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《体育课程改革思路》课件
《体育课程改革思路》 PPT课件
本课件旨在探讨如何通过课程设置、教学方法、学生评价和教师培训等方面 的改革，提高学生体育课程的教学质量。
背景
现状分析
学生对传统体育课程缺乏兴趣，体育考试成绩普遍不高。
改革动机
提高学生体育素养，促进学生健康成长，树立全民健身观念。
改革方向
课程设置
明确课程目标，结合赛事，多样化教学内容。
3
学生评价
1. 体现全面能力 2. 引入同桌互评方、社区等平台宣传新课程内容、推广互动型教学方法。
2 制定合理计划
结合学生实际，定期评估调整教学计划。
3 定期评估
定期对体育课程改革情况进行评估和调研，进一步优化课程设置和教学模式。
结论
实施可行性
通过多年实践，证明课程改 革方向可行。
重要性与必要性
提高学生体育素养，促进全 民健康。
未来展望
结合新时代特点，进一步创 新体育课程教学模式。
教学方法
采用活动设计、多媒体技术、个性化教学等方法， 增加趣味性和互动性。
学生评价
教师培训
采用多维度评价，体现全面能力，开放性评价方式。 提升教师专业能力，统一教学观念，推广资源共享。
具体措施
1
课程设置
1. 设计多样化体育项目 2. 结合课外体育活动 3. 引入新兴课程内容
2
教学方法
1. 个性化教学 2. 活动设计 3. 结合新科技开展教学
本课件旨在探讨如何通过课程设置、教学方法、学生评价和教师培训等方面 的改革，提高学生体育课程的教学质量。
背景
现状分析
学生对传统体育课程缺乏兴趣，体育考试成绩普遍不高。
改革动机
提高学生体育素养，促进学生健康成长，树立全民健身观念。
改革方向
课程设置
明确课程目标，结合赛事，多样化教学内容。
3
学生评价
1. 体现全面能力 2. 引入同桌互评方、社区等平台宣传新课程内容、推广互动型教学方法。
2 制定合理计划
结合学生实际，定期评估调整教学计划。
3 定期评估
定期对体育课程改革情况进行评估和调研，进一步优化课程设置和教学模式。
结论
实施可行性
通过多年实践，证明课程改 革方向可行。
重要性与必要性
提高学生体育素养，促进全 民健康。
未来展望
结合新时代特点，进一步创 新体育课程教学模式。
教学方法
采用活动设计、多媒体技术、个性化教学等方法， 增加趣味性和互动性。
学生评价
教师培训
采用多维度评价，体现全面能力，开放性评价方式。 提升教师专业能力，统一教学观念，推广资源共享。
具体措施
1
课程设置
1. 设计多样化体育项目 2. 结合课外体育活动 3. 引入新兴课程内容
2
教学方法
1. 个性化教学 2. 活动设计 3. 结合新科技开展教学
中国体育行政体制改革
3.中国体育行政管理的目标
然而，回顾改革开放以来的中国体育管理历程，中国的体育行 政管理体制始终偏离体育发展的根本目标。 新中国成立以来，我国体育行政管理体质实质上是“举全国之 力发展竞技体育” 历史角度来看，“举国体制”符合我国特定历史时期的国庆和 体育运动发展的规律，也为我国竞技体育事业的发展创造了举 世瞩目的辉煌。 但是，从法律和管理角度来看，“举全国之力发展竞技体育” 的“举国体制”是与中国的《宪法》和《中华人民共和国体育 法》所规定的体育发展根本目标不相符合的。
中国体育行政体制改革
－－ 组织目标视角分析
目录
• 1. 中国体育行政体制改革现状 • 2. 中国体育的目标 • 3.中国体育行政管理的目标 • 4体制：体育管理的机构设置 和权限划分等方面的体系和制度的总称，是 实现体育总目标的保证。各级体育行政组织 行政管理的最终目的就是实现中国体育目标。
总之，中国体育行政体制管理的目标要为中国体育的 总目标服务。
3.中国体育行政管理的目标
《宪法》和《中华人民共和国体育法》已经明文规定了中国中国体育事业 的根据目的和宗旨是：增强人民体质
因此，各级体育行政组织都要围绕这个目标展开工作。 由上到下，宏观到微观进行管理目标分解，依次确立各自所属的子 目标和分目标，形成一个多层次、多序列的组织目标体系。
政府机构改革的总体要求： 建设服务型政府，着力解决机构重叠，职责交叉，政 出多门的问题 加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门 体制。
4. 中国体育行政体制改革的目标
中国行政管理体制改革的总体目标： 到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。 通过改革，实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公 共服务、维护 社会公平正义的根本转变，实现政府组织机构及人员编制向 科学化、规范化、 法制化的根本转变，实现行政运行机制和政府管理方式向规 范有序、公开透明、 便民高效的根本转变，建设人民满意的政府
《体育管理体制》PPT课件
二、体育管理系统与外部环境间的关系
（一）政治环境 （二）经济环境 （三）文化环境
.
7
三、体育管理组织结构系统
（一）政府体育管理系统 1、政府专门体育管理系统 2、政府非专门体育管理系统
政府体育管理系统
政府专门体
地市体育局
县区体育局
.
政府非专门体育管理系统 国务院各部委体育管理机构
近年来，体育作为一项产业高速发展，在国际上项目管理也越来越多地引入了体 育赛事的管理中。专家用建造体育场和投资公司赞助体育项目两个案例来说明 项目管理在体育事业中的重要性。通过项目管理对任务的分解、控制和管理， 对进度、预算、成本、风险等因素都做出了充分的考虑并进行了严格的规划， 在最大限度上保证了任务的顺利完成。
第六章 体育管理体制
.
1
第一节 体育管理体制概述
一、体育管理体制的概念
体育管理体制是体育管理的机构设置、权限划分、运行机制等 方面的体系和制度的总称，是实现体育总目标的组织保证。
体育管理体制的具体表现形式： ❖ 负责体育事业的领导机构和组织、它们之间的隶属关系和责
任范围以及由它们所制订和实施的各种有关规章制度和措施。 ❖ 上述各类组织和机构的运行方式、管理方法和控制手段。在
赛的管理组织，对奥运会场馆建设质量和进度的控制，在筹备奥运会期间各方
面工作协调，所有这些都离不开项目.管理。
12
据悉，国际奥委会曾在召开的研讨会上提倡用项目管理来组织奥运会。国 际奥委会也曾建议北京组委会成立专门的项目管理部门，而北京组委会 也将在奥运会的筹备和竞赛组织工作中引入这一前沿学科。现在北京组 委会的总体策划部的实际职能就包括项目管理。
项目管理作为一种基本的运作模式被引入中国始于20世纪80年代初，在国内日益 受到重视。但这个学科在国内发展还比较落后，人才比较奇缺。目前，中国在 造船、卫星、航空航天等领域已经引入了项目管理任务，但是体育领域的项目 还很少涉足。
037第37课时教案(我国体育体制的改革趋势)
第37课时 (我国体育体制的改革趋势)
一、导入新课：
《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》中指出：为适应社会主义市场经济的发展，深化我国体育管理体制改革势在必行。
二、传授新知：
1.计划经济体制下的体育体制主要特点：
①政府主办主管；
②依靠财政拨款；
③人员国家编制；
④脱离经济主体。
2.市场经济体制下的体育体制主要特点：
①政府管办分离；
②体育需求增加；
③人员队伍庞大；
3.我国体育体制改革的发展趋势：
①转变政府管理体育事业的职能，充分发挥社会办体育的积极性，形成国家办和社会办相结合、并逐步发展为以社会办体育为主的格局，走社会化、产业化道路。
②自上而下，加快协会实体化进程，促进运动项目协会实体化与非政府体育组织独立。
③认真总结职业化体育的经验教训，稳步推进职业化体育发展；职业体育将逐步市场化。
④大众体育将得到迅速发展。
⑤大力推进“体教结合”人才培养模式的改革；
三、课堂小结：
在社会主义市场经济体制条件下，政府必须致力于明晰产权，建立公平竞争制度与行为准则。
实行管办分离。
1。
4.1-中国体育体制改革ppt课件
政府行政组织
非营利组织
企业组织
8
1、国家中心主义观点
9
2、多元主义观点
10
3、法 团 主义观点
11
二、国家与社会关系转变
给体育非营利组织发展带来 自主性空间
12
1、市场经济条件下 的体育规定了政府权力的有限性
13
2、市场经济孕育了 公民社会办体育的力量
14
3、市场经济的体育要求 政府给予体育社会组织自主空间
4
中国体育报：
——坚持举国体制是国家的需要、人民 的需要。
5
坚持改革者认为：
坚持举国体制有诸多弊端： ——权利集中 ——强化体育的政治性 ——投入与产出不成正比 ——违背了市场经济的规律 ——政绩工程 ——竞技体育与群众体育不能协调发展
6
一、坚持改革的理论依据：
国家与社会关系理论
7
国家与社会的关系
40
1、“举国体制”的制约
——“举国体制”的惯性力 ——体育政府部门权力错误定位的“合理性” ——体育目标政治化
41
2、“政府主导型权力转移”的制约
42
3、传统文化观念的制约
43
4、体育改革的稳定优Байду номын сангаас与体育社 团要求自主发展之间的矛盾
44
5、政府“应对性”改革的制 约
45
32
六、中国体育改革的路径
33
改革的路径
——政府逐渐放权，体育社团独 立发展
34
改革的路径
——体育社团“自强”的路径
35
改革的路径
——向制度制约转变
36
改革的路径
——促进公民社会发展
37
改革的路径
——完善社会监督的路径
非营利组织
企业组织
8
1、国家中心主义观点
9
2、多元主义观点
10
3、法 团 主义观点
11
二、国家与社会关系转变
给体育非营利组织发展带来 自主性空间
12
1、市场经济条件下 的体育规定了政府权力的有限性
13
2、市场经济孕育了 公民社会办体育的力量
14
3、市场经济的体育要求 政府给予体育社会组织自主空间
4
中国体育报：
——坚持举国体制是国家的需要、人民 的需要。
5
坚持改革者认为：
坚持举国体制有诸多弊端： ——权利集中 ——强化体育的政治性 ——投入与产出不成正比 ——违背了市场经济的规律 ——政绩工程 ——竞技体育与群众体育不能协调发展
6
一、坚持改革的理论依据：
国家与社会关系理论
7
国家与社会的关系
40
1、“举国体制”的制约
——“举国体制”的惯性力 ——体育政府部门权力错误定位的“合理性” ——体育目标政治化
41
2、“政府主导型权力转移”的制约
42
3、传统文化观念的制约
43
4、体育改革的稳定优Байду номын сангаас与体育社 团要求自主发展之间的矛盾
44
5、政府“应对性”改革的制 约
45
32
六、中国体育改革的路径
33
改革的路径
——政府逐渐放权，体育社团独 立发展
34
改革的路径
——体育社团“自强”的路径
35
改革的路径
——向制度制约转变
36
改革的路径
——促进公民社会发展
37
改革的路径
——完善社会监督的路径
2024版中国体育PPT模板
100%
各省市区队实力分析
分析各省市区在全运会上的表现， 包括奖牌榜排名、优势项目和运动 员水平，揭示中国竞技体育的地域 性特点。
80%
典型案例分析
选取几个典型的省市区队，深入分 析其成功经验和存在的问题，为其 他队伍提供借鉴和参考。
2024/1/26
14
青少年培养和选拔机制改革
青少年培养现状
成功案例分享
2024/1/26
里约奥运会成绩分析
详细介绍中国代表团在里约奥 运会上的表现，包括奖牌榜排 名、金牌项目分布、运动员风 采等。
东京奥运会展望
预测中国在东京奥运会上的奖 牌榜排名、优势项目和潜在突 破项目，并分析备战情况和挑 战。
13
全运会及各省市区队实力分析
80%
全运会历史回顾
简要介绍全运会的发展历程和重要 意义。
28
毽球、空竹等民间游戏的起源 和历史：介绍这些民间游戏的 起源、发展历程以及在中国的 文化地位。
毽球、空竹等民间游戏的起源 和历史：介绍这些民间游戏的 起源、发展历程以及在中国的 文化地位。
2024/1/26
11
03
现代竞技类运动在中国
2024/1/26
12
奥运会成绩回顾与展望
奥运会历史成绩回顾
展示中国在历届奥运会中的奖 牌榜排名、优势项目和突破项 目。
力。
在中国体育事业中，弘扬民族精 神可以激发运动员的爱国情感和 拼搏精神，提高竞技水平和成绩。
同时，弘扬民族精神也可以促进 全民健身和体育产业的发展，增 强人民体质和健康水平，推动经
济社会全面发展。
2024/1/26
26
呼吁社会各界共同努力，推动中国体育事业再上新台阶
“中国体育改革”资料汇编
“中国体育改革”资料汇编目录一、体育资源配置方式的改革与体育资源的开发论社会经济条件变革下的中国体育改革二、面临休闲时代的奥林匹克主义与中国体育改革三、对北京奥运会后中国体育改革走向的研究四、后中国体育改革与发展的理论准备五、聚焦改革开放40年中国体育改革与发展的思考六、体育资源利用的改革与体育资源配置改革的法规平台论社会经济条件变革下的中国体育改革体育资源配置方式的改革与体育资源的开发论社会经济条件变革下的中国体育改革引言：中国体育改革自改革开放以来取得了显著进展，但在社会经济条件变革的背景下，仍面临许多挑战。
本文将围绕体育资源配置方式的改革、体育资源的开发以及社会经济条件变革下的中国体育改革进行论述，以期为未来体育发展提供借鉴。
体育资源配置方式的改革：在过去的几十年里，中国体育资源的配置方式经历了从计划经济向市场经济的转型。
然而，在实践中发现，单纯的市场调节或政府主导都无法完美解决体育资源配置的问题。
为此，中国体育资源配置方式开始向混合型转变。
以足球为例，中国足球协会超级联赛（CSL）通过引入外资和职业经理人，逐步实现了体育资源的多元化配置。
这种改革措施不仅激发了市场活力，也提高了足球运动的技术水平。
体育资源的开发：随着中国经济的发展，体育资源的开发逐渐受到重视。
在政策法规的引导下，地方政府和企业纷纷加大对体育产业的投资力度。
然而，体育资源的开发仍存在不规范、不合理的情况。
以大型体育场馆为例，很多城市在举办国际赛事后，出现了场馆闲置的问题。
这既浪费了资源，又增加了维护成本。
因此，未来体育资源的开发应更加注重合理性和可持续性。
社会经济条件变革下的中国体育改革：随着中国社会经济条件的变革，人们的生活方式和价值观念发生了巨大变化，这对中国体育改革产生了深远影响。
城市化进程的加速推动了体育消费的升级，为体育产业发展提供了更广阔的市场。
国家对体育产业的政策扶持也为体育改革创造了有利条件。
例如，《“健康中国2030”规划纲要》等文件的出台，为体育产业的发展提供了明确的方向和政策支持。
体育课程改革方案ppt课件
体育课程改革方案
研讨主要内容
一、公共体育课程改革思路 二、我院公共体育课程的现状 三、公共体育课程改革措施
一、国内高职高专院校公共体育课程改革思路
高职教育 人才培养 体育课程 培养目标 转变传统 落后观念
以就业为导向，培养具有良好职业道德的高素质技能型人才
以职业体能为基础的身体、心理、社会适应能力培养
综合运动 跆拳道 防身术 安全教育 有氧运动
眼疲劳
运动按摩
心理疲劳 发展体能 培养团队 竞争意识
形体礼仪
非隔网球类 项目
职业体能训练教学内容
培养目的 培养意志力 抗挫、创新能力 活动内容 隔网球类 项目 活动方式与作用 通过隔网性球类项目（如乒乓球、网球、羽毛球），在发展一般体能的同时， 对独立判断能力、果断性、抗成就感低落、创新、勇于克服困难等心理品质的培养 有积极作用。 跳绳能增强人体心血管、呼吸和神经系统的功能，可以预防诸如糖尿病、关节炎、 肥胖症、骨质疏松、高血压、肌肉萎缩、高血脂、失眠症、抑郁症、更年期综合症 等多种病症，也有利于女性的心理健康。 从运动量来说，持续跳绳10分钟，与慢跑30分钟或跳健身舞20分钟相差无几，可 谓耗时少，耗能大的需氧运动。在业余休闲时间，初学时，在原地跳1分钟；3天后 即可连续跳3分钟；3个月后可连续跳上10分钟；半年后每天可实行“系列跳”（如 每次连跳3分钟，共5次），直到一次连续跳上半小时。一次跳半小时，就相当于慢 跑90分钟的运动量，已是标准的需氧健身运动。
工作耐力 身体保健 心肺机能 下肢力量 运动减肥
跳绳运动
预防职业病 促进新陈代谢
工间操 平衡操
工间操：需根据职业人员“静态型”“动态型”“创意型”等，固定工作方式而 编排的全身性运动定位操，每次3-5分钟。 平衡操：方法是面墙站立，双脚并拢，挺腰直背，两眼平视前方，双手前伸，手 掌紧贴墙壁，弯曲两肘，全身做一前一后的运动。
研讨主要内容
一、公共体育课程改革思路 二、我院公共体育课程的现状 三、公共体育课程改革措施
一、国内高职高专院校公共体育课程改革思路
高职教育 人才培养 体育课程 培养目标 转变传统 落后观念
以就业为导向，培养具有良好职业道德的高素质技能型人才
以职业体能为基础的身体、心理、社会适应能力培养
综合运动 跆拳道 防身术 安全教育 有氧运动
眼疲劳
运动按摩
心理疲劳 发展体能 培养团队 竞争意识
形体礼仪
非隔网球类 项目
职业体能训练教学内容
培养目的 培养意志力 抗挫、创新能力 活动内容 隔网球类 项目 活动方式与作用 通过隔网性球类项目（如乒乓球、网球、羽毛球），在发展一般体能的同时， 对独立判断能力、果断性、抗成就感低落、创新、勇于克服困难等心理品质的培养 有积极作用。 跳绳能增强人体心血管、呼吸和神经系统的功能，可以预防诸如糖尿病、关节炎、 肥胖症、骨质疏松、高血压、肌肉萎缩、高血脂、失眠症、抑郁症、更年期综合症 等多种病症，也有利于女性的心理健康。 从运动量来说，持续跳绳10分钟，与慢跑30分钟或跳健身舞20分钟相差无几，可 谓耗时少，耗能大的需氧运动。在业余休闲时间，初学时，在原地跳1分钟；3天后 即可连续跳3分钟；3个月后可连续跳上10分钟；半年后每天可实行“系列跳”（如 每次连跳3分钟，共5次），直到一次连续跳上半小时。一次跳半小时，就相当于慢 跑90分钟的运动量，已是标准的需氧健身运动。
工作耐力 身体保健 心肺机能 下肢力量 运动减肥
跳绳运动
预防职业病 促进新陈代谢
工间操 平衡操
工间操：需根据职业人员“静态型”“动态型”“创意型”等，固定工作方式而 编排的全身性运动定位操，每次3-5分钟。 平衡操：方法是面墙站立，双脚并拢，挺腰直背，两眼平视前方，双手前伸，手 掌紧贴墙壁，弯曲两肘，全身做一前一后的运动。
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18
省体育局与省体育 总会、省级体育协 会同构
地、县 体委与 地、县 体b 育 级 协会同 构
地、县 体委与 地、县 体育级 协会同 构
地、县 体委与 地、县 体育级 协会同 构
体育总局与中华全国体 育总会、国家奥委会、 国家级体育协会同构
自治区体育局与
自治区体育总
会、区体育协会
同构 直辖市体育局与直
40
1、“举国体制”的制约
——“举国体制”的惯性力 ——体育政府部门权力错误定位的“合理性” ——体育目标政治化
41
2、“政府主导型权力转移”的制约
42
3、传统文化观念的制约
43
4、体育改革的稳定优先与体育社 团要求自主发展之间的矛盾
44
5、政府“应对性”改革的制 约
45
4
中国体育报：
——坚持举国体制是国家的需要、人民 的需要。
5
坚持改革者认为：
坚持举国体制有诸多弊端： ——权利集中 ——强化体育的政治性 ——投入与产出不成正比 ——违背了市场经济的规律 ——政绩工程 ——竞技体育与群众体育不能协调发展
6
一、坚持改革的理论依据：
国家与社会关系理论
7
国家与社会的关系
21
（4）合理性与合 法性冲突的特征
22
（5）目标政绩化特征
23
（6）横向联系闭合性特征
24
三、中国体育改革的目标
25
四、改革的组织重构
26
小而强的政府
体育
政府
部门
政策
法律
协调
资助
地方 政府 体育 主管 部门
大而强的社会团体组织
中华全国 体育总会
中国国家奥 林匹克委员 会
体
非奥
行业
单项
育
辖市体育总会、市
级体育协会同构
地、县
区体 育局 与区 级体 育协 会同 构
区体育 局与区 级体育 协会同 构
பைடு நூலகம்
体委与
地、县
体育级
协 会 同 地、县
区 体构
体委与 地、县
育局
体育级
与区
协会同
级体
构
育协
会同
地、 县体 委与 地、 县体 育级 协会 同构
19
（2）“职能错位”特 征
20
（3）资源差异特征
社会学视角：
国家、社会 与中国体育发展
1
坚持举国体制？ 改革举国体制？
2
体育总局表示： ——在当前和今后一段时期内既要毫不动摇
地坚持举国体制。
3
北京奥运后体育总局领导说： ——举国体制绝对不是劳民伤财。 ——新中国成立后特别是改革开放以来，我
国运动员在各类国际体育比赛中取得了优 异的成绩，一条重要的经验是国家的高度 重视和有效组织，就是集中有限的人力、 财力、物力，最大限度地调动各方面的积 极性，有效配置全国的竞技体育资源。
政府行政组织
非营利组织
企业组织
8
1、国家中心主义观点
9
2、多元主义观点
10
3、法 团 主义观点
11
二、国家与社会关系转变
给体育非营利组织发展带来 自主性空间
12
1、市场经济条件下 的体育规定了政府权力的有限性
13
2、市场经济孕育了 公民社会办体育的力量
14
3、市场经济的体育要求 政府给予体育社会组织自主空间
运项
体育
运动
彩
目社
协会
协会
票
团
人群、 项目活 动站点 或俱乐 部
俱 乐 部
27
五、中国体育改革的步骤
28
改革的步骤
步骤一：对于协调性体育社团，第一步是由 “无权形式型”变为“有权实效型”
29
改革的步骤
步骤二：各单项运动协会，可以撤消行 使政府管理权力的“运动项目管理中心” ，在原有基础上，转为协会实体管理。
30
改革的步骤
步骤三：对于挂靠在体育行政部门的筹 资型和互益型（包括人群型、项目型等 互益型）大众体育社团，可从纯粹“虚 ”的挂靠体育政府机构中脱钩。
31
改革的步骤
步骤四：对于新兴的松散“小团体”组织 ，主要是加以引导，不断提高它们的组织 化、规范化程度，逐渐把它们纳入到社区 已注册社团的“二级组织”中。
15
三、中国体育社团 的性质与特征
16
1、体育社团的性质
中国体育社团一直被“同构”在政府机 构中，因此，其性质一直模糊不清。
“体育社团是公民自愿组成，自主管理， 为实现会员共同意愿，按照其章程以体育 运动(或活动)为目的的非营利性社会组织 ”。
17
2、中国体育社团的特征
（1）“伞状同构”特 征
32
六、中国体育改革的路径
33
改革的路径
——政府逐渐放权，体育社团独 立发展
34
改革的路径
——体育社团“自强”的路径
35
改革的路径
——向制度制约转变
36
改革的路径
——促进公民社会发展
37
改革的路径
——完善社会监督的路径
38
改革的路径
——不同类型体育社团的改革
39
七、制约体育体制改革的因素
省体育局与省体育 总会、省级体育协 会同构
地、县 体委与 地、县 体b 育 级 协会同 构
地、县 体委与 地、县 体育级 协会同 构
地、县 体委与 地、县 体育级 协会同 构
体育总局与中华全国体 育总会、国家奥委会、 国家级体育协会同构
自治区体育局与
自治区体育总
会、区体育协会
同构 直辖市体育局与直
40
1、“举国体制”的制约
——“举国体制”的惯性力 ——体育政府部门权力错误定位的“合理性” ——体育目标政治化
41
2、“政府主导型权力转移”的制约
42
3、传统文化观念的制约
43
4、体育改革的稳定优先与体育社 团要求自主发展之间的矛盾
44
5、政府“应对性”改革的制 约
45
4
中国体育报：
——坚持举国体制是国家的需要、人民 的需要。
5
坚持改革者认为：
坚持举国体制有诸多弊端： ——权利集中 ——强化体育的政治性 ——投入与产出不成正比 ——违背了市场经济的规律 ——政绩工程 ——竞技体育与群众体育不能协调发展
6
一、坚持改革的理论依据：
国家与社会关系理论
7
国家与社会的关系
21
（4）合理性与合 法性冲突的特征
22
（5）目标政绩化特征
23
（6）横向联系闭合性特征
24
三、中国体育改革的目标
25
四、改革的组织重构
26
小而强的政府
体育
政府
部门
政策
法律
协调
资助
地方 政府 体育 主管 部门
大而强的社会团体组织
中华全国 体育总会
中国国家奥 林匹克委员 会
体
非奥
行业
单项
育
辖市体育总会、市
级体育协会同构
地、县
区体 育局 与区 级体 育协 会同 构
区体育 局与区 级体育 协会同 构
பைடு நூலகம்
体委与
地、县
体育级
协 会 同 地、县
区 体构
体委与 地、县
育局
体育级
与区
协会同
级体
构
育协
会同
地、 县体 委与 地、 县体 育级 协会 同构
19
（2）“职能错位”特 征
20
（3）资源差异特征
社会学视角：
国家、社会 与中国体育发展
1
坚持举国体制？ 改革举国体制？
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体育总局表示： ——在当前和今后一段时期内既要毫不动摇
地坚持举国体制。
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北京奥运后体育总局领导说： ——举国体制绝对不是劳民伤财。 ——新中国成立后特别是改革开放以来，我
国运动员在各类国际体育比赛中取得了优 异的成绩，一条重要的经验是国家的高度 重视和有效组织，就是集中有限的人力、 财力、物力，最大限度地调动各方面的积 极性，有效配置全国的竞技体育资源。
政府行政组织
非营利组织
企业组织
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1、国家中心主义观点
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2、多元主义观点
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3、法 团 主义观点
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二、国家与社会关系转变
给体育非营利组织发展带来 自主性空间
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1、市场经济条件下 的体育规定了政府权力的有限性
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2、市场经济孕育了 公民社会办体育的力量
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3、市场经济的体育要求 政府给予体育社会组织自主空间
运项
体育
运动
彩
目社
协会
协会
票
团
人群、 项目活 动站点 或俱乐 部
俱 乐 部
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五、中国体育改革的步骤
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改革的步骤
步骤一：对于协调性体育社团，第一步是由 “无权形式型”变为“有权实效型”
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改革的步骤
步骤二：各单项运动协会，可以撤消行 使政府管理权力的“运动项目管理中心” ，在原有基础上，转为协会实体管理。
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改革的步骤
步骤三：对于挂靠在体育行政部门的筹 资型和互益型（包括人群型、项目型等 互益型）大众体育社团，可从纯粹“虚 ”的挂靠体育政府机构中脱钩。
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改革的步骤
步骤四：对于新兴的松散“小团体”组织 ，主要是加以引导，不断提高它们的组织 化、规范化程度，逐渐把它们纳入到社区 已注册社团的“二级组织”中。
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三、中国体育社团 的性质与特征
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1、体育社团的性质
中国体育社团一直被“同构”在政府机 构中，因此，其性质一直模糊不清。
“体育社团是公民自愿组成，自主管理， 为实现会员共同意愿，按照其章程以体育 运动(或活动)为目的的非营利性社会组织 ”。
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2、中国体育社团的特征
（1）“伞状同构”特 征
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六、中国体育改革的路径
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改革的路径
——政府逐渐放权，体育社团独 立发展
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改革的路径
——体育社团“自强”的路径
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改革的路径
——向制度制约转变
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改革的路径
——促进公民社会发展
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改革的路径
——完善社会监督的路径
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改革的路径
——不同类型体育社团的改革
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七、制约体育体制改革的因素