孵化器---认定和管理办法
洛阳市科技企业孵化器认定和管理办法
洛阳市科技企业孵化器认定和管理办法第一章总则第一条为提高我市科技企业孵化器的创业孵化能力与管理水平，进一步促进科技企业孵化器的发展，营造有利于科技型创业企业成长的良好环境，根据科技部《关于印发科技企业孵化器认定和管理办法的通知》（国科发高〔2010〕680号）和河南省科技厅《河南省科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）认定和管理办法》（豫科高[2008]21号）文件精神，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条科技企业孵化器（以下简称孵化器），是以促进科技成果转化、培养科技型创业企业、高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体，是科技创新体系的重要组成部分。
孵化器的建设应坚持“专业化、市场化、社会化”的发展方向，增强孵化器的增值服务功能，提高孵化器的可持续发展能力。
第三条孵化器的主要功能是以科技型创业企业（以下简称在孵企业）为服务对象，通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务，以降低在孵企业创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性，培育成功的科技企业和企业家。
第四条各县(市、区)科技局、高新区管委会负责对本辖区内孵化器进行宏观管理和业务指导。
市科技局负责市级孵化器认定工作。
第二章认定和管理第五条申请认定市级孵化器，应具备下列条件：1、发展方向明确，机构设置合理，管理制度健全，管理团队具有相适应的管理能力和经营水平。
孵化器管理人员中具有大专以上学历人员的比例占50％以上，中级以上职称的占15%以上。
2、具有可自主支配的孵化场地。
综合孵化器可自主支配的场地面积不少于3000平方米，专业孵化器可自主支配的场地面积不少于1500平方米，其中在孵企业使用的场地面积占场地总面积的2/3以上。
3、具有一定数量的在孵企业。
综合孵化器在孵企业总数不低于15家，专业孵化器在孵企业总数不低于10家。
4、累计毕业企业在5家以上，毕业企业及在孵企业为社会提供200个以上的就业机会;专业孵化器毕业企业在3家以上，毕业企业及在孵企业为社会提供100个以上的就业机会。
国家级孵化器认定标准
国家级孵化器认定标准国家级孵化器是指由国家相关部门认定的具有一定规模和能力的创业孵化器。
国家级孵化器的认定标准，旨在规范和提高孵化器的质量，促进创业创新的发展。
本文将从孵化器的基本要求、服务能力、经营管理和社会效益等方面，详细介绍国家级孵化器的认定标准。
一、孵化器的基本要求1、法律资质孵化器应具有合法的营业执照，符合国家有关法律法规的规定，依法独立开展经营活动。
2、场地条件孵化器应具备符合规划和环保要求的场地和建筑条件，为入驻企业提供良好的办公、研发和生产环境。
3、组织架构孵化器应建立完善的组织架构，明确各部门的职责和权利，确保孵化器运行的顺畅和高效。
4、团队能力孵化器应建立稳定的管理团队和导师团队，拥有丰富的创业孵化经验和专业知识，能够为入驻企业提供全方位的支持和服务。
5、管理制度孵化器应建立完善的管理制度和规章制度，确保孵化器的各项工作按照规章制度进行。
二、服务能力1、创业服务孵化器应为入驻企业提供市场调研、商业模式设计、商业计划书撰写、品牌设计、法律咨询等创业服务。
2、技术支持孵化器应为入驻企业提供技术咨询、研发支持、知识产权保护等技术支持。
3、融资服务孵化器应为入驻企业提供融资渠道对接、投资机构资源整合、投融资信息发布等融资服务。
4、创业培训孵化器应为入驻企业提供创业管理、团队建设、财务管理、市场营销等培训服务。
5、产业对接孵化器应为入驻企业提供产业资源对接、供应链整合、市场拓展等产业对接服务。
三、经营管理1、财务管理孵化器应建立健全的财务管理制度，确保资金使用的合理和透明。
2、项目管理孵化器应建立有效的项目管理体系，实行科学、规范的项目管理程序和方法。
3、对外合作孵化器应积极与相关的企业、机构和政府部门开展合作，为入驻企业创造更多的合作机会。
4、社会责任孵化器应履行社会责任，关爱创业者，积极参与公益事业，促进就业和经济发展。
四、社会效益1、创业成效国家级孵化器应注重创业成果的产出，入驻企业的发展成果应该得到社会的认可。
西安市科技企业孵化器认定管理办法
西安市科技企业孵化器认定管理办法第一条为引导我市科技企业孵化器的健康发展，提升其管理水平与创业孵化能力，进一步营造我市科技型创业企业的成长环境，根据科学技术部《科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）认定和管理办法》（国科发高字[2006]498号）及中共西安市委、西安市人民政府《关于深化统筹科技资源改革加快创新驱动发展的实施意见》（市发［2012］12号）的要求，制定本办法。
第二条本办法所称科技企业孵化器是指以科技型中小企业为服务对象，为入孵企业提供研发、中试生产、经营的场地和办公方面的共享设施，提供政策、管理、法律、财务、融资、市场推广和培训等方面的服务，为降低企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成功率，促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体。
第三条西安市科技局负责全市科技企业孵化器的认定和管理工作。
第四条鼓励和支持各区县、开发区建立社会公益性创业服务机构，引导带动区域创新体系建设；鼓励各类非政府组织、企业以及个人创办多种形式的科技企业孵化器。
第五条各类孵化器要建立创业培训、咨询和辅导的预孵化体系，完善企业成长加速机制，推动孵化器由物理空间服务向战略规划、资金、技术、人才和市场等深层服务构成的企业加速器建设，提高创业企业的存活率，满足毕业企业的高成长发展需求。
第六条孵化器应围绕大学生的创业就业工作，创建大学生科技创业见习基地。
形成与大学和科研机构的战略合作关系，营造创业环境、完善孵化功能。
第七条具备下列条件的科技企业孵化服务机构可被认定为市级科技企业孵化器：1.具有独立法人资格的经营实体，实际运营时间在1年以上，经营状况良好；2.孵化器性质、定位明确，内部管理规章制度健全；3.具有一支较高管理水平和经营能力的管理队伍，管理人员中具有大专以上学历的应占70%以上(专业型科技企业孵化器大专以上学历的应占80%以上)；4.可自主支配的孵化场地，综合型孵化器使用面积5000平方米以上(专业型孵化器达3000平方米以上)。
陕西省科技企业孵化器认定和管理办法
陕西省科技企业孵化器认定和管理办法第一条为促进科技企业孵化器发展，规范各类科技企业孵化器的管理，加快科技成果转化，根据《陕西省促进科技成果转化条例》及科学技术部《科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）认定和管理办法》（国科发高字[2006]498号）等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称科技企业孵化器是指以科技型中小企业为服务对象，为入孵企业提供研发、中试生产、经营的场地和办公方面的共享设施，提供政策、管理、法律、财务、融资、市场推广和培训等方面的服务，以降低企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成功率，为社会培养成功的科技企业和企业家的科技创业服务机构。
鼓励建立专业技术型孵化器，围绕某一特定技术领域，在孵化对象、孵化条件、服务内容和管理团队上实现专业化，培育和发展高新技术企业。
第三条省科技行政管理部门负责全省科技企业孵化器发展的规划、认定、管理和宏观指导。
设区市、县（市、区）科技行政管理部门具体负责辖区内科技企业孵化器的运行管理和业务指导。
第四条具备下列条件的科技企业孵化服务机构可被认定为省级科技企业孵化器：1、具有独立法人资格和完善公司治理结构；2、设有专门为在孵企业提供第二条所含内容的部门或职能，为在孵企业提供服务的工作人员与物业管理人员之比不小于6：4；3、发展方向明确，管理团队结构合理，管理人员中具有大专以上学历的占70%以上；4、拥有5000平方米以上孵化场地（如是专业孵化器，则可自主支配场地面积3000平方米以上）且有不少于总建筑面积1/5的共享区域和公共服务设施，其中在孵企业使用面积占2/3以上；5、管理规范，具有严格的财务管理制度，自身及在孵企业的统计数据齐全，并至少有一年按省科技行政管理部门要求上报相关统计数据；6、孵化器自主支配场地内的在孵企业达30家以上；7、具有为在孵企业提供融资的能力，并与创业投资、担保机构等建立了正常的业务联系；8、专业技术型孵化器自身应具备专业技术平台或专业化的中试基地，并具备为在孵企业提供专业化的技术咨询和专业化的管理培训能力。
国家级科技企业孵化器认定和管理办法(20200420185027)
国家级科技企业孵化器认定和管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，引导我国科技企业孵化器的健康发展，提升其管理水平与创业孵化能力，进一步营造我国科技型创业企业的成长环境，培养科技创业领军人才，制定本办法。
第二条科技企业孵化器（以下简称孵化器），是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体。
孵化器是国家创新体系的重要组成部分，是创新创业人才培养基地，是区域创新体系的重要内容。
第三条国务院和地方各级科技行政主管部门负责对全国及所在地区的孵化器进行宏观管理和业务指导。
第二章主要功能与目标第四条孵化器的主要功能是以科技型创业企业（以下简称在孵企业）为服务对象，通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务，以降低创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性，培养成功的科技企业和企业家。
第五条孵化器的发展目标：1.落实自主创新战略，营造适合科技创业的局部优化环境，培育高端的、前瞻的和具有带动作用的战略性新兴产业的早期企业，贡献于区域产业升级和经济结构调整，促进经济增长方式转变；2.落实人才强国战略，以孵化器为载体，以培养科技创业人才为目标，构建并完善创业服务网络，持续培养、造就具有创新精神和创业能力的创业领军人才，吸引海内外科技创业者服务于创新型国家建设。
第六条鼓励大型企业、科研机构等建立专业孵化器，形成专业技术、项目、人才和服务资源的集聚，促进传统产业的技术升级和经济结构调整，提升行业竞争力。
专业孵化器是指围绕特定技术领域或特殊人群，在孵化对象、服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的孵化器。
第三章国家级孵化器认定第七条国务院科技行政主管部门负责国家级孵化器的认定工作。
科技企业孵化器认定和管理制度
科技企业孵化器认定和管理制度科技企业孵化器认定和管理制度，是指针对科技企业孵化器进行认定和管理的一系列规定、标准和程序。
科技企业孵化器认定和管理制度的目的是为了促进科技企业孵化器的良性发展，为科技创新和创业提供良好的环境和支持。
下面将从认定标准、认定程序、管理要求等方面进行详细介绍。
一、认定标准1.孵化器类型：科技企业孵化器应根据其所服务的创业者的需求和特点，明确其孵化器的类型，包括技术型孵化器、产业型孵化器、资本型孵化器等。
2.基础设施：科技企业孵化器应具备一定的基础设施，包括办公场所、实验室、会议室、网络设备等，能够满足创业者的工作和研发需求。
4.技术创新能力：科技企业孵化器应具备一定的技术创新能力，能够为创业者提供技术研发支持、技术转化等服务。
5.成果转化能力：科技企业孵化器应能够有效促进创业项目的成果转化，包括技术转让、产业化推进等。
二、认定程序1.条件审查：认定机构对申请认定的科技企业孵化器进行初步条件审查，核实其是否符合认定标准。
2.资料提交：符合条件的科技企业孵化器需要向认定机构提交相关申请材料，包括孵化器的基本情况、服务能力、技术创新能力等。
3.审查评估：认定机构对申请认定的科技企业孵化器进行综合评估，包括现场考察、专家评审等环节，对其符合认定标准的情况进行评估和确认。
4.发布结果：认定机构根据评估结果，对申请认定的科技企业孵化器进行认定，并向社会公布。
三、管理要求2.创业项目管理：科技企业孵化器应对入驻的创业项目进行管理和培育，帮助其解决问题、提高创业成功率。
3.资源整合：科技企业孵化器应积极整合政府、企业、投资机构等资源来支持创业者的发展，为其提供项目推介、融资、市场拓展等支持。
4.监督管理：认定机构应对已认定的科技企业孵化器进行定期监督和管理，确保其遵守认定标准和管理要求。
综上所述，科技企业孵化器认定和管理制度是为了促进科技企业孵化器的良性发展，为科技创新和创业提供良好的环境和支持而建立的一系列规定、标准和流程。
国家级科技企业孵化器认定和管理办法
国家级科技企业孵化器认定和管理办法科技企业孵化器是推动科技创新与创业的重要平台，为了更好地促进科技企业的发展和成长，国家逐步建立了科技企业孵化器的认定和管理办法。
本文将详细介绍这一办法的内容和要求。
第一部分：认定办法一、认定依据科技企业孵化器的认定依据主要包括国家相关政策法规、科技创新的需求以及孵化器的发展情况。
孵化器必须与国家重点科技任务和产业政策紧密结合，积极支持创新创业项目的孵化和培育。
二、认定条件1. 孵化器应具备独立法人资格，并通过国家工商行政管理部门登记注册。
2. 孵化器要能提供合适的场所设施，并具备科研实验、办公和交流会议等场所。
3. 孵化器要有一定规模的科技创新项目，并有能力提供创业孵化的相关服务。
4. 孵化器要有一支专业化的管理团队，并有相关领域的专家、学者等作为顾问。
5. 孵化器要有健全的管理制度和运营机制，并且能确保个人信息和商业机密的保密。
第二部分：管理办法一、管理机构国家级科技企业孵化器的管理由科技部负责，设立管理机构进行具体的管理工作。
二、管理职责1. 编制国家级科技企业孵化器发展规划，制定相关政策措施。
2. 组织开展科技企业孵化器的认定工作，及时公示认定结果。
3. 指导和监督科技企业孵化器的运营管理，加强对入孵企业的服务和指导。
4. 组织评估和验收，对符合要求的孵化器予以续期或者取消认定。
5. 加强国家级科技企业孵化器之间的交流与合作，推动资源共享和协同创新。
三、管理要求1. 孵化器应遵守国家相关法律法规，确保诚信经营，促进创新创业环境的健康发展。
2. 孵化器应定期与入孵企业进行沟通，及时了解其需求，并提供相应的服务和支持。
3. 孵化器要建立健全的科技成果转化机制，推动科技成果的产业化和市场化。
4. 孵化器要加强风险管理，防范各类风险，确保入孵企业的合法权益。
结语国家级科技企业孵化器认定和管理办法的出台，将为科技创新和创业提供更加优质的服务和支持，促进创新创业的深入发展。
《杭州市科技企业孵化器认定和管理办法》
关于印发《杭州市科技企业孵化器认定和管理办法》的通知杭科高〔2016〕102号杭财教会〔2016〕71号各区、县（市）科技局、财政局，有关单位：为进一步加快我市科技企业孵化器的发展，营造我市大众创业万众创新的良好氛围，推进我市国家自主创新示范区的建设，我委会同市财政局研究制定《杭州市科技企业孵化器认定和管理办法》，现予印发，请参照执行。
杭州市科学技术委员会杭州市财政局杭州市科技企业孵化器认定和管理办法为贯彻落实国务院《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号）、《杭州“创新创业新天堂”行动实施方案》（杭政办函〔2015〕151号）等文件精神，加快建设国家自主创新示范区，引导和推进我市科技企业孵化器（以下简称孵化器）的健康发展，营造科技型小微企业成长的良好环境，特制定本办法。
一、孵化器的认定和功能（一）孵化器是指以企业孵化场地和配套设施为依托、为科技创业人员和科技型初创企业提供必要的资源和服务、促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家的科技创业服务载体。
（二）孵化器应具备的功能：1.培育高新技术企业和企业家，促进企业孵化培育和科技成果转化。
2.为科技创业人员和在孵企业提供创业场地、研发活动所需的公共科技创新服务平台以及其他共享设施。
3.搭建服务平台，为科技创业人员和在孵企业提供创业培训、融资、咨询和辅导等的预孵化和孵化服务，开展法律、管理、财务、劳动人事等方面的咨询和代理服务，开展孵化器创业导师行动以及其他有利于企业发展的孵化服务活动。
4.创造良好的投融资服务环境，积极设立用于对在孵企业投资的创投基金，引导社会资本加快科技成果转化，推进产业链和金融链的有机融合。
5.营造良好的创新创业氛围，积极推进扶持在孵企业发展有关政策措施的落实。
（三）孵化器的认定遵循自愿申请原则。
申请认定市级孵化器，应具备下列条件：1.发展方向清晰，服务功能健全，运营主体明确。
（同一主体不能重复申请孵化器和众创空间）2.在杭州市行政区域内注册，独立核算，实际运营时间1年以上。
青岛市科学技术局科技企业孵化器认定和管理办法实施细则
青岛市科学技术局科技企业孵化器认定和管理办法实施细则第一章总则第一条为营造激励自主创新的环境，加快科技成果转化，推动高新技术产业发展，培育科技型中小企业，促进本市科技企业孵化器的规范、健康发展，依据《青岛市科学技术局科技企业孵化器认定和管理办法》（青科字〔〕号）（以下简称《办法》），制定本实施细则。
第二条本细则所指的科技企业孵化器（以下简称孵化器）是指在青岛市行政区域内注册，并经青岛市科学技术局认定或核准的孵化器。
第二章认定组织第三条青岛市科学技术局负责孵化器的资质核准和市级孵化器的认定和管理工作，负责本区域内孵化器年度考核工作。
第四条各区（市）科学技术局负责本区域内孵化器资质审核工作，并报市科学技术局备案核准。
第三章认定条件第五条孵化器认定包括新组建孵化器资质认定和市级孵化器认定。
新组建孵化器资质认定，需具备以下条件：（一）发展方向明确，符合《办法》第二条、第三条规定条件。
（二）有固定的工作场所和孵化场地。
综合孵化器可自主支配场地面积不少于平方米，专业孵化器可自主支配场地面积不少于平方米，在孵企业使用的场地面积不低于场地总面积的。
（三）有一定数量的在孵企业。
综合孵化器在孵企业数不低于家，专业孵化器在孵企业数不低于家。
（四）孵化器应建立健全内部组织管理机构，拥有专业服务团队，制订了相应的管理制度。
（五）能够为入驻企业提供政策、法律、财务、投融资、企业管理、市场推广、创业辅导、咨询等基础性的创业服务。
（六）专业孵化器还应具备为企业提供各种专业资源协调服务的平台（如实验、检测等）。
第六条利用存量房产资源改（扩）建孵化器的，对新增孵化部分，按新组建孵化器要求进行孵化器资质认定。
第七条孵化器在孵企业应当具备以下条件：（一）企业注册地及办公场所必须在孵化器内；（二）在孵化器外已注册成立的企业，也可申请入驻孵化器，但注册成立时间不超过年；（三）企业在孵化器孵化的时间一般不超过个月；（四）企业从事研究、开发、生产的项目或产品应该属于《国家重点支持的高新技术领域》（见《高新技术企业认定管理办法》）范围，或符合本市经济发展需求的新技术、新产品；专业孵化器在孵企业的技术领域应当同孵化器本身专业方向相一致；（五）在孵企业团队具有开拓创新精神，对技术、市场、经营和管理有一定驾驭能力；留学生和大学生创业的团队主要管理者或者技术带头人，由其本人担任。
科技企业孵化器认定和管理制度
科技企业孵化器认定和管理制度一、背景介绍科技企业孵化器是指针对初创科技企业提供创新服务、技术支持和产业化转化促进的专业机构，是推动科技创新和促进经济发展的重要载体。
为了确保科技企业孵化器的质量和有效性，制定科技企业孵化器认定和管理制度变得尤为重要。
二、认定标准1.基本要求科技企业孵化器应当拥有以下基本条件：•完备的组织机构和管理体制；•适合科技企业孵化的场地和设施；•具备开展科技创新支撑服务的能力；•有较强的企业管理和运营能力；•有完备的知识产权管理机制；•具备财务管理和风险管理能力。
2.评估指标•财务指标方面，应当具备较大的自有资金，并有稳定的经营收益；•科技创新支撑服务方面，应当拥有较强的技术研发和技术转移能力；•组织管理方面，应当具备完备、专业和高效的管理机制；•运营管理方面，应当具备特定行业或领域的资源整合和服务能力；•社会影响方面，应当具备一定的公益性和社会责任感。
三、认定程序科技企业孵化器的认定程序分为申报、现场评估和审批三个阶段。
1.申报阶段：科技企业孵化器应当在适当的时间向管理部门提出认定申请，并提交营业执照、企业登记证书、场地证明、财务报表等相关证明材料。
2.现场评估阶段：经过初步审核后，管理部门将会对科技企业孵化器进行现场评估，检查其是否符合上述要求和指标。
3.审批阶段：经过现场评估，管理部门将评估报告提交相关部门，进行审批，最终对申报的科技企业孵化器进行认定。
四、管理措施为确保认定的科技企业孵化器的管理和服务质量，需采取以下管理措施：•加强日常监管，及时了解和处理孵化器运营中存在的问题和困难；•提供必要的技术服务和创新管理培训，完善孵化器服务体系；•支持孵化器开发创业项目，积极推荐创新企业和优秀团队进驻孵化器；•建立科技企业孵化器发展数据库，实现科技企业孵化数据分类存储、查询和分析功能。
五、总结科技企业孵化器是促进创新和经济发展的重要载体，认定制度和管理措施将起到促进和加强科技企业孵化器发展的作用。
南宁市科学技术局关于印发南宁市科技企业孵化器认定管理办法的通知
南宁市科学技术局关于印发南宁市科技企业孵化器认定管理办法的通知文章属性•【制定机关】南宁市科学技术局•【公布日期】2024.03.14•【字号】南科规〔2024〕3号•【施行日期】2024.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文南宁市科学技术局关于印发南宁市科技企业孵化器认定管理办法的通知各有关单位：为引导我市科技企业孵化器持续健康发展，规范各类科技企业孵化器的管理，进一步营造科技型企业创新创业的良好环境，根据上级有关文件精神，结合我市实际，制定《南宁市科技企业孵化器认定管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
2024年3月14日南宁市科技企业孵化器认定管理办法第一章总则第一条为引导我市科技企业孵化器持续健康发展，规范各类科技企业孵化器的管理，进一步营造科技型企业创新创业的良好环境，根据《广西壮族自治区科技创新条例》《科技部关于印发〈科技企业孵化器管理办法〉的通知》（国科发区〔2018〕300号）、《广西壮族自治区科技企业孵化器管理办法》（桂科成字〔2021〕30号），制定本办法。
第二条科技企业孵化器（以下简称孵化器），是以促进科技成果转化，培育科技企业和企业家精神为宗旨，提供物理空间、共享设施和专业化服务的科技创业服务机构，是创新创业人才培养基地、大众创新创业的支撑平台，是南宁区域创新体系的重要组成部分。
第三条孵化器的主要功能是围绕科技企业的成长需求，集聚各类要素资源，推动科技型创新创业，提供创业场地、共享设施、技术服务、咨询服务、投资融资、创业辅导、资源对接等服务，降低创业成本，提高创业存活率，促进企业成长，以创业带动就业，激发全社会创新创业活力。
第四条孵化器的建设目标是落实国家创新驱动发展战略，完善南宁创业孵化服务体系，不断提高服务能力和孵化成效，形成主体多元、类型多样、业态丰富的发展格局，持续孵化新企业、催生新产业、形成新业态，推动创新与创业结合、线上与线下结合、投资与孵化结合，培育高新技术产业及经济发展新动能，促进实体经济转型升级，为建设现代化经济体系和创新型南宁提供支撑。
重庆市科技企业孵化器认定和管理办法
附件：重庆市科技企业孵化器认定和管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《重庆市委市政府关于深化改革扩大开放加快实施创新驱动发展战略的意见》《重庆市科技创新“十三五”规划》精神，引导全市科技企业孵化器进一步规范管理、优化服务、提升能力，根据科技部《科技企业孵化器认定和管理办法》（国科发高〔2010〕680号）、《国家科技企业孵化器“十三五”发展规划》（国科办高〔2017〕55号）的要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条科技企业孵化器（以下简称孵化器）是指以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨，面向科技型企业和创业团队，提供物理空间、共享设施和一系列专业化创新创业服务的机构。
第三条市科技行政主管部门对全市孵化器进行宏观管理和业务指导。
第二章功能与目标第四条孵化器的功能是围绕创业企业成长需求，集聚配置各类要素资源，提供包括创业场地、共享设施、技术服务、投资融资、创业辅导、资源对接、政策咨询等高水平创业服务，降低创业成本，提高创业成功率，促进科技成果转化，培育企业家精神，构建开放融通的创新创业环境。
第五条孵化器的建设目标是围绕全社会创新创业需求，全面提升创业服务能力和孵化绩效，形成类型丰富、主体多元、形态多样的发展格局，不断培育新企业、新业态、新产业，推动创新与创业结合、线上与线下结合、投资与孵化结合，为现代化经济体系建设提供支撑。
第三章申请与认定第六条市科技行政主管部门负责重庆市孵化器的认定工作，原则上每年开展一次。
第七条申请重庆市孵化器，应当具备下列条件：1.在我市行政区域内登记注册，成立1年以上，具有独立法人资格，发展方向明确，符合本办法第二条及第四条相关条件；2.领导团队得力，机构设置、人员构成合理。
管理人员中具有大专以上学历的占90%以上；接受专业培训的人员比例达30%以上；3.拥有一定规模的孵化场地。
综合孵化器自主支配场地面积原则上不少于5000平方米（专业孵化器自主支配场地面积原则上不少于3000平方米）。
合肥市科技企业孵化器认定和管理办法
合肥市科技企业孵化器认定和管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》和《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》精神，引导我市科技企业孵化器持续健康发展，推进大众创业、万众创新。
根据国家、省对科技企业孵化器认定和管理的有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条科技企业孵化器(以下简称“孵化器”)是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体。
孵化器是科技创新体系的组成部分，是我市创新创业人才培养的重要基地。
第三条市科技行政主管部门负责对全市孵化器的建设与发展进行宏观管理和业务指导，负责全市孵化器的服务和管理工作，并依照有关规定推荐申报国家级和省级孵化器。
第四条各县（市）区、开发区科技行政主管部门负责辖区内孵化器的具体业务指导与服务工作，加强孵化器的规划和培育，做好相关加速器的衔接，科学建设配套设施。
孵化器管理实行备案制，各类投资主体创办的孵化器自愿向所属区域科技行政主管部门备案。
第二章主要功能与发展目标第五条孵化器的主要功能是以科技型创业企业为服务对象，为入孵企业提供研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、管理、法律、财务、融资、市场推广等方面的服务，以降低创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性，培养成功的科技型企业和企业家。
第六条孵化器的发展目标是通过不断拓展和完善服务功能，营造适合科技型中小企业创新创业的局部良好环境，以促进区域产业升级和经济结构调整。
推行“专业孵化+创业导师+天使投资”的孵化模式，深化市场化运行机制的改革。
第七条鼓励大型企业、科研机构等建立专业孵化器，形成专业技术、项目、人才和服务资源的集聚，促进传统产业的技术升级和经济结构调整，提升行业竞争力。
专业孵化器是指围绕特定技术领域或特殊人群，在孵化对象、服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的孵化器。
第三章市级孵化器认定第八条孵化器的认定遵循自愿申请原则。
国家级孵化器认定标准
国家级孵化器认定标准国家级孵化器是指由国家认定的、在全国范围内具有示范引领作用的孵化器。
国家级孵化器的认定标准是非常严格的，必须符合一系列的条件和要求才能获得国家级孵化器的认定。
下面将从场地条件、服务能力、管理水平以及创业企业发展情况等方面，详细介绍国家级孵化器的认定标准。
首先，国家级孵化器的场地条件必须符合一定的要求。
孵化器的面积应当达到一定规模，能够容纳多个创业团队的办公场所。
同时，孵化器的场地布局要合理，设施设备齐全，能够满足创业团队的办公、会议、展示等需求。
此外，孵化器的场地要具备良好的环境、通风、采光等条件，为创业团队提供舒适的工作环境。
其次，国家级孵化器需要具备较强的服务能力。
孵化器应当为入驻的创业团队提供全方位的创业服务，包括但不限于项目评估、市场营销、法律咨询、资金支持等。
孵化器要建立健全的导师制度，为创业团队提供专业的指导和辅导。
此外，孵化器还需建立完善的资源对接平台，帮助创业团队解决人才、技术、资金等方面的需求。
再次，国家级孵化器的管理水平也是认定的重要考量因素。
孵化器需要建立科学的管理体系，包括规范的运营流程、健全的内部管理制度、透明的财务管理等。
孵化器的管理团队应当具备丰富的创业和管理经验，能够有效地运营和管理孵化器。
此外，孵化器还需要具备一定的品牌影响力和社会声誉，能够在创业者中建立良好的口碑和形象。
最后，国家级孵化器的认定还需要考察创业企业的发展情况。
孵化器需要有一定数量和质量的成功案例，证明其在创业孵化方面取得了一定的成绩和影响力。
孵化器还需要对入驻的创业企业进行定期的跟踪和评估，确保其能够持续健康地发展。
总之，国家级孵化器的认定标准是非常严格的，要求孵化器在场地条件、服务能力、管理水平以及创业企业发展情况等方面都达到一定的要求。
只有符合这些标准的孵化器，才能够获得国家级孵化器的认定，并发挥示范引领作用，推动创业创新的发展。
昆明市孵化器认定管理办法
昆明市孵化器认定管理办法第一章总则第一条为规范昆明市科技企业孵化器（以下简称孵化器）的认定和管理，促进科技型中小企业的快速成长，根据国家和省有关孵化器管理的规定，结合昆明市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于昆明市行政区域内孵化器的认定、管理、监督和服务。
第三条孵化器是指以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨，提供研发、试制、经营的场地和技术服务、政策咨询、市场开发、投融资等综合服务的科技服务机构。
第四条昆明市科学技术局（以下简称市科技局）负责孵化器的认定和管理工作。
第二章认定条件第五条申请认定的孵化器应具备以下条件：（一）具有独立法人资格，运营时间满一年以上；（二）拥有一定规模的可自主支配的孵化场地，能够为在孵企业提供必要的办公和研发空间；（三）具备为在孵企业提供技术服务、政策咨询、市场开发、投融资等综合服务的能力；（四）拥有一支专业的管理团队和相应的服务设施；（五）在孵企业数量达到一定规模，且主要业务领域属于高新技术产业；（六）孵化器的运营机制、管理制度和服务模式科学合理。
第三章认定程序第六条孵化器认定程序包括申请、初审、评审、公示和认定五个阶段。
第七条申请单位应向市科技局提交以下材料：（一）孵化器认定申请书；（二）法人资格证书复印件；（三）孵化场地使用证明；（四）管理团队和服务设施介绍；（五）在孵企业名单及相关证明材料；（六）其他相关证明材料。
第八条市科技局对申请材料进行初审，对符合条件的申请单位组织专家进行评审。
第九条评审通过的孵化器名单将在市科技局官方网站进行公示，公示期为7个工作日。
第十条公示无异议的孵化器，由市科技局颁发认定证书，并纳入市级孵化器管理体系。
第四章监督管理第十一条市科技局对孵化器实施动态管理和年度考核，考核内容包括孵化器的运营状况、服务能力、在孵企业发展情况等。
第十二条孵化器应定期向市科技局报送运营报告和相关统计数据。
第十三条对于违反本办法规定或考核不达标的孵化器，市科技局将给予警告、限期整改直至取消认定资格的处罚。
科技企业孵化器认定和管理制度
科技企业孵化器认定和管理制度科技企业孵化器是指为初创企业或科技项目提供孵化、加速、投资等一揽子服务的机构。
在创新创业、科技创新和产业发展等方面具有重要的作用。
为了规范科技企业孵化器的发展，下面将介绍科技企业孵化器认定和管理制度。
一、科技企业孵化器的范围科技企业孵化器属于科技部门的一种机构，主要是指针对科技型企业和科技项目的孵化、加速和投资等服务机构。
主要包括以下几个方面：1. 科技创新和研发支持：为创新创业企业提供资金支持、技术支持、管理咨询、法律咨询等方面的服务。
2. 产业转型和升级：为传统企业提供新技术、新产品、新产业等方面的支持和服务。
3. 创业导师和顾问：为创业初期的团队提供创业指导、创新思路、投融资等方面的咨询服务。
4. 孵化空间和资源共享：为企业提供办公场地、共享设施、实验室、网络等方面的配套服务。
二、科技企业孵化器的认定管理机制为了规范科技企业孵化器的运作和管理，需要建立科技企业孵化器的认定管理机制。
具体包括以下几个方面：1. 认定条件（1）注册时间：认定机构应在三年以上，并能提供相关历史经营数据。
（2）注册资金：认定机构应注册资金不少于200万元。
（3）孵化范围：认定机构应以科技型企业为主要孵化对象，并提供创意产业支持。
（4）师资队伍：认定机构应具备一定的师资力量，且具有丰富的孵化经验。
（5）管理机制：认定机构应具备完善的管理制度、资金管理规范及安全保障措施。
2. 认定程序（1）受理申请：认定机构应接受符合条件的孵化机构的申请，并收集相关材料。
（2）现场核查：认定机构应对申请机构进行现场考察，审核其是否符合认定条件。
（3）评审认定：认定机构应组织专家评审，根据材料和考察情况综合评定申请机构的孵化能力，并出具认定报告。
（4）公示反馈：认定机构应在媒体上公示认定结果，并接受社会监督和反馈。
3. 管理制度经过认定的科技企业孵化器应建立完善的管理制度，包括以下方面：（1）规范管理制度：建立严谨的资金管理、人事管理、制度管理等方面的制度，确保科技企业孵化器的正常运转。
科技企业孵化器认定和管理制度
科技企业孵化器认定和管理制度CATALOGUE目录•孵化器概述•孵化器认定•孵化器管理•孵化器扶持政策•孵化器发展展望•典型案例分析CHAPTER孵化器概述孵化器定义孵化器特点孵化器的定义与特点孵化器的重要性促进科技创新由于初创科技企业往往面临资金、市场、技术等多重风险，孵化器可以帮助这些企业降低风险，提高成活率。
提高企业成活率培养企业家精神起源与早期发展快速发展与多元化服务国际合作与网络化发展孵化器的历史与发展CHAPTER孵化器认定认定条件具备一定规模的孵化场地专业的运营团队良好的孵化环境多元化的服务体系提交申请材料符合认定条件的孵化器可以向当地科技管理部门提交申请材料，包括孵化器简介、运营团队介绍、孵化场地介绍等。
现场考察审核通过后，科技管理部门会安排现场考察，了解孵化器的实际运营情况和发展潜审核材料认定公布认定流程孵化场地规模与设施运营团队专业能力孵化环境支持服务体系完善程度认定标准与评估指标CHAPTER孵化器管理010203投资服务为创业企业提供投资建议、尽职调查等服务，帮助企业规范投融资行为。
融资对接搭建创业企业与投资机构的桥梁，组织融资对接活动，帮助企业获取发展资金。
融资担保为符合条件的创业企业提供融资担保，降低企业融资难度和成本。
投融资服务管理创业导师管理CHAPTER孵化器扶持政策对象条件政策支持对象和条件内容支持孵化器建设、运营、服务能力提升；支持在孵企业研发、产业化、市场推广等；支持孵化器与高校院所、专业服务机构合作；支持科技金融结合，促进孵化器投融资服务等。
方式财政资金支持、税收优惠、金融信贷支持、科技资源共享等。
政策支持内容和方式政策支持流程和注意事项CHAPTER孵化器发展展望国际孵化器发展趋势协同创新投资与孵化结合专业化发展03国际化发展我国孵化器发展前景01规模化发展02创新驱动发展孵化器创新发展方向数字化孵化借助互联网、大数据、人工智能等技术，实现孵化器的数字化升级，提高孵化效率和服务质量。
肇庆市科技企业孵化器认定和管理办法
肇庆市科技企业孵化器认定和管理办法第一章总则第一条为促进肇庆市科技企业孵化器（以下简称孵化器）的健康发展，加快科技成果转化，根据国家和省有关科技企业孵化器的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于肇庆市行政区域内孵化器的认定、管理和监督。
第三条孵化器应以促进科技型中小企业成长为主要目标，提供必要的物理空间、基础设施、技术服务和咨询服务。
第二章认定条件与程序第四条申请认定的孵化器应具备以下条件：（一）具有独立法人资格；（二）拥有可自主支配的孵化场地，面积不少于2000平方米；（三）具备一定的资金来源，能够为在孵企业提供资金支持；（四）拥有专业的管理团队和创业导师；（五）能够提供技术、市场、法律等方面的服务。
第五条孵化器认定程序：（一）孵化器运营机构向市科技行政管理部门提出书面申请，并提交相关证明材料；（二）市科技行政管理部门组织专家进行评审；（三）评审通过的孵化器，由市科技行政管理部门颁发认定证书，并向社会公告。
第三章管理与监督第六条孵化器应建立健全内部管理制度，包括财务管理、资产管理、服务管理等。
第七条孵化器应定期向市科技行政管理部门报送孵化器运营情况和在孵企业发展情况。
第八条市科技行政管理部门应加强对孵化器的监督检查，对违反本办法规定的孵化器，依法予以处理。
第四章支持与激励第九条市科技行政管理部门应制定相应的扶持政策，为孵化器提供资金支持、税收优惠等。
第十条对于孵化成效显著的孵化器，市科技行政管理部门可给予表彰和奖励。
第五章附则第十一条本办法由市科技行政管理部门负责解释。
第十二条本办法自发布之日起施行，有效期五年。
请注意，以上内容是一个示例性的管理办法草案，具体实施时应根据当地实际情况和法律法规进行调整和完善。
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科技企业孵化器认定和管理办法
来源：发布时间：2011-09-27 作者：【字体：大中小】第一章总则
第一条为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006―2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010―2020年）》，引导我国科技企业孵化器的健康发展，提升其管理水平与创业孵化能力，进一步营造我国科技型创业企业的成长环境，培养科技创业领军人才，制定本办法。
第二条科技企业孵化器（以下简称孵化器），是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体。
孵化器是国家创新体系的重要组成部分，是创新创业人才培养基地，是区域创新体系的重要内容。
第三条国务院和地方各级科技行政主管部门负责对全国及所在地区的孵化器进行宏观管理和业务指导。
第二章主要功能与目标
第四条孵化器的主要功能是以科技型创业企业（以下简称在孵企业）为服务对象，通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务，以降低创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性，培养成功的科技企业和企业家。
第五条孵化器的发展目标：
1. 落实自主创新战略，营造适合科技创业的局部优化环境，培育高端的、前瞻的和具有带动作用的战略性新兴产业的早期企业，贡献于区域产业升级和经济结构调整，促进经济增长方式转变；
2. 落实人才强国战略，以孵化器为载体，以培养科技创业人才为目标，构建并完善创业服务网络，持续培养、造就具有创新精神和创业能力的创业领军人才，吸引海内外科技创业者服务于创新型国家建设。
第六条鼓励大型企业、科研机构等建立专业孵化器，形成专业技术、项目、人才和服务资源的集聚，促进传统产业的技术升级和经济结构调整，提升行业竞
争力。
专业孵化器是指围绕特定技术领域或特殊人群，在孵化对象、服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的孵化器。
第三章国家级孵化器认定
第七条国务院科技行政主管部门负责国家级孵化器的认定工作。
第八条各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团科技行政主管部门（以下简称省级科技行政主管部门）负责各地孵化器的认定工作，并依照本办法申请国家级孵化器认定。
第九条申请认定国家级孵化器，应具备下列条件：
1. 发展方向明确，符合本办法第二条规定条件；
2. 领导团队得力，机构设置合理，管理人员中具有大专以上学历的占90%以上，接受孵化器专业培训的人员比例达30%以上；
3. 可自主支配的孵化场地使用面积达20000平方米以上（专业孵化器达10000平方米以上）。
其中，在孵企业使用的场地（含公共服务场地）占75%以上。
孵化场地面积的扩大，依据可自主支配性和在孵企业使用性的原则确定；
公共服务场地是指孵化器提供给在孵企业共享的活动场所，包括公共餐厅和接待室、会议室、展示室、活动室、技术检测室等非盈利性配套服务场地。
4. 可自主支配场地内的在孵企业达80家以上（专业孵化器的在孵企业应达50家以上）；
5. 累计毕业企业达到25家以上。
毕业企业和在孵企业提供的就业岗位超过1200个（专业孵化器的毕业企业15家以上，毕业企业和在孵企业提供的就业岗位超过800个）；
6. 孵化器中的在孵企业应有30%以上已申请专利；
7. 在孵企业中的大专以上学历人数应占企业总人数的70%以上；
8. 孵化器自有种子资金或孵化资金不低于300万元人民币，并至少有 3个以上的资金使用案例；
9. 孵化器的运营时间一般达3年以上，并按国务院科技行政主管部门要求，至少连续2年上报相关统计数据，且数据齐全、真实；
10. 形成了创业导师工作机制和服务体系，能够提供创业咨询、辅导和
技术、金融、管理、商务、市场、国际合作等方面的服务；
11. 专业孵化器应具备专业技术领域的公共平台或中试平台，并具有专业化的技术服务能力和管理团队；
12. 属经济欠发达地区的孵化器，上述条件可适当放宽。
第十条在孵企业应具备下列条件：
1. 企业注册地和主要研发、办公场所须在本孵化器场地内；
2. 申请进入孵化器的企业，成立时间一般不超过24个月；
3. 属迁入的企业，其产品（或服务）尚处于研发或试销阶段，上年营业收入不超过200万元人民币；
4. 在孵时限一般不超过42个月（纳入“创新人才推进计划”及“海外高层次人才引进计划”的人才或从事生物医药、集成电路设计、现代农业等特殊领域的创业企业，一般不超过60个月）；
5. 企业成立时的注册资金，扣除“知识产权出资”后，现金部分一般不超过300万元人民币（纳入“创新人才推进计划”及“海外高层次人才引进计划”的人才或从事现代农业等特殊领域的创业企业，一般不超过500万元人民币；属生物医药、集成电路设计等特殊领域的创业企业，一般不超过1000万元人民币）；
6. 单一在孵企业入驻时使用的孵化场地面积，一般不大于1000平方米（从事航空航天等特殊领域的在孵企业，一般不大于3000平方米）；
7. 在孵企业从事研发、生产的主营项目（产品），应符合国家战略性新兴产业的发展导向，并符合国家节能减排标准；
8. 在孵企业开发的项目（产品），知识产权界定清晰，无纠纷；
9. 在孵企业团队具有开拓创新精神，对技术、市场、经营和管理有一定驾驭能力。
留学生和大学生企业的团队主要管理者或技术带头人，由其本人担任。
第十一条毕业企业应具备以下条件中至少二条：
1. 有自主知识产权；
2. 连续2年营业收入累计超过1000万元；
3. 被兼并、收购或在国内外资本市场上市。
第十二条申报国家级孵化器的基本程序：
1. 申报主体向所在地的省级科技行政主管部门提出申请；
2. 省级科技行政主管部门初审合格后，于每年11月1日前向国务院科技行政主管部门提出书面推荐意见；
3. 国务院科技行政主管部门组织专家评审和会议答辩，并依据专家意见对符合条件的单位，以文件形式确认为国家级科技企业孵化器。
被认定为国家级孵化器的单位，其原产权和隶属关系不变。
第四章孵化器管理
第十三条国务院科技行政主管部门将孵化器工作纳入国家高新技术产业化工作体系，依据国家统计局审定的《科技企业孵化器综合情况》报表，对孵化器实行年度统计、审核和动态管理。
第十四条国家级孵化器按照国家政策和文件规定享受相关优惠政策的扶植。
第十五条各级地方政府和科技行政主管部门、国家高新技术产业开发区管理机构（简称国家高新区）及其相关部门，要把孵化器发展作为引进高层次科技创业人才、提升区域自主创新能力和产业技术升级的中心环节。
坚持正确导向、强化目标管理、推动体制创新、促进健康发展。
第十六条各级地方政府和科技行政主管部门、国家高新区及其相关部门，应在孵化器的发展规划、用地、财政等方面提供优惠政策支持。
第十七条国家高新区应把发展孵化器事业作为创新发展和培育战略性新兴产业的重要内容，坚持“专业孵化+创业导师+天使投资”的孵化模式，探索和推动持股孵化及市场化运行机制，引领全国孵化器的创新发展。
第十八条有条件的县（市、区）应根据本区域经济发展战略和目标，建立适合于自身特点和需求的孵化器，完善国家技术创新工程的地方支撑体系，提升基层科技工作对经济社会发展的贡献力。
第十九条各类孵化器要建立创业培训、咨询和辅导的预孵化体系，完善企业成长加速机制，推动孵化器由物理空间、战略规划和资金、技术、人才、市场等深层服务构成的企业加速器建设，提高创业企业的存活率，满足毕业企业的高成长发展需求。
第二十条孵化器应围绕大学生的创业就业工作，创建大学生科技创业见习基地。
形成与大学和科研机构的战略合作关系，营造创业环境、完善孵化功
能，引导大学生回籍创业就业，缩短区域差异，促进社会和谐发展。
第二十一条孵化器应加强科技创业服务品牌建设，提升内生发展能力，完善对在孵企业的问诊、巡访和毕业企业的典礼、跟踪制度，延伸服务范围，拓展孵化功能，促进企业的加速成长。
第二十二条孵化器毕业企业或到期尚未毕业企业，应在规定期限内迁移出孵化器，并办好有关法律和约定手续。
第二十三条国务院科技行政主管部门依据孵化器评价指标体系，每年对国家级孵化器进行指标审核。
对连续2年不合格的，取消其国家级资格。
第五章附则
第二十四条省级以下科技行政主管部门可参照本办法制定地方孵化器认定和管理办法。
第二十五条本办法由国务院科技行政主管部门负责解释，自2011年1月1日生效。