国科发火[2016]195号(附件)
国科发火[2016]195号(附件)
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附件1
企业注册登记表企业名称注册时间注册类型外资来源地注册资金所属行业企业规模行政区域
组织机构代码/统一社会信用
代码税务登记号/统一社会
信用代码
企业所得税主管税务机关□国税□地税
企业所得税
征收方式
□查账征收□核定征收
通信地址邮政编码
企业法定代表人姓名手机
身份证号/
护照号电话传真E-mail
联系人
姓名手机
电话传真E-mail 企业是否上市□是□否上市时间
股票代码上市类型
是否属于国家级高新
区内企业
□是□否高新区名称
—1—
附件2
系统填报号：
高新技术企业认定申请书
企业名称：
企业所在地区：省市(区、自治州)
认定机构：
申请日期：年月日
声明：本申请书上填写的有关内容和提交的资料均准确、真实、合法、有效、无涉密信息，本企业愿为此承担有关法律责任。
法定代表人（签名）: （企业公章）
科技部、财政部、国家税务总局编制
二O一六年六月
—2—。
高新技术企业测试题（题目）
同期忌收入的比例不低于()OA.40%B.50%C.60%D80%7.窝新技术企业认定要求中，企业在中国境发生的研充开发赛用忌额占会部研究开发费用忌额的比例不低于()。
A.50%B.60%C.75%D.80%8,财说[2018]64号：委托境外进行研发活动所发生的费用，按照费用卖际发生额的()计入委托方的委托境外研发奏用。
A.50%B,60% C.75D,80%9、国科发火[2016]195号：研究开发费用的妇集田中，其他奏用一般不得超过研究开发总阳用的()，另有规定的除外。
A.10%B.15%C.20%D.25%10,鲁科孝〔2019〕91号补所标准：符合第三条的年销售收入2亿元以上企业，按()的10%给予补助。
A,当年享受研发费用加计扣除费用忌额B、较上年度新增享更研发费用加计扣除费用部分 C.吉年实际发生的研发奏用总领D,较上年度新增的企北卖际发生的研发费用11、财%[2018]76号：1]2018年1月1目起，当年具备寓祈技术企业为科技型中小企业赍格(以下统称布格)的企业，其具备旋格年度之甫5个年度发生的尚未弥补充的亏损，准予结转以后年度弥补，景长结转年限为()年。
A.5B.8C、10 D.1512、2019年1月1曰以后认定的嵩新技术企业，t高祈技术企业证书垃明的发证时问所在年度起，按现行城镇■土地使用说说领标准(以下简称“现行标准”)的()计算缴钠城故土地使用税。
A.80%B.75%C.60%D.50%13.企业获得高新技术企业登格后，应蚤年()底甫在“嵩祈技术企业认定管理工作网”填根年度发展情况披表。
A,1月B、3月 C.5月 D.6月14.国科发火[2016]195号：企业创新能力生要进行评价的指标不包括r)oA、知识产权 B.科技成果转化能力C、研先开发组织管理木平D.企业纳税中板情况15.嵩祈技术企认定中，财务专家对企业成长性进行评价时选取的企业指标包括()oA.销售收入增长率B、恚杼增长率 C.净洛产收益率D,净利润增长牢16.嵩折技术企业认定裕料中，需经具有杰质的中介机构出具的报告不包括()a、研发命用专项串计报告b、嵩新技术产品r服务)专项审计报4C,近三个会计年度的财务会计报告D,企业所得税汇算清缴披吉17.企业申请认定,希技术企业甫一年不得发生的行为不包括()o A,重大安全行为B,严重税务行为C,重大质量事故行为D,严重环境行为18,琢认定机构•管理H域部分娥迁的，由(J认定孔构按照本办洼重新认定。
高企研发费用辅助账建账要点
高企研发费用辅助账建账要点高新技术企业认定评审，对企业创新能力评价当中有一项对企业研究开发组织管理水平指标考核，该项考核第一条就有“编制了研发费用辅助账”要求，可见研发费用辅助账的重要性。
本篇就来聊下与高新技术企业认定申请有关的研发费用辅助账建账要求。
要点一、研发费用辅助账设置依据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号，以下简称“《认定办法》勺及《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号，以下简称“《工作指引》勺，企业研发费用归集是以单个研发活动为基本单位分别进行测度并加总计算的，按照“企业年度研究开发费用结构明细表”设置高新技术企业认定专用研究开发费用辅助核算账目，提供相关凭证及明细表，并按该规定要求进行核算。
研发费用加计扣除按照《国家税务总局关于企业研究开发费用税前加计扣除政策有关问题的公告》（国家税务总局公告2015年第97 号）对享受加计扣除的研发费用按研发项目设置辅助账，准确归集核算当年可加计扣除的各项研发费用实际发生额，企业在一个纳税年度内进行多项研发活动的，应按照不同研发项目分别归集可加计扣除的研发费用。
高企认定研发费用和研发加计扣除涉及辅助账，辅助账框架基本相同。
因此，在辅助账设置上，高企认定研发费用辅助账格式可借鉴97号公告要求，但政策口径按照《认定办法》《工作指引》要求。
实务评定当中普遍认为，年度会计报表中的研发费用合计金额、高企申报的《年度研发费用结构明细表》研发费合计金额、企业所得税申报的《研发费用加计扣除明细表》“年度研发费用小计”金额，三者之间存在基本一致的基础--这其实是一种理想状态。
理论为指导实践存在，企业在确保符合高新比例的基础上，可简化处理，尽量实现加计数额、高新研发费用数额与纳税申报表、财务审计报告列示的数据一致。
要点二、高企研发费用辅助账核算范围和分配原则高企研发费用核算范围涉及:人员人工费用，直接投入费用，折旧费用，无形资产摊销费用，新产品设计费、新工艺规程制定费、新药研制的临床试验费、勘探开发技术的现场试验费，委托外部研究开发费用，以及其他费用。
2017研究开发费用三项范围对比(高新技术、加计扣除、财务管理)(1)
研究开发费用三项范围对比（高新技术、加计扣除、财务管理）
：1、加计扣除的特殊规定——特殊收入的扣减
企业在计算加计扣除的研发费用时，应扣减已按《通知》规定归集计入研发费用，但在当期取得的研发过程中形成的下脚料、残次品、中间试制品等特殊收入；不足扣减的，允许加计扣除的研发费用按零计算。
2、加计扣除的特殊规定——不适用税前加计扣除的活动
1）.企业产品（服务）的常规性升级。
2）.对某项科研成果的直接应用，如直接采用公开的新工艺、材料、装置、产品、服务或知识等。
3）.企业在商品化后为顾客提供的技术支持活动。
4）.对现存产品、服务、技术、材料或工艺流程进行的重复或简单改变。
5）.市场调查研究、效率调查或管理研究。
6）.作为工业（服务）流程环节或常规的质量控制、测试分析、维修维护。
7）.社会科学、艺术或人文学方面的研究。
关于初创型国（央）企研发投入的实践与探索
关于初创型国（央）企研发投入的实践与探索摘要：本文从研发投入相关概念出发，指出了初创型国（央）企加大研发投入的难点与机遇，从应用型课题选择、研发人员工作量统计和全口径科研财务管理等方面总结分析了初创型国（央）企加大研发投入的实践经验，以期为初创型国（央）企兼顾经营业绩和研发投入强度提供参考。
关键词：初创型国（央）企；研发投入；视同利润加回。
Practice and exploration on R&D investment of start-up state (central) enterprisesAbstract: This paper points out the difficulties and opportunities of increasing R&D investment of start-ups (central) enterprises, starting from the relevant concepts of R&D investment, and summarizes and analyzes the practical experience of increasing R&D investment of start-ups (central) enterprises from the aspects of application-oriented topic selection,R&D personnel workload statistics and full-caliber R&D financial management, with a view to providing reference for start-ups (central) enterprises to take into account the operating performance and R&D investment intensity.Keywords:start-up state (central) enterprises;R&D investment; Deemed profit plus back据不完全统计，2017年-2021年，全国科技型中小企业数量从不到3万家增长到32.8万家，年均增长达250%。
企业研发管理规范
企业研发管理规范1范围本文件规定了企业研发管理体系构建的核心思想和目标，并规定了研发管理的框架、流程、指导原则、构建思路、质量控制等。
本文件适用于企业研发管理体系的构建。
2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件。
不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T19000质量管理体系基础和术语GB/T29490—2013企业知识产权管理规范3术语和定义GB/T19000界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1研发research and development研发即研究开发，是指为获得科学与技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行的具有明确目标的活动。
创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务），是指企业在技术、产品（服务）方面的创新取得了有价值的进步，对本地区（省、自治区、直辖市或计划单列市）相关行业的技术进步具有推动作用，不包括企业从事的常规性升级或对某项科研成果直接应用等活动（如直接采用新的工艺、材料、装置、产品、服务或知识等）。
［来源：《高新技术企业认定管理工作指引》国科发火[2016]195号文件］3.2需求方demand side研发需求的发起者。
4研发管理体系构建4.1核心思想T/TMAC XXX—20204.1.1新产品开发是一项投资决策强调对新产品的开发要进行投资组合分析，开发过程中要设置检查点，通过阶段性评审决定新产品开发是否进行、如何进行等。
4.1.2基于市场的开发强调产品创新是基于市场需要和竞争分析的创新，正确定义产品概念和市场需求是产品开发的第一步。
4.1.3跨部门、跨系统的开发采用跨部门的产品开发团队，通过有效的沟通、协作以及决策，达到尽快将产品推向市场的目的。
4.1.4异步开发模式（并行工程）通过严密的计划和准确的接口设计，将各种活动提前进行并行开发，缩短产品上市时间。
【会计实操经验】高新认定中的总收入和高新技术产品收入包括哪些？
【会计实操经验】高新认定中的总收入和高新技术产品收入包括哪些？问：高新技术企业认定管理中，总收入和高新技术产品（服务）收入主要包括哪些内容？答：根据《财政部国家税务总局关于保险公司准备金支出企业所得税税前扣除有关政策问题的通知》（财税〔2016〕114号）规定：“……四、保险公司实际发生的各种保险赔款、给付，应首先冲抵按规定提取的准备金，不足冲抵部分，准予在当年税前扣除。
根据《科技部财政部国家税务总局关于修订印发的通知》(国科发火〔2016〕195号)附件《高新技术企业认定管理工作指引》规定：“三、认定条件……(四)高新技术产品(服务)收入占比高新技术产品(服务)收入占比是指高新技术产品(服务)收入与同期总收入的比值。
1. 高新技术产品(服务)收入高新技术产品(服务)收入是指企业通过研发和相关技术创新活动，取得的产品(服务)收入与技术性收入的总和。
对企业取得上述收入发挥核心支持作用的技术应属于《技术领域》规定的范围。
其中，技术性收入包括：(1)技术转让收入：指企业技术创新成果通过技术贸易、技术转让所获得的收入；(2)技术服务收入：指企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和本企业外的用户提供技术资料、技术咨询与市场评估、工程技术项目设计、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入；(3)接受委托研究开发收入：指企业承担社会各方面委托研究开发、中间试验及新产品开发所获得的收入。
企业应正确计算高新技术产品(服务)收入，由具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构进行专项审计或鉴证。
2. 总收入总收入是指收入总额减去不征税收入。
收入总额与不征税收入按照《中华人民共和国企业所得税法》(以下称《企业所得税法》)及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(以下称《实施条例》)的规定计算。
五、本通知自2016年1月1日至2020年12月31日执行。
” 会计是一门很实用的学科，从古至今经历漫长时间的发展，从原来单一的以记账和核账为主要工作，发展到现在衍生出来包括预测、决策、管理等功能。
科技部、财政部、国家税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理工作指引》的通知
科技部、财政部、国家税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理工作指引》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,财政部,国家税务总局•【公布日期】2016.06.22•【文号】国科发火〔2016〕195号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文科技部财政部国家税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理工作指引》的通知国科发火〔2016〕195号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局）、财政厅（局）、国家税务局、地方税务局：根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号，以下称《认定办法》）第二十一条的规定，现将《高新技术企业认定管理工作指引》（以下称《工作指引》）印发给你们，并就有关事项通知如下：一、2016年1月1日前已按《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2008〕172号，以下称2008版《认定办法》）认定的仍在有效期内的高新技术企业，其资格依然有效，可依照《企业所得税法》及其实施条例等有关规定享受企业所得税优惠政策。
二、按2008版《认定办法》认定的高新技术企业，在2015年12月31日前发生2008版《认定办法》第十五条规定情况，且有关部门在2015年12月31日前已经做出处罚决定的，仍按2008版《认定办法》相关规定进行处理，认定机构5年内不再受理企业认定申请的处罚执行至2015年12月31日止。
三、本指引自2016年1月1日起实施。
原《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2008〕362号）、《关于高新技术企业更名和复审等有关事项的通知》（国科火字〔2011〕123号）同时废止。
附件：高新技术企业认定管理工作指引科技部财政部国家税务总局2016年6月22日。
新版政策依据
加速折旧与加计扣除叠加享受
例1：甲汽车制造企业2015年12月购入并投 入使用一专门用于研发活动的设备，单位价 值1200万元，会计处理按8年折旧，税法上 规定的最低折旧年限为10年，不考虑残值。 甲企业对该项设备选择缩短折旧年限的加速 折旧方式，折旧年限缩短为6年（ 10×60%=6）。2016年企业会计处理计提折 旧额150万元（1200/8=150），税收上因享 受加速折旧优惠可以扣除的折旧额是200万元 （1200/6=200）
研发费追溯扣除
企业发生的符合规定的研发费用加计扣除条 件而在2016年1月1日以后未及时享受该项税 收优惠的，可以追溯享受并履行备案手续， 追溯期限最长为3年，这也是新政策的一个突 破，而且手续相对简单，履行备案手续即可
加速折旧与加计扣除叠加享受
申报研发费用加计扣除时，就其会计处理的 “仪器、设备的折旧费”150万元可以进行加 计扣除75万元（150×50%=75）。若该设备 8年内用途未发生变化，每年均符合加计扣除 政策规定，则企业8年内每年均可对其会计处 理的“仪器、设备的折旧费”150万元进行加 计扣除75万元。
允许加计扣除的研发费用
1
2 直接投入费用
3 折旧费用
新产品设计费、新工艺规程
制定费、新药研制的临床试
5
验费、勘探开发技术的现场
试验费
4 无形资产摊销
6
允许加计扣除的研发费用
与研发活动直接相关的其他费用，如技术图 书资料费、资料翻译费、专家咨询费、高新 科技研发保险费，研发成果的检索、分析、 评议、论证、鉴定、评审、评估、验收费用 ，知识产权的申请费、注册费、代理费，差 旅费、会议费等。
研发与生产经营共用费用
某企业主管生产技术的经理，月工资6000元 ，5月份有10天在研发部直接参与研发活动， 有20天在生产部门进行日常管理，当月该经 理的2000元工资可以列入研发费用
高企认定须同时满足的8个条件
高企认定须同时满足的8个条件《科技部、财政部、国家税务总局关于修订印发<高新技术企业认定管理办法>的通知》（国科发火〔2016〕32号）第十一条、科技部财政部国家税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理工作指引》的通知（国科发火〔2016〕195号）附件第三条：认定为高新技术企业须同时满足以下条件：（一）企业申请认定时须注册成立一年以上；注：企业须注册成立365个日历天数以上；（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；主要产品（服务）是指高新技术产品（服务）中，拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，且收入之和在企业同期高新技术产品（服务）收入中超过50%的产品（服务）。
1. 高新技术企业认定所指的知识产权须在中国境内授权或审批审定，并在中国法律的有效保护期内。
知识产权权属人应为申请企业。
2. 不具备知识产权的企业不能认定为高新技术企业。
3. 高新技术企业认定中，对企业知识产权情况采用分类评价方式，其中：发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等按Ⅰ类评价；实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等（不含商标）按Ⅱ类评价。
4. 按Ⅱ类评价的知识产权在申请高新技术企业时，仅限使用一次。
5. 在申请高新技术企业及高新技术企业资格存续期内，知识产权有多个权属人时，只能由一个权属人在申请时使用。
6. 申请认定时专利的有效性以企业申请认定前获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收据为准。
7. 发明、实用新型、外观设计、集成电路布图设计专有权可在国家知识产权局网站（）查询专利标记和专利号；国防专利须提供国家知识产权局授予的国防专利证书；植物新品种可在农业部植物新品种保护办公室网站（）和国家林业局植物新品种保护办公室网站（）查询；国家级农作物品种是指农业部国家农作物品种审定委员会审定公告的农作物品种；国家新药须提供国家食品药品监督管理局签发的新药证书；国家一级中药保护品种须提供国家食品药品监督管理局签发的中药保护品种证书；软件著作权可在国家版权局中国版权保护中心网站()查询软件著作权标记（亦称版权标记）。
劳务派遣企业的会计账务处理
劳务派遣企业的会计账务处理劳务派遣企业提供的是劳务派遣服务，即劳务派遣企业为了满足用工单位对于各类灵活用工的需求，将员工派遣至用工单位，接受用工单位管理并为其工作的服务。
劳务派遣企业由于经营方式的特殊性，因此，在税务与会计的处理上也有别与其他从事生产经营活动的企业。
现对劳务派遣企业的税务与会计处理进行分析。
一、税务处理（一）增值税的处理《财政部国家税务总局关于进一步明确全面推开营改增试点有关劳务派遣服务、收费公路通行费抵扣等政策的通知》（财税（2016）47号，以下简称47号文件）第一条第一款和第二款规定，一般纳税人提供劳务派遣服务，可以按照《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号）的有关规定，以取得的全部价款和价外费用为销售额，按照一般计税方法计算缴纳增值税;也可以选择差额纳税，以取得的全部价款和价外费用，扣除代用工单位支付给劳务派遣员工的工资、福利和为其办理社会保险及住房公积金后的余额为销售额，按照简易计税方法依5%的征收率计算缴纳增值税。
小规模纳税人提供劳务派遣服务，可以按照《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号）的有关规定，以取得的全部价款和价外费用为销售额，按照简易计税方法依3%的征收率计算缴纳增值税;也可以选择差额纳税,以取得的全部价款和价外费用，扣除代用工单位支付给劳务派遣员工的工资、福利和为其办理社会保险及住房公积金后的余额为销售额，按照简易计税方法依5%的征收率计算缴纳增值税。
从上面的政策规定可知，劳务派遣企业无论是一般纳税人，还是小规模纳税人，在缴纳增值税上均有两种选择，一是全额纳税，另一是差额纳税。
全额纳税就是以取得的全部价款和价外费用为销售额，一般纳税人按照6%的税率计算增值税，小规模纳税人按照3%的税率计算增值税;差额纳税就是以取得的全部价款和价外费用，扣除代用工单位支付给劳务派遣员工的工资、福利和为其办理社会保险及住房公积金后的余额为销售额，无论是一般纳税人，还是小规模纳税人，均应按照简易计税方法依5%的征收率计算增值税。
高企申报招标文件
一、招标公告根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）的规定，我单位现对高新技术企业申报进行公开招标。
现将有关事项公告如下：一、招标项目名称：高新技术企业申报服务二、招标项目编号：[项目编号]三、招标人：[招标人名称]四、招标代理机构：[招标代理机构名称]五、招标方式：公开招标六、招标内容：为招标人提供高新技术企业申报服务，包括但不限于以下内容：1. 提供高新技术企业认定政策解读和申报指导；2. 协助准备高新技术企业认定申请材料；3. 协助进行高新技术企业认定申报；4. 协助处理高新技术企业认定过程中出现的问题；5. 提供高新技术企业认定后的后续服务。
七、招标文件获取方式：1. 招标文件获取时间：[招标文件获取时间]2. 招标文件获取地点：[招标文件获取地点]3. 招标文件获取费用：[招标文件获取费用]4. 招标文件获取方式：[招标文件获取方式]八、投标截止时间：[投标截止时间]九、开标时间：[开标时间]十、开标地点：[开标地点]十一、评标办法：综合评分法十二、投标保证金：[投标保证金金额]十三、招标文件售价：[招标文件售价]十四、联系方式：1. 招标人：[招标人名称]联系人：[联系人姓名]联系电话：[联系电话]电子邮箱：[电子邮箱]2. 招标代理机构：[招标代理机构名称]联系人：[联系人姓名]联系电话：[联系电话]电子邮箱：[电子邮箱]二、招标文件第一章招标项目概况第一条招标项目名称：高新技术企业申报服务第二条招标项目编号：[项目编号]第三条招标人：[招标人名称]第四条招标代理机构：[招标代理机构名称]第五条招标内容：为招标人提供高新技术企业申报服务，包括但不限于以下内容：1. 提供高新技术企业认定政策解读和申报指导；2. 协助准备高新技术企业认定申请材料；3. 协助进行高新技术企业认定申报；4. 协助处理高新技术企业认定过程中出现的问题；5. 提供高新技术企业认定后的后续服务。
高新企业研发费占比不达标问题
高新企业有效期内的研发费占比不达标问题一、政策规定●政策之一按照《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）“以下简称《认定办法》”第十一条第五项规定：（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：1.最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；2.最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；●政策之二《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）（以下简称“指引”）第三条认定条件（一）年限《认定办法》第十一条“须注册成立一年以上”是指企业须注册成立365个日历天数以上；“当年”、“最近一年”和“近一年”都是指企业申报前1个会计年度；“近三个会计年度”是指企业申报前的连续3个会计年度（不含申报年）；“申请认定前一年内”是指申请前的365天之内（含申报年）。
●政策之三“指引”第三条认定条件（六）企业研究开发费用占比企业研究开发费用占比是企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比值。
二、具体情况高新技术企业认定时，研发费用与收入发生明细及计算如下：情形一：单位：万元按照《认定办法》”第十一条第五项规定，2018年度销售收入25000万元，进三个年度的研发费用总额占同期销售收入总额的比例不低于3%。
本表2016-2018年度研发费用总额为1630万元，销售收入总额45000万元，比例为3.6%。
符合比例要求。
情形二：单位：万元按照《认定办法》”第十一条第五项规定，2018年度销售收入12000万元，近三个年度的研发费用总额占同期销售收入总额的比例不低于4%。
本表2016-2018年度研发费用总额为1630万元，销售收入总额45000万元，比例为3.6%。
高新技术企业认定办法详解—2020最新版
资质要求
企业在资本市场融资上 市的条件，如新三板
吸引风投金融，推动企 业进行产业化扩张
企业招投标所需的必要 条件
企业发展
提升企业品牌、形象和 实力
推动企业研发发展能力、 提高企业整体管理水平
6
认定 条件
认定条件
条件一
在中国境内（不含港、澳、台地区）注册成立时间满一年以上的企业，近三年内通过自主 研发、受让、受赠、并购等方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权。
8
政策变化解读
条件一
2008年政策：在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、 受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术 拥有自主知识产权。
变化解读
①2008年政策没有成立年限要求 ②获取知识产权的方式中，取消了原办法中的独占许可方式 ③划分I类知识产权和II类知识产权的权重，且I类知识产权加入国家级农作物品种、国家新药、国家一 级中药保护品种。明确规定了申报中知识产权的使用效用。 ④增加了企业在环境、安全和高新技术产品（服务）指标（质量）上的要求
3%
最近一年销售收入大 于2亿元的企业
13
研究开发活动费用归集范围
人员人工费用
无形资产摊销费用
设计费用
直接投入费用
研发费用归集范围
委托外部研究开发费用
装备调试费用与试验费用
折旧费用与长期待摊费用
其他费用
14
认定条件
条件五
近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%
政策解读
要有技术特征：具有自主知识产权（或者通过自主研发），并符合《办法》规定的国家重点 支持的高新技术领域的产品（服务）收入，包括产品销售收入和技术性服务收入二部分。 高新技术产品收入=产品（服务）收入+技术性收入 其中技术性收入包括：技术转让收入、技术服务收入和接受委托研究开发收入
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企业提交的资料是否符合要求
□是□否
企业是否注册成立
一年以上
□是□否
企业是否获得符合条件的
知识产权
□是□否
核心技术是否属于《技术领域》规定的范围
□是□否
（若“是”，请填写3级技术领域标题或编号）
科技人员占比是否符合要求
□是□否
近三年
研发费用
研发活动核定数
核除研发活动编号
核定总额
（万元）
其中：境内核定总额
4.“基础研究投入费用总额”是指：企业研究开发费用总额中，为获得科学与技术（不包括社会科学、艺术或人文学）新知识等基础研究活动支出的费用总额。
5.销售收入=主营业务收入+其他业务收入
企业总收入=收入总额-不征税收入
净资产=资产总额-负债总额
6.“近三年”、“近一年”和“申请认定前一年内”：详见《工作指引》三（一）“年限”中的说明，“近三年”即“年限”中的“近三个会计年度”。
一、主要情况
技术领域
获得知识产权
数量(件)
Ⅰ类
Ⅱ类
人力资源
情况（人）
职工总数
科技人员数
近三年
经营情况
（万元）
年度
种类
净资产
销售收入
利润总额
第一年
第二年
第三年
近三年研究开发费用总额
（万元）
其
中
在中国境内
研发费用
总额（万元）
基础研究投入费用总额
（万元）
近一年企业总收入（万元）
近一年高新技术产品（服务）收入（万元）
7.“研发活动”：详见《工作指引》三（六）1中“研究开发活动确定”。
8.“高新技术产品（服务）收入”：详见《工作指引》三（四）1中“高新技术产品（服务）收入”的定义。
9.IP代表知识产权编号；RD代表研究开发活动编号；PS代表高新技术产品（服务）编号。IP、RD、PS后取两位数（01、02、……）。
科技成果转化情况
（限400字）
研究开发与技术创新组织管理情况
（限400字）
管理与科技人员
情况
（限400字）
八、（加分项）企业参与国家标准或行业标准制定情况汇总表
序号
标准名称
标准级别
标准编号
参与方式
□国家□行业
□主持□参与
□国家□行业
□主持□参与
□国家□行业
□主持□参与
高新技术企业认定技术专家评价表
（万元）
近一年高新技术产品（服务）
收入
产品（服务）
核定数
核除产品（服务）编号
收入核定总额
（万元）
1.知识产权（≤30分）
得分：
技术的先进程度（≤8分）
□A.高（7-8分）□B.较高（5-6分）
□C.一般（3-4分）□D.较低（1-2分）
□E.无（0分）
得分：
对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用（≤8分）
1.企业应如实填报所附各表。要求文字简洁，数据准确、详实。
2.各栏目不得空缺，无内容填写“0”；数据有小数时，保留小数点后2位。
3.对企业知识产权情况采用分类评价方式，其中：发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等按Ⅰ类评价；实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等（不含商标）按Ⅱ类评价。
（一）总体情况
企业职工
科技人员
总数（人）
其中：在职人员
兼职人员
临时聘用人员
外籍人员
留学归国人员
千人计划人员
（二）全体人员结构
学历
博士
硕士
本科
大专及以下
人数
职称
高级职称
中级职称
初级职称
高级技工
人数
年龄
30及以下
31-40
41-50
51及以上
人数
四、企业研究开发活动情况表（近三年执行的活动，按单一活动填报）
科目
累计发生额
研发项目编号
RD01
RD02
RD03
…
RD…
合计
内部研究开发费用
其中：人员人工费用
直接投入费用
折旧费用与长期待摊费用
无形资产摊销费用
设计费用
装备调试费用与试验费用
其他费用
委托外部研究开发费用
其中：境内的外部研发费用
研究开发费用（内、外部）小计
企业填报人签字： 日 期：
六、上年度高新技术产品（服务）情况表（按单一产品（服务）填报）
附件1
企业注册登记表
企业名称
注册时间
注册类型
外资来源地
注册资金
所属行业
企业规模
行政区域
组织机构代码/统一社会信用代码
税务登记号/统一社会信用代码
企业所得税主管税务机关
□国税□地税
企业所得税
征收方式
□查账征收□核定征收
通信地址
邮政编码
企业法定
代表人
姓名
手机
身份证号/护照号
电话
传真
联系人
姓名
法定代表人（签名）:（企业公章）
科技部、财政部、国家税务总局编制
二O一六年六月
填报说明
企业应参照《高新技术企业认定管理办法》、《国家重点支持的高新技术领域》（国科发火〔2016〕32号）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）的要求填报。
本表内的所有财务数据须出自专项报告、财务会计报告或纳税申报表。
□A.强（7-8分）□B.较强（5-6分）
□C.一般（3-4分）□D.较弱（1-2分）
□E.无（0分）
得分：
知识产权数量（≤8分）
□A. 1项及以上（Ⅰ类）（7-8分）
□B. 5项及以上（Ⅱ类）（5-6分）
手机
电话
传真
企业是否上市
□是□否
上市时间
股票代码
上市类型
是否属于国家级高新区内企业
□是 □否
高新区名称
附件2
系统填报号：
高新技术企业认定申请书
企业名称：
企业所在地区：省市(区、自治州)
认定机构：
申请日期：年月日
声明：本申请书上填写的有关内容和提交的资料均准确、真实、合法、有效、无涉密信息，本企业愿为此承担有关法律责任。
研发活动编号：RD…
研发活动名称
起止时间
技术领域
技术来源
知识产权编号
研发经费
总预算
（万元）
研发经费
近三年总支出
（万元）
其中
第一年
第二年
第三年
目的及组织实施方式
（限400字）
核心技术及
创新点
（限400字）
取得的
阶段性成果
（限400字）
五、企业年度研究开发费用结构明细表(按近三年每年分别填报)
年度单位：万元
申请认定前一年内是否发生过重大安全、
重大质量事故或严重环境违法行为
□是□否
二、知识产权汇总表
获得
知识产权
数量(件)
发明专利
其中：国防专利
植物新品种
国家级农作物品种
国家新药
国家一级中药保护品种
集成电路布图
设计专有权
实用新型
外观设计
软件著作权
知识产权编号
知识产权名称
类别
授权日期
授权号
获得方式
IP…
三、人力资源情况表
编号：PS…
产品（服务）名称
技术领域
技术来源
上年度销售收入
（万元）
是否主要产品
（服务）
□是□否
知识产权编号
关键技术ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
及主要
技术指标
（限400字）
与同类产品
（服务）的
竞争优势
（限400字）
知识产权获得情况及其对产品（服务）在技术上发挥的支持作用
（限400字）
七、企业创新能力
知识产权对企业
竞争力的作用
（限400字）