工作心得:智慧新警务与“数字政府”协同发展(最新)
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工作心得:智慧新警务与“数字政府”协同发展(最新)
1 引言
我国的警务信息化由于历史原因发展较快且自成体系,借助“数字政府”建设的契机,以政务服务为切入点,融入“数字政府”的大平台体系,推动公安系统内的户政、交管、出入境等业务全面梳理和规范化是非常重要的变革和创新之举。在更深层次上,公安系统拥有人口信息库、可信身份认证这类关键的信息基础能力,“数字政府”拥有统一的政务服务平台、安全支付平台、可信证照库等服务民众的平台能力,两者在规划和建设过程中进行紧密协同、能力共享、互相支持是非常必要和重要的。如何理清两者的关系,推进智慧新警务和“数字政府”改革建设的协同、融合发展,是一个重要课题。
2 智慧新警务和“数字政府”的关系
“数字政府”是以改革为引领、以技术为支撑的一项意义深远的系统工程,对外通过政务服务一体化建设,实现高效、便捷、阳光的为民服务,对内通过协同办公
一体化建设,实现协同、共享、高效的整体政府。它是实现社会治理能力现代化的必由之路。智慧新警务则是结合社会治安形势,根据公安部大数据战略的总体部署,构建对外服务民生、对内服务实战的警务新机制,提升公安机关核心战斗力,以实现公安机关社会治理能力跨越式发展。
2.1“数字政府”为智慧新警务提供平台支撑
智慧新民生是智慧新警务的重要创新应用之一,是公安服务群众的重要应用形态。智慧新民生应用建设面临部、省、市三级如何整合数据资源、规范业务标准、统建服务平台的难题,还面临横向如何与社会保障、社会信用库、公民证照库等共享、关联的问题。我国2018年7月发布的《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》,决定在全国范围内建设统一的政务服务基础平台,包括:推进政务服务一体化,推动政务服务事项全国标准统一、全流程网上办理,推进公共支撑一体化,促进政务服务跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同等。在“数字政府”的架构体系中,该平台是“数字政府”的神经中枢,是全国政务数据的总枢纽,也是未来全国各地政府服务民生的关键基础平台。
各级政府各部门都推出不同程度的政务服务,各级公安机关甚至公安机关内部各警种部门也存在不同的服务目录、服务渠道和服务水平,导致办事群众“进多门”“跑多次”等问题。微信小程序作为群众办事的统一入口和平台,由公安部门开展统一服务事项、统一办理入口、统一办事指南,从而可大大提升民生警务的规范和服务水平。同时,依托“数字政府”良好的建设运营机制和快速高效的开发能力,可为智慧新民生的服务开发提供进度和效率上的保障。
2.2智慧新警务为“数字政府”提供公共安全能力支持
智慧新警务是“数字政府”改革建设的重要组成部分,其中的智慧新民生与“数字政府”关系密切,在高频政务服务中,民生警务服务占35%以上。可以说,智慧新民生建设应用水平决定了政务服务水平。此外,智慧新警务中基于二代身份证的网络可信身份认证平台同时是“数字政府”的公共支撑平台,在政务服务应用中,入口是“认证”、出口是“支付”,中间是证照库。统一、安全又便捷的非现场实名认证是开展政务服务、民生警务应用的基础设施。
“数字政府”涵盖政府在服务群众、社会治理、协同办公、科学决策等方方面面,服务于国家机构改革工作部署,尤其凸显政府服务社会的能力。其中的信息安