村镇规划建设工作意见
新型城镇化背景下村镇规划与建设的建议
新型城镇化背景下村镇规划与建设的建议前言新型城镇化是促进中国经济和社会发展的一项重要战略。
在实施新型城镇化战略的过程中，乡村振兴是一个重要的方向之一，发展村镇经济是实现乡村振兴的关键。
村镇规划与建设是促进村镇经济发展和乡村振兴的重要手段之一。
本文将从村镇规划和建设的角度出发，提出一些建设性的意见和建议。
一、加强规划和管理当前，许多村镇规划的执行不够严格，缺乏有效的管理和监督。
为了提高村镇规划的执行效果，必须加强规划和管理。
可以从以下几个方面出发：1.加强制度建设：建立健全村镇规划相关制度和管理办法，明确各部门的职责和权限，加强监督和管理，确保规划的质量和有效性。
2.加强宣传教育：加强对村镇规划的宣传教育，提高居民的规划意识和素质，让居民真正成为规划过程中的参与者和推动者。
3.加强监督检查：定期对村镇规划的执行情况进行检查和评估，及时发现问题并加以整改。
二、发挥自然资源优势村镇地区的自然资源是一个重要的发展潜力。
合理开发利用自然资源，可以促进村镇经济的发展。
可以从以下几个方面出发：1.挖掘特色产业：根据村镇地区的自然资源和人文环境，发掘具有特色的产业，比如传统农业、旅游业、文化产业等，以实现产业升级和经济增长。
2.保护生态环境：村镇地区的自然环境是重要的生态资源，必须加强保护。
可以采取生态农业、生态旅游等方式，在保护生态环境的同时实现经济发展。
3.加强基础设施建设：完善村镇地区的基础设施建设，比如道路、水利、电力等，为产业发展和经济增长提供支撑。
三、优化布局和空间结构合理的村镇布局和空间结构，是促进村镇发展的重要保障。
可以从以下几个方面出发：1.合理规划用地：针对不同村镇的特点和发展需求，合理规划用地，控制规模，保证用地的合理利用和生态环境的保护。
2.加强公共设施建设：村镇地区的公共设施建设，比如学校、医院、文化中心等，对于提高村镇居民的生活质量和促进经济发展有着重要的作用。
3.加强交通运输建设：村镇地区的交通运输建设，可以促进村镇内部的联系和村镇与外部的联系，提高经济效益。
我国当前村镇建设规划的意见以及思路
我国当前村镇建设规划的意见以及思路我国当前村镇建设规划的意见以及思路摘要:当前，我国经济建设速度加快，国际地位显著提升。
在农村改革方面也取得了显著进步。
我国村镇建设规划建设速度也不断加快，极大改善了村镇居民的生活。
但是，在村镇建设规划中还有一些障碍阻碍其建设和规划。
本文以国外先进村镇建设经验为例，对我国村镇建设规划提供思路。
关键词:村镇；规划；建设；经验；思路中图分类号：TU98 文献标识码： A一、前言当前，我国农村经济取得了很大提高，做好村镇建设规划，改善人民的生产生活环境，是促进农村经济快速发展的途径。
二、国外村镇建设和管理的经验借鉴1、美国的小城镇建设和管理经验（1）重视规划的作用根据建设需要编制详规,美国小城镇规划有四条基本原则:一是尽可能满足人的生活需要;二是充分尊重和发扬当地的生活传统;三是最大限度地绿化和美化环境;四是塑造城镇不同的特点和培育有个性的城镇。
（2）重视基础设施建设美国小城镇建设资金由联邦政府、地方政府和开发商共同承担,联邦政府负责投资建设连接城镇间的高速公路,小城镇的供水厂、污水处理厂、垃圾处理厂等是由州和小城镇政府负责筹资建设,开发商负责小城镇内社区内的水电、通讯等生活配套设施的建设资金。
（3）重视环境建设在美国,环境建设是城镇建设的主要内容之一,给小城镇提供了一个可持续的环境。
（4）重视城镇特色追求个性,重视城镇特色是美国城镇建设的特点之一,无论走到哪里,都能看到不同面貌和特色的小城镇,那种千城一面、万镇雷同的现象是见不到的。
（5）重视建设管理所谓“三分建设,七分管理”,一个好的城镇更需要好的管理。
美国的城市建设管理经验主要有两点:一是拥有健全完善的规章制度;二是依法办事,违法必究的管理作风。
2、德国的村镇建设经验（1）政府高度重视村镇改造和建设政府颁布了一系列保护农业用地、保护农产品价格的法规,加强管理机构、管理队伍的建设,完善村镇建设的投资机制,加大政府的支持力度,形成了比较均衡的城镇结构体系。
保定市人民政府关于加强全市村镇土地和规划建设管理工作的意见-保政发〔2017〕28号
保定市人民政府关于加强全市村镇土地和规划建设管理工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------保定市人民政府关于加强全市村镇土地和规划建设管理工作的意见保政发〔2017〕28号各县（市、区）人民政府，开发区管委会，市政府有关部门，有关单位：为全面提高保定市村镇规划建设水平，改善农村人居环境，努力培育精品特色小镇，实现美丽乡村全覆盖的目标，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规，现就加强全市村镇土地和规划建设管理工作提出如下意见：一、建立健全管理机构县(市、区)政府、开发区管委会要统一设置乡（镇）土地和规划建设管理机构，将各乡（镇）原“城镇规划建设办公室”统一更名为“土地和规划建设管理办公室”，配齐人员力量，主要负责辖区城市规划建设用地范围以外的村镇土地、规划、建设等管理工作，业务上受上级土地、规划、建设等主管部门指导。
办公室主任由乡（镇）主管领导兼任。
村民委员会要设立“土地和规划建设协管员”，由村主任兼任，负责村庄土地、规划、建设管理工作。
二、明确管理机构职能村镇土地和规划建设管理工作由乡（镇）政府负责，由土地和规划建设管理办公室具体实施。
（一）落实规划编制责任。
1．城乡规划编制。
城市规划建设用地范围外的乡（镇）统一由县(市、区)政府、开发区管委会组织，以乡（镇）政府名义编制镇总体规划和乡规划；城市规划建设用地范围外的村庄由乡（镇）政府组织编制村庄规划。
镇总体规划、乡规划和村庄规划报市或县人民政府审批。
镇总体规划和乡规划在报送审批前，应当先经乡（镇）人民代表大会审议。
乡（镇）政府应当对代表的审议意见进行研究处理，反馈处理情况。
玉山县社会主义新农村建设领导小组办公室关于进一步做好新农村建设村镇规划工作的意见
玉山县社会主义新农村建设领导小组办公室关于进一步做好新农村建设村镇规划工作的意 见根据《村庄和集镇规划建设管理条例》（国务院令第116号）和《江西省村镇规划建设管理条例》等法律法规精神以及《2012年度全省新农村建设工作方案》（赣新村发[2012]3号）、《县委县政府关于2012年度全县新农村建设工作的实施方案》（玉发[2012]7号）的要求，为便于更好地指导乡镇实施新农村建设村镇规划，结合我县各地村镇建设规划的现状，特制定如下实施意见。
一、村镇规划项目和期限1、集镇总体规划：10—20年2、集镇建设规划：10—20年，其中近期建设规划（5年）3、村庄建设规划（5—10年）二、各项规划的主要内容1、集镇总体规划：乡级行政区域内的村庄、集镇布点；村庄、集镇的性质、规模和发展方向；村庄和集镇的交通、供水、供电、邮电、商业、绿化等生产和生活服务设施的配置；实施规划的政策措施。
2、集镇建设规划：集镇的住宅、公共设施、公益事业设施、生产经营性设施等各项建设的用地布局、用地规模，有关的技术经济指标。
近期建设规划应当对近期建设工程以及重点地段建设作出具体安排。
3、村庄建设规划：以集镇总体规划为依据，根据当地经济发展水平，主要对住宅和供水、排水、供电、道路、绿化、环境卫生等生产和生活服务设施作出具体安排。
三、规划编制原则和总体思路（一）规划编制原则1、统筹兼顾和综合部署原则：根据国民经济和社会发展计划，结合当地经济发展的现状和要求，以及自然环境、资源条件和历史情况等，以土地利用总体规划和基本农田保护规划（农业区划）为依据，并同有关部门的专业规划相协调，统筹兼顾，综合部署村庄和集镇的各项建设。
2、近期建设与远景发展相结合原则：处理好近期建设与远景发展、改造与新建的关系，使村庄、集镇的性质和建设的规模、速度和标准，同经济发展和农民生活水平相适应。
3、合理用地和节约用地原则：各项建设应当相对集中，充分利用原有建设用地，新建、扩建工程及住宅应当尽量不占用耕地和林地。
2021年村镇建设工作意见范文
2021年村镇建设工作意见范文
各镇人民政府，张庄、新都街道办事处，新区、西区管委会，区直有关单位：
2021年全区村镇建设工作要坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会、区委十二0二一年村镇建设工作提出如下意见：
一、加强规划修编，提升镇村建设品位。
要进一步充分发挥规划对村镇建设的调控作用，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，引领全区村镇建设持续健康发展。
一是科学修编镇村布局规划。
统筹考虑城乡经济发展与农村居住点集中建设的新形势，合理调整镇村布局空间，在确定先行启动点的基础上，按照全区集中居住点控制在100个以内的要求,结合实际情况及时开展镇村布局规划修编工作，并按法定程序予以实施。
坚持公共设施的共建共享，统筹规划交通、通信、教育、文化、卫生、消防、环保、水电、垃圾处理等公共设施和社会公益设施建设向重新布局的集中居住点倾斜，优化规划布局，避免重复建设。
二0二一年投入达2021年内重点镇城镇化率提高3个百分点以上，一般镇城镇化率提高1-2个百分点以上。
关于池州市村镇规划的指导意见
关于池州市村镇规划的指导意见各县、区建委，九华山建设环保处，开发区建设环保局：村镇规划是一项政策性、技术性较强的工作，为保障全市村镇规划制定工作的质量和水平，指导当前我市“百村十镇”试点村、镇规划编制工作，体现科学性、合理性和可操作性，根据国家、省有关法律法规，结合我市实际，现就我市村镇规划的制定提出以下指导意见：一、制定村镇规划应当遵循的原则（一）相对集中、节约用地的原则。
要根据各乡镇、村的实际情况，明确集镇和村庄的布点，撤并整合分散的自然村落，引导农民逐步集中居住，引导乡村企业向园区集中，推进村镇集聚发展，改善村镇的生产生活条件和居住环境，节约土地资源，保护耕地和林地。
（二）有利生产、方便生活的原则。
要结合各乡镇、村的特点，以优化农业产业结构为主线，以提高农民收入和生活质量为目标，考虑农业机械化水平、基础设施条件等方面的实际状况，按照适当的耕作半径，合理确定村庄集聚规模和发展空间，安排好各类基础设施和文化、教育、卫生等公共设施。
（三）因地制宜、彰显特色的原则。
要充分研究各乡镇、村的自然地理特征，灵活利用地形，尊重自然环境；考虑各乡镇、村独特的乡规民约和生活习俗，挖掘并保护历史文化遗存；积极探索不同类型、不同风格的建设模式，体现乡村特点，塑造乡村风貌特色。
（四）以人为本、尊重民意的原则。
农民是社会主义新农村建设的主体，要从实际出发，为农民服务的思想，坚持政府引导和农民意愿相结合，多听取农民的意见，尊重农民的利益和愿望，不搞形式主义和一刀切。
二、乡村规划的任务、重点和成果要求村镇规划分为乡镇规划和村庄规划两部分内容。
乡镇规划包括乡镇总体规划和镇区建设规划；村庄规划分为行政村总体规划和自然村建设规划。
（一）乡镇总体规划乡镇总体规划是乡镇行政区域内集镇和村庄布点规划及各项建设的整体部署。
规划年限为2006～2020年。
其主要内容包括：乡（镇）域村镇体系规划，集镇和村庄的位置、规模和发展方向，乡（镇）域内道路与各项基础设施和生产、生活服务设施及产业布局等。
村镇建管工作意见
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X村镇建管工作意见村镇建管工作意见各村、镇直有关单位：为贯彻落实省政府办公厅《关于开展违法建房专项整治工作的通知》精神，进一步规范和加强我镇集镇和村庄布局规划的管理，坚决制止违法乱建行为，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》和《漳浦县开展违法建房专项整治工作方案》等有关规定，经研究决定，特提出如下意见：工作目标：通过开展专项整治工作，摸清违法占地及建房现状，遏制违法占地及建房行为，依法查处一批典型重大违法案件，建立健全长效管理机制。
管理范围1、集镇规划区（包括鳌东村、鳌西村、下寮村、店下村、东门村）及各村庄布局规划区。
2、镇域主要干道深六线新改道路段两侧各32米范围内、深六线原路段两侧各16米范围内（公路中心线起）。
其他各主要道路包括一帆路控制18米、大唐路控制24米、中学路控制24米、中山路控制12米、学区路控制12米以及各村主干道两侧。
3、各村确定的旧城改造区、崂岈山渔区规划控制区、虎头山一级渔港规划控制区范围内。
4、全镇范围内非建设用地地块（包括林地、耕地含耕保）。
5、未取得土地权属证明的地块。
第 2 页共 6 页管理要求按照属地管理原则，坚决做到规划、审批、建设、管理一体化，确保土地利用的合理性、合法性，村镇规划的权威性、科学性，建设管理的严肃性和强制性。
1、严格执行规划。
镇党委政府高规格编制镇村近、远期总体建设规划，做到规划一步到位，建设分步实施。
在管理范围内的任何单位和个人都必须服从镇村总体规划，凡新建、改建、扩建的建筑物、构筑物必须符合规划要求，并不得以任何形式和借口阻挠总体规划的实施。
2、规范审批程序。
需在管理范围内建房（新建、改建、扩建）的个人，必须先向所在村委会提出申请，村委会初审后由镇城建站、国土部门根据有关要求作出建设规划和用地审核意见后按相关程序审批，然后由分管领导签署意见，上报六鳌镇人民政府审批后，方可开工建设。
最新村镇规划建设工作意见3篇
最新村镇规划建设工作意见3篇村镇规划建设工作意见第1篇为进一步深化城乡规划建设管理体制改革，健全新型城镇化健康发展体制机制，推进依法治镇工作顺利开展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律、法规和射委发〔2021〕3号文件精神，结合我镇实际，经镇党委、政府研究决定，特制定本实施意见。
一、正确认识，高度重视加强村镇规划建设管理是全面深化改革，健全城乡规划建设管理体制机制的需要，是加强依法治镇，推进镇村综合执法改革的需要，是密切联系群众，切实解决联系服务群众最后一公里问题的需要，是简政放权，推进扩权强镇深入开展的需要，是推进新型城镇化建设的需要，全镇各相关部门、各村（居）要高度重视，做好村镇规划建设管理工作。
二、加强领导，注重统筹镇党委、政府决定由镇党委书记任主任，镇长任副主任、执行主任，镇党委、政府班子成员、国土所、房管所、村管所、综治办负责人为成员的村镇规划建设委员会，负责对全镇范围内建设项目规划方案的初步审查、协调联系县级相关部门。
同时，组建我镇村镇规划建设管理所，由人大主席任所长，国土所、村管所所长、房管所所长、综治办主任为成员，按照县有关部门的委托授权，负责我镇国土、规划、建设、管理日常工作。
三、明确职能，各尽其责（一）明确村（居）党支部、村（居）民委员会的责任。
各村（居）成立以党支部书记为主任，村（居）民委员会主任为副主任，村支两委委员为成员的村（居）规划建设委员会，负责对辖区内建设项目、农房、居民房屋规划方案的初步审查，协调联系镇相关部门。
并做好辖区建设项目、房屋规划建设管理的日常工作，严禁未批先建、批少修多、异地修建；负责规划方案的初审和上报，强化村镇规划建设管理的巡查，及时查处或上报违法违规建设行为。
（二）明确部门监管责任。
按县有关部门委托授权，镇国土所负责建设项目用地报批和监管；镇村管所负责规划许可报批和监管、新村农房建设风貌把关、通用图集推广；镇安办负责建筑工程质量安全监督管理工作；镇房管所负责房屋产权证的审查报批工作。
城乡基层组织建设规划意见
城乡基层组织建设规划意见一.总体目标充分发挥xx组织在农村基层的核心作用，显著提升xx的素质和能力，不断增加农民收入，不断壮大集体经济，进一步提高服务群众的水平和质量，紧紧围绕建设社会主义xx村，全面推进X的思想、组织、作风、制度、执政能力和先进性建设，农村精神文明和民主xx建设取得重大进展。
二、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以建设社会主义村为目标，以“三级联合创建”为主线，以“样板工程”等建设工程为抓手，继承传统，探索方式，创造经验，不断提高农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，培养农村成员。
三.分阶段实施目标(一)农村xx队伍建设得到xx加强。
按照“五好”要求，加强乡镇xx队伍建设。
截至年底，全市80%的乡镇X 委员会、80%的村X支部按照“三级联创”xx标准，实现了“五好”目标；乡xx 队成员中，xx 35岁左右，大专及以上学历达到40%，其中本科及以上学历占20%；村级班子成员平均年龄在40岁左右，高中以上文化程度占40%，其中X村组织书记、村委会主任具有10%的大专以上文化程度。
到，乡镇xx团队成员80%达到本科以上学历；大专以上学历在xx村级班子中占比很大。
(二)农村X员xx队素质提高了xx。
抓好农村基层xx队的教育培训管理和X队员的先进性教育。
特别是要围绕社会主义xx的乡村建设，让三分之一的农村基层xx是懂得现代农业科技、社会，熟悉X建设和社会事务的人。
到年底，全市所有乡镇xx和村级组织负责人都参加了省、市、县三级集中培训；xx县35岁以下的农民约有1万人，其中70%以上是致富带头人。
90%以上的中青年X会员掌握了1-2项农村实用技术。
到2000年，45岁以下高中以上文化程度的X成员成为农村X成员的主体。
(3)村阵地建设进一步加强。
彻底解决“两无村”问题，逐步提高村级组织活动场所建设水平。
Xx在605个村新建和扩建了“两委”办公室和X成员活动室。
最新-区政府关于建设新农村加强村镇规划建设工作意见 精品
区政府关于建设新农村加强村镇规划建设工作意见各乡、镇、办事处，区直各部门：为了认真贯彻中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和省委、省政府《关于进一步促进城镇化快速健康发展的若干意见》及市政府《关于建设社会主义新农村进一步加强村镇规划建设工作的意见》，树立和落实科学发展观，统筹城乡协调发展，加快推进社会主义新农村建设，现就进一步加强我区村镇规划建设工作提出如下意见：一、提高思想认识，增强做好村镇规划建设的紧迫感和责任感近年来，在全区各级党委、政府的高度重视下，我区村镇规划建设工作取得了一定成绩，目前全区已有6个乡镇和15个村完成了新一轮规划修编或编制。
在规划的科学引导下，村镇建设步伐不断加快，城乡面貌发生了显著变化，一批基础条件较好，经济实力较强，交通比较便利，区位优势较为明显的小城镇，正逐步发展成为带动辐射周边乡镇的区域经济中心，有力地推动了全区国民经济的快速健康发展。
但是与建设社会主义新农村的目标要求相比，我区村镇规划建设仍然存在较大差距。
一是村镇规划编制比较滞后，实施管理不严，规划对建设的指导作用没有得到充分发挥。
二是村镇规划建设缺乏特色,零散建设现象比较普遍，土地浪费严重，不少地方“只见新房不见新村，只见新村不见新貌”。
三是村镇基础设施欠账较多，有些村镇路不平、灯不明、水不通，基础设施不配套，教育、文化、卫生、通信等公共服务设施不完善，“脏、乱、差”现象比较突出。
四是相关政策落实不到位，投入机制不活、力度不大，没有形成推动村镇规划建设的强大合力。
这些问题在很大程度上制约了村镇建设的健康发展和整体水平的提高。
我区为市辖区，建设社会主义新农村更应走在前列。
村镇规划是村镇建设和发展的蓝图，建设社会主义新农村，必须充分发挥村镇规划的科学引导和综合调控作用。
加强村镇规划建设，有利于加快农村经济结构调整，促进区域经济合理布局和农村经济发展；有利于聚集生产要素，带动乡镇企业和农业产业化经营，吸纳更多的农村富余劳动力，提高全区工业化和城镇化水平；有利于保护生态环境，合理节约利用土地资源，实现环境与资源的持续利用和经济社会的可持续发展；有利于改善农村生产生活条件，提高农民的思想、道德和科学文化素质，加快城乡一体化和农业现代化进程。
村委土地规划建造工作意见
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X村委土地规划建造工作意见村委土地规划建造工作意见为进一步完善农村土地承包经营制度,创新农村土地承包经营权流转(以下简称土地流转)机制,实现土地集约化、规模化经营,大力发展现代农业,加快新农村建设和城乡一体化进程,现就加快我乡农村土地流转推进土地规模经营提出如下实施意见。
一、推进土地流转、实施土地规模经营的重要意义积极创新农村土地经营机制体制，加快土地流转，推进土地规模经营，是破解农业农村发展难题，加快农业产业化发展的最有效措施；是促进农业增效、农民增收的有效途径；是推动农业向商品化、市场化、科技化、规模化、产业化发展，加快现代农业建设进程的动力；是推进城乡统筹发展，加快社会主义新农村建设的必然要求。
尤其对于以农业为主的乡村，加快农村土地流转、推进土地规模经营更有着极其重要的意义。
二、指导思想全面贯彻落实党的十七届三中全会和省委七届四次会议精神，以科学发展观为指导，以稳定党在农村的基本土地政策为前提，以优势产业发展为导向，以农业增效、农民增收为核心，以土地集约化、规模化经营为目标，着力创新土地经营机制，进一步优化工作措施，深入抓好典型培树工作，加强示范引带作用，逐步推进农村土地承包经营权规范有序流转，实现土地规模经营。
三、推进土地流转的原则第 2 页共 11 页（一）坚持有利发展、着眼稳定的原则。
在坚持农村基本经营制度长久不变的前提下，既要稳定农民土地承包经营权，维护农民合法权益，又要积极探索土地依法流转的有效途径，推进农村土地适度规模经营。
（二）坚持尊重民意、积极引导的原则。
土地流转必须充分尊重农民群众的意愿，坚持自愿流转原则，切忌以行政手段和少数服从多数的办法，强迫农民流转土地。
（三）坚持依法规范程序、公开操作的原则。
土地流转必须遵循现行法律，严格规范流转程序，切实做到公开、公平、公正。
（四）坚持有偿流转、收益到户的原则。
村镇规划建设管理意见
村镇规划建设管理意见各村：为了加强我镇村镇规划建设管理工作，落实文件精神，明确责任，改善村民居住环境，推进农民集中居住，切实提高我镇的综合竞争力。
经研究，特制定如下考核意见：一、考核对象：考核对象：全镇14个村（居）。
二、考核方法：实行月度考核，年终加权平均得出全年平均分值。
三、考核内容：1、村镇建设管理。
15分）在镇村布局规划居住区内，严格按法定程序进行审批、建设。
批少建多的，见1例扣5分；经过审批，但未领取土地、规划许可证就建设的，见1例扣5分；未经村建、国土人员现场放样验线就建设的，见1例扣2分；2、村庄环境和绿化管理。
5分）村庄主要道路附近无草堆、垃圾等“八乱”现象，路面整洁、道路畅通的，得3分。
见一处“八乱”扣0.2分。
村庄“四旁”以及村口、庭院等进行绿化并因地制宜建设公共绿地的，得2分。
村旁、路旁、宅旁、水旁以及路口等绿化较缺失，影响观感，扣1分。
3、建设工程安全施工监督管理。
10分）村镇建设工程擅自改变施工单位（个人）或找无资质的单位（个人）承建的，见一例扣2分；定期（月度）组织或配合建设主管部门对本辖区内的村镇建设工程进行安全质量例行检查并形成书面记录的，得3分；不配合建设主管部门对在建工程进行检查的，见一例扣5分；发生一例建筑质量安全事故的且造成不良后果的，经核实属于未查处的或查处未督促整改的扣5分。
4、违章建筑的处理。
50分实行属地管理的原则，各村（居）对辖区内出现的所有违章建筑立即进行查处并办结。
知而不报的见一例扣25分；查而不处的见一例扣25分；如在要求时间内由村来处理到位的不扣分；违章未按时处理，继续参与下个月度的考核。
违章建筑的发生经查属于村干部原因的，由纪委进行查处。
5、矛盾纠纷处理（20分）各村（居）对建设矛盾纠纷自行处理的得20分。
如果村（居）未处理或处理不当上交政府的，见一例矛盾纠纷全扣，当月未结，下月继续参与考核；如果有一例矛盾纠纷越级上访市级以上部门，并属村处置不当的，扣除基本分，再倒扣10分。
青岛市人民政府办公厅关于进一步加强村镇规划建设工作的意见
青岛市人民政府办公厅关于进一步加强村镇规划建设工作的意见文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2006.08.04•【字号】青政办发[2006]71号•【施行日期】2006.08.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文青岛市人民政府办公厅关于进一步加强村镇规划建设工作的意见（青政办发〔2006〕71号）各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：为认真贯彻落实市委、市政府《关于深入推进城乡互动加快社会主义新农村建设的意见》（青发〔2006〕5号）精神，现就进一步加强村镇规划建设工作提出以下意见：一、切实做好村镇规划工作（一）抓好市（区）域村镇布点规划。
要将村镇布点作为城镇体系规划的重要内容，以市（区）总体规划或分区规划修编为契机，全面编制市（区）域村镇布点规划，特别是要搞好村庄布点规划。
村庄布点要在原有的市（区）域城镇体系规划的基础上，顺应农村人口、村庄数量逐步减少的趋势，统筹村镇自然条件、历史沿革、村庄规模、经济发展和基础设施配套等因素，以改善农民生产生活为目标，合理确定中心村、基层村的布点和数量，形成中心村和基层村协调发展的空间布局，构建人口相对集中、土地利用集约、生产生活方便和生态安全的村镇空间结构。
村镇规划布点要为区域性基础设施、重大产业项目和城市经济建设留出空间，与市（区）域基础设施专项规划相衔接，逐步实现区域基础设施共建共享。
市（区）域镇村布点规划于2007年6月底前完成并报市规划行政主管部门，由其统一组织专家进行评审论证。
（二）进一步搞好新一轮村镇规划修编。
新一轮村镇规划修编要以市（区）域城镇体系规划和镇村布点规划为指导，规划期到2020年。
按照“建设中心村、整治基层村、培植特色村、合并弱小村、保护历史文化村”的原则，以市（区）或镇为单位，统一编制区域内村庄规划。
市（区）驻地、园区驻地、镇驻地、沿滨海大道两侧各2公里范围内的村庄（以下统称“城中村”）要按照城市社区的要求进行规划修编；中心村要增强聚集和辐射能力，突出基础设施和公共服务设施以及公益事业的配套；基层村要重点做好村庄整治，搞好必要的生产生活设施配套；特色村要因村制宜，突出自我发展能力；规模较小、位置偏远的弱小村，要逐步向中心村迁移。
村镇规划建管工作意见
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X村镇规划建管工作意见村镇规划建管工作意见各村（居），镇直各单位：为加快我镇新农村建设，推进城镇化进程，进一步提高镇村规划建设管理水平，从源头上防范和杜绝违法建设，依据有关法律法规和政策规定，现就我镇镇村规划建设管理提出如下意见：一、统一思想认识，提高镇村规划建设管理水平。
加强规划建设管理，刹止违法建设是贯彻落实《城乡规划法》的根本要求，是加快推进城乡统筹发展的现实需要，也是加速我镇城镇化进程的必然选择。
各村（居）、各单位必须高度重视，切实抓紧抓好。
要进一步加大宣传力度，充分利用各种宣传媒体，广泛宣传《城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《土地管理法》、《村庄和集镇建设管理条例》等一系列法律法规；重申规范建设管理、狠刹违法建设的重要性和紧迫性。
通过树典型、讲法律、明正义，造浓“遵纪守法光荣、违法建设可耻”的社会舆论，形成全社会共同监督，共同管理的强大合力。
二、严格规划管理，规范建设审批程序。
（一）规范农民集中居住点建设。
1、编制村庄规划。
按照总规的村庄布局数，聘请有资质的单位，重新编制好村庄建设规划。
2、臵换建设用地。
各村（居）必须明确旧村庄拆除点，用复垦土地臵换新的建设用地。
一是确定的拆除点农户进村庄规划区内建房，必须拆除原有宅地上一切建筑物、附着物，土地达到复垦要求的方可办理第 2 页共 8 页建房手续。
二是不在拆除点的农户因子女年龄大，房屋破旧等原因急需进村庄规划区内建房，须臵换村（居）确定的拆除点的房屋，达成协议并符合土地复垦要求的，方可办理建房手续（其中急需改造的危房，本人申请经公示后，可原址、原高、原面积改建，坚决杜绝建楼房）。
3、规范手续审批程序。
（1）建房户提出书面申请。
申请内容包括建房的理由、拆除房屋的方案、预选建房的位臵、组团式样及建房的时间等。
（2）村两委会会办初审建房情况。
初审的内容主要是建房户是否符合安排建房的条件，原住宅地是否能复垦，新选择的宅地是否需要竞价定位，建设方案是否服从组团要求，新宅地的土地是否调整到位。
加强村镇规划建设工作意见
加强村镇规划建设工作意见关于加强安源区村镇规划建设工作意见为认真抓好安源区村镇规划建设管理工作,整体推进文明村镇建设,努力提升村镇品位,结合我区实际,就加强村镇规划建设工作提出如下意见:一.充分认识,明确目标,加快村镇规划编制近年来,在各级党委.政府的领导下,我区村镇规划建设工作取得了一些成绩,为统筹城乡经济发展,全面建设小康社会做出了积极贡献,但是村镇规划建设中还存在一些薄弱环节和突出问题,主要表现在:一些地方领导对村镇规划建设工作不够重视,对积极发展小城镇在全面建设小康社会进程中的重要性和紧迫性认识不足,领导不力政策不配套;村镇规划编制相对滞后,集镇和村庄规划覆盖率和编制水平有待进一步提高,村镇建设管理机构不健全,人员不稳定,各类技术人才比较缺乏;农民建房缺少技术指导,盲目建设,浪费土地和能源等问题相对突出;村镇基础设施建设资金缺乏.欠帐多.不配套,村庄管理比较薄弱,脏.乱.差等问题普遍存在;大多数小城镇道路硬化率.自来水入户率.污水和垃圾率比较低,影响居民生产生活,制约了小城镇的经济社会发展.这些问题我们要高度重视,认真解决,必须正确认识我区村镇规划建设的现状,增强加快村镇建设的责任感和紧迫感.1.目前当务之急是抓好村镇规划编制,我们将采取有力措施推进村镇规划编制,集中力量抓好村镇规划的编制工作._年,我区要全面完成所有建制镇.集镇的规划修编和行政村规划的编制.各镇.街.管委会要根据自己的实际情况,提出村镇规划编制目标,要投入更多的人力.物力.财力来保证村镇规划编制任务落到实处,完成村镇规划编制任务.一是加强村镇规划工作领导.面对当前村镇规划编制和管理的艰巨任务,各镇.街.管委会必须高度重视,克服困难,将村镇规划建设工作摆到重要议事日程,研究解决村镇建设中存在的突出问题,并结合实际,制定本地方的村镇建设管理细则.区政府已将此项工作列入各镇.街.管委会年度目标管理考核,建设行政主管部门将认真抓好村镇建设试点工作,对在村镇建设中成绩显著的单位和个人,应给予表彰并给予一定的奖金,对没有完成村镇规划编制任务的单位进行批评.二是建立健全村镇规划建设管理机构.村镇规划建设管理工作量大面广,涉及到广大农民群众的切身利益,关系到社会主义新农村建设的兴衰成败,必须建立健全区.镇两级村镇建设管理机构,配备村镇建设助理员队伍.建设行政主管部门要设立村镇规划建设管理站,各镇.街.管委会应配备村镇建设助理员,着力解决〝有人办事〞问题.三是落实村镇规划编制经费.各镇.街.管委会应该将规划编制经费纳入当地财政预算,建制镇.集镇总体规划编制经费由各镇.街.管委会自己承担,村庄规划编制经费由区.镇.村三级按3:3:4的比例共同承担,从而保证村镇规划编制任务的完成.2.村镇规划编制的原则.一是遵循有利农业生产.方便农民生活.适度集聚.节约用地的原则.编制村镇布局规划的目标是改善农村生产生活条件和人居环境,要根据实际情况,撤并分散的自然村,科学引导农民集中居住,节约利用土地,推进集聚发展.二是有利于推进城市化进程的原则.积极引导从事农业生产的农民集中居住;从事二.三产业的农村人口,鼓励进城进镇;对城市规划区内的农村村民住宅建设,应当集中兴建村民住宅小区.三是要与土地利用总体规划相互衔接,以保证规划的顺利实施.四是统筹协调好城镇居民点与区域内的产业布局.重大基础设施布局的关系,避免农民建房反复拆迁,造成浪费.五是坚持因地制宜.分类指导的原则.村镇布局规划必须与当地经济发展条件相适应,充分考虑地形地貌条件,兼顾当地的民风习俗.3.村镇规划编制依据编制村镇规划的目的是有效地指导社会主义新农村的建设,应坚持标准.确保质量,在组织编制村镇规划时应严格执行《城市规划编制办法》.《村镇规划标准》.《江西省重点镇规划编制与审批暂行办法》.《江西省村镇规划编制办法》.《江西省村庄建设规划导则》等相关技术规定.其中建制镇.集镇规划的编制,必须委托具有相应技术资质的专业规划设计单位来承担;村庄规划的编制既可委托专业规划设计单位,也可由区级建设(规划)局组织相关技术人员进行.规划成果(文本.说明书和图纸)初步完成后,应组织计划.国土.交通.水利.农业.环保等有关单位进行审查,并按规定逐级报区级人民政府审批.经法定程序批准的村镇规划才具有法律效力,方可公布实施.4.村镇规划的制定.村镇规划包括建制镇总体规划和详细规划.集镇总体规划和建设规划.村庄建设规划.村镇规划由镇人民政府负责组织编制,区人民政府建设行政主管部门应当给予指导,编制村镇规划时,应当对住宅.公共设施.公益事业设施和生产经营性设施进行合理布局,结合村镇改造,充分利用非耕地,逐步建成相对集中.设施配套的村镇.①建制镇总体规划和详细规划的编制,依照《中华人民共和国城市规划法》和《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》的规定执行.②镇人民政府所在地的集镇应当编制总体规划和建设规划,其他集镇应当编制建设规划.集镇总体规划的主要内容包括:乡级行政区域内的村庄.集镇布点;村庄.集镇的性质.规模和发展方向;村庄.集镇生产和生活服务设施的配置;实施规划的政策措施.集镇建设规划的主要内容包括:集镇的住宅.公共设施.公益事业设施.生产经营性设施等各项建设的用地布局.用地规模,有关的技术经济指标.近期建设规划应当对近期建设工程以及重点地段建设做出具体安排.编制集镇总体规划和建设规划时,应当广泛听取群众的意见和建议,邀请有关部门和专家进行论证,集镇总体规划和建设规划须经镇人民代表大会审查同意后,由镇人民政府报区人民政府批准.集镇规划一经批准后,不得任意变更,任何单位和个人不得擅自在集镇规划区域内用地和建设,都必须严格按规划执行,如需修改和变动,要报原批准机关核准,村镇规划的审批部门应对规划的编制.修订给予指导和协助,对规划的实施进行监督检查.③ 村庄应当编制建设规划.村庄建设规划的期限为5至10年. 村村庄建设规划应当以所在地建制镇或者集镇总体规划为依据,根据当地经济发展水平,主要对住宅和供水.排水.供电.道路.绿化.环境卫生等生产和生活服务设施做出具体安排.村庄的规划与建设要做到布局合理,灵活多样,要搞好村庄的水.电.街道.环境的建设,农民住宅的建设应提倡紧凑.科学.合理适用规范和安全,适合生产和生活的需要,防止片面追求宽敞.尚未编制规划的村庄,在保证质量的前提下,加快编制进度,已编制出粗线条规划的村庄,应本着节约耕地的原则,统筹安排村民住房和各项集体福利设施的建设,合理确定建设规模.速度.建筑形式;对规划布局不合理.用地超过规定的村庄规划,要抓紧调整.补充.在制定.修改村庄规划时,要充分利用地形.自然条件.从建设布局.单体设计和色彩风格等方面进行探索,村庄的建设规划,须经村民会议讨论同意,由镇人民政府报区人民政府批准,规划一经批准,即作为指导和管理村庄建设的依据,任何单位和个人在村庄规划范围内用地和建设,都必须严格按规划进行,不得随意变更.尚未制定和未经批准建设规划的村庄,一律不准建设.5.村镇规划实施强化村镇规划管理,确保村镇规划建设严格按规划实施.编制规划只是完成了村镇规划建设工作的第一步,关键是要依法严格执行规划,为此,我们要认真贯彻国务院《关于加强城乡监督管理的通知》和《江西省村镇规划建设管理条例》,切实加强对村镇规划的管理,集镇建设用地,单位和个人只有使用权,经批准的建设用地,任何单位和个人不得擅自改变使用性质,不准自行交换.转让.出租.出卖,领取准建证后一年内不进行建设的,由原批准机关吊销其准建证并收回土地另行安排,尚未制定和未经批准建设规划的集镇,一律不准建设.在村镇建设过程中严格执行〝一书两证〞和〝一书一证〞制度,所有建设项目都必须服从规划并按规划的审批程序报批,坚决杜绝未批先建等违章建设,确保村镇规划的实施.二.加快村镇建设,促进农村经济和社会事业全面协调发展.1.积极培育小城镇的经济基础.发展农村经济,推进农业产业化,围绕农业发展二.三产业,用科技信息促进农业与农村产业结构升级.利用区位优势,大力发展为城市服务的农副产品生产基地:以五陂农业科技示范园为中心,形成花卉种植基地.蓄牧养殖基地;以高坑茶园.彭家村为主,形成中草药种植基地;以城西.略下.井冲.里善.长兴馆.汪公潭五个村为主体形成花卉苗木基地等;大力发展卤腊味.果汁.百合等农副产品加工业,重点扶持福林食品有限公司建设300亩标准养殖小区,对全区〝公司＋基地＋农户〞模式的推广起到示范推动效用;大力支持绿大地公司做大做强〝市菜篮子工程〞,带动全区无公害种植业和绿色食品养殖的升级和发展等等.2.推进小城镇综合开发,搞好基础设施配套建设.统一规划.合理布局.综合开发.配套建设是国家确定的建设原则,是实施规划,提高投资效益和工程质量的保证,又是加快工程进度,节约土地的有效途径,小城镇建设一定要坚持这个原则,要做到综合开发有计划的进行,集中一片,成一片,使用一片,收效一片,切忌不顾条件全面开花,不讲效益的作法.在建设项目时要注意绿化和环境保护,对城镇道路.给排水.消防.路灯.供电.电信.邮政.有线电视.燃气.垃圾和污水处理等市政基础设施要超前安排,分期建设,对不符合规划的市政基础设施,要按规划重新调整安排,小城镇道路要做到配套.畅通.方便,道路铺装率达到100%,路灯亮化率达90%以,建制镇全部建自来水厂,自来水普及率达90%以上,小城镇绿化率达到30%以上,人均公共绿地面积5平方米以上,公厕布局合理,垃圾日产日清并进行无公害化处理.小城镇的建设项目要严格按照国家规定建设程序组织建设,严格执行〝一书两证〝和〝一书一证〞制度.3.抓好村镇的住宅建设.农村建房应在统一规划前提下,坚持适用.经济.安全.卫生.美观的原则,大力推广《江西省农村小康住宅通用图集》及其他标准图,提高农房建设水平,农村建房不得在铁路.公路两侧无序进行建设,未按程序办理规划.建设手续,擅自改变规划用地性质或扩大建设面积等行为,要采取措施坚决制止,杜绝未批先建等违章建设,并按照土地管理的法律法规和《江西省村镇规划建设管理条例》依法给予处罚.三.多渠道筹集资金,搞好小城镇建设.1.加大政府投入力度,一是区政府将在小城镇范围内收取的城市维护建设税全部返还,用于小城镇市政公用设施建设.二是工商部门在小城镇农贸市场征收的管理费,要按上级返还部份不少于50%的比例用于小城镇建设.三是要靠自身发展经济来解决,各镇.街.管委会从财政中安排一定的资金用于小城镇基础建设.2.建立多元化投资体制.小城镇建设在统一规划的前提下遵循〝因地制宜.适度超前.量力而行.尽力而为〞的原则.要按照发展社会主义市场经济的要求,积极拓宽小城镇建设投资渠道,坚持谁投入谁受益,合理负担的原则,动员和组织驻镇企.事业单位和个人,集资或投工投料进行基础设施建设.3.树立精心经营城镇的观念.一是小城镇建设要注重提升城市品位.在安源开发建设过程中,区委.区政府提出了〝花园城市.欧式风格〞的建设方针,在规划管理上,以成片开发为主,单位建房要开墙透绿,使单位绿地半公共化,提升城市品位,突出城市特色风貌,二是小城镇建设要制定合理的开发时序,首选区位优势和资源优势比较明显的安源镇实施重点建设滚动开发,在开发过程中,首先完善新区基础设施,再以区机关新址为〝旗舰〞工程,以世纪广场为景观效应,以拆迁安置聚集人气,引领外资投向安源新区.三是降低门槛,吸引社会资金流向城镇.郊区小城镇在经济结构上为中心城拾遗补缺,发展小城镇可以适度降低门槛,与中心城产生错位竟争,比如给予适当优惠政策吸纳中心城外迁企业.与驻镇工矿企业联手进行旧城改造.以财政补贴方式鼓励社会资金投向基础设施建设等.四是小城镇建设还应注重投资效益.从经济效益上看最直观的就是工程管线建设要与开发用地相协调,我们在安源新区建设初期,为了节约投资成本,把道路高程定得过高,以至于后来开发建设土方平衡很难控制,实际增加了投资成本.同时,发展小城镇还应兼顾社会和环境效益,走可持续发展的道路.。
黄山市人民政府关于进一步加强村镇规划建设管理工作的意见
黄山市人民政府关于进一步加强村镇规划建设管理工作的意见文章属性•【制定机关】黄山市人民政府•【公布日期】2012.12.20•【字号】黄政秘[2012]116号•【施行日期】2012.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文黄山市人民政府关于进一步加强村镇规划建设管理工作的意见（黄政秘〔2012〕116号）各区、县人民政府，黄山风景区管委会，黄山经济开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：为贯彻落实科学发展观，全面提高黄山市村镇规划建设水平，创建优美的城乡风貌，加快建设现代国际旅游城市，推进美好乡村建设，改善农村生产、生活环境，节约集约利用土地，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规，结合我市实际，现就加强村镇规划建设管理工作提出以下意见。
一、加快制定和完善村镇规划，为规划建设管理提供基本依据（一）强化规划编制责任。
乡镇总体规划、村庄规划和土地利用总体规划是村镇建设发展的蓝图，是建设和管理村镇的基本依据。
各区县要高度重视村镇规划的编制工作，用3年左右时间，全面完成村镇规划编制工作，坚决做到先规划后建设、无规划不建设。
村镇规划编制工作分轻重缓急、分区域分步骤逐步开展，要突出重点乡镇、重点村，抓紧制定高速公路、铁路、主要交通干线、新安江两岸和景区景点周边的村镇规划编制工作。
今年要基本完成乡镇规划编制或修编工作，力争2015年底之前完成村庄规划编制工作。
村镇规划由乡镇人民政府负责组织编制，并监督实施。
屯溪区、黄山区、徽州区人民政府所在地的镇总体规划纳入城市总体规划，不再单独编制。
乡镇、村庄规划经依法批准后，由乡镇人民政府公布实施，未经法定程序不得随意改动，确需修改和变更的，应当报原批准机关批准。
（二）科学编制村镇规划。
村镇规划编制应当符合国家有关法律法规和技术标准，符合上位规划的要求，与土地利用规划等相关规划做好衔接，并遵循以下原则：合理布局，节约用地。
区政府关于建设新农村加强村镇规划建设工作意见_计划方案_1.doc
区政府关于建设新农村加强村镇规划建设工作意见_计划方案美观、结构合理、节能节材、安全实用；规划部门要提供多种新村规划方案和住宅户型供农民选用。
要抓好示范带动，引导农民按规划进行集中建设。
加强规划控制，村镇居民新建住房原则上一律到规划的农民新村内集中建设；鼓励经济实力较好的村组集体投资建设农民新村，按需要分配给本村组居民；鼓励以村组为单位集中建设农民新村，按照保本微利方式由本村组居民自愿购买；鼓励村组等基层组织对现有土地、房屋等进行置换经营，所得赢利用于集中整治旧村和建设农民新村，低价出售给本村组居民。
凡到规划区内建房的，除具有历史文物保存价值的外，原则上要及时拆除老宅基地的旧房。
要严格限制分散建房的宅基地审批，严格控制私人圈地建单栋住宅，严禁不按规划紧靠公路两侧建房设市。
五、创新改革机制，优化村镇规划建设发展环境（一）建立多元化投资体制。
村镇建设要在统一规划的前提下，放开投资市场，拓宽投资渠道，建立政府投资拉动和社会投资相结合的多元化投入机制。
按照“政府引导、市场运作、多元投入、滚动推进”的原则，扩大公用设施有偿使用和有偿服务范围，鼓励单位、个人以独资、合资、股份制等形式，投资参与基础设施和公共设施建设。
对现有的公用设施可以通过收购、拍卖、租赁、重组等形式促进公用事业市场化。
按照“谁投资、谁所有，谁经营、谁受益”的原则，积极开展招商引资，动员和鼓励各行各业、广大群众参与村镇公共基础设施和公益设施建设，自修门前路，自通门前水，自栽门前树，自保门前洁。
鼓励农民进镇经商、办厂、置房，大力吸引外部资金进入村镇开发建设。
（二）加大政府投入力度。
一是增加财政投入。
建立财政支农资金稳定增长机制，区、乡镇办事处财政每年拿出专项资金，用于扶持村镇基础设施建设。
二是落实税费返还政策。
在小城镇征收的城市建设维护税要用于小城镇建设；土地出让金和新增建设用地有偿使用费、耕地占用税要重点用于村镇建设；电业部门在村镇收取的工业用电附加费、工商部门收取的集贸市场管理费要部分返还用于村镇建设；集体存量土地资产转让收益除应上缴区财政部分，可全部留给村镇用于基础设施建设。
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村镇规划建设工作意见
为进一步深化城乡规划建设管理体制改革，健全新型城镇化健康发展体制机制，推进
依法治镇工作顺利开展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律、法规和射委发〔2020〕3号文件精神，
结合我镇实际，经镇党委、政府研究决定，特制定本实施意见。
一、正确认识，高度重视
加强村镇规划建设管理是全面深化改革，健全城乡规划建设管理体制机制的需要，是
加强依法治镇，推进镇村综合执法改革的需要，是密切联系群众，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题的需要，是简政放权，推进扩权强镇深入开展的需要，是推进新型城
镇化建设的需要，全镇各相关部门、各村（居）要高度重视，做好村镇规划建设管理工作。
二、加强领导，注重统筹
镇党委、政府决定由镇党委书记任主任，镇长任副主任、执行主任，镇党委、政府班
子成员、国土所、房管所、村管所、综治办负责人为成员的村镇规划建设委员会，负责对
全镇范围内建设项目规划方案的初步审查、协调联系县级相关部门。
同时，组建我镇村镇
规划建设管理所，由人大主席任所长，国土所、村管所所长、房管所所长、综治办主任为
成员，按照县有关部门的委托授权，负责我镇国土、规划、建设、管理日常工作。
三、明确职能，各尽其责
（一）明确村（居）党支部、村（居）民委员会的责任。
各村（居）成立以党支部书
记为主任，村（居）民委员会主任为副主任，村支两委委员为成员的村（居）规划建设委
员会，负责对辖区内建设项目、农房、居民房屋规划方案的初步审查，协调联系镇相关部门。
并做好辖区建设项目、房屋规划建设管理的日常工作，严禁未批先建、批少修多、异
地修建；负责规划方案的初审和上报，强化村镇规划建设管理的巡查，及时查处或上报违
法违规建设行为。
（二）明确部门监管责任。
按县有关部门委托授权，镇国土所负责建设项目用地报批
和监管；镇村管所负责规划许可报批和监管、新村农房建设风貌把关、通用图集推广；镇
安办负责建筑工程质量安全监督管理工作；镇房管所负责房屋产权证的审查报批工作。
四、加强考核，逗硬奖惩
镇党委、政府将把村镇规划建设管理情况纳入对镇相关部门、村（居）的年终目标考核，镇村镇规划建设委员会将协调相关职能部门工作人员成立村镇建设管理巡查组，定期
不定期地对建设项目、房屋建设进行检查，发现问题，立即通报整改，情况严重的，将依
法追责。
五、强化宣传，重视培训
镇直各部门、各村（居）要通过广播、专栏、宣传资料以及现场培训会等形式，大力
宣传《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《村庄和集镇规划建
设管理条例》等法律法规，普及科学建房知识和抗灾常识。
镇村管所要有计划地开展农村
建筑工匠技能培训，考核合格的颁发证书。
要认真开展建筑从业人员安全知识和技能培训，加强安全技术指导和服务，要督促企业、工匠学习掌握安全防范知识，使用符合标准防护
用具和设施设备，保障人员的生命财产安全。
感谢您的阅读。
祝语：比如快乐，你不快乐，谁会同情你的悲伤；比如坚强，你不坚强，谁会怜悯你的懦弱；比如努力，你不努力，谁会陪你原地停留；比如珍惜，你不珍惜，谁会和你挥霍
青春；比如执着，你不执着，谁会与你共进退…只有把命运掌握在自己手中，我们才能寻
找到生命的闪光。