深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案

深入开展“四风”突出问题专项整治工作实
施方案
为认真贯彻落实中央、省、市和XX市委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的部署要求，坚决整治“四风”突出问题，根据《中共XX市委印发的通知》和《XX市》等文件精神，为扎实推进我局“四风”突出问题专项整治工作，结合我局实际，制定本实施方案。

一、总体目标
以中央和省委、市委关于进一步改进工作作风、密切联系群众有关精神为指导，以转变作风、提高效能、优化发展环境为主线，坚持自检自查与立行立改相结合，明查暗访与专项检查相结合，解决问题与推动工作相结合，针对群众反映突出的“四风”问题，在全局深入开展专项整治行动，努力实现精神面貌明显改进、服务效能明显提升、群众认可程度明显提高，为我局开展党的群众路线教育实践活动打下坚实基础。

二、组织领导
成立市XX局开展“四风”突出问题专项整治工作领导小组，由党组书记、局长XXX同志任组长，XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXXX任副组长，XXXX、XXX、XXX、XXX同志为成员。

领导小组下设办公室，由XXX同志兼任办公室主任。

三、主要任务和责任分工
围绕中央、省委、市委部署的34项专项整治任务，结合我局实际，重点开展七项专项整治工作。

文风会风等问题专项整治
牵头领导：局党组成员、副局长、纪检组长XX；责任股室：办公室、财务室。

1、重点任务：从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议；简化会议程序，减少出席会议领导人数、主席台领导人数；严格会议经费管理；防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。

2、目标要求：有关发文、会议管理更加规范，力争XX 年文件、会议数量比上年减少10%以上。

3、责任分工：
由办公室牵头，对发文、会议进行归口管理、统一审批，在全局大力提倡讲短话、行短文、开短会，进一步完善会议、文件、评比表彰等相关规定。

由办公室牵头，逐步推行无纸化办公、文件网络化传输。

由财务室牵头，严格执行会议预算、经费开支等有关审批程序和报销制度规定。

“门难进、脸难看、事难办”等问题专项整治
牵头领导：各分管领导；责任股室：机关各股室。

1、重点任务：坚决纠正工作人员对待群众来访服务态
度生硬、推诿扯皮现象；坚决查处“吃、拿、卡、要”行为；下大力整治“庸懒散”，严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。

2、目标要求：进一步提升XXX工作服务人民群众的质量和水平，优化办公秩序，着力形成风清气正、务实高效的机关工作环境。

3、责任分工：
各股室负责人要切实加强对所属干部职工的管理，严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度，严禁干部职工工作时间上网聊天、炒股、购物、玩游戏或者从事与工作无关的活动，严禁执行公务时态度生硬、言辞粗俗、作风霸道甚至故意刁难群众和当事人。

由纪检监察室、办公室、政工人事股牵头，不定期组织开展督促检查，并将有关情况上报局党组研究。

“三公”经费等问题专项治理
牵头领导：局党组书记、局长XXX，局党组成员、纪检组长XXX；责任股室：财务室、办公室、纪检监察室、政工人事股。

1、重点任务：严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。

从严控制公务用车、会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费等行政经费开支。

严格公务接待标准，不得接
待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。

2、目标要求：促进干部职工廉洁自律意识进一步提高，逐步铲除滋生腐败的条件和土壤；财务管理更加科学规范，力争XX年“三公”经费比上年有所下降。

3、责任分工：
由纪检监察室和财务室牵头，按照自查自纠、随机抽查等方法，对今年局机关和各直属单位“三公”经费的开支情况进行一次全面的监督检查，及时发现和纠正存在问题，进一步规范相关管理规定。

由财务室、办公室牵头，严格执行有关财务制度规定，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束，按照有关要求对“三公”经费进行公示，接受社会监督。

公务用车、办公用房等问题专项治理
牵头领导：局党组成员、副局长、纪检组长XXX；责任股室：办公室、纪检监察室。

1、重点任务：全面清理超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用军车警车牌照等问题，规范公务用车管理，查处不按规定安装北斗定位导航管理系统和张贴公务用车标识的行为。

全面停止新建楼堂馆所。

认真清理领导干部超面积占有、使用办公用房和多处占用办公用房、豪华装修办公用房、配置高档
办公家具及办公用品等问题。

2、目标要求：努力实现公务用车总量和公车运行费用只减不增，公车和办公用房管理严格规范。

3、责任分工：
由办公室、纪检监察室牵头，进一步健全完善公务用车管理使用规定，实行专人负责，严格公务用车派出审批手续。

由纪检监察室、办公室牵头，采取明察暗访等方式加强对公务用车情况的监督检查，要求公车节假日期间统一停放、钥匙上交，严禁公车私用。

由办公室、纪检监察室牵头，对局机关办公用房进行全面清理，发现问题及时整改，并针对各股室人员情况重新对办公用房进行调整分配，进一步改善机关办公条件。

公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等问题专项治理
牵头领导：全体局党组成员；责任股室：财务室、纪检监察室。

1、重点任务：坚持厉行节约，反对铺张浪费，建设节约型机关。

严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证。

严禁节日期间用公款送礼，严肃查处索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物。

严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请。

2、目标要求：促进干部职工弘扬艰苦朴素、勤俭节约、
求真务实、廉洁自律的优良作风。

3、责任分工：
各股室要严格执行有关财务管理制度规定，厉行节约，反对铺张浪费。

由办公室、财务室牵头，健全完善有关公务接待规定，严格财务报销审批手续，加强统筹计划协调。

由纪检监察室牵头，通过明察暗访等形式，及时查实和处理有关公款送礼、吃喝和奢侈浪费的情况。

境外招商奢侈浪费和高消费问题专项整治
牵头领导：XXX、XXX、XXX；牵头股室：招商联络股、贸易促进股。

1、重点任务：坚决纠正境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题。

坚决纠正用公款参与高消费行为，严禁用公款游山玩水和开展高消费健身、娱乐活动。

2、目标要求：建立健全相关制度规定，杜绝奢靡之风，倡导务实、节俭XX，规范境外XXX公务活动，提高XXX实效。

3、责任分工：
由XXX股牵头，严格按照境外XX相关规定开展XXX活动，杜绝奢侈浪费现象，提高XX实效。

由贸易促进股牵头，严格境外XXX活动的审批，切实履行好监督检查职责。

“形象工程”和“政绩工程”专项整治
牵头领导：XXX、XX、XXX
牵头股室：XXX联络股、督查考评股、企业服务股
1、重点任务：建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向，制止和纠正招商引资水分多，虚假签约、质量和效益不高等问题，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚假工作业绩的问题。

2、目标要求：进一步规范招商活动，提高招商实效，建立科学考核制度，及时准确上报统计数据，切实提高项目履约率、开工率和资金到位率，做好落地企业跟踪服务工作。

3、责任分工：
由招商联络股牵头，加强客商库和项目库的管理，提高招商活动实效；加大项目开发力度，科学合理规划招商引资项目，提高项目统筹规划；加大项目评审力度，严格执行项目评审准入制度。

由督查考评股牵头，加大督查力度，切实提高项目履约率、开工率和资金到位率，完善招商引资考核机制，实行分类考核；加强统计数据管理力度，及时准确上报招商引资数据。

由企业服务股牵头，加强企业服务力度，做好企业审批手续全程代办。

四、整体步骤
专项整治工作分三个阶段进行，在XX年9月底前完成。

1、动员部署阶段3月底完成）。

根据我局实际情况，制定实施方案，并召开专项整治工作动员部署会议，全面启动专项整治工作。

2、集中整治阶段7月底完成）。

按照专项整治工作实施方案的要求，聚焦“四风”问题，针对专项整治问题开展自查自纠。

对照实施方案全面深入查找问题，研究解决问题的措施和方法，在广泛征求干部群众意见的基础上，制定切实可行的整改措施，从具体问题抓起，建立整改落实“台账”制度，实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”，一个问题一个问题解决。

并将自查自纠情况形成书面报告，上报专项治理工作领导小组。

3、评估总价阶段9月底完成）。

对照整治方案进行内部评估验收，并形成评估验收报告。

对专项整治工作进行集中检查验收，对检查验收结果进行分析评估，对如何深入持久地抓好“四风”突出问题专项整治和建立长效机制，提出有针对性的意见和建议，及时将专项整治成果固化为制度。

四、工作要求
1、严格工作标准。

各股室要认真对照检查我局专项整治的7项突出问题，坚持边查边改，边整边改，立行立改，确保抓一项成一项、改一项见效一项。

各牵头股室对专项整治情况要形成专项报告，并于8月10日前报局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。

2、加强检查督导。

局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室将采取受理群众举报、随机暗访抽查等方式，对各股室自查自纠、边整边改的情况进行专项督促检查，做到整改不到位不放过，群众不满意不销号，以真督严查、坚持标准推进专项整治。

3、严肃责任追究。

坚持以整风精神抓整治，促进各股室认真履行职责。

对整治不到位、成效不明显的股室，要及时通报批评、曝光反面典型，对开展专项整治工作不认真、不负责，态度消极、简单应付，或者有问题不整改、大问题小整改、边改边犯的股室和个人，要严肃批评教育，并严格追究相关责任人的责任。

XX年3月24日。