专题四明清时期梳理学案-山东省昌乐县第二中学高考历史二轮复习

专题四中华文明的辉煌与危机-明清时期（1368——1840）一、明清时期的政治

(一) 明清君主专制的加强

1.明朝——废丞相，权分六部，设内阁

（1）废丞相：

原因：明初沿袭元制，设中书省，丞相位高权重；朱元璋吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训，加强皇权；胡惟庸专权。

概况：明太祖诛杀丞相胡惟庸，裁撤中书省，废除丞相制度，亲自掌管六部，直接管理国家政事；此后各代不得再立丞相。

影响：1600年丞相制度被废除，标志着君权取得对相权的彻底胜利，专制皇权发展到新高度。

（2）设内阁

原因：明太祖废除丞相后，因事务繁多而设。

过程：明太祖设殿阁大学士，品秩较低，仅备顾问，协助章奏，不参与决策。

明成祖正式设立内阁，权力、地位日益提高，参与“票拟”。

注意：明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构。阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定。虽然自明英宗以来，内阁地位日益提高，大学士有了替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权，但票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。

2.清朝——设军机处

（1）清初：承袭明制，设内阁，负责奏章票拟等日常事务；置六部；军国大事由满洲贵族组成的议政王大臣会议处理。

（2）康熙时期，增设南书房，参与机要事务。中枢机构一分为三，互相制约，最后集权于皇帝。

（3）雍正帝时：为办理西北军务，在宫内设置军机处，后来职权不断扩大，本身品级不高，只能跪受笔录军国大事全由皇帝一人裁决。

特点：机构简单，人员精干，办事效率高；地处内廷，保密性强；只能奉命行事，政治决策封闭性明显。影响：简化了政务手续，提高了行政效率；标志着君主专制制度发展到顶峰。

注意：军机处的设置，使议政王大臣会议、南书房、内阁等中央机构名存实亡。军机处的设置，不仅提高了行政效率，能快速处理各种文书，而且全国的军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制加强，中央集权进一步得到巩固。标志着君主专制制度发展到顶峰。

3.明清时期君主专制制度的加强对中国社会发展的影响

（1）积极影响：有利于多民族国家的形成、巩固和发展；有利于维护国家统一和领土完整；有利于促进民族的融合；有利于集中全国人力、物力修建大型公共工程；有利于促进封建经济的发展。

（2）消极影响：绝对君主专制容易造成暴政和腐败现象；皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点，难免出现失误。大小官吏只能唯上是从，地方没有相应的自主权，因循守旧；思想上的文化专制，钳制了人们的思想；阻碍了资本主义萌芽的发展。

（二）明清加强中央集权

1.明清地方政治制度

（1）明朝：地方分两京十三布政使司（省），每省机构分置三司：承宣布使司、提刑按察使司、都指挥使司，分掌地方行政、监察、军事，直属中央。

（2）清朝：清袭明制，设18省。

注意：元明清时期省级地方行政区划最重要的特点：突破了按山川形势走向，自然区域划分的规律。

2.明清加强对边疆地区的管理（1）改土归流：明朝在西南少数民族聚居地设土司，以当地部族酋长世袭，管辖土府、州、县。朝廷为有效地控制土司，一般设“流官”值理。各级土官由朝廷委任，颁给印信，为其统治的凭证。明代一方面完善土司制度，另一方面又实行“改土归流”政策，革除土官的世袭，代以流官，逐步纳入地方行政系统。雍正朝完成改土归流，一个多民族的统一国家最终形成。

（2）理藩院：清代创设的专门管理边疆少数民族地区事务的中央机构。初设时仅管理蒙古，以后扩大到新疆、青海、西藏、四川等少数民族地区，还兼管对俄交涉等外交事务。其编制与六部基本相同，但官员全由满族、蒙古族人担任，汉人不得参与。理藩院的设置，说明清廷十分注意对蒙、藏、维等少数民族的政策，在加强和巩固我国统一的多民族国家上起了一定的积极作用。

（3）康熙帝捍卫统一多民族国家的努力——巩固国家统一，维护国家主权

平定三藩之乱，消除南方割据势力；任用施琅攻占澎湖，设立台湾府，使台湾重新统一于中央政府管辖之下；三次亲征，平定准噶尔部噶尔丹的叛乱，统一回部；册封达赖、班禅、哲布尊丹巴和章嘉四大活佛，加强对西藏的管理；遏制沙俄的扩张；善于学习和创新，如崇儒尊孔。这些措施有力地促进了统一多民族国家的巩固和发展，开创出中国封建社会的最后一个繁盛时代——康乾盛世。

（三）明清时期的监察制度

1.措施：（1）明清时期监察制度达到顶峰但专门的谏议机构已经没有在中央，既设有都察院，设立监察御史，分道对地方官员实行监督；又设有六科给事中，与六部相对应，进行业务监督，合称“科道”；在地方，省级机构还专门设有负责司法、监察的按察使司。

（2）明朝还设厂卫制。

2.评价：（1）局限性：中国古代的监察、谏议制度都是君主专制中央集权的产物，并不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍的腐败和低效现象。尤其是明清，监察官员只是帝王的耳目和工具，谏议制度的废除和监察制度的强化，更是表明专制集权空前强化。

（2）积极性：作为一种常设的政治制度，在整顿吏治、提高官员行政效率，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥了重要作用，二者都有利于政治的稳定和封建统治的巩固。

（四）科举制

1.明清时期科举制的发展（注意：实行科举制的时代，仍然存在其它多种选官制度。）

（1）明清时期八股取士，从五经四书中命题，科举制走向僵化衰落。衰落：采取八股取士

（2）废除：1905年废除。性质：是封建统治者笼络人才，人事权被最高统治者控制的选官制度。

2.影响：

（1）积极：有利于选拔人才，提高官僚队伍的文化素质，保证政府效率；促成普遍读书风尚，有益于教育和封建文化发展；以严格的考试作为选官方式，扩大统治基础，一定程度上有利于社会公平公正，缓和矛盾，社会稳定；选官权力从地方世家大族集中到中央，打破世家大族垄断官场的情形，利于中央集权；对西方文官制度产生一定影响。

（2）消极：重经学理论，忽略了实践能力和道德素养的考核；特别是明清八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人，逐步钳制了人们的思想和创造力，成为思想专制的工具。

（五）专制主义中央集权制度演变趋势：

基本趋势是，皇权逐步加强，相权逐步削弱直至消失，君主专制日益强化；中央逐步加强对地方的控制，中央集权日益强化。

二、明清时期的经济

1（一）农耕经济高度繁荣

1.农业：（1）生产力：农业生产技术水平世界领先（《天工开物》）；双季稻大范围扩种；玉米和甘薯等高