辛集市2018年放管服改革重点工作任务分解表-辛集市人民政府

附件

辛集市2018年“放管服”改革重点工作任务分解表

序号工作任务牵头单位时间进度任务类型（一）着眼实现企业开办时间再减少一半，深入推进商事制度改革

1 持续推进“多证合一”登记制度改革，对工商登记前后涉及的非行政审

批事项中属于信息采集、记载公示和管理备查类的各种涉企证照事项进

行清理规范，进一步降低市场准入的制度性成本。

市行政审批局、市市场监

督管理局

2018年底前完成实践类

2 严格执行国家工商登记前置审批事项目录。全面梳理、规范工商登记后

置审批事项，对《辛集市工商登记后置审批事项目录》进行动态调整并

及时向社会发布，明确后置审批手续办理时限，解决好后置审批时间过

长、影响生产经营问题。

市行政审批局、市市场监

督管理局、市审改办

2018年6月底前完成文件类

3 在更大范围更广领域推行企业登记全程电子化，推进电子营业执照跨区

域、跨部门、跨领域应用，除特别规定外对企业名称不再实行预先核准，

提升企业登记便利化水平。

市行政审批局、市市场监

督管理局

2018年底前完成实践类

4 对已领取加载统一社会信用代码营业执照的企业不再单独进行税务登

记、不再单独核发社保登记证，压缩发票申领和参保登记时间。

市税务局、市人力资源社

会保障局、市行政审批局

2018年9月底前完成实践类

5 大幅压减企业开办时间，2018年底前，实现将企业开办时间由目前平均

20多个工作日减至5个工作日。

市行政审批局、市市场监

督管理局、市公安消防大

队、市人力资源社会保障

局、市税务局

2018年底前完成实践类

序号工作任务牵头单位时间进度任务类型

6 按照国家部署，进一步简化外资企业设立程序，6月30日起推行外资商

务备案与工商登记“一套表格、一口办理”，做到“无纸化”“零见面”

“零收费”，大幅压减办理时间。

市商务局、市市场监督管

理局

2018年6月底前完成实践类

（二）着眼实现项目审批时间再砍掉一半，扎实推进投资审批改革

7 改革精简工程建设项目审批全过程和所有类型审批事项，取消施工合

同、建筑节能设计审查备案等事项，简化社会投资的中小型工程建设项

目审批，推行联合勘验、测绘、审图等，规划、国土、市政公用等单位

限时联合验收，明年上半年全市实现工程建设项目审批时间压缩一半以

上，由目前平均200多个工作日减至120个工作日。

市行政审批局、经济开发

区管委会、市发展改革

局、市国土资源局、市住

房城乡建设局、市交通运

输局等部门

2019年6月底前完成实践类

8 全面实施市场准入负面清单制度，出台相关配套文件和具体实施方案，

除国家政策法律禁止外都要放开，并做好实行市场准入负面清单与法律

法规的衔接，完善公平竞争的市场环境，激发各类市场主体活力。

市行政审批局、市法制

办、市商务局

2018年底前完成文件类

9 推进投资项目在线审批监管平台应用，推行投资项目网上申报、审批、

办理、监管和信息反馈，进一步优化整合平台审批流程，确保项目审批

时间不高于国家平均时间。

市行政审批局、经济开发

区管委会、市发展改革

局、市国土资源局、市住

房城乡建设局、市交通运

输局

2018年底前完成实践类

10 根据河北省投资建设项目环评改革试点要求，推行环评审批备案制。市环境保护局2018年6月底前完成实践类

序号工作任务牵头单位时间进度任务类型

11 建立项目和投资审批清单，优化流程、压缩时间，并向社会公布。市行政审批局、经济开发

区管委会、市发展改革

局、市审改办、市国土资

源局、市住房城乡建设局

2018年9月底前完成文件类

12 深化工业产品生产许可证制度改革，严格执行国家工业产品生产许可证

取消、下放产品目录，强化产品质量监管，衔接省级发证工业产品生产

许可事项委托下放。

市市场监督管理局2018年底前完成文件类

（三）着眼实现政务服务“一网通办”，大力推广“互联网+政务服务”

13 扎实推进政务信息公开。全面推进决策、执行、服务、管理、结果“五

公开”工作质量和水平，主动公开社会关注的政府信息，及时进行政策

解读，回应社会关切，确保人民群众的知情权和监督权。

市政府办公室2018年底前完成实践类

14 打造电子市民服务中心，拓展政务服务平台服务范围，除法律法规规定

或涉密外，政务服务事项全部纳入平台办理，力争网上办事比例达到

70%，实现网上受理、网上咨询、网上审批、网上反馈等一体化。

市行政审批局、市信息网

络中心

2018年底前完成实践类

15 搭建服务企业网上平台，建立市级服务直通信息化系统，精准帮扶一批

重点企业和项目主体，及时受理、解决其反映的土地、信贷、用工、用

电、人才、技术等现实问题。

市发展改革局、市工业和

信息化局、市科技局

2018年底前完成实践类

16 加快推进市级政务云建设应用，完善市政务信息资源交换共享平台，推

动政务信息资源共享。

市工业和信息化局、市信

息网络中心

2018年底前完成实践类