重庆市涪陵区李渡镇生活垃圾堆肥化处理示范项目环境影
重庆市涪陵区人民政府办公室关于进一步加强改善农村人居环境工作的实施意见
重庆市涪陵区人民政府办公室关于进一步加强改善农村人居环境工作的实施意见文章属性•【制定机关】涪陵区人民政府办公室•【公布日期】2015.12.31•【字号】涪陵府办发〔2015〕215号•【施行日期】2015.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农村环境保护正文重庆市涪陵区人民政府办公室关于进一步加强改善农村人居环境工作的实施意见涪陵府办发〔2015〕215号涪陵新城区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：根据国务院办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见》（国办发﹝2014﹞25号）和市政府办公厅《关于进一步加强改善农村人居环境工作的实施意见》（渝府办发﹝2015﹞134号）文件精神，为进一步加强改善农村人居环境工作，经区政府第103次常务会议研究，现提出以下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府的决策部署，把改善农村人居环境工作作为建设美丽乡村的重要举措，以保障农民基本生活条件为底线，以村庄环境整治为重点，以建设宜居村庄为导向，从实际出发，循序渐进，全面改善我区农村生产生活条件。
（二）基本原则——坚持规划引领。
把统一规划、分步实施作为改善农村人居环境的基本要求。
充分发挥规划的龙头作用，以科学编制规划作为前提，切实把好规划实施的事前审核关、事中监督关、事后检验关，保障规划科学合理，符合农村实际。
——坚持突出重点。
坚持突出重点、兼顾一般的原则，优先安排保障农民基本生活条件的项目，着力提升农村的基本公共服务水平，提高农民生活质量，实现与农村经济社会协调发展。
——坚持注重特色。
把田园风光、文化特色、旅游融合作为改善农村人居环境的着力方向，保护挖掘历史文化，彰显人文自然景观，凸出巴渝乡村风情特色和新型内涵，防止千村一面。
重庆市潼南区人民政府办公室关于印发《潼南区工业固体废物污染环境防治工作规划》的通知
重庆市潼南区人民政府办公室关于印发《潼南区工业固体废物污染环境防治工作规划》的通知文章属性•【制定机关】潼南区人民政府办公室•【公布日期】2022.09.22•【字号】潼南府办发〔2022〕58号•【施行日期】2022.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治正文重庆市潼南区人民政府办公室关于印发《潼南区工业固体废物污染环境防治工作规划》的通知潼南府办发〔2022〕58号各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门，有关单位：《潼南区工业固体废物污染环境防治工作规划》已经区政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
重庆市潼南区人民政府办公室2022年9月22日潼南区工业固体废物污染环境防治工作规划目录一、背景与形势（一）编制背景（二）工业固体废物现状（三）重点工作成效（四）存在问题（五）面临形势二、指导思想、基本原则与主要目标（一）指导思想（二）基本原则（三）规划期限和范围（四）规划目标与指标三、工业固体废物产生量和利用处置能力缺口预测（一）产生量预测（二）利用处置能力缺口预测四、主要任务（一）推进固体废物源头减量（二）完善固体废物收贮运体系（三）深化固体废物资源化利用（四）提升集中处置能力（五）健全固体废物监管体系五、重点工程六、保障措施（一）强化组织领导，推进规划实施（二）加大投入力度，完善各项制度（三）健全考核机制，实施规划评估（四）加强宣传引导，倡导公众参与附件附件1 编制依据附件2 名词与指标解释附件3 2018-2020年现有工业固体废物相关情况统计附件4 各部门、单位征求意见及采纳情况前言《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》提出了制定工业固体废物污染环境防治工作规划的要求。
国家、省、市的各级生态环境保护规划也对工业固体废物污染防治工作提出了具体要求，同时也为推进潼南区工业固体废物污染防治工作提供了新的契机。
随着潼南区工业的快速发展和城市化进程的加快，全区各类工业固体废物产生量持续增加，对现有工业固体废物处理处置能力及环境监管水平带来空前的压力和挑战。
重庆市涪陵区李渡镇生活垃圾堆肥化处理示范项目环境影响报告
目录第一章总论 .................................................... 错误！未定义书签。
1.1项目名称与承办单位 ............................. 错误！未定义书签。
1.2研究工作的依据、内容及范围............. 错误！未定义书签。
1.3编制原则 ................................................. 错误！未定义书签。
1.4项目概况 ................................................. 错误！未定义书签。
1.5技术经济指标 ......................................... 错误！未定义书签。
1.6结论 ......................................................... 错误！未定义书签。
第二章项目背景及建设必要性.................... 错误！未定义书签。
2.1项目背景 ................................................. 错误！未定义书签。
2.2建设的必要性 ......................................... 错误！未定义书签。
第三章建设条件 ............................................ 错误！未定义书签。
3.1项目区概况 ............................................. 错误！未定义书签。
3.2建设地点选择 ......................................... 错误！未定义书签。
3.3项目建设条件优劣势分析 ..................... 错误！未定义书签。
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市生活垃圾分类制度实施方案的通知
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市生活垃圾分类制度实施方案的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2017.11.03•【字号】渝府办发〔2017〕166号•【施行日期】2017.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市生活垃圾分类制度实施方案的通知各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：《重庆市生活垃圾分类制度实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市人民政府办公厅2017年11月3日重庆市生活垃圾分类制度实施方案根据《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔2017〕26号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中、七中全会和党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，按照“政府推动、全民参与，因地制宜、循序渐进，完善机制、创新发展，协同推进、有效衔接”的基本原则，加快建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、城乡统筹的生活垃圾分类制度，努力提高生活垃圾分类制度覆盖范围，将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措，全面提升我市生活垃圾资源化、减量化、无害化处理水平，不断完善城市管理和服务，创造优良的人居环境。
（二）实施范围与工作目标。
在主城各区（含两江新区，下同）的城区范围公共机构、相关企业开展生活垃圾强制分类和居民生活垃圾强制分类示范试点，具体计划和目标为：1.2017年年底前，试点单位完成生活垃圾分类方案制定和动员部署（主城各区政府、两江新区管委会及市级有关部门在2017年11月底前完成方案制定并报市城管委备案），启动公共机构、相关企业生活垃圾强制分类试点工作，市直机关率先实现生活垃圾强制分类。
忠县人民政府办公室关于印发忠县农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作实施方案的通知
忠县人民政府办公室关于印发忠县农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】忠县人民政府办公室•【公布日期】2017.09.05•【字号】忠府办发〔2017〕117号•【施行日期】2017.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农村环境保护正文忠县人民政府办公室关于印发忠县农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作实施方案的通知忠府办发〔2017〕117号各乡镇人民政府，各街道办事处，县政府各部门：《忠县农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
忠县人民政府办公室2017年9月5日忠县农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作实施方案为提高我县农村生活垃圾有效处理水平，有序推进生活垃圾分类和资源化利用工作，按照住房城乡建设部办公厅《关于开展第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作的通知》（建办村函〔2017〕390号）和全市农村生活垃圾治理推进会就农村生活垃圾分类和资源化利用试点示范的工作要求，结合我县农村生活垃圾治理等改善农村人居环境工作实际情况，编制了《忠县农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作实施方案》（以下简称《方案》），是指导全县农村垃圾分类和资源化利用项目建设、运营管理、资金安排和制定相关政策的重要依据。
一、总体要求（一）指导思想。
以生态文明建设为指导，以统筹城乡发展、造福农民群众为出发点，以实现农村环境全面长效治理为目标，以切实改善和提高农村生态环境水平为导向，进一步理顺全县农村生活垃圾分类和资源化、无害化处理体制机制，以“垃圾分类倒逼环境整治，环境整治促进垃圾分类”的工作思路，完善工作措施。
按照“减量化、资源化、再利用”的循环经济理念，既要着力解决突出问题，又要着眼长远，为全面提高我县农村生活垃圾分类处理能力、资源再生利用和循环经济水平，推进农村环境综合治理由政府大包大揽向以村民自治为基础的生态保洁制度转变，为我县城乡公共服务体制机制创新积累经验。
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市深化生活垃圾分类工作实施方案的通知
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市深化生活垃圾分类工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.10•【字号】•【施行日期】2021.08.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市深化生活垃圾分类工作实施方案的通知各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：《重庆市深化生活垃圾分类工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市人民政府办公厅2021年8月10日重庆市深化生活垃圾分类工作实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类的系列重要指示批示精神，根据住房和城乡建设部等12部委《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》（建城〔2020〕93号）要求，结合重庆实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，按照“科学管理，绿色发展；党政推动，全民参与；示范引领，持续推进；制度保障，长效管理；因地制宜，城乡统筹”和“全生命周期管理、全过程综合治理、全区域统筹实施、全社会普遍参与”，以及共建共治共享的原则，深入推进我市生活垃圾分类工作，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，努力建设山清水秀美丽之地。
（二）主要目标。
到2021年底，全市城市建成区内75%以上的街道（镇）和40%以上的行政村开展生活垃圾分类示范，中心城区生活垃圾回收利用率达到38%以上，中心城区以外区县城市建成区范围内家庭厨余垃圾有效分出比例达到城市生活垃圾总量的10%以上。
全市生活垃圾分类处理设施进一步完善，建成再生资源回收利用体系和有害垃圾收运处置体系。
到2022年底，全市城市建成区范围内所有街道（镇）和50%以上的行政村开展生活垃圾分类示范，中心城区生活垃圾回收利用率达到40%以上，中心城区以外区县城市建成区范围内家庭厨余垃圾有效分出比例达到城市生活垃圾总量的15%以上，全市生活垃圾焚烧和厨余垃圾资源化处理能力大幅提升。
重庆市人民政府令第 324 号——重庆市生活垃圾分类管理办法
重庆市人民政府令第 324 号——重庆市生活垃圾分类管理办法文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2018.11.16•【字号】渝府令〔2018〕324号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文重庆市人民政府令第 324 号《重庆市生活垃圾分类管理办法》已经2018年11月1日市第五届人民政府第30次常务会议通过，现予公布，自2019年1月1日起施行。
市长唐良智2018年11月16日重庆市生活垃圾分类管理办法第一章总则第一条为了加强生活垃圾分类管理，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化处置水平，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国循环经济促进法》《重庆市市容环境卫生管理条例》和有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市主城区的城市建成区、主城区以外的区县（自治县）人民政府所在地的城市建成区以及建制镇人民政府所在地的生活垃圾分类管理活动，适用本办法。
本市对餐厨垃圾管理另有规定的，适用其规定。
第三条本办法所称生活垃圾，是指日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。
第四条生活垃圾分类工作遵循政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的原则。
第五条市、区县（自治县）人民政府负责统一领导本行政区域内生活垃圾分类管理工作，镇人民政府、街道办事处负责本辖区内生活垃圾分类管理的具体工作。
第六条城市管理主管部门负责生活垃圾分类管理工作。
生态环境部门负责监督、指导有害垃圾的收运处置工作。
教育部门负责组织开展和监督指导学校、幼儿园及其他教育机构生活垃圾分类工作；开展校园内生活垃圾分类收集宣传和推广工作；组织编写学生生活垃圾分类知识课本和读物。
商务部门负责指导可回收物的回收管理工作；完善再生资源回收体系建设。
规划自然资源部门负责落实生活垃圾分类收运处置设施用地保障。
重庆 变废为宝有实招
这个社区负责人介绍，目前，这个小区垃圾分类知晓率实现100%、参与率已达60%，设置垃圾分类复核点，结合定时定点回收可回收物达1.68万公斤。
这些垃圾中，经常会有玻璃、金属等废弃物，如果用焚烧方式，耗能会比焚烧废纸等垃圾更大，同时无法实现资源化利用，所以，通过垃圾分类投放运输，可以在处理上减少能耗，甚至变废为宝。
当前，重庆市日产餐厨垃圾约5700吨。
这些餐厨垃圾又去到了哪里？派上了哪些用场呢？在江北区黑石子餐厨垃圾处理厂，笔者见证了它们变废为宝的全过程。
据了解，黑石子餐厨垃圾处理厂在全国率先引进厌氧消化、热电联产工业技术，通过自主创新打破国外技术垄断，研发出针对餐厨垃圾含油率高、含杂率高、含水率高等特性的餐厨垃圾处理设备。
把餐厨垃圾进行油水分离后，潲水油经过酯化和酯交换生产生物柴油，潲水经高温厌氧消化产生沼气，沼气净化处理后可发电或生产压缩天然气。
“以日处理1000吨餐厨垃圾测算，我厂年产有机肥料2.4万吨、沼气2800万立方米、生物柴油8000吨、发电3300万度。
”该垃圾处理厂负责人说，“3300万度电相当于1.3万户家庭一年用电量；8000吨生物柴油经过换算，大约阻止9000吨潲水油流向市民餐桌；减排二氧化碳22万吨，相当于多栽种1.2万棵树。
”废弃电器电子产品作为典型的集资源性、污染性于一身的固体废物，含有超过700种物质，其回收处理是近年来国内外最热门的环境命题之一。
废弃电器电子产品如何变成“金山银山”和“绿水青山”？重庆市已经有了“样板”。
长安福特汽车有限公司自2003变废为宝有实招重庆市正在开展“无废城市”建设试点，市民既是“无废城市”建设的参与者，也是受益者。
2019年11月15日，《重庆市（主城区）“无废城市”建设试点实施方案》（以下简称《实施方案》）印发实施。
《实施方案》提出，到2020年，主城区公共机构全部实现生活垃圾强制分类，50%以上镇街开展生活垃圾分类示范，建成投用主城区第四垃圾焚烧厂（洛碛垃圾焚烧发电厂），届时，重庆市主城区垃圾焚烧比例将达到100%，实现原生垃圾零填埋。
重庆市万州区人民政府办公室关于建立农村生活垃圾治理长效机制的通知
重庆市万州区人民政府办公室关于建立农村生活垃圾治理长效机制的通知文章属性•【制定机关】万州区人民政府办公室•【公布日期】2019.07.22•【字号】万州府办发〔2019〕46号•【施行日期】2019.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农村环境保护正文重庆市万州区人民政府办公室关于建立农村生活垃圾治理长效机制的通知各镇乡（民族乡）人民政府，有关街道办事处：为深入贯彻“全国深入学习浙江‘千万工程’经验，全面扎实推进农村人居环境整治”会议精神，认真落实市委、市政府“乡村振兴战略”及“农村人居环境整治”总体部署，全面深化全区农村生活垃治理工作，按照市政府办公厅《关于建立深入推进农村生活垃圾治理长效机制的意见》相关要求，现就我区建立农村生活垃圾治理长效管理机制相关事宜通知如下。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，牢固树立和践行新发展理念，持续深入开展农村生活垃圾治理，完善治理机制，推进垃圾分类，提高农村生活垃圾资源化、减量化、无害化处理能力，加快建设山清水秀美丽之地，加快形成人居环境与乡风文明相互促进的良好局面，努力建设整洁卫生、环境优美、和谐宜居的美丽乡村。
（二）基本原则政府主导、村民自治。
强化镇乡人民政府、涉农街道办事处、行政村（涉农居委会）主体责任，压实相关单位职能职责，明确村民责任和义务，形成齐抓共管、联合治理农村生活垃圾良好局面。
分类减量、科学处置。
按照生活垃圾资源化、减量化、无害化处理总体要求，逐步推进农村生活垃圾分类处理和资源化利用途径方法，健全完善分类收运处置体系，提升治理成效。
示范引领、统筹推进。
积极打造农村生活垃圾分类和资源化利用示范村，有序推进农村生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理模式，并逐步在全区推广。
扮靓乡村的绿色秘籍
扮靓乡村的绿色秘籍作者：暂无来源：《农家科技·城乡统筹》 2018年第7期漫步田园，呼吸乡村清新的空气，走街串巷，寻回乡愁纯真的记忆。
让乡村更美，城市更宜居，实施乡村振兴战略，生态是底线。
在不断实现“绿水青山”与“金山银山”的有机统一，不断加强生态文明建设的过程中，忠县就是一个典范。
“垃圾不落地”守卫乡村环境更美丽忠县城市管理局相关负责人介绍，忠县综合处理生活垃圾环保一体化项目于2015年4月建成投运，可年处理城市生活垃圾6.2万吨、处理污泥2.5万吨，有效解决三峡库区城市生活垃圾“白色”污染问题。
目前，项目估算无害化处理城乡生活垃圾超过20万吨。
2017年6月，忠县被确定为全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。
2015年底，忠县全面启动农村垃圾治理工作，进一步按照“户分类、村收集、镇转运”城乡协同收集垃圾模式，优化组合收集、收运方式，完善基础设施建设，并因地制宜在农村区域实行垃圾分类处理一村一策，切实推广低成本、低维护的垃圾生物处理、堆肥处理、沼气池处理等处理方式。
目前，全县300多个行政村（社区）的生活垃圾实现了有效治理，垃圾收集设施完善，垃圾收运和村级保洁工作实现常态化，农村生活垃圾治理覆盖面达到99%。
2016年起，忠县城区环卫工作采取服务外包形式运营，这也是重庆市首个采取PPP模式运行的环卫项目，由忠县桑德环境工程有限公司全权负责县城的生活垃圾清扫保洁、垃圾收集运输等。
县环卫所的保洁任务减化后，将腾出来的精力放在督查、监管、考核上，考核结果直接与拨付给桑德公司的承包费挂钩。
2016年10月，因某路段作业质量不达标，桑德公司被扣除8万元的承包费。
严格的考核机制，创新的管理模式，极大地提高了环卫管理效率，提升了环卫作业质量。
与此同时，忠县还加大投入，在城区设置可回收、不可回收果皮箱700余个。
转变工作方式，上门集中收运市民、商铺的废旧家具等大件垃圾。
率先在重庆市推行“垃圾不落地”收运模式，先期在县城滨江路、临江路撤除原有垃圾箱，改由垃圾压缩车定时定点收集，杜绝垃圾二次污染。
重庆市发展和改革委员会、重庆市生态环境局印发《重庆市关于进一步加强塑料污染治理的实施意见》的通知
重庆市发展和改革委员会、重庆市生态环境局印发《重庆市关于进一步加强塑料污染治理的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】重庆市发展和改革委员会,重庆市生态环境局•【公布日期】2020.09.17•【字号】渝发改资环〔2020〕1446号•【施行日期】2020.09.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文重庆市发展和改革委员会重庆市生态环境局印发《重庆市关于进一步加强塑料污染治理的实施意见》的通知各区县（自治县）人民政府，两江新区管委会、重庆高新区管委会、万盛经开区管委会，市级有关部门、有关单位：经市政府同意，现将《重庆市关于进一步加强塑料污染治理的实施意见》印发你们，请认真贯彻执行。
重庆市发展和改革委员会重庆市生态环境局2020年9月17日重庆市关于进一步加强塑料污染治理的实施意见加强塑料污染治理，建立健全塑料制品长效管理机制，事关生态文明建设和高质量发展。
按照国家发展改革委、生态环境部《关于进一步加强塑料污染治理的意见》（发改环资〔2020〕80号）要求，结合我市实际，制定本实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心，牢固树立新发展理念，紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，紧紧围绕生态文明建设，强化上游意识、担起上游责任，稳步推进“无废城市”建设试点工作，有序禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用，积极推广替代产品，规范塑料废弃物回收利用，建立健全塑料制品生产、流通、使用、回收处置等环节管理制度，有力有序有效治理塑料污染，努力把重庆建设成为山清水秀美丽之城。
（二）基本原则对标对表、全面承接。
全面贯彻落实国家塑料污染治理政策要求，严格执行相关规定、标准及要求，不打折扣、有令必行、有禁必止，全方位推进各项工作落实。
重庆市涪陵区人民政府关于促进乡村产业振兴的实施意见
重庆市涪陵区人民政府关于促进乡村产业振兴的实施意见文章属性•【制定机关】涪陵区人民政府•【公布日期】2020.04.28•【字号】涪陵府发〔2020〕17号•【施行日期】2020.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文重庆市涪陵区人民政府关于促进乡村产业振兴的实施意见涪陵新城区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：产业振兴是乡村振兴的物质基础，只有产业振兴，才能增强乡村吸引力，促进各类生产要素向乡村聚集。
推进乡村振兴，要打牢夯实产业振兴这个基础。
近年来，我区乡村产业振兴虽然取得一定成效，但仍存在投入机制不健全、产业融合不深入、利益联结不紧密、乡村人才资源缺乏等问题。
为贯彻落实《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》（国发〔2019〕12号）和《重庆市人民政府关于促进乡村产业振兴的实施意见》（渝府发〔2019〕38号）精神，结合我区实际，现就促进乡村产业振兴提出如下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求以及陈敏尔书记对涪陵提出的构筑绿色屏障、发展绿色产业、建设绿色家园“三篇大文章”发展任务的指示要求，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展总方针，紧紧围绕实施乡村振兴战略行动计划，以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，坚持“因地制宜、突出特色，市场导向、政府支持，融合发展、联农带农，绿色引领、创新驱动”原则，坚持与脱贫攻坚有效衔接、与城镇化联动推进，以实施乡村产业“十百千”工程为抓手，以“2+X”特色产业集群、特色产业强区、特色产业强镇、“一村一品”示范村镇（以下简称“三特一品”）创建行动为重点，以建设现代农业产业园为平台，以农村一二三产业融合发展为路径，推动形成城乡融合发展格局，为农业农村现代化奠定坚实基础。
重庆市涪陵区清溪再生有色金属特色产业园区年回收铝灰及铝渣、电解槽大修渣无害化处理项目的可行性研究报告
项目类别：新建项目项目编号：20180801年回收铝灰及铝渣、电解槽大修渣无害化处理项目的可行性研究报告项目单位：重庆汉固固体废物治理有限公司建设地点：重庆市涪陵区清溪再生有色金属特色产业园区编制时间：2018年08月01日目录第一章项目概况---------------------------------4一、项目名称、建设单位及地点-------------------41、项目名称--------------------------------------42、建设单位-------------------------------------43、建设地址---------------------------------------4二、项目建设背景-------------------------------------4三、项目建设的意义及必要性-------------------------61、本项目的实施是响应我国可持续发展的战略需要---------62、本项目的实施有利于治理环境污染---------------------63、本项目的实施有利于促进当地经济的发展---------------84、市场分析-------------------------------------------8 第二章项目建设基本情况----------------------------10一、企业概况----------------------------------------10二、简介------------------------------------------10三、项目产品介绍-----------------------------------11四、项目建设内容-----------------------------------12五、项目建设的依据---------------------------------13第三章工艺流程技术方案及发展策略----------------16一、铝灰工艺流程及技术方案-------------------------161、铝灰加工利用工艺流程图--------------------------162、工艺流程说明及技术方案--------------------------17二、发展策略----------------------------------------20第四章资源利用能源耗用及节能--------------------27一、资源利用----------------------------------------27二、能源耗用---------------------------------------27三、节能措施---------------------------------------28 第五章环境影响分析--------------------------------29一、建设地区环境现状-------------------------------29二、环境保护标准-----------------------------------29三、项目对环境的影响-------------------------------30四、环境保护措施-----------------------------------31五、项目本身有利于环境保护-------------------------31 第六章劳动安全及工业卫生-------------------------32一、劳动安全及工业卫生-----------------------------32 第七章企业组织和劳动定员-------------------------34一、企业组织---------------------------------------34二、职工来源和培训---------------------------------34三、定员估算---------------------------------------34 第八章项目建设进度-------------------------------36一、项目建设进度-----------------------------------36 第九章投资估算与资金筹措-----------------------37一、投资估算范围-----------------------------------37二、投资估算依据-----------------------------------37三、投资估算与资金筹措-----------------------------37 第十章经济效益评价-----------------------------39一、财务评价依据-----------------------------------39二、运营成本估算-----------------------------------39三、销售收入估算-----------------------------------39四、项目利润---------------------------------------39五、盈利能力---------------------------------------39六、盈亏平衡分析-----------------------------------40七、财务评价结论-----------------------------------40 第十一章社会效果分析------------------------------41一、社会效果分析-----------------------------------41 第十二章项目风险及对策----------------------------42第十三章结论与建议--------------------------------46一、结论--------------------------------------------46二、建议--------------------------------------------46第一章项目概况一、项目名称、项目建设单位及地点1、项目名称：年回收铝灰及铝渣、电解槽大修渣无害化处理项目2、年处置量：6万吨铝灰铝渣，2万吨电解槽大修渣3、建设单位：重庆汉固固体废物治理有限公司4、建设地址：重庆市涪陵区清溪再生有色金属特色产业园区二、项目建设背景1、铝灰、铝渣在人类当今消费的金属材料中，铝是仅次于钢的金属材料，已成为第二大金属材料。
生活垃圾堆肥化处理示范项目环境影响报告书
前言涪陵区是重庆市中部的经济、文化、科技、信息中心，长江上游重要交通枢纽之一，乌江流域的物资集散地。
李渡镇是涪陵区沿长江形成独立的“一城、三片”之一。
其地理条件、经济状况和人民的文化教育水平在三峡库区非常典型，是以城市商贸、体育中心及机械、食品、轻纺、建材等工业为主的城市综合区。
随着国家“西部大开发”战略的实施，李渡镇及附近区域的现代化建设和工业发展较快，城镇垃圾产量日益增长，与日俱增的城镇生活垃圾已成为该地区城镇建设及环境保护工作的一大难题，该区域生活垃圾急待有效治理。
根据《三峡库区及其上游水污染防治规划》和重庆市计委的通知，该区域已被列入三峡库区在2005年前建设的沿江重点小城镇污水、垃圾处理设施项目名单。
根据该区域具体情况及未来发展规划，该区域垃圾采用堆肥化＋卫生填埋的综合处理技术。
当地政府利用国债资金2799.49×104元RMB建设了李渡镇生活垃圾卫生填埋场（日处理生活垃圾38t，总库容为35×104m3），设计服务区域为李渡老镇区。
根据修订后的涪陵区李渡镇城市总体规划，李渡镇将和李渡经济技术开发区组成“区镇合一，政经一体”的新型经济开发区，人口规模扩大，现有的李渡卫生填埋场已经不能满足服务年限内生活垃圾处理的要求，因此有必要建设新的垃圾处理场。
目前，义和镇和致韩镇的生活垃圾基本未经处理，仅作简易裸露堆放，无任何污染控制措施，对周围大气、土壤、地下水和居民生活构成了严重威胁，恶化了三峡库区生态环境，因此迫切需要建设新的垃圾处理场对垃圾进行处理处置。
考虑到义和镇、致韩镇距离李渡卫生填埋场的距离在20km以内，根据垃圾就近处理的原则和处理设施的规模化效应，因此将义和镇、致韩镇的生活垃圾一并纳入拟建项目进行处理处置。
然而，该区域经济基础薄弱，人民生活水平低，政府税收收入少、公共支出大。
该区域人民在求生存求发展的同时，没有足够经济能力对本地区的环境问题进行必要的处理。
荷兰王国政府以及建设部荷兰政府项目管理办将涪陵区李渡镇垃圾处理项目列为第一批中国西部小城镇环境基础设施经济适用技术示范项目，将极大有利于促进完善该区域的垃圾处理系统，对改善该区域城市环境卫生，改善城市周边环境和投资环境，促进当地的经济发展，保护三峡库区水环境，提高当地人民的生活水平都将起到积极的作用和示范的作用。
重庆市涪陵区李渡镇生活垃圾堆肥化处理示范项目环境影
前言涪陵区是重庆市中部的经济、文化、科技、信息中心，长江上游重要交通枢纽之一，乌江流域的物资集散地。
李渡镇是涪陵区沿长江形成独立的“一城、三片”之一。
其地理条件、经济状况和人民的文化教育水平在三峡库区非常典型，是以城市商贸、体育中心及机械、食品、轻纺、建材等工业为主的城市综合区。
随着国家“西部大开发”战略的实施，李渡镇及附近区域的现代化建设和工业发展较快，城镇垃圾产量日益增长，与日俱增的城镇生活垃圾已成为该地区城镇建设及环境保护工作的一大难题，该区域生活垃圾急待有效治理。
根据《三峡库区及其上游水污染防治规划》和重庆市计委的通知，该区域已被列入三峡库区在2005年前建设的沿江重点小城镇污水、垃圾处理设施项目名单。
根据该区域具体情况及未来发展规划，该区域垃圾采用堆肥化＋卫生填埋的综合处理技术。
当地政府利用国债资金 2799.49×104元RMB建设了李渡镇生活垃圾卫生填埋场（日处理生活垃圾38t，总库容为35×104m3），设计服务区域为李渡老镇区。
根据修订后的涪陵区李渡镇城市总体规划，李渡镇将和李渡经济技术开发区组成“区镇合一，政经一体”的新型经济开发区，人口规模扩大，现有的李渡卫生填埋场已经不能满足服务年限内生活垃圾处理的要求，因此有必要建设新的垃圾处理场。
目前，义和镇和致韩镇的生活垃圾基本未经处理，仅作简易裸露堆放，无任何污染控制措施，对周围大气、土壤、地下水和居民生活构成了严重威胁，恶化了三峡库区生态环境，因此迫切需要建设新的垃圾处理场对垃圾进行处理处置。
考虑到义和镇、致韩镇距离李渡卫生填埋场的距离在20km以内，根据垃圾就近处理的原则和处理设施的规模化效应，因此将义和镇、致韩镇的生活垃圾一并纳入拟建项目进行处理处置。
然而，该区域经济基础薄弱，人民生活水平低，政府税收收入少、公共支出大。
该区域人民在求生存求发展的同时，没有足够经济能力对本地区的环境问题进行必要的处理。
荷兰王国政府以及建设部荷兰政府项目管理办将涪陵区李渡镇垃圾处理项目列为第一批中国西部小城镇环境基础设施经济适用技术示范项目，将极大有利于促进完善该区域的垃圾处理系统，对改善该区域城市环境卫生，改善城市周边环境和投资环境，促进当地的经济发展，保护三峡库区水环境，提高当地人民的生活水平都将起到积极的作用和示范的作用。
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重庆市涪陵区李渡镇生活垃圾堆肥化处理示范项目环境影文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）前言涪陵区是重庆市中部的经济、文化、科技、信息中心，长江上游重要交通枢纽之一，乌江流域的物资集散地。
李渡镇是涪陵区沿长江形成独立的“一城、三片”之一。
其地理条件、经济状况和人民的文化教育水平在三峡库区非常典型，是以城市商贸、体育中心及机械、食品、轻纺、建材等工业为主的城市综合区。
随着国家“西部大开发”战略的实施，李渡镇及附近区域的现代化建设和工业发展较快，城镇垃圾产量日益增长，与日俱增的城镇生活垃圾已成为该地区城镇建设及环境保护工作的一大难题，该区域生活垃圾急待有效治理。
根据《三峡库区及其上游水污染防治规划》和重庆市计委的通知，该区域已被列入三峡库区在2005年前建设的沿江重点小城镇污水、垃圾处理设施项目名单。
根据该区域具体情况及未来发展规划，该区域垃圾采用堆肥化＋卫生填埋的综合处理技术。
当地政府利用国债资金×104元RMB建设了李渡镇生活垃圾卫生填埋场（日处理生活垃圾38t，总库容为35×104m3），设计服务区域为李渡老镇区。
根据修订后的涪陵区李渡镇城市总体规划，李渡镇将和李渡经济技术开发区组成“区镇合一，政经一体”的新型经济开发区，人口规模扩大，现有的李渡卫生填埋场已经不能满足服务年限内生活垃圾处理的要求，因此有必要建设新的垃圾处理场。
目前，义和镇和致韩镇的生活垃圾基本未经处理，仅作简易裸露堆放，无任何污染控制措施，对周围大气、土壤、地下水和居民生活构成了严重威胁，恶化了三峡库区生态环境，因此迫切需要建设新的垃圾处理场对垃圾进行处理处置。
考虑到义和镇、致韩镇距离李渡卫生填埋场的距离在20km以内，根据垃圾就近处理的原则和处理设施的规模化效应，因此将义和镇、致韩镇的生活垃圾一并纳入拟建项目进行处理处置。
然而，该区域经济基础薄弱，人民生活水平低，政府税收收入少、公共支出大。
该区域人民在求生存求发展的同时，没有足够经济能力对本地区的环境问题进行必要的处理。
荷兰王国政府以及建设部荷兰政府项目管理办将涪陵区李渡镇垃圾处理项目列为第一批中国西部小城镇环境基础设施经济适用技术示范项目，将极大有利于促进完善该区域的垃圾处理系统，对改善该区域城市环境卫生，改善城市周边环境和投资环境，促进当地的经济发展，保护三峡库区水环境，提高当地人民的生活水平都将起到积极的作用和示范的作用。
本项目也必将加深中荷两国与两国人民之间的友谊，有利于两国之间经济、技术和文化的进一步交流。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及有关规定，我校受建设部荷兰政府项目管理办的委托，承担了涪陵区李渡镇生活垃圾堆肥化处理示范项目的环境影响评价工作。
环评形式为编制环境报告书。
我校在接受任务后，进行了广泛的资料收集、多次派遣专业技术人员前往现场调查，踏勘。
在收集的大量基础资料基础上，在全面的环境影响分析后，编制了《涪陵区李渡镇生活垃圾堆肥化处理示范项目环境影响报告书》。
在本报告的编制过程中，得到了建设部荷兰政府项目管理办、涪陵区及李渡镇等相关政府职能部门的大力支持和帮助，在此一并表示深切的谢意。
1总论编制目的通过评价，全面分析涪陵区李渡镇生活垃圾堆肥化处理示范项目的污染物产生量、排放量、排放去向及排放规律，为污染治理提供参考和依据，确定环境保护措施，优化防治环境污染的方案，并对环保措施的技术经济可行性进行分析论证，说明项目实施后的社会经济与环境效益。
根据项目污染特征、所在地的环境特征、区域规划，结合项目的服务期限对场地选址和理性进行评价。
通过对大气、噪声、地表水环境的影响分析和评价，预测拟建项目对环境的影响，掌握项目对环境的影响程度和范围，提出减少影响的措施和污染物排放总量控制计划，并提出相应的保护措施和对工程设计、施工、管理的反馈意见。
编制依据1.2.1环境保护法规、政策(1)《中华人民共和国环境保护法》；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》；(3)《中华人民共和国水污染防治法》；(4)《中华人民共和国大气污染防治法》；(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；(6)《中华人民共和国水土保持法》；(7)《国务院关于环境保护若干问题的决定》；(8)《城市生活垃圾堆肥处理厂运行、维护及其安全技术规程》（CJJ/T86-2000）；(9)《城市生活垃圾堆肥处理厂技术评价指标》（CJ/T3059－1996）；(10)《城市生活垃圾好氧静态堆肥处理技术规程》（CJJ/T52－1993）；(11)《城市生活垃圾堆肥处理工程项目建设标准》，；(12)《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》；(13)《重庆市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定》；(14)重庆市人民政府《重庆市环境空气质量功能区划分的规定》；(15)《建设项目环境保护管理条例》；(16)《关于加强国际金融组织贷款建设项目环境影响评价管理工作的通知》。
1.2.2环境评价规范HJ/《环境影响评价技术导则》。
1.2.3建设项目有关资料(1)《涪陵李渡镇总体规划》；(2)《涪陵李渡镇生活垃圾处置工程环境影响报告书(卫生填埋)》；(3)《涪陵李渡镇生活垃圾堆肥化处理示范项目可行性研究报告》；(4)《涪陵区李渡镇地质概况及地质灾害调查评估报告》；(5) 《李渡镇蔡溪沟卫生填埋场水文地质与工程地质勘测报告》；(6)重庆市涪陵区发展计划委员会涪计委发［2003］379号《关于李渡镇生活垃圾堆肥示范项目立项的批复》；评价范围与评价标准1.3.1评价因子识别拟建项目为新建，评价包括施工期和营运期两个时段。
根据项目特征和环境特征，本项目施工期和营运期对各环境要素的影响情况见表1-1。
表1-1 工程对环境要素的影响注：数值大小表示影响程度，数值越大影响越大，1表示影响小，2表示影响较小，3表示影响一般，4表示影响较大，5表示影响大。
负号表示为负影响，正号表示为正影响。
从表1-1可以看出：项目的主要影响为：施工前期的征地、拆迁和安置对项目选址附近的人群的影响；施工期对土壤形态、结构、成分和使用性质的改变，以及对植被及生态景观的破坏，挖方、弃土引起的水土流失、扬尘、机械噪声等，施工人员的生活污水和生活垃圾；营运期在堆肥厂会产生渗沥液、粉尘、噪声、臭气等污染，主要由一次发酵仓产生的渗沥液；在运输过程及发酵物由机械装置输出过程会产生粉尘；发酵过程中，由于好氧发酵的不完全产生氨、硫化氢等臭味气体；由破袋机、振动筛、风机等机械产生的噪声；管理区的生活污水。
根据项目特点和环境特征，确定影响评价因子如下： （1）施工期影响评价因子为：空气环境：TSP ；声环境：连续等效A 声级； 地表水环境：SS 、CODcr ； 生态环境：水土流失。
（2）营运期的环境评价因子为：环境空气：H 2S 、NH 3、TSP ； 声环境：连续等效A 声级。
地表水环境：SS 、CODcr 、NH 3-N 、TP ；1.3.2评价等级与评价范围 (1) 水环境根据《环境影响评价技术导则——地面水环境》(HJ/要求，项目拟将渗沥液作堆肥厂回灌用，剩余5.0m 3/d 渗沥液与其它废水一起排入李渡镇卫生填埋场的渗滤液调节池进行处理，项目正常运行时无渗滤液进入地表水，故地表水环境进行分析评价。
(2) 大气环境根据《环境影响评价技术导则——大气环境》(HJ/要求，评价级别按：9010⋅=iiiC Q P式中：Pi ——等标排放量，m 3/h ； Qi ——单位时间排放量，t/h ； C 0i ——大气环境质量标准，mg/m 3。
计算得：P TSP =×106 P NH3=×106 P H2S =×106Pi 小于×108，大气环境进行三级评价。
评价范围以厂址为中心4km ×4km 区域。
（3）固体废弃物本项目为生活垃圾处理项目，选址位于李渡镇垃圾卫生填埋场附近，固体废弃物评价只进行简要分析。
（4）噪声环境根据《环境影响评价技术导则——声环境》(HJ/要求，本项目建设前后受影响的人口不大，正常生产时噪声级增加量不大，声环境进行三级评价。
评价范围为厂界周围100m 区域，并分析运输过程对环境噪声的影响。
（5）生态环境项目总用地10,000m 2，用地性质属非农耕土地，项目建设仅对局部区域生态环境有轻微影响，生态环境影响评价等级低于三级。
评价范围为施工期的施工场地及弃、取土范围。
1.3.3评价标准1.3.3.1环境质量标准(1) 地表水环境标准执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准，标准值见表1-2；表1-2 地表水环境质量标准单位：mg/l(PH值无量纲)(2)地下水环境质量标准执行《地下水质量标准》(GBT14848-93)三类标准，标准值见表1-3表1-3 地下水质量标准单位：mg/l(3) 环境空气质量标准执行《环境空气质量标准》(GB3095-96)二级标准，标准值见表1-4；表1-4 环境空气质量标准单位：mg/m3（4）NH3、H2S执行《居住区大气中有害物质最高允许浓度》(TJ36-79)，标准值见表1-5。
表1-5 居住区大气中有害物质最高允许浓度(5) 环境噪声执行《城市区域环境噪声标准》2类标准，标准值见表1-6。
表1-6 城市区域环境噪声标准 Leq:dB1.3.3.2污染物排放标准(1) 污水执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中一类污染物最高允许浓度，标准值见表1-7；表1-7 污水综合排放(GB8978-1996) mg/L(2)大气污染物执行《大气污染物综合排放标准》(GB16197-1996)三级标准，标准值见表1-8；表1-8 生活垃圾废气中颗粒物排放限值 mg/m3(3)臭气执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中规定的无组织排放二级标准，标准值见表1-9。
表1-9 恶臭污染物排放标准值(4) 环境噪声执行《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)二类标准，标准值见表1-10；表1-10 工业企业厂界标准限值 Leq[dB(A)](5)施工噪声执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)，标准值见表1-11；表1-11 建筑施工场界噪声限值 Leq[dB(A)]环境保护目标与环境敏感点示范项目服务区域为涪陵区李渡镇老镇区、李渡镇技术经济开发区、义和镇、致韩镇。
处理对象为服务区域的城市生活垃圾。
根据项目所在地环境特征，通过实地调查，拟建项目周围无名木古树、无文物古迹、有少量居民点，确定环境保护目标与环境敏感点见表1-12、表1-13。
表1-12 环境保护目标表1-13 环境敏感点评价技术路线与评价方法1.5.1评价总体构思该项目是一个示范性的环保建设项目，建设规模小，具有较大的环保效益，但同时也会产生一定的废水、废气、噪声等二次污染问题。