北京雾霾事件论文

北京雾霾事件、英国伦敦烟雾事件和洛杉矶光化学污染事件简析

与对比

黄丽华陈雅瑞董亚楠

（上海理工大学环境与建筑学院，上海200093）

环境规划与管理

摘要：通过对北京雾霾事件、英国伦敦事件和洛杉矶光化学污染事件大气污染情况及治理措施进行对比。总结英国与洛杉矶的大气污染控制措施，为我国的大气污染防治提供经验。最后对我国大气污染防治提出了建议。

关键词：北京雾霾；伦敦烟雾；洛杉矶光化学污染；治理措施；分析对比

前言

由亚洲开发银行行与众多专家完成的2013《中国环境分析》报告表明，数

据显示世界上污染最严重的10个城市有7个在中国，全国500个城市中，空气质量达到世界卫生组织推荐标准的不足5个。中国城市空气中悬浮的颗粒和硫磺目前是全世界最高的，大大高于世界卫生组织的规定的标准,污染已经严重威胁到中国人的身心健康和智力发展。而今年1月份北京发生的雾霾天气更是闹得人心惶惶。本文主要介绍了2013年1月北京雾霾事件，上世纪五十年代英国伦敦烟雾事件和上世纪四十年代的美国洛杉矶光化学污染事件的发生过程、原因以及采取措施，并对三个事件进行了对比分析和提出意见和建议。

2 北京雾霾

2.1事件经过

2013年一月份，一场严重的雾霾天气笼罩了帝都。今年1月，全国中东部、东北及西南部分地区遭遇严重雾霾过程，涉及人口达8亿以上。北京更是连续遭受了四次雾霾过程，其中第一次是新世纪以来最严重的一次。2013年1月13日雾霾仍盘踞京城，北京连续3天空气质量六级污染。当日9时空气质量监测数据显示，除定陵、八达岭、密云水库外，其余区域空气质量指数AQI均达极值500，为六级严重污染中的“最高级”。北京市气象台13日10时35分发布北京气象史上首个霾橙色预警，预计13日白天北京平原地区将出现能见度小于2000米的霾，空气污浊。1月10日晚22时30分北京市气象台发布大雾黄色预警，到13日10时发布北京气象史上首个霾橙色预警，2013年第一场大雾笼罩在北京上空，久久不愿散去。截至14日中午13时，大雾持续时间已超过87小时。2013年1月18日晚22时北京市气象局发布大雾黄色、霾黄色预警，北京空气质量再现六级严重污染。23日，雾霾再袭北京。23日14时北京空气质量实况监测数据显示，城区AQI指数均在350以上，达到六级严重污染。

1月27-31日，北京第四次遭受雾霾侵扰，27日11时再次发布霾黄色预警。

1月份29天中，已有24天为雾霾天，是1954年以来同期最多。

雾霾天气，呼吸道感染的患者比例同比明显上升。据北京市儿童医院统计，1月5日至11日，北京儿童医院日门急诊量最高峰曾达到9000多人次，呼吸道感染占到内科病人的50%左右。北京各大医院呼吸内科、过敏源测试科等接诊人数在短短几天时间里飙升了7至8倍。

雾霾天气，交通事故频发。京港澳高速公路长沙—湘潭路段上，13日的早上8点到下午5 点的9个小时内，连续发生40多起交通事故2.2

2.2产生原因

据2011年11月21日《经济参考报》“环保”板块报道，环保部有关官员指出，大气污染防控主要是三大污染源——煤、油和基建。一是火电、钢铁、水泥行业为主的煤炭消费；二是使用非清洁油品的机动车辆；三是“大上快上”的基础设施建设造成的扬尘。有关研究表明，北京市PM2.5约60%来源于燃煤、机动车燃油、工业使用燃料等燃烧过程，23%来源于扬尘，17%来源于溶剂使用及其他。而本次1月份北京雾霾天气产生原因主要有三个：一是污染物排放量大，二是扩散条件极端不利，三是区域与本地污染贡献的叠加。

2.2.1

污染物排放量大（根本原因）

燃煤、机动车、工业、扬尘等污染源排放量大，是造成此次污染的根本原因。2013年冬天持续低温天气，采暖燃煤消耗量相应增加而加重部分城市的污染。统计显示，津冀地区集聚大量的水泥、钢铁、炼油石化等高污产业，区域燃煤总量3.5亿吨，二氧化硫排放强度为8.5吨/平方公里，是全国平均水平的3.7倍。使用柴油的车子是排放细颗粒物的“重犯”。使用汽油的小型车虽然排放的是气态污染物，比如氮氧化物等，但碰上雾天，也很容易转化为二次颗粒污染物，加重雾霾在2012年全世界燃烧的70亿吨标准煤中，中国就染烧了36亿吨，占了51%，排放出的废气可想而知。

2.2.2

扩散条件极端不利

雾霾天气期间，北京风速减小，湿度加大，逐渐形成静风、逆温（越高越热）、大雾的极端不利气象条件，各类污染物难以扩散。在静稳和大雾的条件下，高浓度气态污染物易发生化学反应，转化为PM2.5，进一步提高了PM2.5的污染水平

2.2.3

区域与本地污染贡献的叠加

近期，北京市的西南部、东南部及周边地区污染水平明显高于市区及北部地区，西北侧煤工业区，大区域范围内的污染物输送与北京本地的污染物排放积累相叠加，使PM2.5污染物浓度水平进一步升高，也客观上加重了北京地区的污染水平。

2.3北京采取的措施

2.3.1

应急措施

面对如此严峻的形式，北京采取了相应的应急措施。

一是环保部门检查督促，58家重点企业实现了停产，完全切断了污染源，41家企业通过降低生产负荷等方式，减少了

30%以上的污染排放；

二是在极重污染日，市党政机关和企事业单位要带头停驶30%的公务用车。

三是制定了《北京市空气重污染日应急方案》。北京市成立了一个包括13个市级部门和16个区县政府在内的协调机构，出现重污染天时，每个区县要根据自身的情况采取对应的应急措施。

四是从1月19日起，《北京市大气污染防治条例》开始面向全社会征求民意，市政府可以根据大气环境质量状况，在一定区域内采取限行措施；重点污染源单位应该按照规定在本单位网站或其他公开场所公开其自行监测的污染物排放情况等信息，这一系列有力措施，有望通过法规保证其贯彻执行。

五是北京市将继续通过发展新能源、降低汽车尾气排放等

9大举措，防治大气污染。在刚刚闭幕的北京市两会上，市提出了今年的治污目标：在严格落实2012至2020年大气污染治理措施的基础上，要确保空气中主要污染物PM2.5的浓度