湖南凤凰县堤溪沱江大桥塌桥事故案例分析
湖南省凤凰县堤溪沱江大桥特大安全事故案例分析
8．续莎薇，金衢监理公司党支部书记、副经理。对事故发生负有重要领导责任。给予行政记大过、党内警告处分。
9．汤述，金衢监理公司总工程师。对事故发生负有主要领导责任。给予行政撤职、党内严重警告处分。
六是湘西自治州、凤凰县两级政府及湖南省有关部门对工程建设立项审批、招投标、质量和安全生产等方面的工作监管不力。州政府要求盲目赶工期，向"州庆"50周年献礼。
3.经调查认定这是一起责任事故。
（三）对事故责任人员的处理
由司法机关处理24人。其中：
1．谢绍华，凤大公路堤溪沱江大桥一号拱圈施工队包工头、片石供料包工头。涉嫌工程重大安全事故罪。
6．陈昕，湘西自治州公路局工务科副科长兼凤大公司工程部部长。涉嫌玩忽职守罪。
7．吴志华，凤大公路建设有限公司副总经理兼总工程师。涉嫌滥用职权罪、受贿罪。
8．游兴富，湘西自治州公路局总工程师兼凤大公司总经理。涉嫌玩忽职守罪、受贿罪。
9．胡东升，湘西自治州公路局局长、党组书记兼凤大公路建设有限公司董事长，湘西自治州人大代表。涉嫌玩忽职守罪、受贿罪。
2.事故的主要原因
一是施工单位路桥公司道路七公司凤大公路堤溪沱江大桥项目经理部，擅自变更原主拱圈施工方案，现场管理混乱，违规乱用料石，主拱圈施工不符合规范要求，在主拱圈未达到设计强度的情况下就开始落架施工作业。
二是建设单位湘西自治州凤大公路建设有限责任公司（简称"凤大公司"），项目管理混乱，对发现的施工质量问题未认真督促施工单位整改，未经设计单位同意擅自与施工单位变更原主拱圈设计施工方案，盲目倒排工期赶进度，越权指挥，甚至要求监理不要上桥检查。
《工程伦理》案例分析-湘西凤凰沱江大桥特大坍塌事故
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湘西凤凰沱江大桥特大坍塌事故
3）拱圈砌筑质量差
砌缝宽度极不均匀，最大处超过10cm(设计要求不大于5cm)。 部分砌筑不密实，未进行分层振捣。砌体存在空洞(大的空洞直径超 过15cm)，下雨或洒水养护时桥下漏水现象较普遍。主拱圈施工不符 合设计或规范要求的达13项，其中0号台拱脚处大约4m多宽范围内 的砌体质量最差。
湘西凤凰沱江大桥特大坍塌事故
2）砌筑工艺不符合规范规定
一是设计要求主拱圈砌筑程序为“二环、二三带、六段”(小编注：砌筑拱 圈时，应根据拱圈跨径、矢高、厚度及拱架的情况，设计拱圈砌筑程 序。对于跨径≥25m的拱圈，一般采用分段砌筑或分环、分带、分段 相结合的方法砌筑)，而实际施工更改为“三环、五带、六段”，按“田” 字形或分割为更多条块的方式无序砌筑，导致砌体整体性差。 二是主拱圈、横墙、腹拱、侧墙连续施工，并在主拱圈未完全达到设计 强度即进行落架施工作业，造成砌体缺乏最低要求的养护期，拱圈提 前承受拱上荷载，降低了砌体的整体性和强度。 三是拱圈砌体强度尚在发展中，弹性模量较低，腹拱侧墙及填科等加载 不均衡、不对称，导致拱圈变形及受力不匀。 四是各环在不同温度无序合龙，造成拱圈内产生附加永存的温度应力， 削弱了拱圈强度。
事故原因湖南凤凰县堤溪沱江大桥813特别重大坍塌事故调查组通过现场勘查技术鉴定调查取证综合分析从立项审批地质勘察工程设计工程施工工程监理项目管理等六个方面进行了认真细致的调查认定这是一起由质量引起的生产安全责任事故损失惨重教训深刻
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《工程伦理》案例分析湘西凤凰沱江大来自特大坍塌事故汇报人：**
Contents
湘西凤凰沱江大桥特大坍塌事故
1.直接原因
事故调查组对堤溪沱江大桥进行了原设计和坍塌阶段 结构平行检算，结果表明，原设计的主拱圈和桥墩强度和 刚度能满足规范要求，原设计的结构布置、结构尺寸、选 用材料较为合理，设计的施工工序基本可行，但营运期间 拱圈安全储备偏低。 多种综合地质勘察表明，堤溪沱江大桥桥墩、桥台未 见位移发生，导致大桥坍塌的直接原因是主拱圈砌筑材料 未达到规范和设计要求，上部构造施工工序不合理，主拱 圈砌筑质量差，拱圈砌体的整体性和强度降低。随着拱上 施工荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈最薄弱部位强度 达到破坏极限而坍塌，受连拱效应影响，整个大桥迅速坍 塌。
凤凰桥坍塌安全事故分析剖析
吸取沉痛教训确保工程质量安全—凤凰桥质量事故案例及教训2007年“8.13”湖南凤凰沱江大桥特大坍塌事故（一）事故概况：•2007年“8.13” 湖南凤凰沱江大桥特大坍塌事故造成64人死亡，4人重伤，18人轻伤，直接经济损失3974.7万元。
•经调查认定：特大责任事故。
国内外桥梁垮塌的新闻时有耳闻，但如凤凰县沱江大桥这般刚刚竣工，尚未验收就塌掉的应该是第一例。
这个竣工即垮塌的“第一桥”同时成为了几十位殒命于此的施工人员魂魄永远的归宿。
这座石拱四孔桥的夭折，也让在中国造桥史上历史悠久、有光荣传统的石拱桥蒙羞，抛开各种人为因素的揣测不说，在桥梁坍塌原因的追问中，特别要警惕有人把桥塌人亡的罪魁嫁祸于石拱桥。
•一般人印象中，总觉得石拱桥缺乏技术含量，远不如那些钢架结构的桥梁更为结实耐用，这其实是一个天大的误解。
举世闻名的赵州桥不用说了，被称为世界跨径最大的石拱桥的山西丹河特大桥(桥长413.7米，主孔净跨径146米，宽24.8米、桥梁高度80.6米，建成于2000年)，就足以让世人对石拱桥科技内涵的延伸极限刮目相看。
相比之下，全长约268米、宽13米、高42米的沱江大桥，其技术难度完全应该在现有石拱桥技术的可控范围内。
•从“现场5个桥墩发生倒塌，4个桥墩断成了五六截”的破坏程度看，这座桥是如此脆弱不堪，完全体会不到丝毫的科技内涵。
更加不可思议之处是，脚手架居然成了大桥的“拐杖”———这座大桥在摔开拐杖的一瞬间，就暴露了其患有先天性小儿麻痹症的事实，轰然倒地，桥毁人亡！大桥的“先天性”在哪个环节就埋了“病根”，又在哪个环节绕过了例行的检查，错过了最佳治疗时机，加重了“病情”，最终酿成惨剧呢？在这座大桥建设的每个环节，都需要自证清白。
（二）事故原因•1.事故的直接原因•由于大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度，随着拱上荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈靠近0号桥台一侧约3至4m宽范围内，即2号腹拱下的拱脚区段砌体强度达到破坏极限而坍塌，受连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌2.事故的主要原因分析•（一）施工单位方面的原因。
凤凰桥坍塌安全事故详细分析
吸取沉痛教训确保工程质量安全—凤凰桥质量事故案例及教训2007年“8.13”湖南凤凰沱江大桥特大坍塌事故（一）事故概况：•2007年“8.13” 湖南凤凰沱江大桥特大坍塌事故造成64人死亡，4人重伤，18人轻伤，直接经济损失3974.7万元。
•经调查认定：特大责任事故。
国内外桥梁垮塌的新闻时有耳闻，但如凤凰县沱江大桥这般刚刚竣工，尚未验收就塌掉的应该是第一例。
这个竣工即垮塌的“第一桥”同时成为了几十位殒命于此的施工人员魂魄永远的归宿。
这座石拱四孔桥的夭折，也让在中国造桥史上历史悠久、有光荣传统的石拱桥蒙羞，抛开各种人为因素的揣测不说，在桥梁坍塌原因的追问中，特别要警惕有人把桥塌人亡的罪魁嫁祸于石拱桥。
•一般人印象中，总觉得石拱桥缺乏技术含量，远不如那些钢架结构的桥梁更为结实耐用，这其实是一个天大的误解。
举世闻名的赵州桥不用说了，被称为世界跨径最大的石拱桥的山西丹河特大桥(桥长413.7米，主孔净跨径146米，宽24.8米、桥梁高度80.6米，建成于2000年)，就足以让世人对石拱桥科技内涵的延伸极限刮目相看。
相比之下，全长约268米、宽13米、高42米的沱江大桥，其技术难度完全应该在现有石拱桥技术的可控范围内。
•从“现场5个桥墩发生倒塌，4个桥墩断成了五六截”的破坏程度看，这座桥是如此脆弱不堪，完全体会不到丝毫的科技内涵。
更加不可思议之处是，脚手架居然成了大桥的“拐杖”———这座大桥在摔开拐杖的一瞬间，就暴露了其患有先天性小儿麻痹症的事实，轰然倒地，桥毁人亡！大桥的“先天性”在哪个环节就埋了“病根”，又在哪个环节绕过了例行的检查，错过了最佳治疗时机，加重了“病情”，最终酿成惨剧呢？在这座大桥建设的每个环节，都需要自证清白。
（二）事故原因•1.事故的直接原因•由于大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度，随着拱上荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈靠近0号桥台一侧约3至4m宽范围内，即2号腹拱下的拱脚区段砌体强度达到破坏极限而坍塌，受连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌2.事故的主要原因分析•（一）施工单位方面的原因。
湖南凤凰桥垮塌分析
湖南凤凰桥倒塌事故的原因分析一、事故发生的经过2007年8月13日下午４时４０分左右，湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故，桥梁将凤凰至山江公路塞断，当时现场正在施工，造成64人死亡，22人受伤，直接经济损失3974.7万元。
相关技术资料显示，堤溪沱江大桥是凤凰县至大兴机场二级路的公路桥梁，桥身设计长３２８米，跨度为４孔，每孔６５米，高度４２米。
按照交通部的标准，此桥属于大型桥。
堤溪沱江大桥上部构造主拱券为等截面悬链空腹式无铰拱，腹拱采用等截面圆弧拱。
基础则奠基在弱风化泥灰或白云岩上，混凝土、石块构筑成基础，全桥未设制动墩。
二、事故处理结果2007年8月13号下午，湖南省湘西自治州凤凰县堤溪沱江大桥发生坍塌事故发生后，国务院组成事故调查组立即开展了调查工作。
经调查认定，这是一起严重的责任事故。
12月7号，国务院常务会议听取事故调查组对事故调查处理情况的汇报，讨论通过了对相关责任人和责任单位的处理意见。
根据国务院常务会议的决定，湖南省有关部门已将对事故发生负有直接责任、涉嫌犯罪的湘西自治州公路局局长兼凤大公司董事长胡东升、总工程师兼凤大公司总经理游兴富和湘西自治州交通局副局长王伟波等24人移送司法机关依法追究刑事责任。
对事故发生负有责任的湖南省交通厅、湘西自治州政府相关负责人，省、州公路局和省路桥集团公司以及设计、监理、质监等单位的32名责任人给予了相应的政纪、党纪处分。
另外，湘西自治州原州长、州委原副书记杜崇烟对事故发生负有重要领导责任，因其他违纪违法问题已被湖南省纪委立案，将连同此案一并处理。
对事故责任单位及主要负责人依照有关法律法规给予了经济等其他方面的严厉处罚。
对于事故背后的腐败问题，湖南省正按照国务院要求深入开展调查，一经查实，依法严肃处理。
三、原因分析湖南凤凰县沱江大桥在竣工前出现了整体倒塌，这是新中国成立以来建桥史上第一次。
受到了社会公众的广泛关注，在社会上引起了强烈反响。
湖南省凤凰县沱江大桥特大坍塌事故案例分析
五、经验教训及防范措施
为深刻吸取事故教训，举一反三，防止重特 大事故发生，湖南省委、省政府组织在全省全面 开展了质量安全教育和隐患大排查活动，进一步 完善和落实相关制度，严格规范工程质量管理和 施工行为，并针对煤矿和非煤矿山、建筑施工、 道路交通、烟花爆竹等高危行业和领域存在突出 问题，深入开展安全生产隐患排查整治工作。
监理单位湖南省金衡交通咨询监理有限公司。是由45位自 然人股东持股的有限责任公司。具有公路工程甲级监理资质。
三、大桥坍塌原因。
事故发生后，国务院组成事故调查组，立即开展了调 查工作。经调查认定：这是一起严重的责任事故。由于施工 建设单位严重违反桥梁建设的法规标准，现场管理混乱，盲 目赶工期，监理单位、质量监督部门严重失职，勘察设计单 位服务和设计交底不到位，湘西自治州和凤凰县两级政府及 湖南省交通厅、公路局等有关部门监督管理不力，致使大桥 主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工 工序不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性 和强度，随着拱上施工荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈靠 近0号桥台一侧3至4米宽范围内，砌体强度达到破坏极限而坍 塌，受连拱效应影响，造成整个大桥坍塌。
湘西自治州副洲长、州安全委员会主任秦湘赛行政记 大过、党内警告。湖南省路桥集团董事长、党委副书记陈志 兵撤销行政职务和党内职务。总经理刘晓东撤销行政职务、 党内严重警告，党委书记、副董事长方联名党内严重警告。 湘西自治州原州长、州委副书记杜崇烟对事故发生负有重要 领导责任，因其他违法违纪问题已被湖南省纪委立案，将连 同此案一并处理。对事故责任单位及主要负责人依照有关法 律法规给予经济等其它方面的严厉处罚。对事故背后的腐败 问题，湖南省正按照国务院要求深入开展调查，一经查实， 依法严肃处理。国务院要求湖南省人民政府向国务院作出深 刻检查。
大跨径桥梁施工事故分析
一、大跨径桥梁施工塌桥事故1 湖南凤凰县堤溪沱大桥新闻背景：2007 年8 月13 日下午，湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故，造成64 人死亡，22 人受伤，直接经济损失3974.7 万元。
事故发生后，国务院组成事故调查组，立即开展了调查工作。
经调查认定，这是一起严重的责任事故。
由于施工、建设单位严重违反桥梁建设的法规标准、现场管理混乱、盲目赶工期，监理单位、质量监督部门严重失职，勘察设计单位服务和设计交底不到位，湘西自治州和凤凰县两级政府及湖南省交通厅、公路局等有关部门监管不力，致使大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度，随着拱上施工荷载的不断增加，造成1 号孔主拱圈靠近0 号桥台一侧3 至4 米宽范围内，砌体强度达到破坏极限而坍塌，受连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌。
12 月7 日，国务院常务会议听取事故调查组对事故调查处理情况的汇报，讨论通过了对相关责任人和责任单位的处理意见。
12 月7 日，国务院常务会议听取湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故调查组对事故调查处理情况的汇报，讨论通过了对相关责任人和责任单位的处理意见。
根据国务院常务会议的决定，湖南省有关部门已将对事故发生负有直接责任，涉嫌犯罪的湘西自治州公路局局长兼凤大公司董事长胡东升、总工程师兼凤大公司总经理游兴富和湘西自治州交通局副局长王伟波等24 人移送司法机关依法追究刑事责任。
对事故发生负有责任的湖南省交通厅、湘西自治州政府相关负责人，省、州公路局和省路桥集团公司，以及设计、监理、质监等单位的32 名责任人给予相应的政纪、党纪处分。
事故原因（1）桥墩基础事故的勘测调查从最东侧，也就是最早坍塌的一号桥孔原址开始。
虽然大桥倒塌原因的调查才刚启动，但最初的桥梁选址和地质勘测成为技术推定的第一个“罪魁”。
《工程伦理》案例分析-湘西凤凰沱江大桥特大坍塌事故
湘西凤凰沱江大桥特大坍塌事故
四.个人感想
作为一名工程硕士，看到这起事故的发生，深感痛 惜，我们最终都会进入建筑行业的各个职位，无论我们是 在建设单位，还是施工单位，亦或是监理单位，又或是政 府主管部门等等。我们都要有一颗敬畏之心，有责任感与 使命感，不要在利益的驱使下，忘记工程人应有的责任和 使命。 同时，国家现在也在推行工程责任终身制，我相信 随着我国法制化进程的推进，建设行业的法制制度也会越 来越健全，在法律的制约下，从业人员的行为也会更规范， 人为因素造成的工程事故也会大大减少！
湘西凤凰沱江大桥特大坍塌事故
湘西凤凰沱江大桥特大坍塌事故
湘西凤凰沱江大桥特大坍塌事故湘西凤凰沱江大桥特大坍塌事故
二.事故原因
湖南凤凰县堤溪沱江大桥“8.13”特别 重大坍塌事故调查组通过现场勘查、技术鉴 定、调查取证、综合分析，从立项审批、地 质勘察、工程设计、工程施工、工程监理、 项目管理等六个方面进行了认真细致的调查， 认定这是一起由质量引起的生产安全责任事 故，损失惨重，教训深刻。
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《工程伦理》案例分析
湘西凤凰沱江大桥特大坍塌事故
汇报人：**
Contents
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事故背景 事故原因 从工程伦理角度对事故的分析
个人感想
湘西凤凰沱江大桥特大坍塌事故
一.事故背景
湖南省凤凰县沱江大桥，是一座大型四跨石拱桥，长 328米，每跨65米，高42米，此桥属于大型桥梁，于 2003年动工兴建，计划2007年8月底竣工，计划投资 1200万元。沱江大桥是湖南省凤凰县至大兴机场二级路 的公路桥梁，为双向二车道设计。原本定于八月底竣工通 车。作为湘西自治州五十周年州庆献礼。该桥为湖南省路 桥建设集团公司建造。 2007年8月13日下午4点45分，大桥正进入最后的 拆除脚手架阶段，突然，大桥的四个桥拱横向次第倒塌。 经过123小时的现场清理和搜救工作，到8月18日晚，现 场清理工作结束，152名涉险人员中88人生还，其中22 人受伤，64人遇难。直接经济损失3974.7万元。
建设法规报告大桥坍塌事故分析
工程地点
事故回顾
■建设单位湘西自治州凤大公路建设有限责任公司（以下称“凤大公司
”），隶属于湘西自治州人民政府，为国有独资公司。
■设计和地质勘察单位华罡设计院，全民所有制，隶属长沙理工大学。
该院具有公路行业甲级《工程设计证书》、甲级《工程咨询资格证书 》和甲级《工程勘察证书》。
■监理单位湖南省金衢交通咨询监理有限公司。是由45位自然人股东持
事故处理
上述处罚是依据2007年６月１日起
施行的第 493 号国务院令《生产安 其他建设、设计、监理和政府共19人。
全事故报告和调查处理条例作出的
■对事故责任人员的处理
给予相应党纪、政纪处分33人。其中：
1．刘玉兰，湖南省路桥公司总工办主任。对事故发生负有主要领导责任。给予 行政撤职、党内严重警告处分。 2．徐晓明，湖南路桥公司安全生产部副部长。对事故发生负有主要领导责任。 回到目录 给予行政降级、党内严重警告处分。
汲取教训 防范事故 3．陆尚武，湖南路桥公司总工程师。对事故发生负有主要领导责任。给予行政
内容框架
1
凤凰沱江大桥特大坍塌事故
工程质量监督体制反思 体制性缺失 政策性思考
2
体制性缺失
工程质量监督机构权责不明，定位不明确
监督管理体系不科学
监督管理执法程序不规范 人员素质参差不齐，监督技术落后
政府投资的工程质量管理不规范
汲取教训 防范事故
对策性思考
改革监督体制，明确监督机构权责
确保工程质量的全过程受控
建造安全放心工程是 规范监督管理程序 我们工管人的责任！！！！
加强质量监督队伍建设 改革政府投资工程管理办法
适当提高监督费的取费标准
汲取教训 防范事故
湖南省凤凰桥案例分析
• 4、相关管理单位应经常深入现场，及时发 现问题，并在第一时间与相应负责人员进 行沟通，向上级领导汇报。 • 5、严把安全生产关，一旦发现现场出现安 全隐患应及时给予制止。 • 6、控制好工程进度，保证质量，是工程有 条不紊的进行 • 7、遵守职业道德
五、案例教训以及同类工程建议
• 在进行建筑项目施工时，我们要用恰当的方式关 注时间、成本和质量指标。比如，在关注成本时， 我们可以考虑在工期允许条件下请的施工工人人 数和租赁的机械作出调整，不能对很重要的建筑 材料上偷工减料。在关注时间时，根据项目时间 进度思想，我们可以找出每个阶段内用时最长的 工序，对其进行时间上的缩短从而提高整个项目 的进度；还可以通过对施工工序先后顺序的调整， 进行串并联的改变达到控制时间指标。在关注质 量时，我们一定要做好监管工作，根据有经验的 专家的指导重点关注容易出现事故的点进行加固 等。
三、事故分析
• 3.1 项目管理方法分析 • 3.11首先，我们指出 实施一个项目的主要 范围 1 管理因素（见图1）
采购
集成 风险
沟通 人力 资源
• 由图可知，项目管理的重要关注指标为项目成本、时间、 质量管理。而此沱江大桥建设目的是为了向“州庆”50周 年献礼，湘西自治州、凤凰县两级政府及湖南省有关部门 对工程建设立项审批、招投标、质量和安全生产等方面的 工作监管不力。州政府要求盲目赶工期，导致不计成本只 要结果现象，对项目时间的过度要求却不加以有效管理为 项目失败埋下伏笔。 另外，建设单位湘西自治州凤大公 路建设有限责任公司（简称“凤大公司”），未经设计单 位同意擅自与施工单位变更原主拱圈设计施工方案，越权 指挥。乱用料石，擅自修改施工使用材料；设计和地质勘 察单位华罡设计院，违规将勘察项目分包给个人，地质勘 察设计深度不够，现场服务和设计交底不到位。成本降低 却造成安全隐患。其次，工程监理单位湖南省金衢交通咨 询监理有限公司，未能制止施工单位擅自变更原主拱圈施 工方案，对发现的主拱圈施工质量问题督促整改不力，在 主拱圈砌筑完成但强度资料尚未测出的情况下即签字验收 合格。质量监管不到位。
堤溪沱江大桥特别重大坍塌事故工程伦理案例分析
汇人：高泽阳
1
基本概况
4
事故原因
2
价值分析
5
启发思考
3
工程事故
基本概况
凤大公路
凤大公路东起湖南省湘西州凤凰县齐 良桥乡黄家寨村，西至贵州铜仁大兴 机场。
沱江大桥
堤溪沱江大桥工程是凤大公路工程建 设项目中一个重要的控制性工程
价值分析
凤大高速公路是国家高速公路“7918”网 中第12横杭州至瑞丽高速公路在湖南省境内的 一段，也是湖南省“五纵七横”高速公路网规 划中第一横的重要组成部分。
项你目的工标程题
对自然资源的占用和消 耗、对经济增长和社会 发展的贡献、对生态环 境的改变,对人类发展的 历史文化有着重要影响。
技你术的人标员题
树立正确的价值观、学 会思考辨识伦理问题， 面对价值冲突和工程伦 理困境时，做出负责任 的价值判断和选择。
希望老师批评指正
该项目的建设、施工、监理单位等相关责任 主体未能能认认真履行相关有按照国家法律、 法规和工程建设的质量安全标准规范、规程 等进行建人和相关人员法制意识淡薄，未落 实安全生产责任制。
可以肯定的一点是，沱江大桥工程的相关 参与者在各种压力与诱惑面前，缺乏责任、 胜任、忠实、正直等基本工程伦理意识。
事故原因
主要原因
1 主拱圈砌筑材料不能满足设计和规范要求 砌筑工艺不符合规范规定 拱圈砌筑质量差
间接原因
2
施工单位擅自变更原主拱圈施工方案
建设单位对问题未认真督促整改，且越权指挥
监理单位督促整改不力，不负责的签字验收
勘察设计单位违规，交通质量监督部门严重失职
启发思考
工程本身
沱江大桥工程的相关参 与者在各种压力与诱惑 面前,缺乏责任、胜任、 忠实、正直等基本工程 伦理意识。
湖南凤凰桥倒塌事故的原因分析
湖南凤凰桥倒塌事故的原因分析事件背景2020年11月13日，湖南凤凰县发生了一起震惊全国的桥梁倒塌事故。
当日下午2时40分左右，一座跨越玉狗河的三跨钢筋混凝土拱桥发生倒塌，造成3人死亡、2人受伤的严重后果。
事故调查报告事件发生后，国家、省、市、县多级政府成立了联合调查组，并请国内权威专家对事故进行调查。
最终，调查报告指出，该事故的原因主要有以下几个方面：1. 设计不合理该桥是一座三跨钢筋混凝土拱桥，主跨长62.2m，在设计初期存在以下不合理之处：•设计跨度过大，主跨长度占总长的比例过高；•拱顶高度过低，存在下穿能力不足的问题；•基础设计存在缺陷，对于地质条件不够谨慎。
2. 建设过程中违规操作在桥梁建设过程中，施工方存在以下违规操作：•施工坑内水不及时清理，水位过高影响了桥梁的承载力；•使用不符合要求的大型施工机械，对桥梁施加了过大的压力，导致部分构件断裂；•部分焊接接头与钢筋混凝土连接配合不良，影响了整座桥梁的稳定性。
3. 运营管理不到位在桥梁建成后，相关部门对于桥梁的运营管理存在疏漏：•未按规定定期进行检查和维护；•对桥梁的最大荷载能力没有进行及时更新，导致超载使用；•对于桥梁发生问题的处理不及时、不彻底。
反思和建议此次凤凰桥倒塌事故敲响了我们的警钟，引发了社会各界对于桥梁建设质量、监管和管理的深刻反思。
为了防范类似事故的再次发生，我们需要采取以下措施：•改进桥梁设计和施工标准，严格按照规范要求进行设计、施工和验收；•强化监管和管理，对于桥梁的建设、运营、维护等各个环节进行管理，确保桥梁的安全运行；•加强安全意识和教育，提高广大民众的安全意识，防范类似事故的发生。
凤凰桥倒塌事故再一次证明了桥梁安全的重要性，我们要以此为鉴，从事故中汲取教训，切实加强桥梁建设和运营的监管，确保桥梁的安全可靠。
湖南凤凰县堤溪沱江大桥垮塌特大事故分析
湖南凤凰县堤溪沱江大桥垮塌特大事故分析第一、工程概述凤凰至贵州铜仁大兴机场的二级公路，属省、州重点工程，是连接我省与贵州省的重要干线公路，更是一条旅游黄金通道。
公路主线全长29.4公里，设计路基宽12米，路面宽9米，设计行车速度每小时80公里，途径凤凰县齐良桥乡、沱江镇、廖家桥镇、都里乡、阿拉营镇、黄合乡、落潮井乡7个乡镇，工程总投资2.3941亿元。
堤溪沱江大桥是凤凰县至大兴机场二级路的公路桥梁，桥身设计长328米，跨度为4孔，每孔65米，高度42米。
按照交通部的标准，此桥属于大型桥。
相关技术资料显示，堤溪沱江大桥上部构造主拱券为等截面悬链空腹式无铰拱，腹拱采用等截面圆弧拱。
基础则奠基在弱风化泥灰或白云岩上，混凝土、石块构筑成基础，全桥未设制动墩。
第二、事故发生８月１３日下午４点４０分，凤凰县堤溪沱江大桥发生特大坍塌事故。
从凤凰县及现场事故抢救部门采访时了解到，这座桥从开工到坍塌，期间经过近４年时间，没来得及正式命名、也没有投入使用。
第三、设计单位湖南华罡交通规划设计研究院法人代表：武和平通讯地址：长沙市赤岭路45号长沙交通学院内企业等级：乙级湖南华罡交通规划设计研究院前身为交通部长沙交通学院设计研究所，拥有国家建设部颁发的公路工程设计乙级资质、国家计委颁发的工程咨询乙级资质。
自1985年我院（所）成立以来，业务取得了良好的发展，为公路、桥梁设计、工程咨询等技术服务做出了重大贡献。
我院现为湖南省公路学会规划委员会常任理事单位，院长武和平教授、总工李清波教授均为知名路桥技术专家。
我院在公路项目的规划研究和路面结构研究方面具有较为突出的技术优势。
上述项目的成功运行，使我院积累了丰富的咨询设计经验和项目管理经验，得到了业主的信赖和一致好评，树立了良好的企业形象。
第四、监理单位湖南省交通规划勘察设计院创建于1960年，是具有公路、桥隧、交通工程、水运勘察设计、工程咨询、工程总承包、监理、市政公用甲级资质，建筑乙级资质的大型综合设计院。
813 凤凰沱江大桥特大坍塌事故
（三）监理单位方面的原因。
• 监理单位违反有关规定，未能依法履行工程 监理职责。
• 具体包括如下三个方面：
• 一是现场监理处对施工单位擅自变更原主 拱圈施工方案，未予以坚决制止；在主拱 圈施工关键阶段，监理处人员投入不足； 对发现的主拱圈施工质量问题督促整改不 力，不仅没向有关主管部门报告，有关监 理人员还在主拱圈砌筑完成但拱圈强度资 料尚未测出的情况下，即在验收砌体质检 表、检验申请批复单、施工过程质检记录 表上签字验收合格。
• 二是监理公司对现场监理处管理不力。派 驻现场监理处技术人员不足；一半监理人 员不具备执业资格；对驻场监理人员频繁 更换，不能保证大桥监理工作的连续性。
• 三是湖南省交通规划勘察设计院未能认真 督促金衢监理公司贯彻落实有关工程质量 和安全生产的法律法规和规章制度，对金 衢监理公司在堤溪大桥工程监理中存在的 问题失察。
• 六是湖南路桥建设集团公司对工程施工安全质 量工作监管不力。湖南路桥建设集团公司对道 桥七公司的机构设置、人员配置、质量安全职 责和控制措施监管落实不力；指导和监督道路 七公司贯彻落实工程建设质量和安全生产管理 的规章制度不力；对项目经理部长期存在管理 混乱、人员不到位、无证上岗、工程质量等问 题和对项目经理部变更原主拱圈设计施工方案、 不顾工期延误现实盲目倒排工期赶进度的问题 失察。
2007年“8.13”
湖南凤凰沱江大桥特大坍塌事故 分析
（一）事故概况：
• 2007年“8.13” 湖南凤凰沱江大桥特大坍 塌事故造成64人死亡，4人重伤，18人轻 伤，直接经济损失3974.7万元。
质量安全案例分析
调查组从项目立项、地质勘察、设计、施工、 调查组从项目立项、地质勘察、设计、施工、监理和工程管 理六个环节入手，通过现场勘察、技术鉴定、 理六个环节入手，通过现场勘察、技术鉴定、查阅资料和询问有 关当事人，查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因， 关当事人，查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因，提出 了对有关责任单位及责任人的处理意见和事故防范与整改措施。 了对有关责任单位及责任人的处理意见和事故防范与整改措施。 现将处理结果通报如下： 现将处理结果通报如下：
关于湖南省凤凰县堤溪沱江大桥“ 关于湖南省凤凰县堤溪沱江大桥“8.13” 特别重大坍塌事故处理结果的通报
2007年 2007年8月13日16时45分，湖南省湘西土家族苗族自治州凤 13日16时45分 凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生特别重大坍塌事故，造成64 64人 凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生特别重大坍塌事故，造成64人 死亡、 人重伤、18人轻伤 直接经济损失3974.7万元。 人轻伤， 3974.7万元 死亡、4人重伤、18人轻伤，直接经济损失3974.7万元。 事故发生后，党中央、国务院领导同志作出重要批示，华建 事故发生后，党中央、国务院领导同志作出重要批示， 敏国务委员赶赴事故现场指导抢险救援工作。 16日 敏国务委员赶赴事故现场指导抢险救援工作。8月16日，经国务 院同意，成立了由国家安全监管总局、监察部、交通部、建设部、 院同意，成立了由国家安全监管总局、监察部、交通部、建设部、 全国总工会、 全国总工会、湖南省人民政府及有关部门人员参加的国务院湖南 凤凰县堤溪沱江大桥“ 13”特别重大坍塌事故调查组 特别重大坍塌事故调查组， 凤凰县堤溪沱江大桥“8．13 特别重大坍塌事故调查组，并邀请 最高人民检察院派员参加。 最高人民检察院派员参加。
813凤凰堤溪沱江大桥坍塌事故分析
8.13凤凰堤溪沱江大桥坍塌事故分析一、工程介绍堤溪沱江大桥工程是湖南省凤凰县至贵州省铜仁大兴机场凤大公路工程建设项目中一个二级路的公路大型桥梁。
大桥全长328.45m，桥面宽度13m，设3％纵坡，桥型为4孔65m跨径高度为42米等截面悬链线空腹式无铰拱桥，腹拱采用等截面圆弧拱。
基础则奠基在弱风化泥灰或白云岩上，混凝土、石块构筑成基础，全桥未设制动墩。
大桥桥墩高33m,且为联拱石拱桥。
2003年6月，湖南省交通厅批准了凤大公路工程项目初步设计，并于同年12月批准了凤大公路项目开工报告。
堤溪沱江大桥于2004年3月12日开工，计划工期16个月。
事故发生时，大桥腹拱圈、侧墙的砌筑及拱上填料已基本完工，拆架工作接近尾声，计划于2007年8月底完成大桥建设所有工程，9月20日竣工通车。
建设单位湘西自治州凤大公路建设有限责任公司(以下称"凤大公司")，隶属于湘西自治州人民政府，为国有独资公司。
设计和地质勘察单位华罡设计院，全民所有制，隶属长沙理工大学。
该院具有公路行业甲级《工程设计证书》、甲级《工程咨询资格证书》和甲级《工程勘察证书》。
施工单位湖南路桥建设集团公司(以下称"路桥公司")。
是国有独资大型企业，下辖28个分(子)公司、参股公司(单位)。
具有建设部颁发的"公路工程施工总承包特级、公路路基工程专业承包壹级、公路路面工程专业承包壹级、桥梁工程专业承包壹级、公路交通工程专业承包交通安全设施"《建筑企业资质证书》，2006年7月取得《安全生产许可证》。
路桥公司实行三级管理体制，二级机构道路七公司负责堤溪沱江大桥的具体施工任务。
监理单位湖南省金衢交通咨询监理有限公司。
是由45位自然人股东持股的有限责任公司。
具有公路工程甲级监理资质。
事发前，当地媒体称该桥“气势宏伟，古乡古色，十分契合古城整体风貌，建成后必将成为古城的又一重要景观”。
湖南湘西州当地媒体《湘西团结报》8月13日发布的报道称，凤大路建设由湘西州凤大路建设有限责任公司负责，公司由湘西州公路局“抽调精兵强将组成”。
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工程案例分析专业：建筑与土木工程学号：姓名：湖南凤凰县堤溪沱江大桥塌桥事故案例分析一、案例基本情况1. 事故基本情况2007年8月13日下午4时40分左右，湖南省湘西凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生重大坍塌事故，桥梁将凤凰至山江公路阻断，当时现场正在施工，造成64人死亡，22人受伤，直接经济损失3974.7万元。
湖南凤凰县堤溪沱江大桥在竣工前出现整体倒塌，受到了社会公众的广泛关注，在社会上引起了强烈反响。
2. 工程项目基本情况堤溪沱江大桥是湖南凤凰县至贵州铜仁地区大兴机场二级公路的公路桥梁。
2003年11月开工建设，2007年7月15日开始拆架，原计划8月底竣工。
堤溪沱江大桥属于圬工拱桥，是一种没有钢筋，由石头、水泥、沙子等构成的桥梁。
这种石拱桥是一种传统桥型，也是一种风险桥型，对施工工艺有很高的要求。
桥身设计长328.45米，宽13米，墩台高33米，桥高42米，设3%纵坡。
桥型为4孔65米等跨径等截面悬链线空腹式无铰连拱石拱桥。
基础设在弱风化泥灰或白云岩上，混凝土、石块构筑成基础，未设制动墩。
3. 工程项目参与单位基本情况建设单位是湘西自治州凤大公路建设有限责任公司，其为国有独资公司，隶属于湘西自治州人民政府。
设计和地质勘察单位是华罡设计院，其具有公路行业乙级《工程设计证书》、甲级《工程咨询资格证书》和甲级《工程勘察证书》。
施工单位是湖南路桥建设集团公司，其为国有独资大型企业，具有建设部颁发的公路工程施工总承包特级、公路路基工程专业承包一级、公路路面工程专业承包一级、桥梁工程专业承包一级、公路交通工程专业承包交通安全设施资质和《安全生产许可证》。
监理单位是湖南金衢交通咨询监理有限公司，其具有公路工程甲级监理资质、交通工程临时乙级监理资质。
二、事故计算分析1. 拱桥相关（1）拱桥自重较大，相应的水平推力也较大，增加了下部结构的工程量。
（2）由于拱桥水平推力较大，在连续多孔的大、中桥梁中，为防止一孔破坏而影响全桥的安全，需要采用较复杂的措施，例如设置制动墩。
（3）拆除拱架时间必须待拱圈混凝土达到一定强度后才能进行，为了保证拱圈或整个上部结构逐渐均匀降落，以便使拱架所支承的桥跨结构重量逐渐转移给拱圈自身来承担，因此拱架不能突然卸除，而应按照一定的卸架程序进行。
2. 工程详细资料（1）长328.45米，宽13米，墩台高33米，桥高42米，设3%纵坡。
（2）桥型为4孔65米等跨径等截面悬链线空腹式无铰连拱石拱桥。
（3）矢高8米，矢跨比1/8。
（4）本工程采用公路二级标准。
（5）主拱圈厚度为0.7米，采用C20小石子混凝土砌MU60块石，重力密度为25KN/m3。
（6）腹拱填料路面厚度0.6米，重力密度为20KN/m3。
3. 计算分析（1）基础计算量腹拱自重：G=65*0.6*13*20=10140KN横墙承受拱上填料荷载：G/n=10140/7=1449KN每米横墙自重：G=13*0.3*25=97.5KN主拱圈集中荷载值：F1=97.5*7+1449=2130KNF2=97.5*3+1449=1742KNF3=97.5*1+1449=1547KNF4=1449/2=725KN（2）拱脚截面弯矩1）半拱悬臂自重对拱脚截面弯矩：M1=(9.1*25*65^2)/4*0.52354=125805KN.m2）半拱悬臂集中荷载对拱脚截面弯矩：M2=2130*4.6+1742*13.9+1547*23.2+725*32.5=93619KN.m∑M=M1+M2=219424KN.m（3）拱脚截面竖向截力1）半拱结构自重对拱脚截面竖向截力P=AγL*[系数]A为拱桥截面面积γ为拱圈石材重力密度L为跨度系数从拱桥设计规范查得：0.55184P1=9.1*25*65*0.55184=8160KN2）半拱结构集中力对拱脚截面竖向截力P2=2130+1742+1547+725=6144KN∑P=8160+6144=14304KN（4）拱脚截面轴力计算水平推力：H=219424/8=27428KN竖向力：V=14304KN截面轴力：N=30934KN（5）稳定性验算事故中桥梁稳定性验算砌体设计强度为：0.546*9.1*12.3*1000=61114KN31862<61114（设计合格）事故中稳定性验算：31862>0.546*9.1*6.3*1000=31329（不合格）（6）相关规范数据1）数据取自《公路圬工桥涵设计规范JTGD63-2005》2）C20小石子混凝土砌MU60块石砌体，轴心强度值：f=12.3MPa3）本案例中砌体抗压强度值平均为6.3MPa,相当于C10小石子混凝土。
三、事故原因分析1. 材料质量问题（1）设计要求使用MU60块石（形状大致方正的拱石规格）。
实际施工时多采用重50~200KG、且未经加工的毛石，坍塌残留拱圈的断面呈现较多片石。
（2）采用的普通硅酸盐水泥(等级32.5)不合格，烧失量在5.22%~5.98%之间，不能满足不大于5%的标准要求。
（3）砂含泥量较高，最大值达16.8%，远远超过不大于5%的要求。
碎石含泥量为2.6%，超过不大于2%的标准。
（4）桥墩和桥面所需的大块石料，规定标准厚度为20cm，但实际只有18cm，最薄处仅有16cm。
2. 砌筑质量问题（1）拱圈砌体未完全按C20小石子混凝土砌筑60号块石的要求施工，部分砌体采用来了水泥砂浆。
主拱圈大部分砌体小石子混凝土强度低于设计规范要求值，特别是在0号台拱脚处小石子混凝土平均强度不足5MPa，与设计制定C20小石子混凝土强度相差甚远。
（2）砌缝宽度极不均匀，最大处超过10cm(设计要求不大于5cm)。
部分砌筑不密实，未进行分层振捣。
砌体存在空洞(大的空洞直径超过15cm)。
主拱圈施工不符合设计或规范要求的达13项，其中0号台拱脚处大约4m多宽范围内的砌体质量最差。
3. 勘测问题（1）大桥东侧第一个桥墩位置下方有一岩洞，但勘测报告上并未标明。
施工方仅对岩洞进行了简单填充，没有挖掘很深就开始砌筑基础。
（2）多种综合地质勘察表明，堤溪沱江大桥桥墩、桥台未见位移发生。
4. 直接原因总结（1）主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求。
（2）拱圈砌筑质量很差，降低了拱圈砌体的整体性和强度。
（3）桥跨结构砌体养护时间过短，硬度不够。
（4）全桥未设制动墩，1号孔主拱圈最薄弱部位强度达到破坏极限，受连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌。
5. 间接原因总结（1）勘察设计单位1）勘察设计单位违规将勘察项目分包给个人，前期地质勘察工作不细致，设计深度不够，施工现场设计服务不到位，设计交底不够。
2）此桥为特殊结构大桥，湖南华罡交通规划设计研究院为乙级，设计资质不够。
（2）施工单位1）项目经理部未经设计单位同意，擅自与业主商议变更主拱圈施工方案，未严格按照设计要求的主拱圈砌筑方式施工。
2）未配备专职的质量监督员和安全员，未认真整改落实监理单位多次指出的严重工程质量和安全生产隐患。
3）倒排工期赶进度，连续施工主拱圈、横墙、腹拱、侧墙，在主拱圈未达到设计强度的情况下就开始施工作业，降低了砌体的整体性和强度。
4）拆脚手架时是一个危险期。
拆时必须注意对称，不能光卸一边，要几个支点同时卸。
但脚手架的拆除分包给了不同的工程队，大家各自为战。
（3）建设单位1）对发现的施工质量不符合规范、施工材料不符合要求等问题，未认真督促整改。
2）未经设计单位同意，擅自与施工单位商议变更原主拱圈设计施工方案，且为确保凤大公路在州庆前交工通车，盲目倒排工期赶进度，将原计划三个月完成的主拱圈砌筑时间压缩为一个半月，严重影响大桥主拱圈砌筑质量。
同时，为赶施工进度，越权指挥施工，甚至要求监理不要上桥检查。
3）未能加强对工程施工、管理、安全等环节的监督检查，对检查中发现的工程质量问题未认真督促纠正，发现施工单位选用的施工材料不符合设计要求、施工人员未经培训等问题后未认真督促整改，发现监理人员资格不符合要求后也未采取任何措施。
4）湘西州公路局领导同时兼任凤大公司主要领导，不能认真履行职责，放松对工程建设性质和安全生产的监督检查，没有督促整改工程存在的重大质量和安全隐患。
5）湖南省公路局在将项目委托给州公路局后未认真履行自己的职责，疏于监督管理，没有及时发现和认真解决工程建设中存在的各种问题。
（4）监理单位1）现场监理对施工单位擅自变更原主拱圈施工方案，未予以坚决制止，不仅没有向主管部门报告，有关监理人员还在主拱圈砌筑完成但拱圈强度资料尚未检测出的情况下即在验收砌体质检表、检验申请批复单、施工过程质检记录表上签字验收合格。
2）监理公司对现场监理处管理不力。
派驻现场监理处技术人员不足，一半监理人员不具备执业资格，对驻场监理人员更换频繁，不能保证大桥监理工作的连续性。
3）湖南省交通规划勘察设计院未能认真监督金衢监理公司贯彻落实有关工程质量和安全生产的法律法规和规章制度，对金衢监理公司在堤溪沱江大桥工程监理中存在的问题失察。
四、工程质量事故责任分析1. 当前桥梁工程质量事故责任现状一个大型桥梁工程是由立项、规划、勘察、设计，再由施工将图纸变成工程实体，建成能满足使用要求的交通设施，因此，从质量形成全过程来看，决不能把所有桥梁工程质量问题看成是由施工企业造成的，必须实事求是的分清各方应付的责任，对于各方存在的问题采取相应对策。
这样才能从根本上保证重点大型桥梁工程的实体质量。
2. 桥梁工程责任分析（1）主要责任方——业主和承包商随着经济改革的深入，经济指标已经成为业主、勘察、设计承包商、施工承包商追求的首要目标，这些承包商为追求短期经济指标而忽视工程质量的事时有发生。
为了追求高利润，在设计中常常暗藏分包现象，使得设计人员资质远远不能达到工程招标时的要求，而且总承包商为追求短期经济指标往往对工程项目投入的人力不足，没有起到组织、协调、管理的作用。
（2）次要责任方——勘察设计单位1) 在公路桥梁建设和施工中，有些区段实际地质情况与图纸所提供的地质资料严重不符。
2) 堤溪沱江大桥设计者没有考虑到拱桥的特点，在这么高的位置上修拱桥,而且将桥墩设计为不用钢筋的石块堆砌是不明智的选择。
这样高的砌石墩在没有设制动墩的情况下一旦有不平衡的水平推力产生，桥墩必垮无疑。
3. 处理意见根据国务院常务会议的决定，湖南省有关部门已将对事故发生负有直接责任、涉嫌犯罪的湘西自治州公路局局长兼凤大公司董事长胡东升，总工程师兼凤大公司总经理游兴富和湘西自治州交通局副局长王伟波等24人移送司法机关依法追究刑事责任。
对事故发生负有责任的湖南省交通厅、湘西自治州政府相关负责人，省、州公路局和省路桥集团公司，以及设计、监理、质检等单位的32名责任人给与相应的政纪、党纪处分。
五、事故启示这些事故的发生不仅给患难家属带来了不幸，而且也让国家蒙受巨大的经济损失。