安置帮教工作汇报材料

安置帮教工作汇报材料

xxxx共建立各类安置帮教工作组织937个，形成、县(、区)、镇(街)、村(居)四级帮教网络。今年上半年，全接收刑满释放人员1060人，无人员重新违法犯罪。但当前安置帮教工作也遇到急需解决的困难和问题。

一、缺乏法律和政策支持。有关的安置帮教政策散落在各相关法律法规中，缺乏统一表述及强制性规范，使得安置帮教制度自建立之初就是一项软性制度，没有国家法律强制力的保证，我没有建立落实到各个部门的细则，有关政策成了虚文。

二、缺乏职能部门配合。安置帮教工作涉及思想教育、就业安置、生活保障等各方面，甚至包括解决刑满释放人员的宅基地、住房问题、家庭问题等，而司法行政部门的职能比较单一，解决这些问题需要协调众多的部门和单位，有些部门过分强调自己的困难，不能积极配合和支持，齐抓共管的意识不强，造成司法行政部门唱独角戏的尴尬局面。

三、衔接管理难。刑满释放人员的衔接管理包括监狱与司法行政部门、镇(街)司法所、派出所、原籍镇(街道)村委等多个环节的衔接，必须做到环环相扣，方能确保刑满释放人员接受安置帮教。但实际上，由于各种原因，特别是部分监所不能及时、准确寄送《释放通知书》，造成后续衔接被动，加上刑满释放人员外出务工、经商增多，以及旧城改造、人户分离现象严重等原因，衔接管理方面存在难度，难以避免脱管、漏管现象的发生。

四、制度流于形式。安置帮教有一套完整的制度，即报到、建档立卡、落实帮教、谈话随访、鉴定评议、报批撤管、解除帮教、重新犯罪登记等，但现实中，这一套完整的制度设置往往流于形式。根据对几个乡镇的抽查结果表明，虽然各项制度都能做到上墙公示，但对刑满释放人员的走访、谈话、帮教记录大多不全，绝大多数是敷衍了事，有依程序进行评估考察的台帐记录则更少，刑满释放人员表现的好坏，基层帮教小组也很少有说得清的。

五、安置难度大。随着场经济的纵深发展，个体私营经济蓬勃兴起，刑满释放人员就业安置大多鼓励以自谋职业为主要手段，从而出现两个极端，一方面，有家庭条件的归正人员回归后从事个私经营成为首选的就业途径;另一方面，家庭条件困难的刑满释放人员没有就业出路，传统计划经济时期的的指令性安置又难以发挥作用，使得这一部分人员安置困难。

六、缺乏系统化信息管理。虽然刑释解教人员信息管理系统已经启用，实现了信息化管理，但基层的摸排和各监所转到司法部门的人头数相比出入较大，各项数据难以准确统计。

安置帮教工作汇报材料

20**年上半年以来，在区司法局和街道工委，办事处的领导下，双闸司法所认真贯彻落实刑释解教人员帮教安置工作，以党的十八届三中全会精神为指导，牢固树立底线思维和法治思维，紧紧围绕“青奥会”安全稳定大局，集中时间、集中力量，全面排查，全力做好安

置帮教对象的稳控和教育帮扶工作，确保社区服刑人员和安置帮教对象不脱管、不失控，为“青奥盛会”成功举办做出积极贡献。

一、工作任务和目标

1、切实加强衔接工作，严防重点人员漏管失控

做好帮教安置工作是巩固改造成果、预防和减少重新犯罪、维护社会稳定的首要环节，也是平安创建活动和社会治安综合治理的一项重要内容。我们严格按照规定的程序要求，坚持“各负其责、超前落实、密切联系、相互配合”的原则，实现刑释解教衔接管理工作的规范化、制度化，确保衔接工作顺利开展。对当年的刑释解教人员做到底数清、情况明，逐人建立档案，落实帮教措施，落实一人一档一卷，坚持杜绝脱管、漏管。对那些改造情况不好的、有可能重新危害社会的、“无家可归、无亲可投、无业可就”的刑释解教人员，特别是对那些改造表现差、有可能重新危害社会的刑释解教人员和青少年，加强帮教力量，实行重点帮教;对去向不明人员、三假(假姓名、假身份、假地址)人员、流动人员、人户分离的刑释解教人员，我们认真查找核实，尽量减少漏管失控现象，及时消除治安隐患。

二、工作方法结合我街道拆迁的实际情况，主要采取以下工作措施和方法：

(一)分片包干针对拆迁四处过渡的情况，帮教领导小组指导帮教人员统筹兼顾，打破原有的以村民小组为单位的模式，采取了分片包干的方法，以过渡的区域为片区重新分布力量，做到便于工作。

(二)及时衔接对新增的回归人员，努力做到无缝对接，克服拆迁的困难，尽一切努力，想一切办法，千方百计找到人，摸清其本人及家庭的情况。

(三)有的放矢做到一人一案、一人一对策，有的放矢，有针对性地进行安帮，确保帮到位，帮得及时，帮的有效果。(徐敏、催明层、韩英)

(四)明确重点对刑释解教人员，分成三大类，表现好的，表现一般的，表现差的，明确重点“抓”两头，“放”中间，就是关注好的、盯住差的、关心一般的，做到把主要精力放在有违法犯罪货币的重点人身上，并且不断发现改造好的，表现好的个案，总结经验，以点促面。

(五)人性化帮教对刑释解教人员的帮教充分体现人性化的一面，一是以周围了解情况为主，对敏感的被帮教人尽量不去打搅他们的平静;二是从关心的角度切入话题，侧面了解其本人的近况，尽量不直截了当地问询;三是委托其亲朋好友代为上门排摸情况，克服排斥情绪，避免有不好的负面影响。

(六)定期分析情况对被帮教的刑释解教人员做到心中有数，情况清。一是发挥村、组干部的作用，利用被帮教人的亲朋邻居前来办事的时机，排摸一下情况;二是定期由帮教人员，每1-2个月，通过多种形式主动排摸一次。根据掌握的情况，每季度分析一次，把他们按三类再重新分析研究一次，找出重点人。

三、存在的工作问题