建筑国企混改如何选择战略投资者
如何选择混改对象（一）
如何选择混改对象（⼀）2019年4⽉13⽇，知本国企混改沙龙第⼆场成功举办。
刘斌教授在沙龙上发表了混改股权设计与治理安排的主题演讲。
本⽂根据刘斌教授录⾳整理，未经本⼈审阅。
2015年，国务院《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》提出“对适宜继续推进混合所有制改⾰的国有企业，要充分发挥市场机制作⽤，坚持因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参，不搞拉郎配，不搞全覆盖，不设时间表，⼀企⼀策，成熟⼀个推进⼀个，确保改⾰规范有序进⾏。
尊重基层创新实践，形成⼀批可复制、可推⼴的成功做法。
”这⼀意见为国企混改的对象选择制定了基本原则。
关于国有企业持股⽐例的问题，《关于深化国有企业改⾰的指导意见》和《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》提到：不同类型国有企业要采取各异的国有股⽐例，其中，商业⼀类的国有资本可以绝对控股、相对控股或参股；商业⼆类的国有资本要保持控股地位；公益类的国有资本可以采取国有独资以及推⾏投资主体多元化形式。
⾸先简单解释下“商业⼀类”、“商业⼆类”的概念。
以经济效益和资本回报为主要⽬标、以市场调控为主要⼿段的国企属于商业类，⽽处于公共服务⾏业和领域、以社会效益和完成政府任务为主要⽬标、以国家调控为主要⼿段的国企属于公益类。
其中，商业⼀类是指处于充分竞争的商业类国企，商业⼆类指⽯油、化⼯、电⼒等存在⼀定垄断性的商业类国企。
指导意见对国有企业持股⽐例的回答⽐较清楚：在股权结构⽅⾯，商业⼀类可以选择不控股，落地到参股环节，商业⼆类依然要控股，公益类没有提到混合所有制。
理清了概念的问题，接着进⼊实践的环节。
国企改⾰从2017年到2018年，再到2019年的第⼀季度，可以说是⼀浪⾼过⼀浪，很多国有企业的混改实践也取得了较为显著的成效。
通过这些实践，我们希望解决的第⼀个问题是国企混改对象选择和股权设计的问题。
需要混改的企业可能是⼀个⼤的集团公司，也可能是⼀个单体公司，但都会⾯临这样的问题：选择什么样的公司，选择什么样的业务来推进混改和股权多元化⽐较合适？国有企业⼀般为多级组织资本结构，这⼀资本结构在混改中⼜将⾯临两个极为重要的问题：选择哪⼀部分业务进⾏混改？⽤什么⽅式进⾏混改？对此，知本国企混改研究院提出了四点核⼼要义：核⼼业务，顶层混；多元业务，分拆混；新兴业务，优先混；辅助业务，嫁接混。
如何正确选择战略合作伙伴
如何正确选择战略合作伙伴在当今的商业环境中，每一个企业都需要战略合作伙伴来帮助其增长业务、降低成本和提高创新能力等方面的目标。
然而，如何正确选择战略合作伙伴则是每个企业必须面对的问题之一。
本文将探讨如何正确选择战略合作伙伴，并提供实用的建议和方法。
第一步：明确目标和价值观这是选择战略合作伙伴的一个关键因素。
企业必须明确自身的目标和价值观，以便选择与自己相符的合作伙伴。
例如，如果一个企业追求强大的可持续性，那么它很可能会选择与一个与之价值观相符的伙伴进行合作。
因此，明确自己的目标和价值观是选择适合自己的合作伙伴的第一步。
第二步：找到相关的潜在战略合作伙伴当企业明确了其目标和价值观后，就需要寻找潜在的战略合作伙伴。
这可以通过以下方法实现：1. 用户反馈：企业可以通过搜索客户对顶级品牌和竞争对手的反馈，找到哪些品牌和公司对消费者具有吸引力。
这可以帮助企业为自己的合作伙伴筛选出一个候选名单。
2. 市场研究：通过市场研究，企业可以了解市场上的有竞争力的公司以及它们的经营方式和业务范围。
3. 行业报告：行业报告提供了行业的分析和观察结果。
查看这些报告，从中挑选出最有前景的合作伙伴。
第三步：评估潜在的战略合作伙伴当企业找到了潜在战略合作伙伴时，就需要对它们进行评估。
评估方法包括：1. 了解其商业模式：企业需要了解行业内潜在合作伙伴的商业模式是否是可持续的，并且能够增加自身的价值和成长。
2. 评估其品牌价值：企业必须评估潜在合作伙伴的品牌价值。
这可以通过市场研究、社交媒体、客户意见等方式进行评价。
3. 评估其技术和专业知识：如果企业需要寻找具有特殊技能或专业知识的潜在合作伙伴，那么企业必须评估这些技能或知识是否满足自己的需求。
第四步：建立良好的关系当企业选择了战略合作伙伴后，就需要建立良好的伙伴关系。
在合作的初期，一些公司可能会面临沟通、文化和运作上的挑战，企业必须解决这些问题。
建议采用以下方法：1. 制定合作协议和计划：合作协议和计划是确保企业和合作伙伴之间商务关系的明确规定，如目标、工作分配和时间安排等。
国企混改的股权分配方案
国企混改的股权分配方案国企混改的股权分配方案一、引言国企混改是指将国有企业引入非国有资本，在保持国有股权的前提下，引入社会资本进行改革和发展的一种重要方式。
在混合所有制经济的背景下，国企混改股权的合理分配显得尤为重要。
本文旨在探讨国企混改的股权分配方案，并提供一些建议和思考。
二、国企混改的背景中国国有企业在改革开放过程中取得了巨大的成就，但也面临一些问题，如管理不规范、效益不高等。
为了推动国企的改革与发展，国家提出了国企混改的政策。
国企混改通过引入民营资本，从根本上解决了国有企业的问题，增加了市场竞争力，促进了企业的创新和发展。
三、国企混改的股权分配原则1. 公平原则：国企混改的股权分配应遵循公平原则，确保各方利益的平衡。
国有股权和非国有股权应根据企业的实际情况、市场价值、国家政策等进行合理分配。
2. 激励原则：国企混改股权分配应考虑激励机制，激励企业管理层和员工的积极性和创造性，提高企业的经营效益。
3. 长远发展原则：国企混改股权分配应注重企业的长远发展，确保在引入非国有资本的同时，保持国有股权的控制地位，确保国企的持续发展。
四、国企混改股权分配方案1. 国有股权分配方案国有股权是国企混改的核心，应保持国有股权在企业中的控制地位。
根据企业实际情况和市场需求，确定国有股权的比例，一般不低于50%。
2. 非国有股权分配方案非国有股权分配方案可参考以下几种方式：- 优先股：引入非国有资本时，可以设立优先股，该股权具有较高的分红权和收益权，但在决策权上受到限制。
- 债转股：将一部分债务转化为股权，引入外部的投资者，并提供与债务等额的股权，以实现国企混改。
- 职工持股：鼓励企业员工参与国企混改，通过职工持股的方式，使员工成为企业的股东，从而增加他们对企业的认同感和工作动力。
- 社会资本引进：通过各种方式引入社会资本，如企业并购、引入战略投资者等，以增加企业的市值和市场竞争力。
3. 股权转让和回购机制为了保护股东的权益和提高股权市场的流动性，可以建立股权转让和回购机制。
国有建筑公司混改方案
国有建筑公司混改方案国有建筑公司混改方案国有建筑公司混改方案是指将国有建筑公司引入民营资本，通过与民营企业进行合作，推动国有建筑公司的改革和发展。
在当前经济形势下，国有建筑公司面临着市场竞争压力大、创新能力不足等问题，需要引入民营资本来增加竞争力和提升创新能力。
首先，国有建筑公司可以通过混合所有制改革，引入民营资本，与民营企业进行合作。
这样可以通过吸引民营资本，获得更多的投资和资源支持，提升国有建筑公司的实力和竞争力。
同时，还可以借鉴民营企业的管理经验和创新理念，促进国有建筑公司的管理水平提升和技术创新。
其次，国有建筑公司可以通过合资合作的方式进行混改。
例如，可以与民营建筑公司进行合资合作，共同承接工程项目，实现资源的共享和优势互补。
这样不仅可以提升国有建筑公司的施工能力和项目管理水平，还可以通过合资合作的方式，引入民营企业的市场运作经验和客户资源，扩大国有建筑公司的市场份额和影响力。
另外，国有建筑公司可以通过引入国内外的战略投资者，实现混改。
国内外的战略投资者通常具备丰富的资本和资源，可以为国有建筑公司提供更多的投资和合作机会。
通过与战略投资者的合作，国有建筑公司可以获得更多的资金支持和技术支持，推动企业的发展和创新。
同时，战略投资者的参与还可以提高国有建筑公司的股权价值，增加股东的收益，吸引更多的投资者参与，推动企业的上市进程。
最后，国有建筑公司可以通过员工持股计划来实现混改。
员工持股计划是指员工以个人或集体名义，购买国有建筑公司的股份，成为公司的股东。
通过员工持股计划，可以激发员工的工作积极性和创造力，增强员工的归属感和责任感，提升企业的绩效和竞争力。
总的来说，国有建筑公司混改方案包括引入民营资本、合资合作、引入战略投资者和员工持股计划等多种形式。
通过混改，可以增加国有建筑公司的竞争力和创新能力，推动企业的发展和转型，实现可持续发展。
同时，国有建筑公司混改也需要政府相关部门的政策支持和监管，确保混改方案合法合规，促进国有建筑公司的改革和发展。
国有企业引进战略投资者的界定、条件与流程控制
国有企业引进战略投资者的界定、条件与流程控制摘要：引进战略投资者是当前国有企业改革与发展的一种重要模式，国有企业只有对战略投资者正确界定、具备必要的条件和通过严格的流程控制，才可能获得成功。
引进战略投资者应从准备阶段、征集和筛选战略投资者、谈判和锁定目标、签订正式合作协议书等几个阶段进行严格的流程控制。
关键词：国有企业战略投资者界定条件流程控制引进战略投资者是当前日益被看好的国有企业改革与发展的一种重要模式，引进战略投资者对国有企业在增强资金实力、构建合理产权结构、完善治理结构、提高管理水平和提升核心竞争力等方面都可发挥出重要功能。
同时引进战略投资者又是一项十分复杂的系统性工程，国有企业在引进战略投资者时只有对战略投资者正确界定、具备必要的条件和通过严格的流程控制，才可能获得成功。
一、战略投资者的界定战略投资者是指以谋求长期战略利益为目的，持股量较大且长期持有，拥有促进标的企业业务发展和价值提升的实力，并积极参与公司治理的法人投资者。
与战略投资者相对应的是财务性投资者(也可称之为套利性投资者)，财务性投资者投资的出发点在于通过倒买倒卖，追求短期投机利益，它们一般不深入参与公司治理，对持股量也没有太高的要求。
国有企业在引进战略投资者时应特别重视将二者区分开来，切忌将财务性投资者错当战略投资者引进，一般应回避财务性投资者的介入。
战略投资者的类型大致可分为两类：一类是产业性投资者，即与标的企业从事相同的产业或二者所从事的产业具有上下游关联性的投资者，这类投资者往往不仅仅是资金投入，还能给标的企业带来先进的技术、观念、管理及成熟的市场营销网络，对大部分大型国有企业来说，为提升企业核心竞争力，产业性战略投资者是应当重点引进的对象。
另一类战略投资者是金融类投资者(主要包括基金管理公司、投资银行等)，即虽不具备与标的企业相同或关联的产业背景，但同样具有长期战略眼光，通过大量资金投入并积极参与公司治理而挖掘标的企业发展潜力或强化企业优势，通过长期持有股权，在企业长期发展和价值增值中获得收益。
杭州国企混改具体操作过程案例
杭州国企混改具体操作过程案例一、确定混改目标首先，明确国有企业混合所有制改革的目标。
这通常包括优化股权结构、提高企业治理水平、增强企业竞争力、拓宽融资渠道等。
在确定目标的基础上，制定混改方案，明确混改的范围、方式、时间表等。
二、资产评估对国有企业进行全面资产评估，明确企业资产状况。
评估范围应包括有形资产、无形资产以及品牌、技术等战略资源。
同时，根据市场情况和行业特点，确定适当的资产评估方法，为混改奠定基础。
三、引入战略投资者通过公开招标、谈判等方式，引入具有战略价值的投资者。
优先考虑具有协同效应、产业背景深厚、资金实力雄厚的投资者，以实现优势互补、资源共享。
在引入战略投资者的过程中，应注重双方的利益诉求和战略契合度。
四、股权结构调整根据混改目标和企业实际情况，合理设计股权结构。
通过股权转让、增资扩股等方式，降低国有股比例，实现股权多元化。
同时，优化董事会结构，提高外部董事比例，完善董事会运作机制。
五、建立现代企业制度建立健全现代企业制度，包括公司治理结构、内部控制体系、财务管理制度等。
明确股东会、董事会、监事会和经营管理层职责权限，形成各司其职、相互制约的机制。
同时，加强企业风险管理和合规管理，提高企业运营效率。
六、完善激励机制建立完善的激励机制，激发企业员工的积极性和创造力。
通过实施股权激励、员工持股计划等方式，使员工利益与企业发展紧密相连。
同时，加强绩效考核和薪酬管理，建立公平合理的薪酬体系。
七、强化监督机制加强监督机制建设，完善内部监督和外部监督体系。
建立健全内部审计制度，加强对企业财务状况的监督。
同时，加强信息公开和透明度，接受社会监督。
对于违规行为，应依法依规严肃处理。
八、持续改进管理在混改过程中，应持续改进企业管理模式和经营方式。
通过引入先进的管理理念和方法，优化业务流程和组织架构，提高企业运营效率和竞争力。
同时，注重人才培养和团队建设，为企业长远发展提供有力支持。
九、推动创新发展鼓励企业加强科技创新和产品研发，提高自主创新能力。
浅析国有建筑施工企业混合所有制改革
浅析国有建筑施工企业混合所有制改革[摘要]建筑施工行业的发展关乎国家民生大计，国有建筑施工企业作为国有企业中特别的存在，涉及的是国家的基础设施建设发展状态以及整个社会的稳定发展，必须加大力度改革，加快体制机制转变，顺应市场经济企业的发展需要。
混合所有制改革对于建筑施工企业改革来说，是重要且最佳方式。
本文作者结合自身在国有建筑施工企业混改中的实践经验，分析了现阶段国有建筑施工企业混合所有制改革的必要性、存在的问题以及混改成功的关键要素。
关键词：国有建筑施工企业、混合所有制、改革引言党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出进一步深化国有企业改革的要求，并强调“积极发展混合所有制经济。
国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式”。
混合所有制是一种国有、集体、民营资本等交叉持股、互相协作的经济结构，是我国重要经济制度之一，在一定条件下适应了全球化时代社会化生产力发展的需要。
发展混合所有制对于优化资源配置，推进供给侧结构性改革，做大做强国有企业具有深刻指导意义。
建筑施工行业的发展关乎国家民生大计，然而在当前深化企业体制改革中，一些国有建筑施工企业的运行机制没有与市场经济完全有效接轨，当前我国建筑施工行业还有部分仍是粗放式管理，整体管理水平与国际先进水平、甚至离国内优秀的其他行业企业还有差距。
因此，国有施工企业必须加大力度改革，加快体制机制的有效转变，必须顺应国内外整体市场经济企业的发展需要。
从目前的经济形势来看，混合所有制改革对于建筑施工企业改革来说，是重要且最佳方式。
G集团是一家中型国有施工企业，2020年12月通过民营企业参股的方式实现混改。
笔者通过参与国有建筑施工企业混合所有制改革实践以及自身思考，总结出国有建筑施工企业混合所有制改革的必要性、面临的问题以及混改成功的关键要素。
1国有建筑施工企业混合所有制改革的必要性1.1混合所有制改革激发国有企业活力和竞争力。
国企混改流程及要点
国企混改流程及要点在内部审批完成后，混改企业需要将混改方案报送国资监管部门进行审批。
审批流程包括初审、公示、反馈、答复等环节，需要混改企业提供相关资料和报告，如混改方案、财务报告、法律意见书等。
审批过程中，国资监管部门会对混改方案进行全面评估，包括对投资人的资质、合规性、经营能力等进行审核，并要求混改企业提供相关承诺和保证。
混改交易实施阶段投资者遴选和谈判在混改方案获得国资监管部门批准后，混改企业需要根据方案确定投资者遴选标准，并通过公开招标、竞争性谈判等方式筛选出最适合企业的投资者。
在谈判过程中，混改企业需要考虑投资者的资质和实力、对企业的战略价值、对员工持股方案的支持程度等因素，并在谈判中达成一致意见。
交易协议签订和履行在投资者遴选和谈判完成后，混改企业需要与投资者签订交易协议，明确交易的具体内容、交易价格、投资者权益和义务、员工持股方案等内容。
在交易履行过程中，混改企业需要遵守交易协议的约定，履行相关义务，确保交易顺利完成。
总体而言，国有企业混合所有制改革是一项复杂的改革工作，需要混改企业在实施过程中充分考虑各方利益，遵守相关法律法规和流程要求，确保改革顺利实施。
混改企业内部通过混改方案后，应向国资委或国资委授权的国资管理平台进行审批。
根据《企业国有资产交易监督管理办法》，不同混改方式的外部审批均有规定。
对于股权转让，国资监管机构负责审核国家出资企业的产权转让事项。
如果由于产权转让导致国家不再拥有所出资企业的控股权，国资监管机构需要向本级人民政府申请批准。
对于增资扩股，国资监管机构负责审核国家出资企业的增资行为。
如果由于增资导致国家不再拥有所出资企业的控股权，国资监管机构需要向本级人民政府申请批准。
国家出资企业应制定子企业产权转让管理制度，并确定审批管理权限。
对于主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，主要承担重大专项任务的子企业的产权转让，国家出资企业需要向同级国资监管机构申请批准。
建筑国企混改方案
建筑国企混改方案建筑国企混改方案随着改革开放的深入，中国国有企业改革进入了一个全新的阶段，国企混改成为重要的改革内容之一。
建筑行业作为我国重要的产业之一，也迎来了国企混改的机遇与挑战。
本文将就建筑国企混改方案展开讨论。
一、建筑国企混改的背景国企的混合所有制改革是指在保持国有控股的基础上，引入非国有资本以及市场化机制，通过改变企业的经营体制和治理结构，提高企业的运营效率和履行社会责任的能力。
中国建筑行业是国民经济的支柱性行业之一，既有国有建筑企业，也有一些私营建筑企业。
国企混改对于建筑行业来说，可以通过引入外部资本和市场机制，进一步激发企业经营活力，优化行业竞争格局，推动行业可持续发展。
二、建筑国企混改的意义1. 激发企业活力：国有建筑企业深居于传统的行政体制下，创新能力不足，面临着经营效益下滑的问题。
通过混合所有制改革，引入更多的市场化机制和市场导向的竞争，可以激发企业的活力，提高企业的经营效率和竞争力。
2. 优化行业竞争格局：国企混改可以引入多元化的竞争主体，促进行业内资源配置的优化和市场化运营的实施，提升整个建筑行业的竞争力。
同时，混合所有制改革可以对行业的高级技术人才进行吸纳和引进，提升行业的创新能力和研发水平。
3. 推动行业可持续发展：通过混合所有制改革，可以引入更多的社会资源和资本，促进建筑企业的绿色转型和可持续发展。
此外，混改可以加强国有建筑企业的社会责任意识，提高企业在环境保护、能源节约等方面的投入和履行。
三、建筑国企混改的实施方案1. 引进战略投资者：建立国有建筑企业与战略投资者的合作机制，引进具有经验和资金实力的企业作为合作伙伴，共同参与国有企业的经营和管理。
引进战略投资者可以从资本和技术层面帮助国有企业提升管理水平和竞争力。
2. 推行员工持股计划：通过员工持股计划，鼓励企业员工参与到企业的经营和管理中来，提高员工对企业发展的责任感和积极性。
同时，员工持股计划也可以提升企业的激励机制和治理结构，增强企业的市场导向和竞争力。
国企二级公司混改可选方案
国企二级公司混改可选方案国企二级公司混改的选择方案目标与范围国企二级公司的混合所有制改革，主要是想引入一些社会资本，优化资源配置，提升企业效率，确保企业能够健康持续发展。
简单来说，就是通过引进战略投资者来增加资金，改善治理结构，增强市场竞争力，同时也要确保国有资产能够保值增值。
现状分析现在的国企二级公司普遍面临一些麻烦：1. 资金短缺：不少企业在发展过程中遇到资金不足的问题，这直接影响了技术创新和市场扩张。
2. 管理方式僵化：国企的管理相对保守，缺乏灵活性和创新，导致反应市场变化的速度很慢。
3. 人才流失严重：由于薪酬和福利跟不上市场水平，很多优秀的人才选择离开。
4. 竞争激烈：在市场经济环境下，国企不得不面对来自民营企业和外资企业的强烈竞争。
通过对这些现状的分析，可以看出混改的必要性和紧迫性。
具体实施步骤1. 确定混改模式混改其实有好几种模式可以选择：- 增资扩股：引入战略投资者，增加注册资本，优化资本结构。
- 股权转让：把部分国有股权转让给社会资本，但要确保国有控股地位不变。
- 合资合作：和民营或外资企业建立合资，资源整合形成合力。
具体选择哪种模式，得看看企业的实际情况，比如股东结构、市场前景、行业特点等等。
2. 选择战略投资者在挑选战略投资者时，有几个方面需要特别关注：- 行业匹配：投资者在相关行业里要有一定的市场地位和影响力。
- 资金实力：投资者得有足够的资金来支撑企业的扩展和发展。
- 管理经验：选择那些在管理和市场运作上有丰富经验的投资者，这样可以提升企业整体的管理水平。
3. 制定股权结构引入投资者后，还得合理设计股权结构，确保国有资产的控制权不被稀释。
可以考虑设置不同类别的股权：- A类股：国有股东持有的股权，享有投票权和分红权。
- B类股：社会资本股东持有的股权，享有分红权，但在重大决策上需要依赖国有股东。
4. 改革管理机制引入社会资本后，企业的管理机制也得跟着改革。
可以考虑以下措施：- 设立董事会：引入独立董事，增强董事会的独立性和专业性，确保决策更科学。
国企混改“十步法”全流程梳理
国企混改“十步法”全流程梳理国企混改是指国有企业与私人资本合作共同经营，通过股权出让、引入战略投资者等方式，推进国有资产的有效配置和增值。
为了规范混改的流程，国务院办公厅在2024年发布了《关于促进国有资本参与混合所有制试点的指导意见》，其中提出了“十步法”用于指导国企混改的全流程。
以下是对“十步法”全流程的梳理。
第一步：筹备方案在混改前，国有企业应当根据市场需求和自身发展情况，制定混改方案。
该方案应当明确目标、股权结构、引入的战略投资者等内容，并经过相关机构的审查和批准。
第二步：确立市场化考核机制为了确保混改后企业运营的市场化、法治化，国有企业应当建立合理的市场化考核机制，对经营绩效进行全面评估，以确保混改的正确方向。
第三步：确保安全混合所有制是一项重大的政治经济，国企在推进时应当确保安全。
包括政治安全、经济安全等各个方面的安全要求。
第四步：确定股权出让方式国有企业可以通过多种方式将股权出让给社会资本，如公开招标、公开竞价等方式，确保股权出让公平、公正、合理。
第五步：确定战略投资者国有企业在混改时，应当选择适当的战略投资者，引入合适的资本和技术，提高企业竞争力。
战略投资者应当符合相关条件，经过评估和审查。
第六步：签订协议国有企业与战略投资者在确定合作意向后，应当签订混改协议。
协议内容包括合作的范围、股权比例、股东权益等内容，确保各方权益得到保障。
第七步：决策与批准混改方案经过国有资产监督管理机构的审查和批准后，由国务院或中央企业主管部门决策，确保方案符合国家政策和法律法规的要求。
第八步：股权交易股权交易是混改的核心环节，国有企业与战略投资者进行股权转让。
国企混改策划方案
国企混改策划方案1. 引言国有企业是我国经济的重要组成部分，国企混改作为国有企业改革的重要举措，旨在通过引入民间投资和市场化机制，提高国企运营效率和竞争力。
本文将就国企混改的背景、目标、策略以及实施方案进行探讨，帮助政府和企业更好地推进国企混改进程。
2. 背景中国国有企业在过去几十年里取得了巨大成就，为国家经济发展做出了重要贡献。
然而，随着市场经济的发展，国有企业面临着效率低下、创新能力不足等问题。
为了适应市场竞争的需求，国有企业改革势在必行。
3. 目标国企混改旨在通过引入民间资本和市场机制，实现国有资本的优化配置，提高企业的经营效率、竞争力和创新能力。
具体目标如下：•提升国企经营效率：引入竞争机制和市场化运作，激发国企活力，提高企业运营效率。
•扩大企业市场份额：通过混改，引入民间资本，提升企业竞争力，扩大市场占有率。
•加强国企的创新能力：通过引入具有创新能力和创业精神的民营企业，提升国企的创新水平。
•实现国企资产的优化配置：通过引入民间资本，实现国有资产的价值最大化。
4. 策略国企混改的实施策略应包括以下几个方面：4.1 引入战略投资者国企混改的一个重要策略是引入战略投资者。
战略投资者可以是具有行业经验和资源的企业，也可以是具有创新能力和市场眼光的投资机构。
引入战略投资者可以提供资金和技术支持，提高国企的运营效率和创新能力。
4.2 股权分置改革股权分置改革是国企混改的核心内容之一。
通过股权分置改革，可以将国有企业的股权进行拆分和转让，引入民间资本，实现国企资产的市场化运作。
股权分置改革还可以提高企业的治理水平，吸引更多的民间投资者参与。
4.3 优化企业治理结构优化企业治理结构是国企混改的重要环节。
通过引入民间资本和市场机制，可以改善企业的决策过程和决策效率，推动企业实现现代化治理。
优化企业治理结构还可以增加企业的透明度和公正性，提高企业的经营效率。
4.4 加强员工培训和市场化激励机制员工培训和激励机制是国企混改的重要补充措施。
建筑民企混改方案
建筑民企混改方案当前，我国建筑业正面临着许多挑战和问题，如产能过剩、资金链断裂、市场竞争激烈等。
为了推动建筑业的健康发展，并提高行业的效率和竞争力，引入混合所有制改革成为一种解决方案。
建筑民企混改是相对于传统的国有企业私有化而言，是一种更加灵活、市场化的改革模式。
下面将阐述建筑民企混改方案，并分析其优势和挑战。
建筑民企混改方案的核心思想是引入社会资本，以提升企业的市场竞争力和经营效益。
具体来说，可以通过以下几个方面的改革来实现：一是引入战略投资者。
可以通过发行股票或债券的方式，吸引国内外的战略投资者进入企业股东行列，引入新的经营理念、管理经验和资本，增加企业的竞争力和创新能力。
二是推行员工持股和员工持股计划。
鼓励企业员工参与公司股权，并通过员工股权激励计划，激发员工的积极性和创造力，实现员工与企业利益的共享。
三是引入金融机构和专业机构参与企业治理。
建立健全的监管以及风险防控机制，可以有效地引入金融机构和专业机构参与企业治理，提高企业的管理水平和风险控制能力。
四是加强市场导向的经营管理。
建筑企业应注重市场需求，加强研发和创新，提高技术水平和产品质量，增强竞争力。
建筑民企混改方案具有以下几个优势：首先，通过引入社会资本，建筑企业可以获得更多的资金支持，缓解资金链断裂的问题，促进企业的健康发展。
其次，引入战略投资者和金融机构参与企业治理，可以提供更多的管理经验和资源，提高企业的运营水平和管理效能。
再次，员工持股和员工持股计划可以激发员工的积极性和创造力，提高企业的员工满意度和企业凝聚力。
最后，加强市场导向的经营管理模式，有利于建筑企业更好地适应市场需求，提高产品质量和技术水平，增强企业的竞争力。
然而，建筑民企混改方案也面临一些挑战：首先，引入社会资本需要政府相关部门的支持与监管。
需要建立健全的制度和政策保障，加强对企业的监管，防止利益输送和不当竞争。
其次，引入战略投资者和金融机构需要建筑企业具备一定的市场竞争力和核心竞争力。
国企混改引入战略投资者的风险及对策研究
国企混改引入战略投资者的风险及对策探究关键词：混改；战略投资者；风险；对策；国企一、引言国有企业是我国经济进步的重要支柱。
然而，长期以来，国有企业存在着一系列问题和冲突，制约了其进步。
为了改善国企的状态，以及提高国企的竞争力和核心竞争力，我国在改革方面做出了浩繁努力。
混合全部制改革就是其中的一项重要措施。
混改最早被提出是在2013年的中央经济工作会议上。
随着国企改革不息深度，混改成为了一种普遍接受的方式。
混改主要是指将国有企业引入社会资本，实现合资、合作等多种合作方式，提高国有企业的市场竞争力和盈利能力。
混改的目标是突破国有企业的操纵，引入多元化的投资和管理理念，改善国有企业的治理体系和管理效率，从而实现国企的转型和升级。
在混改中，引入战略投资者成为了一种常见的方式。
战略投资者是指通过并购、投资等方式，为企业注入主要专业或核心竞争力，从而提高企业的价值和竞争力。
引入战略投资者可以援助国企改变传统的经营模式，融入市场竞争的优势，从而提高国企的效率和盈利能力。
然而，引入战略投资者也存在一定的风险。
本文从风险角度出发，分析引入战略投资者的风险性质、原因和影响因素等方面，并探讨相应的对策建议，以增进国企混改。
二、引入战略投资者的风险性质引入战略投资者涉及到的风险浩繁。
主要表现为：1、控制权转移的风险。
引入战略投资者通常是通过股权转让来实现的，而股权的转移往往会涉及到控制权的转移。
一旦控制权发生变化，就会影响到企业的战略决策、管理体制等方面，从而导致企业进步方向的改变。
2、财务风险。
引入战略投资者往往需要通过资本注入等方式提高国企的资本实力，但是一旦遇到资本市场的异常波动或者财务危机，整个合作就会受到影响。
3、管理风险。
国有企业往往存在着管理不规范等问题，这样一来，就需要引入战略投资者的管理阅历和专业技能，但是这也会带来管理风险，战略投资者可能会在引进新管理模式时出现理解不足或者操作不当等问题。
4、信誉风险。
成立混改公司股权分配方案
成立混改公司股权分配方案混合所有制改革是中国经济发展的重要一环，它旨在推动国有企业与民营企业的融合发展，提高经济效益和竞争力。
混合所有制改革的核心在于改革国有企业的股权结构，引入合作伙伴，共同分享企业的发展成果和风险。
在成立混改公司时，关键的一步就是制定适当的股权分配方案，以保障各方的合法权益并促进企业的稳定发展。
一、股权分配原则在制定股权分配方案时，应遵循如下原则：1. 公平公正原则：所有股权分配应基于各方的实际投入和贡献，确保各方在企业发展中得到公平的回报。
2. 长期稳定原则：股权分配应以长期稳定为导向，避免频繁的股权变动对企业经营造成不利影响。
3. 风险共担原则：各方应共同承担企业的经营风险，股权分配方案应能够激励各方共同努力，共同推动企业的发展。
4. 动态调整原则：股权分配方案应具备一定的灵活性，以适应企业经营环境的变化和各方间关系的发展变化。
二、股权分配方案设计根据前述原则，应根据企业的具体情况和各方的需求制定股权分配方案。
一般而言，股权分配方案的设计应包括以下几个方面：1. 国有股份比例：国有股份是混改企业的主体，其比例应根据国家政策和行业的特点确定。
国有股份可以通过一次性出资、引入国企作为合作伙伴等方式得到。
2. 战略投资者的股权比例：战略投资者是混改企业引入的合作伙伴，其股权比例应基于其投资额和技术、管理等方面的实际贡献确定。
战略投资者的股权比例既要能够吸引和激励其参与企业发展，又要保证国有股份的主导地位。
3. 员工持股比例：员工是企业的重要资产，他们的积极参与和奉献对于企业的发展至关重要。
因此，在股权分配方案中应考虑员工的持股比例，并通过员工持股计划等方式鼓励员工积极参与企业发展。
4. 其他投资者的股权比例：根据市场需求和合作伙伴的投资额，还可以考虑引入其他投资者，并参考其投资额和风险承担能力确定股权比例。
5. 股权转让和回购规定：股权分配方案应明确股权的转让和回购规定，以便在合作伙伴关系变化或企业经营需要时能够进行股权的调整和变动。
引入战略投资者参与国企混改的动因与 效果分析一以郑煤机为例
引入战略投资者参与国企混改的动因与效果分析一以郑煤机为例引言：目前，中国国企混改，特别是引入战略投资者是一个热门话题。
近年来中国经济发展的普遍趋势是加速改革开放步伐，以更加开放的姿态吸引外资，提高中国经济的市场化水平。
在这样的背景下，国企混改和引入战略投资者已经成为深化国企改革的重要方向，而战略投资者进一步提高了企业的竞争力，为发展经济奠定了坚实的基础。
本文以郑煤机为例，介绍国企混改与引入战略投资者的必要性，分析其带来的积极影响。
一、动因国企改革，从源头上也是改革投资体制。
2008年以来，中国国有企业改革不断加强，在设立国有资本投资公司，促进国企与非国企共同持有的基础上，引进战略性投资作为关键步骤。
郑煤机作为国企的代表之一，获得了与战略投资者合作的大力支持，可以有效提高公司盈利和市场占有率。
战略投资股东的进入为企业带来了多元化的资金来源和资源整合，提高了企业的理财能力和资本运营能力，全面提升了企业对市场的竞争力。
二、影响（一）资本运营及资源整合战略投资者的进入，首先提高企业的资本运营能力。
战略投资者的参与将实现企业的专业化经营和优化资源配置，同时优化企业的资本结构和风险分散。
大量资金注入为企业提供了广泛的资本门道，拓宽了融资渠道，优化了资金链，促进了经济发展与资本运作的双赢。
（二）技术提升战略投资者的进入不仅为企业带来了资本、市场和渠道等资源，还带来了关键技术、领先经验和人才。
战略投资者的参与，充分发挥了他们的技术、管理等特长，使国企可以迅速引进先进的技术、管理模式，促进企业整体实力的提升，为企业的生产和经营活动创造有利的条件，提高公司的产品竞争力和盈利能力。
（三）风险的分担在国企混改中，战略性投资者的参与并不意味着企业完全转化为私营企业。
战略投资者与企业合作，可以在风险方面进行合理的分担，双方会根据实际情况确定资产共同的价值，协商出合适的合作方案。
因此，在业务和战略层面，双方的共同目标和合作框架是清晰和透明的，分摊风险符合双方利益的最优策略。
国企混改流程及操作方法
国企混改流程及操作方法
国企混改是指国有企业与国有资本、民营资本、外资等其他各类市场主体进行合作，引入市场化的经营机制和投资主体进行改革和发展。
国企混改的流程及操作方法如下：
1. 决策与选定合作方：国有企业根据自身发展需要和战略定位，确定需要进行混改的项目，并进行充分的论证和研究，选定合适的合作方。
2. 项目洽谈与谈判：国有企业与合作方进行沟通、洽谈和商议，确定合作模式、合作内容、合作期限、合作条件等合作细节，并达成初步合作意向。
3. 项目评估与审批：国有企业将进行混改的项目进行详细的评估，包括市场分析、风险评估、财务评估等，然后进行内部审批程序，如董事会审议、股东大会审议等，获得必要的内部批准。
4. 合同签订：国有企业与合作方签订混改合同，明确双方的权益、责任和义务，约定具体的合作方式和期限等。
5. 资本注入：合作方按照约定的金额和方式向国有企业进行资本注入，增加企业的资金实力。
6. 经营机制改革：国有企业与合作方共同对企业的经营机制进行改革，引入市
场化的经营模式和管理机制，提升企业的运营效率和竞争力。
7. 股权转让和分配：根据合作安排，国有企业将一部分股权转让给合作方，并根据合作协议约定的方式和比例进行股权分配。
8. 监督和管理：国有企业与合作方共同进行企业的监督和管理，确保企业持续健康发展，并解决合作过程中出现的问题和矛盾。
9. 效果评估和调整：国有企业定期对混改项目进行评估和调整，根据企业运营情况和市场变化，及时调整混改方案和策略。
需要注意的是，国企混改操作方法因不同的合作情况而有所不同，具体操作要根据项目需求和合作方具体情况进行调整。
国企混改方案
国企混改方案国有企业混合所有制改革（混改）是指通过引进社会资本，引入市场机制，改变国有企业原有的经济组织形式，使国有企业更加灵活高效的改革措施。
混改的目标是通过引入非公有制资本，优化国有企业的投资结构、治理结构和经营模式，提高国有企业的市场竞争力和创新能力。
具体来说，混改包括引进战略投资者、引入社会资本、优化国资结构和改革国企治理等方面的措施。
首先，引进战略投资者是混改的重要手段之一。
通过引入具有专业知识和管理经验的战略投资者，可以提升国有企业的管理水平和竞争力。
战略投资者可以通过引进技术、优化管理、开拓市场等方式，提升国有企业的核心竞争力，使其在市场竞争中更具优势。
其次，引入社会资本是混改的另一重要手段。
社会资本作为国有企业的合作伙伴，可以带来更多的投资和资源，在企业发展中发挥积极作用。
社会资本的参与可以促进国有企业的市场化经营，并且通过增加股权，扩大企业的融资渠道，提高国有企业的发展潜力。
此外，优化国资结构也是混改的重点。
优化国资结构是指通过剥离无效资产，整合优势资源，减少国资流失，提高资本效益和国有资产的使用效益。
通过优化国资结构，可以增加国有企业的活力和竞争力，提高国有资产的价值和效益，为混改提供更好的基础。
最后，改革国企治理是混改的关键举措。
国有企业治理体制和机制的改革是实现混改的基础，也是推进国企市场化经营的保障。
改革国企治理需要建立健全的公司法人治理，完善内部监督和外部监管机制，提高国有企业的透明度和规范性，提高国有企业的经营效率和竞争力。
总而言之，国企混改方案采取引进战略投资者、引入社会资本、优化国资结构和改革国企治理等多重手段，旨在提高国有企业的市场竞争力和创新能力。
通过混改，可以优化国有企业的经济组织形式，推动国有企业由“大而全”向“小而美”转变，实现国有企业的可持续发展。
这对于促进经济结构的优化升级，推动经济发展方式的转变具有重要意义。
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建筑国企混改如何选择战略投资者
国有企业混合所有制改革是一项十分复杂、牵涉多方利益调整的改革。
与其他行业相比，建筑施工领域的国企混改步伐相对缓慢。
尽管如此，江西建工、贵州建工、西安建工和江苏省建等建筑国企仍进行了成功的尝试。
要实现产权主体的多元化，将传统的国有企业单一所有制改制为混合所有制，就必须引进战略投资者，即谋求长期战略利益，愿意长期持有较大股权，并积极参与甚至主导公司治理的法人投资者。
战略投资者的选择是国企混合所有制改革当中的一个非常关键的环节，而在现实当中其重要性往往容易被忽视。
笔者期望通过对建筑国企混改中选择战略投资者的标准和误区进行梳理，为实际操作层面提供一些思路。
战略投资者的筛选步骤
1、根据混改目标确定战略投资者类型。
企业应该在根据改制后企业的发展需求，确定引入战略投资者的目标后，对战略投资者的类型进行选择。
根据行业的异同可以将战略投资者划分为以下几种不同类型：同行业竞争型、同行业互补型、不同行业互补型、非相关类型等几类。
引入竞争型战略投资者，可以将竞争转化为合作，强强联手扩大市场份额。
引入同行业互补型，可直接利用战略投资者本身的研究优势或者产业优势，通过合作提升企业的研发能力和核心竞争力。
引入不同行业互补型的战略投资者，或者是与本企业具有上下游合作关系的企业，这样的投资者在合作之前就与企业有一定的共同利益，选择这样的战略投资者可在一定程度上降低管理层与战略投资者之间的利益冲突和矛盾，减少交易费用，同时，选择上下游的合作性战略投资者还可以使企业延伸产业链，拓展市场渠道，创造更多的市场机会。
引入非相关型战略投资者，则可能出于现金需求、企业转型等方面的考虑。
从建筑国企混改成功案例来看，江西建工引入的战略投资者分别是台湾汉唐集成股份有限公司和江西益和投资股份有限公司。
从行业异同关系来讲，两家公司与江西建工都属于非相关类型，因此，战略投资者的选择在行业方面并不是绝对的，还需要结合其他方面的标准综合考虑。
2、根据相关指标评价和筛选战略投资者。
在根据混改目标确定好战略投资
者类型后，需要使用一些相对专业的指标对多个战略投资者进行评判，选择最优者。
首先，需要选取一些非财务类指标进行评判，其一，主营业务是否具有关联性，是否与该企业同属于一条产业链。
其二，需要进一步了解潜在受让者的背景以明确判断，如借助证券市场上公开披露的信息来了解候选者的经营历史即经营“偏好”。
其三，需要判断战略投资者的意向和战略规划是否明确。
通过初步谈判、对话及可行性报告进一步了解混改后的打算，大多数财务性投机者不可能长久持有股权，其目的仅仅是通过“低买高卖”来获益，而真正意义上的战略投资者都期望与企业共同进退，打持久战。
例如，贵州建工、西安建工和江苏省建均选择引入绿地集团作为战略投资者，正是看重了绿地集团的主营业务与建筑行业的紧密相关性以及绿地集团优质的经营状况和先进的管理理念。
在使用非财务性指标判断后，需要引入财务性的指标进行判断，其步骤如下：第一，确定基本财务状况是否良好，实力是否雄厚。
可借助资产负债率、净资产收益率、速动比率、资产总额、资产周转率等，重点考察战略投资者资产负债情况、盈利能力和现金流量情况，调查了解其与银行的关系及融资能力，测度其是否有提供承担改制成本和企业后续发展资金的能力。
其中，需要注意对现金流量表的分析，相对于资产负债表和损益表，现金流量表的“造假”难度较大。
第二，确定其主业是否突出。
可以借助利润结构、主营业务利润率、主营业务现金流量、每股主营业务利润率等指标来衡量主营业务对企业整理盈利能力的贡献程度，借此测度主业是否突出、盈利质量是否良好，盈利能力是否可持续。
除此以外，还可以通过产品的市场占有率、行业利润率等指标来比较、衡量企业在全行业中的地位，以此来判断其是否具有较强的核心竞争优势。
第三，需要了解其资质情况，判断技术研发及管理水平是否在行业内处于领先地位。
第四，需要了解其管理团队是否具有相关产业运作经验和运作能力，该信息可以通过团队履历来获得。
另外，还可以通过广泛的调研，或者委托中介机构来对企业的商业信誉甚至管理水平进行实际调查，考察公司治理结构，关注其资产报酬率与管理层薪酬之间的关系，以此对其管理层经营能力和职业道德风险情况进行判断。
第五，需要了解是否具有潜在的、未披露的负债，如重大的未决的诉讼、表外融资、对外担保等。
选择过程中需要避免的问题
1、从严认定战略投资者的资格。
规范化、业务联系紧密、追求长期战略利益、积极参加公司治理应当是基本要求。
并非任何机构都可凭借资金实力成为战略投资者。
2、在选择战略投资者时不一定只针对一家候选企业进行考量，还可以同时考虑多个战略投资者.引入多个战略投资者，能够为企业形成在各个不同领域的竞争优势。
例如江西建工就是采用的同时引入两家战略投资者的做法。
3、战略投资是一种完全市场化的并且受市场利益驱动的产权交易行为，战略投资者看中的是其符合利益要求的投资对象。
因此，国有企业必须按照市场化运行机制进行改革运作，才有可能得到战略投资者的关注。
综上，国企混改中对战略投资者的选择是一个全方位系统性的工作，需要在明确混改目标的基础上运用财务类和非财务类的指标对战略投资者的资金、技术、市场、社会信用、企业文化、产业发展以及管理能力等指标进行综合考察。
指标的使用也不是绝对的，例如非相关行业不一定就是不合适的，还需要结合其他指标综合考虑。
同时，还需要严格认定战略投资者的资格，对多家战略投资者进行考量以及完全按照市场化运作机制进行改革运作，以避免进入选择误区。