应用文写作第二章 公 文
应用文写作(第2章_工作文书)
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《应用文写作》教学课件
适用范围
某个方面的工作已经结束或者告一段落, 需要进行回顾、检查和分析研究,以期从 中找出经验和教训,获得规律性的认识, 从而指导今后工作。 推广、介绍典型经验,进行专题性报告。
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《应用文写作》教学课件
格式写法
总结写作格式写法比较灵活,不十分固定。它要针 对不同的对象,根据不同的内容和目的,确定相应 的写作格式和写作重点。常见的大多由以下三个部 分构成:
正 文
主体 主体一般有以下三方面的内容: 基本做法、成绩和经验,多数总结把这部分内容作为 重点。恰当地运用小标题,或采取“段旨撮要法” 问题与教训。要坚持一分为二的观点,写出工作中存 在的问题与不足,并分析其主观原因,由此得出的教 训等。 今后的工作和努力的方向。
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《应用文写作》教学课件
注意事项
符合党和国家的政策 适合本单位的实际情况 明确制订的权限 符合写作要求 语言简洁、准确、庄重
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《应用文写作》教学课件
述职报告
性 质
适用范围 格式写法
注意事项
述职报告与个人总结的异同
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《应用文写作》教学课件
正 文
主体 主体内容一般要写清楚以下三个方面: 任务要求 措施办法 步骤和程序 如果是较大的计划,还应有简明的可行性论证。 主体常常采取标序列述的方法进行表述,以求做到条理 分明,结构清楚。
应用文写作第二章 行政公文写作
第二节 指挥类公文
五、意见 六、会议纪要
会议纪要是各级党政机关、 人民团体和企事业单位召开比较 重要会议时使用的一种公务文书。 会议纪要是根据会议的宗旨和要 求写成的,要准确地反映会议的 主要内容、指导思想、主要结论 等。
第二节 指挥类公文
五、意见 六、会议纪要
决议一般分为公布性决议、 批准性决议和阐述性决议三种类 型。
第二节 指挥类公文
一、命令(令) 二、决定 三、决议 四、批复
批复是上级机关用来答复下 级机关请示事项的下行公文。批 复具有上级机关答复下级机关请 示事项的专指性,下级有请示, 上级才有批复。而且针对性极强, 下级机关请示什么上级机关就答 复什么。
最主要的载体,从某种程度上来 说,公文是国家法律法规的延续 和补充。
三、行政公文的种类
四、行政公文的作用
第一节 行政公文写作概述
一、行政公文的概念 二、行政公文的特点 三、行政公文的种类
(一)内容上具有鲜明的政治 性和可靠性
(二)法定的权威性和简洁的 实用性
(三)特定的效用性和明确的 定向性
四、行政公文的作用
第二节 指挥类公文
一、命令(令) 二、决定 三、决议 四、批复
命令(令)是法定的行政公 文的一个文种,是应用文写作的 重要文体之一。命令(令)是国 家行政机关及其领导人发布的指 挥性和强制性的公文。
第二节 指挥类公文
一、命令(令) 二、决定 三、决议 四、批复
它适用于依照有关法律公布 行政法规和规章;宣布施行重大 强制性行政措施;嘉奖有关单位 及人员,撤销下级机关不适当的 决定。命令必须严肃审慎,不能 滥用,错用。
目录 第一节 行政公文写作概述
《应用写作》练习参考答案
《应用写作》练习参考答案注:此答案仅供参考,请学员留意第一章绪论一、单项选择题:1、A2、A二、多项选择题:1、ABCD2、CD3、ABD4、CDE5、ACE6、ABDE7、CD三、填空题:1、处理日常公私事务2、文章3、有实际用途4、内容真实确凿5、规格范式6、内容语言7、办事8、刘熙载四、判断说明题:1、√应用文专指人与人之间为处理公私事务而使用的那部分文章。
2、√应用文或为办事而写,或为实际需要而写,或为沟通关系而写,其目的全在于应用。
3、×应用文是一类文章的统称。
4、√因为实用性是判别文章是否是应用文的标志。
5、×除此之外还要熟悉各行各业通用的公文。
五、名词解释:1、应用文:是人类在社会生活中为处理日常公私事务而使用的文章的统称。
2、实用性:就是有实际用途,每一篇应用文都应在现实生活中发挥实际作用。
3、真实性:是指应用文的内容真实确凿,不是想象出来的,更不是凭空捏造的。
4、规范性:是指应用文在写作上有一定的规格、范式,不能任意改变、随便“创造”。
5、简明性:是指应用文在内容上、语言上尽量简单、明确。
六、简答题:1、答:应用文之所以被称为应用文,主要是因为写作这些文章的目的全在于应用,即为办事而写,为实际需要而写,为沟通关系而写,不是为欣赏而写,不是为解闷而写,不是为抒情而写。
2、答:应用文的基本特点包括以下四点:①实用性,就是有实际用途。
每一篇应用文都应在现实生活中发挥实际作用,缺乏实用价值的文章不能称为应用文。
实用性是判别文章是否是应用文的标志。
②真实性,就是内容真实确凿,不是想象出来的,更不是凭空捏造的。
③规范性,是指写作有一定的规格和范式,不能任意展改变、随便创造。
④简明性,是指应用文在内容上、语言上尽量简单、明确。
3、答:学习应用文可从以下四方面努力:①要有较高的政策水平。
②知识面要广中有深。
掌握一般知识面要广,掌握专业知识则应比较深。
③要有较强的分析判断能力。
应用写作-理论篇-第2章
篇
第二章 应用写作概述
1
应用文书
2 应用文材料的选择与处理
3 应用写作的思路与结构
第一节 应用文书
殷商时期“卜辞”
春秋时期《尚书》
诸葛亮《出师表》
第一节 应用文书
一、应用文书的含义及写作原则
应用文书,就是以应用、 实用为目的的文书,是国家 党政机关、企事业单位、社 会团体或个人在工作、学习
有的应用文书开宗托旨,首句并不出现主旨句,而是直接 阐述意义、主张或基本观点。
第一节 应用文书
3.小标题显旨 小标题显旨的形式,是将文章主旨分解成几个部分,每个部
分用一个小标题来显示。值得注意的是,各个小标题的排序,必 须注意体现合理的逻辑关系。
第一节 应用文书
例
请调报告
文 ×× 领导同志:
经过反复考虑,我请求批准我调到 ××× 任 ×××。
写作原则
和生活中使用的,用以处理 公私事务、传播信息、表述 意愿而撰写的具有一定惯用 体式的实用性文章。
第一,符合党和国家的方 针政策。 第二,符合业务工作的实 际。 第三,观点必须鲜明。 第四,材料必须准确真实。 第五,符合文种规范要求。
第一节 应用文书
二、应用文书的特点
特点
具体要求
准确、严谨 解决实际问题,要从实际出发
实用、够用 解决实际问题、达到某种目的,不需要修饰
逻辑严密 每个字词句都必须要准确、经得起推敲
格式稳定 多数有惯用格式,其中公文具有规范格式
讲求实效 使用必须及时、有针对性
第一节 应用文书
三、应用文书的分类
礼仪类文体
公文类文体
科技类文体 事务类文体
法律类文体 财经类文体
2.3公报、公告、通告(教学课件)-《应用文写作》
第三节 公报、公告、通告
• 联合公报首先交代发布公报的背景情况,紧接着用“会议强调”“会 议指出”“会议认为”等做提领语句,就有关内容事项做出明确、具 体的阐述,用语上讲究准确精练、恰当得体。
• (3)尾部。会议以报和事项公报一般没有尾部;联合公报要在正文 之后写明双方签署人的身份、姓名,签署的年、月、日,并写明签署 地点。
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第三节 公报、公告、通告
• 第二是事项部分,写发通告事项的内容。通告事项是通告全文的核心 部分,包括周知事项和执行要求。撰写这部分内容,首先要做到条理 分明,层次清晰。如果内容较多,可采用分条列项的方法;如果内容 比较单一,也可采用贯通式方法。其次,要做到明确具体,需清楚地 说明发文对象应执行的事项,以便于理解和执行。
• (2)形式上的多样性。从实践来看,公报的发布往往既不同于一般 的例行公文,也不同于用于张贴的布告,而多是通过新闻渠道刊登和 播发。在这一过程中,如果以新闻形式发布,称为《新闻公报》;以 报道重要会议情况形式发布党和国家机关重要决定或重大决策的,称 为《会议公报》;两个或两个以上的政党、国家、社会团体的代表将 会谈达成的协议通过正式文件公之于世,则称为《联合公报》。正因 如此,公报在发布形式上呈现出多样化的特征。
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第三节 公报、公告、通告
• (三)公告的内容结构和写作注意事项 • 1.标题 • 公告的标题有四种不同的构成形式。 • (1)公文标题的常规形式,由发文机关+主要内容+文种组成,如
《外交部关于我在美人员情况公告》。 • (2)省略主要内容的写法,由发文机关+文种组成,如《中华人民共
的规定和要求。这类通告中的规定和要求大多是围绕着保证某个问题 的解决或某一事项或活动的正常进行而制定的。 • (三)公告的内容结构和写作注意事项 • 通告一般由标题、正文和落款三个部分组成。通告不写受文者,这与 它的性质有关。通告是公布性、周知性的文体,要求登报或张贴让众 所周知,故不写受文者。
第一章 应用文写作概说、第二章公文格式、行文规则
之 写 妻 。 草 千 头 万 大 不 萬 要 字 忘 , 记 故 。 以 为 方 省 字 笔 去 墨 点 起 代 见 , 吾 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ „„
打 , 打 打 拍 拍 , 因 多 灰 尘 之 故 也 。 希 吾
家 中 有 棉 鞋 一 双 , 希 吾 妻 拿 出 来 拍 拍 打
所 以 不 写 三 十 日 , 因 下 月 系 小 月 之 故 也 。
文学作品
(文学体裁)
诗歌、散文、小说、剧本……
…
应用文的种类(此分类供参考)
序 号 1 类别名称 规范性文书 法律、法规、章程等 法定性公务 2000年8月24日国务院《国家行政机关公文处理办法》规定13种 文书 机关事务文 计划、总结、简报、调查报告、述职报告等 书 各种专业性 商务财经类文书(合同),学业学术类文书(毕业论文)等 文书 代 表 文 种
韩复榘在齐鲁大学校庆的演讲(摘录)
诸位、各位、在坐的: 今天是什么天气?今天是演讲的天气。开会的来齐了没有 ?看样子大概有五分之八啦。没来的举手吧!很好,都到齐了 。你们来的很茂盛,鄙人实在很感冒……你们都是文化人,都 是大学生、中学生和洋学生,你们这些乌合之众是科学化的、 化学化的,都懂七八国英文,兄弟我是大老粗,连中国英文也 不懂,真是鹤立鸡群了……你们是从笔筒子里面钻出来的,兄 弟我是从炮筒子里钻出来的。今天到这里讲话,真是蓬荜生辉 ,感恩戴德。其实我没资格给你们讲话,讲起来就象……就象 ……。对了,就象对牛弹琴……
刘 浪 于渝 九月三日
表姐要结婚了,舅舅请上大学 的你帮忙写请柬,你知道规范的请 柬怎么写吗?请柬写作格式是什么 ?用语有什么要求?
爸爸生意上的朋友来借钱了, 请你帮忙写张欠条,你有把握写出 的欠条准确无误吗?你能保证将来 能顺利要回所借的 钱吗?
大学应用写作 第二章公文写作
排写要求
1.பைடு நூலகம்纸要求 2.排版规格 3.关于页码
( 二)
用字、标点符号要求 (三) 装订要求
教材26页
七、公文的行文规则
行文规则:是指机关行文必须遵守的具体 规定或准则。 (见教材27页) 1、根据各自的隶属关系和职权范围确定。 各级党政机关,都不得超越职权范围行文。 2、联合行文应当确有必要,单位不宜过多。 应尽可能减少党、政、军机关的联合行文。
3、明确的效用性与严格的时效性。 见《教材》20至21页
二、公文的特点及作用
作用: (一)管理调控作用 (二) 领导指导和宣传教育作用 (三) 约束规范作用 (四) 处理公务和记载凭证作用 见《教材》21页
三、公文的书面格式(教材22页)
(一)、眉首部分
1.公文管理标识(包括公文份数序号、秘密等 级和保密期限、紧急程度)
6.生效标识
指加盖机关印章
单一机关制发的公文在落款处不署发文机关 的名称,只标识成文时间
7、附注
所注内容主要是本文件发送、传达的范围和需 要注意的事项 公文如有附注,用3号仿宋体字,居左空2字加 圆括号标识在成文时间下一行
(三)、版记部分
1.主题词(例:公安 2.抄送机关
治安
管理
通知 )
3.印发机关和印发时间 4.版记中的反线
5.版记的位置
见教材25页和31页中样张
五、公文的行文关系
( 一)
( 二) ( 三) ( 四) ( 五)
直接隶属关系 间接关系 业务指导关系 平行关系 不相隶属关系
见《教材》26至27页
行政公文概述经济通用文书
8) 主题词----名词或名词性词组 类别词----反映公文主要类别 类属词----反映公文具体内容 文种词----反映公文形式
每个词之间空一格;总数3-5个为宜 主题词的标引要求:应采用词表中的词;先内容后形式,依次 排列;一般不超过五个词组。 国务院公文主题词表介绍 标引主题词六大注意事项…… 如:关于崇明等三岛发电用煤缺口的报告 主题词:能源 电力 煤炭 供应 报告 关于援外专家有关费用开支项目标准的暂行规定 主题词:援外专家 费用开支标准 规定
5
1. 按行文关系和行文方向划分
上行文,下行文,平行文 上行文又分为一级上行文、逐级上行文、多级 上行文和越级上行文。 下行文又分为一级下行文、逐级下行文、多级 下行文和直贯到底下行文。 平行文没有级别、地区之分。同级机关和不同隶 属的机关之间联系工作、交流情况、答复询 问和批准管辖的事项等都可以行文。但是, 只能用“函”行文。 古代称之为:“奏疏” 、 “诏令” 、 “公 移” 。 实际运用中的交叉现象
天以上扣发当月奖金的通知” b. “xx部抢救大熊猫的紧急报告” c. “xx银行关于尽快处理积压的牦牛绒及 防止新积压问题的函”
27
行政机关公文概述
d. “xx学校关于解决资金问题的请示” e. “xx关于申请办理‘专项控制商品认购
证书’的报告” f. “xx处关于动用历年经费结余一事的请 示” g. “xx县地方税务局关于认真贯彻执行省 委省政府x字x号文件的通知”
行政机关公文概述
4) 附件
----与正式公文具有同等效力的文件;
作为补充说明主件的文字或数据材料。
附件:1、XΧXΧXΧXΧXΧ 2、XΧXΧXΧXΧXΧ
5) 发文机关(落款)
行政机关不落款!
《应用文写作》项目二党政机关公务文书
一、党政机关 公文的涵义
二、党政机关 公文的特点
三、党政机关 公文的种类
四、党政机关 公文的格式
五、公文的 稿本
附:党政机关 公文格式样本
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第二章 党政机关公务文书
第一节 概述
3.紧急程度。公文送达和办理时限要求。 根据紧急程度,紧急公文应当分别标注“特急 ”和“加急”,电报应当分别标注“特提”、 “特急”、“加急”、“平急”。如需标识紧 急程度,用3号黑体字,顶格编排在版心左上 角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧 急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程 度的顺序自上而下分行排列。
第二章 党政机关公务文书
【引言】
为使党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化, 2012年中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布了《党政机关 公文处理工作条例》(以下简称《条例》),对党政机关公文的 种类、格式、行文规则、发文办理、受文办理以及归档管理等做 了详细规定。党政机关公文“法定”特征明显,公文处理强调规 范,排斥个性。本章依据《条例》和《党政机关公文格式》等相 关规定,着重介绍党政机关公文的格式编排要求和常用文种的写 作规范。
一、党政机关 公文的涵义
二、党政机关
公文的特点
三、党政机关 公文的种类
四、党政机关
公文的格式
五、公文的 稿本
附:党政机关 公文格式样本
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第二章 党政机关公务文书
第一节 概述
(五)处理程序的规律性 公文是在公文处理中形成、运转并实现其 政治功能的。公文处理程序是对公文处理实践 中规律的总结,从拟制到办理和管理,各个工 作环节相互关联、衔接有序,不可逆行。
公文纸分为可用以书写、印刷文字、图形 等符号的图文区与不允许出现任何符号的白边 区两个区域:天头(上白边)为37mm±1mm, 订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为 156mm×225mm;
《应用文写作》Chapter 2
如:关于对〈关于维护农民工合法权益若 干意见(征求意见稿)〉修改意见的函。 正确:关于维护农民工合法权益若干意见 (征求意见稿)的修改意见。
【标题常见错误】
(二)缺少文种。
如:转发劳动保障部办公厅关于对社会力 量所办学校等民办非企业单位参加城镇企 业职工养老保险的复函。 正确:转发劳动保障部办公厅关于对社会 力量所办学校等民办非企业单位参加城镇 企业职工养老保险复函的通知。
眉 首
主 体 版 记
2.1 行政公文概述
2.1.7 公文的文面格式
1、眉首部分格式
发文字号 公文份数序号 签发人
发文机关标识 秘密等级 横隔线 紧急程度
发 文 机 关 标 识
机关代字
年份
顺序号
发文字号
居左空1字
文件
仿宋体
居右空1字
楷体
文件
主办单位签发人姓名置于第一行, 其他签发人姓名从第2行起在主办 单位签发人姓名之下按发文机关 顺序依次顺排,下移红色反线, 应使发文字号与最后一个签发人 姓名处在同一行并使红色反线与 之的距离为4mm。
2.1 行政公文概述
2.1.7 公文的文面格式
2、主体部分格式
主 体 部 分 格 式
文 件 标 题
主 送 机 关
正 文
附 件
发 文 机 关
成 文 日 期
公 文 生 效 标 识
附 注
2.1 行政公文概述
2.1.7 公文的文面格式
2、主体部分格式
三 项 式 两 项 式 一 项 式
发文机关+事由+文种 如《国务院关于颁发(会计人员职权条例)的通知》 《国务院关于批转<教育部面向21世纪教育振兴行 动计划>的通知》 事由+文种,或发文机关+文种 如《关于赴××省旅游局学习考察的函》 《北京市人民政府令》、《中华人民共和国主席令》 文种 这种写法往往用于公开张贴的文告 如《通告》、《公告》等
经济应用文写作第2章行政公文
国务院关于提请审议(中华人民共和国劳动法(草案)》的 议案
(八)报告
适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的 询问。例如,
××市人民政府关于2011年工作总结和2012年工作安排的 报告
(九)请示
适用于向上级机关请求指示、批准。例如, 山东省人民政府关于开通威海——韩国釜山海上货运航线 的请示
周知性通知。多用于上级机关向下级机关宣布某些 应知事项,不具有强制性。
会议通知。用于对上级或平级。
任免通知。上级机关对任免的人员用通知的形式告 知下级机关。
2、通知的写法
❖ 其结构基本相同,一般包括标题、受文单位(主 送机关)、正文、落款几部分。
❖ (1)标题的写法
❖ 由发文机关、事由、文种三部分构成,在事由前 加上介词“关于”。
基本医疗保险制度改革工作的通知
2、主送机关(行文对象,标题下空一行) 3、正文(①依据、②目的、③承启语、④事项、⑤要求) 4、附件(正文的补充和说明材料) 5、成文时间 6、印章(端正清晰、上不压正文,下压成文时间) 7、附注(说明公文中其他部分不便说明的事项,如传达范
围、使用方法等,多数公文不加附注。)
×× 市工商行政管理局文件
×工商发〔2009〕161 号
关于转发国家工商总局《国家工商 行政管理总局依法行政、文明执法六项禁令》的通知
各区县分局,市局机关各处室、各直属机构,各事业单位: 现将国家工商行政管理总局《关于印发〈国家工商行政管理总局依法
行政、文明执法六项禁令〉的通知》转发给你们,请组织干部、职工认真 学习,连同市局发布的《 ×× 市工商行政管理局禁令》一并贯彻执行。各 单位要加强对《禁令》落实情况的监督检查,对违反《禁令》的行为坚决 查处。
应用文写作第四版思考与练习参考答案
《应用文写作》(第四版)【思考与练习】参考答案第一章应用写作的一般原理1. 应用写作有哪些主要的特点?答:应用写作的特点有:(1)明确的实用性应用写作与文学写作的一个很大的区别,就在于它有明确的实用性。
应用写作是为解决实际问题而写的,有很明确的实用性。
如写一则消息,就是为了传递信息;写一份说明书,就是为了介绍产品;写一份函,就是为了联系工作。
所以,应用写作应从实际需要出发,为事造文,因事生文,避免去写那些内容空洞、不着边际、不解决任何实际问题的文章。
(2)内容的真实性应用写作中所涉及的人与事,一定要确有其人其事,情节、数字、细节都不能虚构,否则就不能达到解决现实生活中实际问题的目的,还会影响党和政府的威信,给工作造成很大的损失。
(3)作者与读者对象的特定性应用文的作者,尤其是公文的作者,一般不是一个人,而是一个集体。
公文的草拟靠一个人往往是不行的。
作者在执笔之前,领导要交代写作意图,初稿写成之后,要在一定范围内集体讨论,请大家提出意见,然后再作修改,最后经领导审核通过后才能付印。
所以严格地说,公文是集体劳动的产品,其作者是一个群体。
应用文的读者对象是特定的,尤其是带有保密性的公文,其读者对象被严格确定在一个很小的范围,远不如文学作品的读者对象那么广泛和不确定。
(4)较强的时效性应用写作一般都讲究时效,要求作者在一定的时间内完成写作任务,不允许慢慢吞吞、拖拖拉拉,否则就会贻误工作。
如会议通知,一定要在开会之前发出,若会议开过后再写会议通知,就一点也没有效用了。
再如一些紧急指示,一定要在规定的时限内写出,超过时限,这个指示就不能发挥应有的作用。
(5)格式的规范性应用写作要讲究格式的规范。
每一种应用文体,在长期的使用过程中,都形成了比较稳定的格式。
这些格式,大家都要遵守。
所谓格式,包括书写、排印行款式样、结构层次、习惯用语、称谓、签署等。
应用文体有了格式,可便于写作、阅读、承办、归卷、查询。
当然,格式也不是一成不变的,但这种变化必须以社会公认为前提。
应用文写作案例
第二章公文第二节通知一、请指出下面这篇通知存在的问题,并对其进行修改。
关于石化总公司召开开展增产节约、劳动竞赛会议的通知各分公司、分厂、各车间党支部、总公司各直属部门:为贯彻上级精神,提高总公司的工作效率和经济效益,培养广大职工的主人翁精神,经总公司董事会研究决定,拟在全公司范围内广泛开展增产节约、劳动竞赛活动。
现将有关会议事项通知如下:一、会议时间:6月4日至8日。
二、会议地点:总公司招待所。
三、与会人员:各分公司、分厂、总公司各直属部门主管生产的负责同志、工会主席等。
四、请各单位准备好本单位开展劳动竞赛活动的经验材料,限5000字,报到时交给会务组。
并请与会人员于6月4日前来报到。
××××石化总公司2008年6月1日二、请依据下面这则消息,以广东省卫生厅的名义撰写一份通知发给各市、县卫生局,厅直属有关单位,针对存在的问题提出相应的解决措施,确保人民群众的健康安全。
公文内容应增加一条:望各单位立刻行动,并将治理情况上报我厅。
发文字号自拟,日期为2009年5月1日。
省卫生厅要求专项治理急查食用洋凤爪本报讯近日,传出国外禽畜内脏及凤爪等废弃物流入中国的消息后,国家卫生部要求专项治理。
广东省卫生厅从昨日起着手布置行动,通知各地对市面销售的这类货品实行严格检查。
广东尤其是广州是国内“凤爪”(鸡爪)消费量最大的地区,由于需求量大,部分此类货品要依赖进口,而从国外进口的冷冻禽畜内脏、“凤爪”更是受到家庭主妇们的喜爱。
自发现一些国外不被人食用的废弃禽畜内脏、“凤爪”、鸡胫进口到中国后,省卫生部门特发出通知,要求各市、县、区卫生部门迅速对当地经营禽畜、肉副食品产品批发市场、进口肉类加工厂、冷库、农贸市场内的进口、国产禽畜内脏、鸡胫、“凤爪”进行检查,对不具备经营卫生许可证、进口检疫检验证的商家,对其出售的不合格食品要全部予以销毁。
三、根据下列材料拟写一分会议通知国家教育委员会拟于2010年7月14日到7月18日召开委属高校档案工作会议。
行政公文实用应用文写作教材(共 83张PPT)
(题目未尽事宜,自行拟定)
化工学院关于召开军训动员大会的通知
2012级全体同学:
我校定于3月3日开展军训。为让全体同学了解本 次军训的各项要求,我院定于3月1日19:00在报告厅一 举行军训动员大会,请全体同学准时参加。 特此通知。
化工学院 2013年2月25日
第四节 通报
一、通报的作用、特点和类型 二、通报的写作模式 三、通报的注意事项
②发文机关不同。各级行政机关、部门和单位均可以发布通 知、通报、但通告一般由县(区)级以上政府部门发布
③受文对象不同。通知有具体的受文对象,但通报、通告没 有具体的受文对象。
第二节 通告
一、通告的作用、特点和类型 二、通告的写作模式 三、通告的注意事项
一、通告的作用、特点和类型
(一)通告的作用
通告的作用是对众宣布,使人周知或遵守。它既可以内部 行文,也可以公开张贴,还可以通过报刊、电台、电视台传 播。
1 、文体概念
通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和 不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和 需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
通报适用于表彰先进,批评 错误,传达重要精神或 者情况。 通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的 事项。
(1)相同点:同属下行公文。 (2)不同点: ①适用范围不同。通知可涉及国家大事,也可涉及单位日常 事务。通告仅适用于“在一定范围内”公布有关事项。通 报涉及的必须是具有普遍教育意义的典型内容,不反映一 般事务性工作内容。
三、通告的注意事项
内容表述要通俗
通告的注意事项
注意选择发布途径
通告的写法
第三节 通知
一、通知的作用、特点和类型 二、通知的写作模式 三、通知的注意事项
第二章(第一节)行政公文概述及格式
2.题注:就是注释、说明标题的文字。位于标题之下、主送机关之上,一般用于会议通过或公开发布的公文,内容主要是注明公文产生的法定程序和日期。
使用题注后,不在标注主送机关,发文机关署名和成文日期。《城市公共交通车船成坐规则》无主送机关,发文机关署名和成文日期。
所谓及时性,是说它要求在一定时限内完成写作任务,延期则会影响作用的发挥,甚至贻误工作。
所谓作用时间的有效性,是说它只在一定时期内产生直接作用,写作目的实现了,其直接效用就会随之消失,文本就变成了档案材料。
三、行政公文的种类
公文的分类有许多种,我们只学个别几种容易掌握和有助于理解的
(一)按写作主体分:
收文要登记、签收、或经过法定会议批准通过,才能发挥其法律的或者行政的效力。收文要经过登记、签收、拟办、批办等程序,任何人不得擅自处理。
(二)公务性
公文是由社会合法组织开展公务活动的产物,是处理公务的主要工作,具有鲜明的功利性和现实效应性,是直接为特定组织的公务活动服务的。一般私人或企业不使用行政公文处理事务。
我们在这本书中讲述的公文,以中央办公厅和国务院办公厅规定的党政公文为主,也适当选入了一些通用、常用的机关事务文书。在第二编里讲述的文体,都属于狭义的公文范畴;而在第三编里讲述的文体,都属于广义的公文范畴。
(二)按行文关系分:
1、上行文:主要有报告、请示、部分意见
2、平行文:函、议案部分通知、部分意见和会议纪要
2.掌握行政公文的文面格式。
教学分析
教学内容分析
本课主要内容是应用文写作课程的重要部分,主要讲授行政公文的基本知识和格式。课程重点是行政公文的种类和文面格式,难点是行政公文格式。
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第三节 公告和通告
一、公告
1.公告概述 (1)公告的概念。公告是用来向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。 (2)公告的使用范围。公告主要用于级别较高的国家行政机关宣布有关的重大事项与重 大事件。 (3)公告的特点。公告的特点有三个:第一,发布内容的重要性,一般事项不用公告; 第二,发布范围的广泛性,不仅面向全国,而且面向世界;第三,发文机关资格的有限性, 必须是较高级别的国家机关。 (4)公告的种类。根据公告的作用不同,公告可分为公布性公告、告知消息公告和重要 事项公告。
五、公文的组成要素
公文一般由秘密等级(绝密、机密、秘密)和保密期限、紧急程度(特急、急件)、发 文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附 注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
六、公文的格式与结构
公文的写作格式包括标题、正文、结尾三个部分。其标准格式与结构如下:
第二文的概念
公文是 公 务 文 书 的 简 称 , 是指行政机关、人民团体、企事业单位在处理各种公务活动 中使用的具有特定格式的应用文。公文通常具有法定效力和规范体式。
二、公文的性质和作用
公文是公务活动中所形成和使用的文字材料,是国家方针、政策、法规、政令和信息 情况的表现者、运载者,是国家机关和单位实施管理的基本手段和重要工具,它发挥着 上令下达、下情上报和信息沟通的重要作用。公文贯穿于国家机关和单位管理工作的始 终。如果想要向上级报告情况,需要写成文件;如果想要向乡镇、村安排什么工作,提 工作要求,需要写成公文印发下去,备查、备用,便于基层照章执行;如果想要告知社 会公众一个什么决定,也需要印制成公文。因此,公文写作与每一个人的生活、工作息 息相关。
七、公文写作基本要求
(1)草拟公文时一定要弄清楚公文的行文关系,选择合适的文种(公文的种类)。不同 的文种有不同的用途,写法也各不相同。
(2)确定好主题。公文的主题一方面来自领导的授意;另一方面是来自对客观情况的分 析研究。不管来自哪方面,主题一定要符合党和国家的方针、政策、法律、法令和上级机关 的有关规定,做到一目了然,便于执行和合作。
二、决定的写作要求与范文
决定一般由标题、主送机关、正文、落款和日期等部分组成。 (1)标题。决定的标题一般由发文机关、事由和文种三部分构成,如《国务院关于处理 “渤海二号”事故的决定》。其次,还可以省略发文机关,而由事由和文种构成,如《关于 2010 年度工会工作的奖励决定》。 (2)主送机关。对于普发性决定,一般常省略主送机关。 (3)正文。决定的正文部分一般包括开头、主体和结尾三部分。开头部分简明扼要地阐 明发文的背景、原因、意义、法律依据等,以及决定的目的;主体部分要写明作出决定的具 体事项。一般采用条款式写法,将有关事项逐条逐项具体地说明;结尾部分一般以提出执行 要求、希望、号召作为结语,或者可以不写结语。 (4)落款和日期。决定的落款在正文右下方标出发文机关,如果标题中已经标明的,可省 略;日期通常在落款之下,如果在标题中已经注明会议通过的日期,则在文末不必再写日期。
(3)准备好素材。公文的素材一定要真实、准确、典型和充分。 (4)草拟编写提纲。拟定编写提纲是写作公文的构思过程,它可以将公文要表达的内容 最大限度地表现出来。 (5)拟写公文内容。提纲编好后,可以按公文的写作要求拟写公文。写作过程中总的要 求是情况属实、观点明确、文字精练、层次分明、标点正确、格式规范、用语符合公文要求。 (6)审核与修改。公文在正式印刷之前,一定要送负责人审核签发,履行必要的审批 手续。
三、公文的特点
(1)政治性。公文的政治性是公文的鲜明特点。因为公文的内容是政党、国家管理机关 的政治意志和根本利益的体现。另外,各单位公文的内容也与执政党和国家机关制定的各项 方针、政策、法律等密切相关。
(2)权威性。公文的权威性是指公文在时间与空间范围内能够对受文者产生强制性的影 响(如必须贯彻执行和予以答复等),是由法定机关或组织按照法定的程序制发的,体现了 公文对公务活动的权威性指导作用。有些公文不仅作出了规定,而且还明确提出了保证措施 和奖惩办法,以利于贯彻执行。
第二节 决 定
一、决定概述
1.决定的概念 决定是对重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机 关不适当的决定事项时使用的公文。决定是下行文,具有指导下级工作的作用。 2.决定的特点 决定的特点之一是权威性。决定一经作出,就对下级单位具有强制性和约束力;决定的 特点之二是指挥性。决定往往是对重大事项或重大行动作出的安排,要求下级单位必须遵照 执行;决定的特点之三是广泛性。决定涉及的领域是各行各业。 3.决定的种类 决定一般以领导机关或团体的名义作出,要求下级机关、团体成员知照或执行。决定的 使用范围较广,按其内容和作用分类,主要有以下几类: (1)决策性决定。(2)法规性决定。(3)知照性决定。(4)奖惩性决定。
(3)时效性。公文一般是针对具体问题制定的,但公文的制发和内容的具体落实都有严 格的时间期限要求。当一项工作完成后,与之相关的公文的作用也就随之结束。不同公文的 使用时间期限是不同的,有的公文时效长一些,有的公文时效短一些。
(4)规范性。制发公文是一件严肃认真的工作,为此国家规定了统一的公文格式。例如, 《国家行政机关公文格式》GB/T9704—1999 是最新的关于行政机关公文格式的国家标准, 该标准从公文名称到行文关系,从制发程序到文体体式都有严格的规定,任何机关和单位都 要照此格式制发公文,不得自行其是。
四、公文的种类
根据国务院 2000 年 8 月 24 日发布的《国家行政机关公文处理办法》的规定,公文有 13 类,它们是命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、 会议纪要。
中共中央办公厅在 1996 年 5 月 3 日发布的《中国共产党机关公文处理条例》(中办发 〔1996〕14 号)中,规定党内公文的种类是:决议、决定、指示、意见、通知通报、公报、 报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。