十二五国家科技计划经费管理改革培训 ppt课件

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十二五国家科技计划经费管理改革培训

十二五国家科技计划经费管理改革培训
•2 、总费用在5万元以下
•对于总费用在5万元以下的各项测试化验加工项目,需要在测试化验加工 费预算明细表中填写预算总数,并在预算说明书中说明预算依据。
•3、其他测试化验加工
•其他测试化验加工需要在预算说明书中说明测试化验加工的测算依据。
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十二五国家科技计划经费管理改革培 训
(四) 燃料动力费:是指在课题研究开发过程中相关大型仪器设备、
•2 、不可列支
•原则上,不应用专项经费购买通用性操作系统、办公软件等,不应由专项经 费列支日常手机和办公固定电话通讯费。
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十二五国家科技计划经费管理改革培 训
(九)劳务费:是指在项目(课题)实施过程中支付给项目(课题)组成
人员中没有工资性收入的相关研发人员(如在校研究生、博士后等)和临时 聘用人员等的劳务性费用。在编报劳务费预算时,应注意以下事项:
十二五国家科技计划经费管理改革培 训
(十) 专家咨询费:是在课题研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专
家的费用。在编报专家咨询费预算时,应注意以下事项:
•1、会议形式与支付标准
•以会议形式组织的咨询,专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人 员500-800元/人天、其他专业技术人员300-500元/人天的标准执行。会 期超过两天的,第三天及以后的咨询费标准参照高级专业技术职称人员300 -400元/人天、其他专业技术人员200-300元/人天执行。
• 课题任务中有科学考察内容的课题,可以在差旅费中列支科学考察费,并在 预算说明中详细说明和列示科学考察任务地点和标准等测算依据。
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十二五国家科技计划经费管理改革培 训
(六)会议费:是指在课题研究开发过程中为组织开展学术研讨、

经费预算管理PPT

经费预算管理PPT

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经费预算管理PPT
第二部分 管理机构及体系
二、科技经费管理体系
(一)管理制度逐步完善 (二)管理环节基本固定 (三)操作规程逐渐规范 (四)过程监管不断加强
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经费预算管理PPT
第三部分 管理环节及内容
一、概算咨询与论证 二、预算评估评审 三、预算书签订 四、预算执行与过程监管 五、结题审计与财务验收 六、绩效评价
第五部分 “十二五”科技经费管理规定的调整
三、调整的内容
(一)调整了开支范围
2. 间接经费实行总额控制,按不超过课题经 费中直接费用扣除设备购置费后的一定比 例核定,具体比例如下:
500万元及以下部分不超过20% 超过500万元至1000万元的部分不超过13% 超过1000万元的部分不超过10%
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4. 答辩会的申辩与配合 5. 应付未付款项的真实性 6. 后续支出的合理性 7. 整改的条件与内容
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经费预算管理PPT
第四部分 重点环节注意事项
三、财务验收注意事项
8. 不能通过财务验收的八种行为:
编报虚假预算,套取国家财政资金 未对专项经费进行单独核算 截留、挤占、挪用专项经费 违反规定转拨、转移专项经费 提供虚假财务会计资料 未按规定执行和调整预算 虚假承诺、自筹经费不到位
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经费预算管理PPT
第三部分 管理环节及内容
五、结题审计与财务验收
(五)财务验收 3.验收结论 通过;不通过;整改通过 4.结余经费 计算:账面结余—应付未付—合理 后续支出+不合理支出=净结余 净结余需上缴中央财政
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经费预算管理PPT
第三部分 管理环节及内容

经费预算管理PPT

经费预算管理PPT
总结: 把握两头 管好中间
谢谢
一、管理机构
(一)财政部教科文司 科学处:预算、决算
第二部分 管理机构及体系
一、管理机构
(二)科技部条财司 经费预算处:支撑、创新方法、ITER等 财务资产处:863、技术开发专项等 会计监督处:973、国际合作等 科研条件处:基础性工作、创新方法、 大型科研仪器等 科技金融处:科技成果转化基金
第二部分 管理机构及体系
第四部分 重点环节注意事项
三、财务验收注意事项
1. 审计前的准备与配合 2. 自验收报告的撰写 3. 财务验收的准备
资料、参与人员
第四部分 重点环节注意事项
三、财务验收注意事项
4. 答辩会的申辩与配合 5. 应付未付款项的真实性 6. 后续支出的合理性 7. 整改的条件与内容
第四部分 重点环节注意事项
2. 温总理提出,“十二五”力争从现在GDP的 1.75%提高2.2%
3. 行政权力运行到哪里,监管就落实到哪里 财政资金运用到哪里,审计就跟踪到哪里
第一部分 前言
四、经费管理的核心原则
政策相符性 目标相关性 经济合理性
第二部分 管理机构及体系
一、管理机构 二、管理体系
第二部分 管理机构及体系
第五部分 “十二五”科技经费管理规定的调整
三、调整的内容 (一)调整了开支范围
3. 间接费用由课题承担单位与合作单位协 商分配,由单位统筹管理
4. 间接费用中绩效支出不得超过直接费用 扣除设备购置费后的5%
第五部分 “十二五”科技经费管理规定的调整
间接费用计算举例: 某课题申请专项经费预算1500万元。购置设备400万元。 间接费用基数1500—400=1100=500+500+100 间接费用为 500×20%+500×13%+100×10%=100+65+10=175万元 绩效支出为(1500-400)×5%=55万元 如果不购置设备,则间接费用为 500×20%+500×13%+500×10%=100+65+50=215万元 绩效支出为1500×5%=75万元 原办法管理费为 100×8%+400×5%+500×2%+500×1%=43万元

国家科技计划经费预算管理ppt课件

国家科技计划经费预算管理ppt课件

Page ▪ 7
精品课件
综述
五 、 科技计划经费管理原则
目标相关性 政策相符性 经济合理性
Page ▪ 8
精品课件
综述
六 、科研信用管理
建立覆盖指南编制、项目申请、 评 估评、立项、执行、验收全过程的科研 信用记录制度。 “信用评级”,“黑名单”
Page ▪ 9
精品课件
综述
七 、 相关概念
概算咨询、预算评估 直接费用、间接费用、绩效支出 专项经费(国拨经费) 自筹经费(配套经费) 项目经费、课题经费
无偿资助 ----前补助、后补助
风险投资 ----科技成果转化引导基金
Page ▪ 5
精品课件


三 、 科技计划经费管理机构
财政部:教科文司—科学处 科技部:科研条件与财务司
国家科技风险开发事业中 心
科技评估中心 科技经费监管服务中心
Page ▪ 6
精品课件
综述
四 、 科技计划经费管理环节
(一) 项目概算咨询 (二) 课题预算评估 (三) 课题任务(预算)书签订 (四) 预算执行与过程管理 (五) 结题审计与财务验收 (六) 绩效评价
国家科技计划经费预算管理
一、综

二、课题预算编制与评估
三、预算执行与财务验收
国家科技计划经费预算管理
一、综

综述
一 什么是国家科技计划 二 科技计划经费支持方式 三 科技计划经费管理机构 四 科技计划经费管理环节 五 科技计划经费管理原则 六 科研信用管理 七 相关概念
Page ▪ 3
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综述
Page ▪ 13
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第一部分 预算编制的目的要求和方法

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科技部
• 审核评估 评审结果, 报财政部 批复
项目组织单 位
• 组织课题 承担单位 编制预算 书
科技部
• 审核签订 预算书
• 下达预算、 办理拨款
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“十二五”国家科技计划经费管理改革培训—概预算申报与审批
2019-7-27
二、预算编报
1、预算编报的依据
(1)项目(课题)计划任务书 (2)相关政策制度,包括:
不可列支 的材料
■原则上,不可以在专项经 费中列支生产性材料、基 建材料、大宗工业化原料。 ■ 原则上,不可以在专项 经费中列支普通办公材料。
“十二五”国家科技计划经费管理改革培训—概预算申报与审批
2019-7-27
3、预算编报的主要内容(续)
课题预算申报书,包括:
■ 承诺书
① 课题基本情况表 ② 课题参加人员基本情况表
■ 课题预算表
③ 国家科技计划课题预算表
■ 课题预算说明书
④ 设备费——购置/试制设备 预算明细表
■ 相关补充说明材料
⑤ 测试化验加工费预算明细表
⑥ 承担单位研究经费支出预算
明细表
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“十二五”国家科技计划经费管理改革培训—概预算申报与审批
2019-7-27
3、预算编报的主要内容(续)
课题经费预算包括经费支出预算和经费来源预算。 其中:
经费支出分为直接费用和间接费用; 经费来源分为获得的国家科技计划资助的专项经费 和自筹经费。
第二部分 概算申报与审核
一、概算申报与审核程序
1、973计划项目概算申报与审核程序
973计划项目立项一般需要经过初评、复评、进入 备选项目库和综合咨询等步骤。

“十二五”国家科技计划经费管理改革培训.ppt

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四、财务验收内容 考核指标5——结余经费的金额及形成原因
经费结余的金额及形成原因。
考核指标6——固定资产管理等
课题固定资产管理、使用符合经费管理办法的规 定。
2019-8-9
感谢你的欣赏
14
“十二五”国家科技计划经费管理改革培训
四、财务验收内容
存在下列行为之一的,不得通过财务验收:
1. 编报虚假预算,套取国家财政资金;
1、课题财务验收是项目财务验收的基础,项目(课 题)财务验收是项目(课题)结题验收工作的重 要组成部分。
2、项目财务验收由科技部条财司组织,应在项目所 属课题都完成财务验收工作(如存在问题,需完 成整改)后开展,原则上与项目验收同时进行。
2019-8-9
感谢你的欣赏
8
“十二五”国家科技计划经费管理改革培训
结余经费是在结题财务审计的基础上,经项目(课题) 财务验收认定并报科技部确认的净结余资金。
财务验收认定的应付未付和预计支出,如已购买并使用的 新设备或材料但尚未支付的货款或质保金,测试化验加工结 果已被项目采用但尚未支付的费用,项目(课题)验收必需 支出的相关费用、与项目任务相关的且已签定出版(发表) 合同的专著、文章或专利申请等费用,不属于净结余经费, 可以留单位继续按计划使用。
2019-8-9
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“十二五”国家科技计划经费管理改革培训
三、财务验收程应在认真清理账目, 及时向科技部提出财务验收申请。
2、验收组织实施单位(包括科技部条财司、支撑计 划项目组织单位)委托中介机构或组织财务验收专家 组,依据审计报告,以及在课题经费过程管理中掌握 的情况,提出财务验收意见。
方财政及其他资金到账证明、劳务费和专家咨询费发放证 明、自筹经费银行进账单复印件并加盖单位财务专用章、 财务审计日之后课题后续支出情况说明材料及凭证等

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1、973计划项目(课题)预算申报与审批程序
项目承担单 位
• 组织课题 承担单位 编报预算
• 审核汇总 形成项目 预算
科技部、财 政部
• 组织对项 目(课题) 预算评估 评审
科技部
• 审核评估 评审结果, 报财政部 批复
项目承担单 位
• 组织课题 承担单位 填报预算 书
• 审核汇总 形成项目 预算书
2019-11-9
2、863计划项目概算申报与审核程序(续)
863计划领域 办公室
• 组织编写 概算
科技部
• 对项目概 算进行咨 询评议, 报财政部 备案
相关中心
• 组织课题 承担单位 编报课题 预算
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“十二五”国家科技计划经费管理改革培训—概预算申报与审批
2019-11-9
3、支撑计划项目概算申报与审核程序
2019-11-9
1、973计划项目概算申报与审核程序(续)
项目申报单位
• 组织编写项 目概算
科技部
• 对项目概算 进行咨询评 议,报财政 部备案
项目承担单位
• 组织课题承 担单位编制 课题预算, 审核汇总形 成项目预算。
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“十二五”国家科技计划经费管理改革培训—概预算申报与审批
2019-11-9
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谢谢聆听
“十二五”国家科技计划经费管理改革培训—概预算申报与审批
2019-11-9
3、预算编报的主要内容(续)
(1)直接费用:直接费用是指在课题研究开发过程中 发生的与之直接相关的费用,主要包括设备费、 材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、 会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传 播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他 支出等十一个支出科目。

国家科技计划经费管理改革培训—概预算申报与审批

国家科技计划经费管理改革培训—概预算申报与审批

1、严格控制 设备购置 ■鼓励共享、试制、租赁专
2 、单价达到或超 过10万元设备 ■需要在设备费预算明细表
3、单价10万元 以下设备 ■ 在设备费 预算 明细 表中
用仪器设备以及对现有仪 器设备进行升级改造。
中填列仪器设备清单,说明 购置或试制的必要性,提供 拟购置仪器设备三家以上代 理商的报价单及其联系电话 等详细资料。 ■达到或超过100万元的设 备,填写大型设备申请书。 ■达到或超过200万元的设 备,要进行联合评议。
4、概算咨询评议的组织方式
项目概算咨询评议一般采用专家咨询会议形式,由 科技部根据计划委托相关单位组织实施。主要程序包括 评议委托或授权、专家组评议、评议意见形成与提交。
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国家科学技术部 2012年5月
“十二五”国家科技计划经费管理改革培训—概预算申报与审批
第三部分
预算申报与审批
一、预算申报与审批程序
■ 国家其他财经制度规定
22 国家科学技术部 2012年5月
“十二五”国家科技计划经费管理改革培训—概预算申报与审批
2、预算编报的要求
(1)项目(课题)承担单位应当发挥各相关部门应有 的职能,分工协作,共同编制完成。 (2)课题承担单位和课题合作单位,分别编制经费预 算,课题承担单位审核汇总,在预算说明书中详 细说明。 (3)项目(课题)承担单位应加强统筹协调,推动相
4
国家科学技术部 2012年5月
“十二五”国家科技计划经费管理改革培训—概预算申报与审批
二、基本原则
在概预算申报与审核的过程中,需要遵循的基本原 则是:政策相符性、目标相关性和经济合理性原则。
政策 相符性 目标 经济
相关性
合理性
5
国家科学技术部 2012年5月

十二五国家科技计划经费管理改革培训预精品课件

十二五国家科技计划经费管理改革培训预精品课件

预精品课件
7
◆测试化验加工费: ①严格按照测试化验加工费的定义范围支出经
费; ②大宗测试化验加工内容,应签订委托合同; ③测试内容、单价、测试数量、结果报告、委
托合同、等资料应当保存完整; ④不得以测试化验加工费的名义分立子任务,
变相转拨经费。
十二五国家科技计划经费管理改革培训
2021/3/23
预精品课件
主要内容
一、经费管理使用 二、经费监督检查
十二五国家科技计划经费管理改革培训
2021/3/23
预精品课件
1
一、经费管理使用
1、建立健全与经费相关的制度
2、单独核算 专款专用 3、直接费用的支出管理 4、间接费用的支出管理 5、经费预算的调整 6、其他有关要求 7、《通知》与《经费管理办法》的衔接
十二五国家科技计划经费管理改革培训
十二五国家科技计划经费管理改革培训
2021/3/23
预精品课件
6
◆材料费: ①大宗、贵重的材料采购应签有合同,应有完整的
审批手续; ②采购材料应有完整的材料入库、出库手续; ③大宗、贵重材料严禁以购代耗、以支代耗; ④不得列支大量的日常办公耗材。
十二五国家科技计划经费管理改革培训
2021/3/23
◆其他支出:
严格依照预算批复的内容和金额使用。
十二五国家科技计划经费管理改革培训
2021/3/23
预精品课件
13
4、间接费用的支出管理
间接费用以课题为单位进行核定; 间接费用分配:课题承担单位和课题合作单位在核定的
间接费用总额基础上,根据各自承担的研究任务和经费额度 进行分解,协商提出分配方案,并在课题预算(书)中明确;
承担单位有权调整的开支科目:

《科技经费管理培训》课件

《科技经费管理培训》课件

VS
流程
一般包括确定评价目标、选择评价方法、 收集数据、分析数据、撰写评价报告等步 骤。
科技经费绩效评价的应用与改进
应用
科技经费绩效评价结果可以为科技项目立项、经费分配、政策制定提供依据,同时也可以促进科技资源的优化配 置和提高科技活动的效率。
改进
针对评价结果,可以采取改进措施,如加强科研团队建设、优化科研项目组织管理、提高科研成果转化率等,以 进一步提高科技经费的使用效益。
02
CATALOGUE
科技经费的申请与使用
科技经费的申请流程
确定项目方向
根据国家科技政策、市场需求 和自身技术优势,确定项目方
向。
撰写项目申请书
按照科技部门的要求,撰写项 目申请书,包括项目背景、目 的、内容、方法、预期成果等 。
提交申请书
将申请书提交给科技部门或相 关机构。
评审与立项
经过专家评审,科技部门根据 评审结果决定是否立项,并给
05
CATALOGUE
案例分析与实践经验分享
成功申请科技经费的案例分析
成功申请科技经费的案例
01
选取近年来成功申请到科技经费的案例,进行详细介绍和分析
,包括项目背景、申请过程、评审结果等。
申请科技经费的成功要素
02
总结申请成功案例的关键要素,如项目创新性、研究团队实力
、申请材料质量等。
申请科技经费的常见问题与对策
《科技经费管理培训》 ppt课件
CATALOGUE
目 录
• 科技经费管理概述 • 科技经费的申请与使用 • 科技经费的审计与监督 • 科技经费绩效评价与管理 • 案例分析与实践经验分享 • 总结与展望
01
CATALOGUE

科技经费的管理PPT课件

科技经费的管理PPT课件
26
27
13
2、主管部门管理不严,监督不力
对申请项目单位的弄虚作假、负债累累等 不具备承担项目资格的情况把关不严; 对承担单位的经费使用情况、进展情况 和验收情况等监督跟踪不到位,导致项 目无法完成,经费长期挂帐,未见效果。
14
3、项目承担单位经费使用违反规定
(1)预算编制中经费开支比例不合理,部分 项目承担单位不是根据实际需要编制经费 预算,而是随意编制预算甚至编制虚假预 算。
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(一)深化对科技投入和分配机制 的改革
努力积极争取财政部门增加科技投入,逐步提高政 府财政科技经费投入占全省科技经费投入总额的比 例,并通过财政资金引导,充分调动和组织全社会 资源加大科技投入。 同时,要考虑WTO的影响,比如GPA谈判启动后, 2011年7月起国家废除了自主创新产品纳入政府采 购范围的规定。
(5)财务核算不规范:没有单独设帐、专帐核 算,会计科目的使用、会计核算方法不规范。
16
(6)存在骗取、挤占、挪用财政科技专项经 费的行为,如有些用于行政办公费,如装修、 购买办公楼、发加班费等,不按合同规定列 支。
(7)提供虚假配套承诺,或配套承诺不到位 (8)项目管理和经费管理脱节:项目负责人
2
目录
一、公共财政的基本理念及对财政科技 经费管理提出的要求
二、财政科技投入模式 三、财政科技经费管理和使用 四、关于“十二五”期间加强财政科技
经费管理的思考
3
一、公共财政的基本理念及 对财政科技经费管理提出的
要求
4
(一)公共财政的定义和基本理念
所谓公共财政,是指国家(政府)集中一部 分社会资源,为社会提供公共产品与公共服 务的政府分配行为。它主要着眼于满足社会 公共需要,弥补“市场失效” 缺陷。包涵以 下理念:(1)弥补市场缺陷的理念:(2)为 市场提供公共产品的理念: (3)依照公意民 主决策的理念: (4)依法规范理财的理念: (5)接受公众监督的理念:

国拨科研经费管理PPT课件

国拨科研经费管理PPT课件
因此,深入了解国家相关经费监管政策,不断完 善单位科研项目管理内部控制体系,合理合规管理 和使用经费,是项目(课题)各级承担单位必须履 行的义务,也是项目(课题)顺利进行并完成的前 提保证。
主要内容

经费管理相关政策

经费管理中重点关注内容

经费执行中的具体要求

其他需要关注事项

经费管理相关政策
p ......

经费管理相关政策
2、 《国家重点研发计划资金管理办法》(财科教 【2016】113号)——主要内容
适用范围:《办法》适用于中央财政安排的采 用前补助支持方式的重点研发计划资金。
《办法》共8章57条,根据国家重点研发计划特点,从预算编制 到执行、结题验收到监督检查,全过程、全方位地提出了资金 管理的要求,明确了《办法》制定的目的和依据、重点研发计 划资金支持方向、管理使用原则和适用范围,就重点专项概预 算管理、项目资金开支范围、预算编制与审批、预算执行与调 剂、财务验收、监督检查等具体内容和流程、职责做了明确规 定。

经费管理相关政策

经费管理相关政策
2、 《国家重点研发计划资金管理办法》(财科教 【2016】113号)——主要内容
第四条 本办法主要规范中央财政安排的采用前补助支持方式的国家重点研发计划资 金(以下简称“重点研发计划资金”),中央财政后补助支持方式具体规定另行制 定。其他来源的资金应当按照国家有关财务会计制度和相关资金提供方的具体使用 管理要求,统筹安排和使用。
第二十二条 收入预算包括中央财政资金和其他来源资金。对于其他来源资金,应充 分考虑各渠道的情况,并提供资金提供方的出资承诺,不得使用货币资金之外的资 产或其他中央财政资金作为资金来源。

“十二五”国家科技计划经费管理改革培训概预算申报与审批

“十二五”国家科技计划经费管理改革培训概预算申报与审批
■鼓励共享、试制、租赁专 用仪器设备以及对现有仪 器设备进行升级改造。
2 、单价达到或超 过10万元设备
■需要在设备费预算明细表 中填列仪器设备清单,说明 购置或试制的必要性,提供 拟购置仪器设备三家以上代 理商的报价单及其联系电话 等详细资料。 ■达到或超过100万元的设 备,填写大型设备申请书。 ■达到或超过200万元的设 备,要进行联合评议。
2019年5月26
34
感谢你的观看
2019年5月26
1、必要性及 能否单独计量
2 、经济合理性
■应考虑预算的大型仪器设 备、专用科学装置与课题 研究任务的关系。
■预算的大型仪器设备、 专用科学装置,运行时发 生的水、电、气、燃料消 耗等费用是否可以单独计 量。
■应以完成本课题研究任务 所运行实际时间,以及即期 水、电、气、燃料等的实际 价格为测算依据。
26
感谢你的观看
2019年5月26
27
感谢你的观看
2019年5月26
3、预算编报的主要内容(续)
■ 设备费:是指在课题研究开发过程中购置或试制专用 仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外 单位仪器设备而发生的费用。在编报设备费时,应注意 以下事项:
28
感谢你的观看
2019年5月26
1、严格控制 设备购置
2、资金拨付程序
建立专项经费预拨机制。
63
感谢你的观看
2019年5月26
八、小结
64
基 本 原 则
感谢你的观看
谢 谢!
2019年5月26
1、973计划项目概算申报与审核程序(续)
10
感谢你的观看
2019年5月26
2、863计划项目概算申报与审核程序
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十二五国家科技计划经费管理改革培训
(3)单价10万元以下设备 在设备费预算明细表中填写预算总数,并在预算说明书中说明预算依据。 ■原则上,专项经费不宜大量列支实验室必备的常规通用的办公设备, 如果作为少量实验室设备更新预算数量不宜过大,且应在预算说明书中 说明其预算理由和测算依据。
(4)设备租赁费 设备租赁费是指课题研究而发生的费用。 ■使用属于承担单位支撑条件的设备不得在专项经费中列支设备租赁费。 ■对设备费中的租赁改造费预算,需要在预算说明书中说明预算依据。
(5 )实验室维修改造 专项经费原则上不允许列支办公室、实验室的维修改造费。 ■对于为了新增设备安装使用的需要而对实验室进行的小规模维修改 造支出可以在“其他支出”中列支,同时要在预算说明中详细说明维 修改造与新增设备的关系并列示相关支出明细。
十二五国家科技计划经费管理改革培训
(二)材料费:是指在课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料
十二五国家科技计划经费管理改革培训
(3)课题承担单位和合作单位的研究经费支出预算都应填入预算表中,作 为执行过程中的拨款依据。
(4)项目(课题)承担单位应加强统筹协调,推动承担单位(合作单位) 间的资源共用共享,防止重复预算。
3、预算编报的主要内容
课题预算申报书,包括: ■ 承诺书 ■ 课题预算表 ■ 课题预算说明书 ■ 相关补充说明材料
2 、总费用在5万元以下 对于总费用在5万元以下的各项测试化验加工项目,需要在测试化验加工 费预算明细表中填写预算总数,并在预算说明书中说明预算依据。
3、其他测试化验加工
其他测试化验加工需要在预算说明书中说明测试化验加工的测算依据。
十二五国家科技计划经费管理改革培训
(四) 燃料动力费:是指在课题研究开发过程中相关大型仪器设备、
二、课题经费预算应包括经费支出预算和经费来源预算。其中,经费
支出分为直接费用和间接费用;经费来源分为获得的国家科技计划资助的 专项经费和自筹经费。
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1、直接费用:直接费用是指在课题研究开发过程中发生的与之直接相关的
费用,主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、 会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费 、专家咨询费和其他支出等十一个支出科目。
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(五)差旅费:是指在课题研究开发过程中开展科学实验(试验)、科学
考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。在编 报差旅费预算时,应注意以下事项:
1、开支标准
差旅费的开支标准应当按照《集美大学工作人员差旅费开支规定》的相关规 定执行。 2 、列支范围 课题组成员因课题研究任务发生的差旅费用、参加与课题研究任务相关的国内 学术会议的注册费、差旅费用可以列入差旅费预算,但应合理安排出差任务, 且应在预算说明书中说明差旅费具体测算依据。 3、科学考察
(一) 设备费:是指在课题研究开发过程中购置或试制专用仪器设备,
对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。在 编报设备费时,应注意以下事项:
(1)严格控制设备购置
■鼓励共享、试制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升级改造; ■确有必要购买的,在能够完成课题任务的前提下,尽量选择性能价格比最 佳的仪器设备,同时,单位应当对拟购置设备的必要性、现有同样设备的利 用情况以及购置设备的开放共享方案等进行单独说明。
(2 )单价达到或超过10万元设备
需要在设备费预算明细表中填列仪器设备清单,在预算说明书中说明购置 或试制该仪器设备的必要性,并提供拟购置仪器设备三家以上代理商的报 价单及其联系电话等详细资料。 ■单台仪器设备价值达到或超过100万元人民币时,还应该按照要求编报大 型设备申请书。 ■单台或成套仪器设备价格在200万元人民币以上的,要进行联合评议工作。
知》(财教[2011]434号) ■ 国家其他财经制度规定
2、预算编报的要求
(1)项目(课题)承担单位应当发挥各相关部门应有的职能,分工协作, 共同编制完成。 (2)课题承担单位和课题合作单位,应该根据各自所承担研究任务的实际 需要编制经费预算,并由课题承担单位进行审核汇总通过管理系统进行课 题预算申报书的填报,并在预算说明书中详细说明各单位分别承担的任务、 预算和安排理由。
“十二五”国家科技计划经费管理
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主要内容
一、预算编报 二、经费管理使用 三、经费监督检查
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一、预算编报
1、预算编报的依据
(1)项目(课题)计划任务书 (2)相关政策制度,包括: ■ 国家科技计划专项经费管理办法 ■ 《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通
专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。 在编报燃料动力费预算时,应注意以下事项:
1、必要性及能否单独计量 应考虑课题研究任务中是否需要使用大型仪器设备、专用科学装置,以及相 关大型仪器设备、专用科学装置等运行时发生的水、电、气、燃料消耗费用 等是否可以单独计量。
2 、实际价格 应考虑相关大型仪器设备、专用科学装置等为完成本课题研究任务所运行实 际时间,以及即期水、电、气、燃料等的实际价格。
等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。在编报材料费时,应注意 以下事项:
1、说明内容 在预算说明书中,应当说明购置的各种材料与课题研究任务的关系和必要性, 以及测算依据。
2 、不可列支的材料 ■原则上,不可以在专项经费中列支生产性材料、基建材料、大宗工业化原料。 ■ 原则上,不可以在专项经费中列支普通办公材料,确有必要购买一些与课 题研究相关的办公材料时,预算数量不宜过大且必须在预算说明书中作详细说 明。
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(三)测试化验加工费:是指在课题研究开发过程中支付给外单位(包
括课题承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用 。在编报测试化验加工费预算时,应注意以下事项:
1、总费用在5万元以上 对于总费用在5万元以上的各项测试化验加工项目,需要在测试化验加工费预 算明细表中填列测试化验加工清单,在预算说明书中应详细说明其与课题研 究任务的相关性,选择的测试化验加工单位的理由以及次数、价格的测算依 据等。
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