ISM规则与NSM规则完整版
ISM规则理解
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11 文件
11.1 公司应当建立(jiànlì)并保持有关程序，以便控制与安全管理体系有关的所有文件和 资料。
11.2 公司应当保证： 1 各有关部门均能够获得有效的文件； 2 文件的更改应由经授权的人审查批准；
3 被废止的文件应及时清除。 11.3 用于阐述和实施安全管理体系的文件可称为“安全管理手册”。文件应当以公司认为
ISM规则目标包含三层意思，ISM规则总目标、公司的安全管理目标、安全管理体系目 标，试问安全管理体系目标是：
①提供船舶营运的安全方法及安全的工作环境 ②对所有已标识的危害建立防范措施
③持续提高岸上及船上人员的安全管理技能，包括安全及环境保护方面的应急部署 ④符合强制性规定与规则
⑤对有关机构、组织所建议的适用的规则、指南、及标准予以考虑。 A. ①+②+③ B. ①+④+⑤ C. ④+⑤ D. ①～⑤
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第十五页，共113页。
B部分 审核发证 13 发证和定期审核
13.1 船舶应由持有与该船相关的“符合证明”或 “临时符合证明”的公司营运。 13.2 “符合证明”应由主管机关，主管机关认可的机构，或应主管机关的请求由另一缔约国政府签
发给符合本规则要求的公司。“符合证明”的有效期由主管机关确定，但不超过5年。 13.3 “符合证明”只对其载明的船舶种类有效。所载明的船舶种类以初次审核所认定的船舶种类为
从性质上区分，以前的强制性文件偏重于“硬件”管理；而ISM规则偏重于“软件”管 理，主要(zhǔyào)对公司涉及船舶安全和防止污染管理的船岸人员的责任、权力和各种 工作程序提出要求。
ISM规则采用了国际通用的过程控制原理，将船公司安全营运和船舶安全操作的各项 活动归纳成一套适合本公司和船舶的安全管理体系，达到“工作程序化，活动规范化， 行为文件化”。
SMS关键性岗位人员培训课件
Ⅰ.ISM和NSM规则简介
《国际海员培训、发证和值班标准公约》即STCW公约于1978年由IMO召 开会议通过并于1984年4月生效。目前共有147个国家及香港特别行政区加 入了该公约。
“白名单”：1995年IMO对STCW公约作了全面的修改，该套修正案于 1997年生效。White list指由国际海事组织海上安全委员会审议通过并公 布的满足经1995年修正的STCW公约有关条款要求的缔约国名单，即STCW白 名单。截止2004年12月10日召开的IMO79次海安会第1134号通函所公布的 全球共有122个国家和地区列入白名单。
（三）保险公司的强烈反应
航运保险原则：如果事故是由船员的疏忽或过失引起，保险公司照 赔，如果属船东或船舶公司未把船管理好，保险公司不赔。
（四）航运业管理现代化的需要
Ⅱ.ISM和NSM规则产生的背景
二、NSM规则产生的背景
（一）影响内河船舶航行安全的因素
1.船员素质较低
2. 船舶技术性能差
一是有些船舶特别是乡镇船舶在建造时就不按规范建造，出厂后靠请 客送礼获得船舶检验过关；有些船舶原本航行于国际航行的老旧船害怕在 国外港口被滞留转而从事内河航运，这些船舶技术性能很难得到保证。 2000年交通部海事局组织统一执法检查，所检查的182341艘船舶中，存在 声号灯光、救生和消防设备缺陷的船舶比例分别占12.3%、11.7%和13.9%。 二是现有内河船舶中近50%超期服役，其平均最大船龄约33年。三是内河航 运不景气，船东为了降低成本，不按时检查维修和保养，使船舶安全技术 状况更趋恶化，使老龄船舶雪上加霜。
I.ISM和NSM规则简介
二、 ISM和NSM规则适用范围
1.航行国际航线船舶（ISM）
“ISM规则，于1998年7月1日起对国际航行的客船(包括高速客船) 、500总吨及以上的油船、化学品船、气体运输船、散货船和高速货船生效 实施，于2002年7月1日起对500总吨及以上的其它货船和移动式近海钻井装 置生效实施。
国内ISM规则讲解
国内安全管理规则讲义一、ISM规则的产生1、机构简介：●国际海事组织（IMO）原名政府间海事协商组织（IMCO），1948年联合国在日内瓦如开第一次会议，讨论建立一个新组织，专门负责国际海上运输特别是航行安全方面的事务，通过了《政府间海事协商组织公约》来建立这一组织，即政府间海事协商组织，1958年海事组织公约生效，组织正式运转。
1982年5月22日更名为国际海事组织。
●国际海事组织机构设置：大会、理事会、海上安全委员会（MSC）、法律委员会、海洋环境保护委员会（MEPC）、技术合作委员会、便利委员会、秘书处。
2、SOLAS公约产生背景：●国际海事组织成立后，围绕着海上航行安全、海洋环境保护、技术合作交流等方面做了大量工作，也制定了一系列的国际公约。
在这些国际公约中，1974年《国际海上人命安全公约》（SOLAS）一直被认为是有关商船航行安全最重要的国际条约之一。
●SOLAS公约的产生背景：1912年由英国驶往美国纽约港的豪华邮轮“泰坦尼克”号在处女航中由于种种原因沉没，1512人丧身于大海之中。
这次灾难性的事故引起了国际社会对航海安全的广泛关注。
1913年底，在英国伦敦召开了首次国际海上人命安全会议，13年国家代表参加了会议并于1914年1月20日签订了第一个有关海上航行安全的国际条约——《国际海上人命安全公约》（SOLAS）。
在通过之后相当一段时间内，对公约进行了多次修下，又通过了1929年、1948年和1960年三个SOLAS公约，但于两次世界大战和其它一些原因，效果不好。
直到1974年公约的出现，1974年SOLAS公约采用了默认接受程序（规定某个修正案将在某个日期生效，除非在此期间有一定数量的缔约国明确表示反对），才使这一公约在促进海上航行安全方面发挥了作用。
●《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》（简称《国际安全管理规则》，也称ISM规则）是国际海事组织第18届大会于1993年11月4日通过的A.741号决议的附件，1994年6月由《1974年国际海上人命安全公约》（SOLAS）新增第IX章规定为强制性规则，于1998年7月1日起适用于客船、高速客船、500总吨及以上油船、化学品船、气体运输船、散货船和高速货船；于2002年7月1日起适用于移动式近海钻井装置和500总吨及以上其他货船。
ISMNSM规则要点解读
5（一Βιβλιοθήκη ISM规则的产生背景 2、海上安全管理思维的转变—内因 IMO在成立以来，因为各方面的原因一直将自己的职权限制 在纯技术领域。这虽然促进了现代科学技术在航海上的推广 应用，但是却没能有效的防止事故的发生。 痛定思痛之余，IMO意识到以往“事故发生-修改公约-事故 再发生-再修改公约”的模式根本就解决不了事故频繁发生 的现象，海上安全单靠提高船舶技术和船员技能是实现不了 的，要加强对公司和船舶管理中人为因素的控制，把海上安 全管理的触角从船上延伸到岸上，才能抓住问题的关键，才 能堵住事故发生的源头。 因此，海上安全管理包含技术因素和管理因素两方面，绝不 可偏废，否则就会顾此失彼，安全的目标无法实现。 我国：事故查处（四不放过、两法衔接）、隐患治理（重大 隐患入刑）、风险管控
（二）ISM规则的历史发展
1、ISM规则的诞生
（1）IMO A.441(Ⅺ)号决议和A.443(Ⅺ)号决议 1979 年第 11 届大会因为“阿莫科·卡地兹”事故，通过了 《船旗国对船东的管理》（ A.441(Ⅺ) 号决议）以及《关于 船长在海上安全和海上环境保护方面的决定》（ A.443(Ⅺ) 号决议）。这两个决议是IMO首次意识到对公司管理的重要 性和对公司管理的首次介入。 （2）IMO A.596（15）号决议 1987 年 IMO 第 15 届大会总结了“自由企业先驱”号滚装渡 轮倾覆事故的教训，通过了《客滚船安全》（A.596（15） 号）决议。决议吸取本次事故的教训，要求海上安全委员会 （MSC）制定有关船上和岸上管理的指南。这是IMO首次对 公司管理部门提出管理要求。
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二、ISM规则概述
（一）ISM规则的适用范围及目标 （二）ISM规则基本原理 （三）ISM规则基本原则 （四）ISM规则与ISO9000系列的区别 （五）NOSA体系简介
海事实用型人才教材公司管理
ISM 国际船舶安全营运和防止污染管理规则（简称《国际安全管理规则》）（属SOLAS公约)NSM 中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则MSC IMO海安会（国际海事组织机构之一）SMS 安全管理体系由船公司建立（ISM规则要求船公司建立的）SMM 安全管理手册(属于SMS分类中的一项,另包括安全管理程序、安全管理须知、记录等）DOC 符合证明海事部门签发SMC 安全管理证书海事部门签发国际还是组织认定的相关船舶必须取得DOC和SMC第七章公司管理第一节国际/国内安全管理规则概述一、国际船舶安全营运和防止污染管理规则(ISM规则）二十世纪八十年代以来，全球海难事故频繁发生，重特大事故呈现上升趋势。
调查发现，80％以上海难事故是由于人为因素导致的.老旧船舶技术状况不佳，船员素质下降，配员大幅减少，方便旗船舶与单船公司及无船公司的低标准管理，和通信现代化带来船长决策权失落，大部分事故船舶甚至没有最基本的操作方案和应急措施等等，都说明船上的操作、防范、维护、应急等，没有充分符合有关公约和规则的具体规定，全凭岸上管理人员、船长或船员的个人经验行事.国际海事组织认为，必须严格履约，有效地限制“人为因素”的影响。
IMO第18届大会于1993年11月4日通过了A.741(18）号决议《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》（亦简称《国际安全管理规则》,习惯称为ISM规则）。
ISM规则所要求的一切，都是为了确保船上的操作、维护、应急、人员配备和管理等切实符合“有关海上安全和防止污染的国际公约和标准”。
1994年5月，IMO海安会(MSC)63届大会期间的外交大会上通过了第2号决议，“实施1974年SOLAS74公约第IX章——船舶安全营运”，把ISM规则纳入SOLAS74公约，使该规则成为强制性要求，并于1998年7月1日起适用于客船、高速客船，500总吨及以上油船、化学品船、气体运输船、散货船和高速货船；于2002年7月1日起适用于移动式近海钻井装置和500总吨及以上其他货船.上述船舶及其公司应分别在上述日期前取得“安全管理证书”和“符合证明"。
ISM规则与NSM规则1-14
2.安全和环境保护方针 2.安全和环境保护方针 2.1公司应当制定安全各环境保护 2.1公司应当制定安全各环境保护 2.2公司应当保证船岸各级机构能 2.2公司应当保证船岸各级机构能
执行和保持此方针。
执行和保持此方针。
3公司的责任和权力 3公司的责任和权力 3.1如果负责船营运的实体不是船 3.1如果负责船舶安全和防污染管理责 舶所有人，则船舶所有人必须向主 任的实体不是船舶所有人与该实体必须 管机关报告该实体的全称和详细情 签订符合以下规定的船舶管理协议并将 况 双方的详细情况报告主管机关 1.当船舶安全和防污染与生产、经营、 效益发生矛盾时，应当坚持安全第一和 保护环境的原则 2.船舶管理公司同意承担本规则所规定 的所有责任和义务 3.在不妨碍船长履行其职责并独立行驶 其权力的前提下，船舶管理公司对处理 涉及船舶安全和防污染的事务具有最终 决定权 3.2对涉及和影响安全和防止污染 3.2对管理执行以及审核监控安全和防 工作的管理、执行以及审核的所有 止污染工作的所有人员，公司应当用文 人员，公司应当以文件形式明确规 件形式明确规定其责任权力及相互关系 定其责任、权力及其相互关系 3.3为使指定人员能够履行其职责 3.3为使指定人员能够履行职责公司有 公司有责任确保提供足够的资源和 责任确保提供足够的资源和岸基支持 岸基支持
8应急准备 8应急准备 8.1对船上可能出现的紧急情况， 8.1对船上可能出现的紧急情况，并明 公司应当建立标识、描述和反应的 确对这些紧急情况如何做出反应 程序 8.2公司应当制定应急训练和演习 8.2公司应当制定应急训练和演习计划 的计划 8.3安全管理体系应提供措施，确 8.3安全管理体系应提供措施，确保公 保公司有关机构在任何对其船舶 司能在任何时候对其船舶所面临的危险 所面临的危险、事故和紧急情况做 紧急情况和事故做出反应 出反应
NSM规则解析介绍
幻灯片1NSM规章内容及理解幻灯片2NSM规章的主要内容及理解•NSM规章-中华人民共和国船舶安全营运和防止污染治理规章（《国内安全治理规章》）。
•NSM规章源于ISM规章。
NSM规章是结合我国国内航运安全治理的实际状况，由ISM规章改写而成，二者的原理、思路、构造、形式、内容和要求等各方面根本一样。
•NSM规章于2023年公布，并分别于2023年、2023年、2023年对三批船舶实施，2023年对第四批船舶实施。
幻灯片3NSM规章的主要内容及理解•规章是为了供给船舶安全营运和防止污染的治理标准。
•考虑到航运公司及其船舶状况各有不同，本规章依据安全和防污染要求的一般原则和总体目标制定。
•规章用概括性术语写成，船岸不同层次的治理人员应当对所列条款具有适应其岗位需要的理解和生疏。
•高级领导层的承诺是做好安全治理工作的根底，各级人员的责任心、力气、态度和主观能动性则对船舶的安全和防污染起打算性作用。
幻灯片4NSM规章的主要内容及理解•规章共分两局部，16章。
•第一局部实施，是规章的主要内容；其次局部审核发证。
幻灯片5NSM规章的主要内容及理解•1总则• 1.1定义•公司：系指船舶全部人，或已担当船舶全部人的船舶营运责任并在担当此种责任时同意担当本规章规定的全部责任和义务的任何机构或个人，如治理人或光船承租人。
•安全治理体系：是指能使公司人员有效实施公司安全和环境保护方针的构造化和文件化的体系。
•不符合规定状况：系指客观证据说明不满足某一具体规定要求的可见状况。
•*从公司的定义可以看出，可以建立安全治理的公司包括船舶全部人、治理人或光船承租人。
幻灯片6•NSM规章的主要内容及理解• 1.2目标• 1.2.1本规章的目标是保障水上交通安全，防止人员伤亡，避开对环境，特别是水域环境造成危害以及造成财产损失。
幻灯片7NSM规章的主要内容及理解• 1.2.2公司的安全治理目标应包括：∙.1供给船舶营运的安全做法和安全工作环境；•.2针对已认定的全部风险制定防范措施；∙.3不断提高船、岸人员的安全治理技能以及安全与环境保护应急反响力气。
航运公司安全管理体系审核发证规则
航运公司安全管理体系审核发证规则第一章总则第一条为保证《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》(以下简称“ISM规则”)和《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》（以下简称“NSM规则”）的实施，规范公司和船舶安全管理体系审核发证行为，明确审核方及被审核方的权利、责任与义务，根据《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》、《中华人民共和国海事行政许可条件规定》等规定，制定本规则。
第二条中华人民共和国海事局是实施本规则的主管机关(以下简称“主管机关”)。
主管机关全面负责安全管理体系审核发证工作；主管机关指定的海事管理机构、委托的机构及授杈的认可组织按照主管机关确定的审核发证杈限开展审核发证工作。
第三条本规则适用于主管机关及其指定的海事管理机构、委托的机构（以下统称为“审核发证机构”)对公司和船舶进行的安全管理体系审核发证及其管理活动。
经主管机关授权的认可组织可参照本规则制定相应的安全管理体系审核发证办法，并报主管机关备案。
第四条实施安全管理体系审核的人员应当具有经主管机关认定的审核员资格。
第五条审核发证机构对公司的审核种类包括：临时审核、初次审核、年度审核、换证审核、跟踪审核、附加审核；对船舶的审核种类包括：临时审核、初次审核、中间审核、换证审核、附加审核。
第二章公司审核发证第六条公司应当向注册地海事管理机构提交公司审核发证申请材料。
第七条公司注册地海事管理机构收到审核发证申请材料后，应当对申请材料进行审查。
公司不属于本机构管辖范围的，应当即时做出不予受理的决定，并告知公司其管辖机构。
申请材料审查未通过的，应当在5个工作日内予以一次性书面告知补充材料。
第八条申请材料审查通过后，审核发证机构应当及时安排审核组对公司进行审核。
第一节临时审核与发证第九条申请临时审核的公司应当具备以下条件：(一）具有法人资格；(二）新建立或重新运行安全管理体系，或者在“符合证明”上增加新的船舶种类；(三）已做出在取得“临时符合证明”后6个月内运行安全管理体系的计划安排；(四）申请人如为“（临时）符合证明”因故失效的公司，则还应当满足距前一“（临时）符合证明”失效日巳超过6个月。
ISM规则理解.ppt
方便旗船：方便旗船管理较松，使管理严的国家的船队处于非平等 竞争地位，因而尽管有些方便旗船事故发生率较非方便旗船事故 发生率明显要多，仍有许多船东去买方便旗。虽然方便旗政策遭 到许多国家的强烈反对，状况至今没有明显改变
目录(共五方面)
三、ISM/NSM规则的理解 –ISM/NSM规则的特点 –ISM/NSM规则规定的目标 四、ISM/NSM规则的核心内容——安全管理体系 –安全管理体系的定义、特点及文件的层次结构 –如何正确理解安全管理体系文件 –SMS的功能要求、运行条件 五、NSM规则理解指南和案例分析
一、ISM/NSM规则概述
SOLAS1974缔约国大会通过的该公约新增第IX章规定为强制性规则。 生效 –公约规定 •1998年7月1日起，适用于客船、高速客船、油轮、化学品船、气体运输船、散货船和
高速货船； •2002年7月1日起，适用于移动式近海钻井装置和500总吨及以上其他货船。
一、ISM/NSM规则概述
生效（ISM） –我国规定
– 最终实现保证海上安全、防止人员伤亡、避免对环境特别是海洋 环境造成危害及对财产造成损失的目标；
- 建立、实施和保持安全管理体系。
二、ISM规则的产生背景(四方面)
一、世界海运四大现象与海事的关系 1、船舶老龄化 l状况：1993年，全球80655艘100总吨及以上
商船平均船龄近18年。原因：船东延长船舶服 务年限。 船多货少，效益下降。 l结果: 船东为压缩营运成本 减少维修保养预算 延长老船使用年限 l影响：事故发生率上升
•近期的所有海事中，约80%与人为因素有关；
•在人为因素有关的事故中，约80%与公司岸
航运公司SMS内审员培训之NSM规则理解
二、规则产生背景
●ISM规则产生背景
世界海运四大现象与海事的关系 1、船舶老龄化
状况:1993年，全球80655艘100总吨及以上商船 平均船龄近18年原因:船东延长船舶服务年限 船多货少，效益下降
结果: 船东为压缩营运成本 减少维修保养预算 延长老船使用年限
影响：事故发生率上升
二、规则产生背景
–向 国 际 海 事 组 织 呼 吁 ： 必 须 采 取 措 施 ， 加 强 管 理 ， 加强检验
二、规则产生背景
2、船级社
–面 对 保 险 商 的 呼 吁 ， IACS 对 船 级 社 实 行 质量体系认证，加强检验质量的管理
–分析以往发生的事故认为：导致事故发生 的原因中，船舶操作、维护和管理是主要 因素
• 有些开放登记的国家，其主管机关缺乏足够 的专业技术人员，管理能力较差，有的根本 没有检验和监督管理机构，除了每年收取船 舶登记费，很少管理
• 1967—1997年世界55起万吨级以上油轮溢油事 故中，利比里亚籍船舶为17起，约占31%
二、规则产生背景
非标准管理
- 方便旗船：方便旗船管理较松，使管理 严的国家的船队处于非平等竞争地位，因而 尽管有些方便旗船事故发生率较非方便旗船 事故发生率明显要多，仍有许多船东去买方 便旗。虽然方便旗政策遭到许多国家的强烈 反对，状况至今没有明显改变 –单船公司：船东投资规模，或躲避风险和
–公约规定的生效要求 • 1998年7月1日起，适用于客船、高速客 船和500总吨及以上的油轮、化学品船、 气体运输船、散货船和高速货船； • 2002年7月1日起，适用于移动式近海钻 井装置和500总吨及以上其他货船。
一、规则概述
ISM规则生效
–我国规定
航运公司安全管理体系审核发证规则
航运公司安全管理体系审核发证规则第一章总则第一条为保证《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》（以下简称“ISM 规则”）和《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》（以下简称“NSM 规则”）的实施，规范公司和船舶安全管理体系审核发证行为，明确审核方及被审核方的权利。
责任与义务，根据《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》、《中华人民共和国海事行政许可条件规定》等规定，制定本规则。
第二条中华人民共和国海事局是实施本规则的主管机关（以下简称“主管机关”）。
主管机关全面负责安全管理体系审核发证工作；主管机关指定的海事管理机构、委托的机构及授权的认可组织按照主管机关确定的审核发证权限开展审核发证工作。
第三条本规则适用于主管机关及其制定的海事管理机构、委托的机构（以下统称为“审核发证机构”）对公司和船舶进行的安全管理体系审核发证及其管理活动。
经主管机关授权的认可组织可参照本规则制定相应的安全管理体系审核发证办法，并报主管机关备案，第四条实施安全管理体系审核的人员应当具有经主管机关认定的审核员资格。
第五条审核发证机构对公司的审核种类包括：临时审核、初次审核、年度审核、换证审核、跟踪审核、附加审核；对船舶的审核种类包括：临时审核、初次审核、中间审核、换证审核、附加审核。
第二章公司审核发证第六条公司应当向注册地海事管理机构提交公司审核发证申请材料。
第七条公司注册地海事管理机构收到审核发证申请材料后，应当对申请材料进行审查。
公司不属于本机构管辖范围的，应当即时做出不予受理的决定，并告知公司其管辖机构。
申请材料审查未通过的，应当在5个工作日内予以一次性书面告知补充材料。
第八条申请材料审查通过后，审核发证机构应当及时安排审核组对公司进行审核。
第一节临时审核与发证第九条申请临时审核的公司应当具备以下条件：（一）具有法人资格；（二）新建立或重新运行安全管理体系，或者在“符合证明”上增加新的船舶种类；（三）已做出在取得“临时符合证明”后6个月内运行安全管理体系的计划安排；（四）申请人如为“（临时）符合证明”因故失效的公司，则还应当满足距前一“（临时）符合证明”失效日已超过6个月。
国际安全管理规则
⑵全面的相关性：规则从管理角度提出的要求覆盖了公司及船舶安全和防止污染所有工作，将航运公司的人事管理、机务管理和海务管理三大部分全部包括，对船舶安全和防止污染活动做出了系统的规定。
⑶完整的系统性：规则把航运公司及其船舶的安全和防污染管理作为一个完整的系统看待，再按照系统管理方法明确规定。第一，它强调在组织结构上的系统性，不仅要有从公司最高管理层至船舶的安全和防污染的运作系统，同时还要有一个对运作系统实施监控的监控系统，公司就依靠这两个系统，来确保SMS的有效运行。第二，规则要求公司实行程序化管理，对安全和防污染管理过程实施全面的系统控制，避免了管理行为的随意性。第三，规则要求航运公司要建立文件化和结构化的SMS。文件化和结构化本身就是这个系统管理的一部分。公司不仅要制定安全和环保方针，还要有管理程序、须知内容和记录，且这些文件之间要做到层次分明、相互关联、接口清晰、逻辑性强。这样就使得文件化和结构化的安全管理体系具有完整的系统性。
近代对IMO（国际海事组织）的立法产生直接影响的六起重大海难。（IMO——国际海事组织INTERNATIONAL MARITIME ORGANIZATION。）
⑴“TITANIC”号——《铁达尼克》号沉没。（英国籍）
1912年4月10日，这艘英国建造的大型豪华客船在她的处女航中撞上了大西洋的冰山而沉没。死亡船员和旅客达1500余人。电影“冰海沉船”就是以这次海难为题材拍摄的。这次海难发生的原因主要是：
⑵“TORRY CANYON”——《托里凯尼昂》油轮触礁断裂溢油事故。（利比里亚籍）
1967年3月8日，该油轮在英国东南沿海因舵机失灵，船长要求船东施救，但船东为了省钱要求船上自救，结果船在失控中触礁破裂，断成四截，溢出约10万吨原油。由于风浪很大，围油栏难于围住全部溢油，对海域造成了严重污染。最后动用飞机轰炸断裂的油轮，将溢油烧掉。英、法两国为清除污染付出了1000万英镑的巨额费用。本次海难的教训是：船长无权处理紧急情况。由此国际上制定了《1973年国际船舶造成污染公约》，后来经1978年议定书修正，成为《MARPOL 73/78》和《STCW 1978》两个公约。
ISM规则与NSM规则1-14
是指发给符合ISM规则要求的公司 系指签发给公司，表明该公司符合本规
的文件
则要求的证明文件
1是.1指.6发安给全船管舶理表证明书其公司和船上 管理已按照认可的安全管理体系的 文件
1.1.6安全管理证书 是指发给船舶，表明其公司和船上管理 已按照认可的安全管理体系运作的证明 文件
1是.1指.7基客于观观证察据衡量或测试并能被 核实的，有关安全或安全管理体系 条款存在和实施与否的量或质的信 息记录或事实声明
1.1.9重大不符合规定的情况 是指已发现的对人员或船舶安全构成严 重威胁或对环境构成严重危险，并需要 立即采取纠正措施的事项或情况，包括 未能有效和系统地实施本规则的有关要 求
1是.1指.1客0重观大证不据符表合明规不定满的足情某况一具 体规定要求的可见情况
1.1.10周年日 系指对应于有关证明文件有效截止日期 的每年的该月该日
7船上操作方案的制定 对涉及船舶安全和防止污染的关键性
船上操作，公司应当建立如何制定有关 方案和须知（包括需要的检查清单）的 程序。与之相关的各项工作，应明确规 定由适任人员承担
8应急准备
8应急准备
8公.1司对应船当上建可立能标出识现、的描紧述急和情反况应， 的程序
8.1对船上可能出现的紧急情况，并明 确对这些紧急情况如何做出反应
5.复查安全管理体系并向岸上管理部门
5.复查安全管理体系并向岸上管 理部门
报告其存在的缺陷
报告其存在的缺陷
6资源和人员
6资源和人员
6.1公司应当保证船长
6.1公司应当保证船长
1.具有适当的指挥资格
1.具有适当的指挥资格
2.完全熟悉公司的安全管理体系 2.完全熟悉公司的安全管理体系
3.得到必要的支持，以便可靠地 3.得到必要的支持，以便可靠地
ISM规则理解
三、ISM/NSM规则的理解
2、全面的相关性 – 从管理方式看,全面包括 •人事管理 •海务管理 •机务管理 –从现代管理方式看,全面包括 •组织及责任 •过程与程序 •资源 –从涉及面看,全面涉及 •公司内所有与安全防污有关的人 •船旗国主管机关及其认可的机构 •港口国主管机关
三、ISM/NSM规则的理解
--ISM/NSM规则简介 ISM规则
全称 –INTERNATIONAL MANAGEMENT CODE FOR THE SAFE OPERATION OF SHIPS AND FOR POLLUTION PREVENTION –《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》 简称 – INTERNATIONAL SAFETY MANAGEMENT CODE –《国际安全管理规则》 –I S M 规则 通过 – IMO第 18届 大 会（1993年11 月4日） 以大 会 决议A.741(18) 通过。1994年6 月由 SOLAS1974缔约国大会通过的该公约新增第IX章规定为强制性规则。 生效 –公约规定 •1998年7月1日起，适用于客船、高速客船、油轮、化学品船、气体运输船、散货船和 高速货船； •2002年7月1日起，适用于移动式近海钻井装置和500总吨及以上其他货船。
ISM/NSM规则概述 及理解指南
宁波大唐海运有限公司 孙 杰
2006年5月
目录(共五方面)
NSM规则解析
NSM规则内容及理解幻灯片2NSM规则的主要内容及理解●NSM规则-中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则（《国内安全管理规则》）。
●NSM规则源于ISM规则。
NSM规则是结合我国国内航运安全管理的实际情况，由ISM规则改写而成，二者的原理、思路、结构、形式、内容和要求等各方面基本相同。
●NSM规则于2001年颁布，并分别于2003年、2004年、2007年对三批船舶实施，2020年对第四批船舶实施。
幻灯片3NSM规则的主要内容及理解●规则是为了提供船舶安全营运和防止污染的管理标准。
●考虑到航运公司及其船舶状况各有不同，本规则依据安全和防污染要求的一般原则和总体目标制定。
●规则用概括性术语写成，船岸不同层次的管理人员应当对所列条款具有适应其岗位需要的理解和认识。
●高级领导层的承诺是做好安全管理工作的基础，各级人员的责任心、能力、态度和主观能动性则对船舶的安全和防污染起决定性作用。
幻灯片4NSM规则的主要内容及理解●规则共分两部分，16章。
●第一部分实施，是规则的主要内容；第二部分审核发证。
幻灯片5NSM规则的主要内容及理解● 1 总则● 1.1定义●公司：系指船舶所有人，或已承担船舶所有人的船舶营运责任并在承担此种责任时同意承担本规则规定的所有责任和义务的任何机构或个人，如管理人或光船承租人。
●安全管理体系：是指能使公司人员有效实施公司安全和环境保护方针的结构化和文件化的体系。
●不符合规定情况：系指客观证据表明不满足某一具体规定要求的可见情况。
●*从公司的定义可以看出，可以建立安全管理的公司包括船舶所有人、管理人或光船承租人。
幻灯片6NSM规则的主要内容及理解● 1.2目标● 1.2.1 本规则的目标是保障水上交通安全，防止人员伤亡，避免对环境，特别是水域环境造成危害以及造成财产损失。
NSM规则的主要内容及理解● 1.2.2 公司的安全管理目标应包括：●.1 提供船舶营运的安全做法和安全工作环境；●.2 针对已认定的所有风险制定防范措施；●.3 不断提高船、岸人员的安全管理技能以及安全与环境保护应急反应能力。
国内ISM规则讲解
国内安全管理规则讲义一、ISM规则的产生1、机构简介：●国际海事组织（IMO）原名政府间海事协商组织（IMCO），1948年联合国在日内瓦如开第一次会议，讨论建立一个新组织，专门负责国际海上运输特别是航行安全方面的事务，通过了《政府间海事协商组织公约》来建立这一组织，即政府间海事协商组织，1958年海事组织公约生效，组织正式运转。
1982年5月22日更名为国际海事组织。
●国际海事组织机构设置：大会、理事会、海上安全委员会（MSC）、法律委员会、海洋环境保护委员会（MEPC）、技术合作委员会、便利委员会、秘书处。
2、SOLAS公约产生背景：●国际海事组织成立后，围绕着海上航行安全、海洋环境保护、技术合作交流等方面做了大量工作，也制定了一系列的国际公约。
在这些国际公约中，1974年《国际海上人命安全公约》（SOLAS）一直被认为是有关商船航行安全最重要的国际条约之一。
●SOLAS公约的产生背景：1912年由英国驶往美国纽约港的豪华邮轮“泰坦尼克”号在处女航中由于种种原因沉没，1512人丧身于大海之中。
这次灾难性的事故引起了国际社会对航海安全的广泛关注。
1913年底，在英国伦敦召开了首次国际海上人命安全会议，13年国家代表参加了会议并于1914年1月20日签订了第一个有关海上航行安全的国际条约——《国际海上人命安全公约》（SOLAS）。
在通过之后相当一段时间内，对公约进行了多次修下，又通过了1929年、1948年和1960年三个SOLAS公约，但于两次世界大战和其它一些原因，效果不好。
直到1974年公约的出现，1974年SOLAS公约采用了默认接受程序（规定某个修正案将在某个日期生效，除非在此期间有一定数量的缔约国明确表示反对），才使这一公约在促进海上航行安全方面发挥了作用。
●《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》（简称《国际安全管理规则》，也称ISM规则）是国际海事组织第18届大会于1993年11月4日通过的A.741号决议的附件，1994年6月由《1974年国际海上人命安全公约》（SOLAS）新增第IX章规定为强制性规则，于1998年7月1日起适用于客船、高速客船、500总吨及以上油船、化学品船、气体运输船、散货船和高速货船；于2002年7月1日起适用于移动式近海钻井装置和500总吨及以上其他货船。
ISM规则的产生
,ISM规则的产生1,机构简介:国际海事组织(IMO)原名政府间海事协商组织(IMCO),1948年联合国在日内瓦如开第一次会议,讨论建立一个新组织,专门负责国际海上运输特别是航行安全方面的事务,通过了《政府间海事协商组织公约》来建立这一组织,即政府间海事协商组织, 1958年海事组织公约生效,组织正式运转.1982年5月22日更名为国际海事组织.国际海事组织机构设置:大会,理事会,海上安全委员会(MSC),法律委员会,海洋环境保护委员会(MEPC),技术合作委员会,便利委员会,秘书处.2,SOLAS公约产生背景:国际海事组织成立后,围绕着海上航行安全,海洋环境保护,技术合作交流等方面做了大量工作,也制定了一系列的国际公约.在这些国际公约中,1974年《国际海上人命安全公约》(SOLAS)一直被认为是有关商船航行安全最重要的国际条约之一.SOLAS公约的产生背景:1912年由英国驶往美国纽约港的豪华邮轮"泰坦尼克"号在处女航中由于种种原因沉没,1512人丧身于大海之中.这次灾难性的事故引起了国际社会对航海安全的广泛关注.1913年底,在英国伦敦召开了首次国际海上人命安全会议,13年国家代表参加了会议并于1914年1月20日签订了第一个有关海上航行安全的国际条约――《国际海上人命安全公约》(SOLAS).在通过之后相当一段时间内,对公约进行了多次修下,又通过了1929年,1948年和1960年三个SOLAS公约,但于两次世界大战和其它一些原因,效果不好.直到1974年公约的出现,1974年SOLAS公约采用了默认接受程序(规定某个修正案将在某个日期生效,除非在此期间有一定数量的缔约国明确表示反对),才使这一公约在促进海上航行安全方面发挥了作用. 《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》(简称《国际安全管理规则》,也称ISM规则)是国际海事组织第18届大会于1993年11月4日通过的A.741号决议的附件,1994年6月由《1974年国际海上人命安全公约》(SOLAS)新增第IX章规定为强制性规则,于1998年7月1日起适用于客船,高速客船,500总吨及以上油船,化学品船,气体运输船,散货船和高速货船;于2002年7月1日起适用于移动式近海钻井装置和500总吨及以上其他货船.3,ISM规则产生的背景:・船舶老龄化:平均船龄高,船多货少而收益减少费用增加导致投入费用减少・船员素质下降,配员大幅减少:低工资雇员(素质低)或配员减少(增加疲劳)・方便旗船,单船公司,无船公司与非标准管理・通信现代化及其影响・人为因素影响反思:关于海上安全和防污染公约不断制定出台和修改(仅海上安全公约达14个),要求增加了,技术标准提高了,但海事并没有减少,且重特大事故上升,后果越来越严重(船舶吨位及航线在变化:大,远).认识到:公约与技术标准不存在问题,但公约主要处理的是船舶和船员技术标准问题而涉及到公司管理特别少(公约存在的严重不足);公约缺乏管理标准对船旗国管理机关和船东履约方面存在困难,管理不到位;部分船东没有打算履行公约.4,ISM规则的特点:鲜明的针对性:从以下几方面提供了管理标准安全管理:要求公司制订安全和环保方针并为实现这一方针建立和实施安全管理体系,公司与船舶管理按认可的体系运行;安全操作和维护:要求船舶按体系规定的程序,方案和须知进行操作和维护,保证船舶操作和维护规范化,满足强制性规定的规则要求,并尽量符合建议性的要求.防止污染:要求公司在制定安全管理体系中包括防止污染的措施,准备方案(计划)和技能等方面的规定,使船舶在实现安全操作过程中同时实现防污操作.ISM规则与其它技术标准的区别:首先,规则作为管理标准以规范公司对船舶的管理为主要内容,把重点放在公司管理上,即通过规范公司的管理行为来保证船舶的安全和防污染管理(管理对象上发生改变,由海上扩展到陆上).其次,规则对船舶技术标准未作任何规定,而是通过要求公司建立并在船岸实施安全管理体系,来保证船舶操作符合强制性国际公约,规则和国内法规,规章所规定的船舶技术和操作标准(以往公约80%是技术标准).全面的关联性:完整的系统性:它强调组织机构的系统性――船舶到公司最高管理层之间的运作系统,监控系统它要求公司实行程序化管理,从而实现对管理过程的全面的系统控制. 文件化的管理依据本身就是一个系统:方针,程序和方案,须知和记录构成文件系统,文件进行控制.规则的逻辑结构为编写安全管理手册提供了一个系统的结构基础.不断的自我完善广泛的适用性5,ISM规则的内容:ISM规则由14个部分组成,具体包括:前言;总则;安全和环境保护方针;公司的责任和权力;指定人员;船长的责任和权力;资源和人员;船上操作方案的制定;应急准备;不符合规定的情况,事故,险情的报告和分析;船舶和设备维护;文件,公司审核,评价和复查;发证,审核和监督.二,《国内安全管理规则》概要:1,NSM规则情况简介:《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》简称《国内安全管理规则》,缩写为NSM规则.2001年交通部于下发"关于发布《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》(试行)的通知"交海发〖2001〗383号文件发布该规则.交通部通知明确:2003年1月1日起对国内跨省航行载客定额50人及以上的客船(包括客滚船,旅游船,高速客船),150总吨及以上的气体运输船和散装化学品船生效.其他船舶的具体生效日期另行通知,但对于油船原则上不迟于2003年7月1日生效.2,NSM规则内容:前言第一部分实施总则・定义・目标・适用范围・安全管理体系的功能要求安全和环境保护方针公司的责任和权力指定人员船长的责任和权力资源和人员船上操作方案的制定应急准备不符合规定的情况,事故和险情的报告和分析船舶和设备的维护文件内部审核,有效性评价和管理复查第二部分审核发证发证和定期审核核发临时证书审核管理证书三,《国内安全管理规则》讲解:1,前言1 为了保障水上交通安全,保护水域环境,应用《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》(ISM规则)的原理,结合我国实际情况,制定本规则.2 本规则是为了提供船舶安全营运和防止污染的管理标准.3 考虑到航运公司及其船舶状况各有不同,本规则依据安全和防污染要求的一般原则和总体目标制定.4 本规则用概括性术语写成,船岸不同层次的管理人员应当对所列条款具有适应其岗位需要的理解和认识.5 高级领导层的承诺是做好安全管理工作的基础,各级人员的责任心,能力,态度和主观能动性对船舶的安全和防污染起决定性作用.《国内安全管理规则》的目标是为了保障水上交通安全,保护水域环境,体现了安全营运与防污染的主题思想,规则的制定是应用了《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》(ISM规则)的原理,是引用的国际公约的原理结合到我国航运与水路交通发展情况而出台,国内规则基本上全文引用ISM规则的原文,仅作了少量的调整.历年来,国际海事组织为了加强对船舶与船员的管理,减少各类海难事故与污染事故的发生,从航行安全和防污方面制定大量的国际公约,主要从技术角度上对船舶安全航行与船员管理提出了要求,但船舶公司以及各缔约国在执行公约时由于各方面原因使这些国际公约未能很好的完全的实施,各类海难事故与污染事故的并没有得到控制,国际海事组织进行反思,从主管机关与船舶公司对船舶的管理角度入手考虑,出台了提供船舶安全营运和防止污染的管理标准,即ISM规则,用以区别于技术标准.国内规则是依据安全和防污染要求的一般原则和总体目标来制定的,它主要考虑到地区差异,行业特点,船舶状况等多个方面存在较大的差别,而仅仅依照规则所要求的安全营运与防污染最一般的原则与规则所要达到的总体目标来制定,是一个纲要性的规则,具有较大的灵活性,便与各部门,各地区,各航运公司运用规则建立适用于自身要求的安全管理体系,以达到安全营运和防止水域污染的总体目标.管理是一个过程,这个过程需要处于管理链上的每一个环节对与自已相关的管理要求,管理标准,管理职责能充分熟悉与了解,只有每一个管理环节上的管理者熟悉了解了与其所属层次与岗位相关的管理标准,管理者才能将管理级级推进,层层落实,才能保证管理所涉及的过程顺利展开,才能达到总体目标.国内安全管理规则的制定本身就是为了解决船舶营运与防污染安全事项中的管理问题,要保证船舶安全营运与防止污染,就必须要上至公司领导层,下至船舶水手每一个处于船舶管理链中的人能根据自身所处的管理层次与岗位来对照理解与自已相关的管理要求,而且由于规则是用概括性术语所描述的,要做到理解与认识也必须与其相对应的岗位来逐步深入理解.国内安全管理规则的推进与实施过程中最重要的是根据规则所建议的管理标准与要求,建立并实施一套与公司,船舶安全有关安全管理体系,用来指导公司及船舶如何展开对营运与防止污染工作的管理.由于公司安全管理体系的建立与实施是以公司及公司船舶为基础建成的,建立时需要大量人力,物力与财力的支持,需要公司,部门,船舶不同管理层的人员(包括公司决策层,管理人员,技术人员)参与进来才能保证建立的体系适合于公司自身的情况,而且因为是一个新生事物,建立并推进过程中.。
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有关规定，为每艘船舶配备合格 船舶配备合格并健康的船员
持证并健康的船员
6.3公司应当建立有关程序，以便 保证涉及安全和环境保护工作的
6涉.3及公安司全应和当环建境立保有护关工程作序的，新以聘便和保转证 岗
新聘人和转岗人员适当熟悉其职 人员适当熟悉其职责凡需在开航前发
责凡需在开航前发生的重要指令均 出的重要指令均应当标明并以书面形式
应当标明并以文件形式下达
下达
6.4公司应当保证与其安全管理体 系有关的所有人员充分理解有关 法规、规定、规则和指南
6的.4所公有司人应员当充保分证地与理其解安有全关管规理定体，系标内 准和相关指南
6以.5便公标司识应为当支建持立安并全保管持理有体关系程可序 6支.5持公安司全应管当理建体立系有可关能程需序要，的以任标何识培为
2.充分考虑对国际海事组织主管机关 船 舶检验机构和行业组织所建议的规则 指南和标准
1.3适用范围
1.3适用范围
本规则的要求可适用于所有船舶 本规则的要求可适用于所有船舶
1每.4个安公全司管均理应体建系立的实功施能并要保求证包 括以下功能要求的安全管理体系 1.安全和环境保护方针 2.确保船舶的安全营运和环境保 护符合有关的国际和船旗国立法的 须 知和程序
6.7公司应当保证船只在履行其涉及安 全管理体系的职责时能够有效地交流
7船上操作方案的制定
对涉及船舶安全和防止污染的 关键性船上操作，公司应当建立制 定有关方案和须知包括必要的检查 清单的程序。对与之有关的各项工 作应当明确规定并分配给适任人员
7船上操作方案的制定
对涉及船舶安全和防止污染的关键 性船上操作，公司应当建立如何制定有 关方案和须知（包括需要的检查清单） 的程序。与之相关的各项工作，应明确 规定由适任人员承担
10.3公司应当在安全管理体系中
建立有关程序，以便标识那些会 因突发性运行故障而导致险情的 设备和技术系统。安全管理体系 应当提供旨在提高这些设备或非 连续使用的技术系统的定期测试 10.410.2所述的检查和10.3所提
10.船舶和设备的维护 10.1公司应制定程序，保证船舶及设 备 按照有关规定和标准以及公司可能制 定的任何附加要求进行维护 10.2为满足这些要求，公司应当保证 1.按照适当的间隔期进行检查 2.任何不符合规定情况得到报告 3.采取适当的纠正措施 4.保存这些活动的记录
3.3为使指定人员能够履行职责公司有 责任确保提供足够的资源和岸基支持
4为指保定证人各员船的安全营运，提供公 司与船上之间的联系渠道，公司应 当根据情况指定一名或数名能直接 同
4指定人员 4最.1高公管司理应层当联任系命，指提定供人公员司，与以船直舶接的同 联系渠道
最高管理层联系的岸上人员。指 定人员的责任和权力应包括对各船 的安全营运和防止污染方面进行监 控 ，并确保按需要提供足够的资源 和
10.3公司应制定有关程序，以便标识 那些会因突发性运行故障而导致险情的 设备和技术系统，并提供具体措施，以 提高这些设备和系统的可能性。这些措 施应当包括对备用装置及设备或非连续 使用装置及设备或非连续使用的技术系 统的定期测试
及的措施应当纳入船舶的日常操 作性维护
1所0.提4第及1的0.措2条施所应述纳的入检船查舶和的第日1常0.操3条作 性维护
8应急准备
8应急准备
8公.1司对应船当上建可立能标出识现、的描紧述急和情反况应， 的程序
8.1对船上可能出现的紧急情况，并明 确对这些紧急情况如何做出反应
8.2公司应当制定应急训练和演习 8.2公司应当制定应急训练和演习计划
的计划
8.3安全管理体系应提供措施，确 保公司有关机构在任何对其船舶
8司.3能安在全任管何理时体候系对应其提船供舶措所施面，临确的保危公 险
6资源和人员
6.1公司应当保证船长
6.1公司应当保证船长
1.具有适当的指挥资格
1.具有适当的指挥资格
2.完全熟悉公司的安全管理体系 2.完全熟悉公司的安全管理体系
3.得到必要的支持，以便可靠地 3.得到必要的支持，以便可靠地
履行其职责
履行其职责
6.2公司应当保证根据本国和国际 6.2公司应当保证按照有关规定为每艘
3.船、岸人员的权限和相互间的 联系4.渠事道故和不符合规定情况的报告 程序 5.对紧急情况的准备和反应程序 6.内部审核和管理复查程序
1.4安全管理体系的功能要求 公司应建立实施并保持包括以下功能 要求的安全管理休系 1.安全和环境保护方针 2.确保船舶的安全和防污染操作符合 有 关规定和标准的工作程序和须知 3.船、岸人员的权限和相互间的联系 渠 道 4.事故和不符合规定情况的报告程序 5.对紧急情况的准备和反应程序 6.内部审核和管理复查程序
理涉及船舶安全和防污染的事务具有最
终决定权
3工.2作对的涉管及理和、影执响行安以全及和审防核止的污所染 3止.2污对染管工理作执的行所以有及人审员核，监公控司安应全当和用防
有人员，公司应当以文件形式明确 文件形式明确规定其责任权力及相互关
规定其责任、权力及其相互关系
系
3公.3司为有使责指任定确人保员提能供够足履够行的其资职源责 和岸基支持
境特，别是海洋环境造成危害以及对 财产造成损失
别是水域环境造成危害以及造成财产损 失
1.2.2公司安全管理目标应当包括 1.2.2公司安全管理目标应当包括
1提供船舶营运的安全做法和安全 1提供船舶营运的安全做法和安全工作
工作环境
环境
2针对已认定的所有风险制定防范 2针对已认定的所有风险制定防范措施
1系.1指.5签符发合给证公明司，表明该公司符合本 规则要求的证明文件
1是.1指.6发安给全船管舶理表证明书其公司和船上 管理已按照认可的安全管理体系的 文件
1是.1指.6发安给全船管舶理，证表书明其公司和船上管 理已按照认可的安全管理体系运作的证 明文件
1是.1指.7基客于观观证察据衡量或测试并能被 核实的，有关安全或安全管理体系 条款存在和实施与否的量或质的信 息记录或事实声明
主管机关报告该实体的全称和详细 须签订符合以下规定的船舶管理协议并
情况
将双方的详细情况报告主管机关
1.当船舶安全和防污染与生产、经营
、 效益发生矛盾时，应当坚持安全第一
和保护环境的原则
2.船舶管理公司同意承担本规则所规
定
的所有责任和义务
3.在不妨碍船长履行其职责并独立行
驶 其权力的前提下，船舶管理公司对处
所面临的危险、事故和紧急情况 做出反应
紧急情况和事故做出反应
9不符合规定的情况、事故和险情 9不符合规定的情况、事故和险情的报
的报告和分析
告和分析
9公.1司安报全告管不理符体合系规应定当情包况括、确事保故向 9定.1的公情司况应、当事建故立和程险序情，及确时保报不告符公合规
和险情并对其进行调查和分析的程 司并，保证进行调查和分析，以便改进安
能需要的任何培训，并保证向所有 相关人员提供这种培训
训并保证向所有相关人员提供这种培训
6上.6人公员司借应此当能建够立获有得关以程一序种，工使作船 语言或他们懂得的其他语言获得有
6.6公司应当建立程序，确保船员能够 及时获得有关安全管理体系的信息
关安全管理体系的信息
6其.7涉公及司安应全当管保理证体船系上的人职员责在的履职行 责时能够有效地交流
1是.1指.9已重发大现不的符对合人规员定或的船情舶况安全构成 严重威胁或对环境构成严重危险，并需 要立即采取纠正措施的事项或情况，包 括未能有效和系统地实施本规则的有关 要求
1是.1指.1客0重观大证不据符表合明规不定满的足情某况一具 1系.1指.1对0周应年于日有关证明文件有效截止日
体规定要求的可见情况
措施以及
3不断提高船、岸人员的安全管理技能
3管不理断技提能高，岸包上括及安船全上及人环员境的保安护全 以及安全与环境保护应急反应能力
方面的应急准备。
1.2.3安全管理体系应保证 1.符合强制性规定及规则 2.对国际海事组织主管机关船级 社 和海运行业组织所建议的适用的 规则指南和标准予以考虑
1.2.3安全管理体系应保证 1.符合强制性规定及规则
1是.1指.7基客于观观证察据衡量或测试并能被核实 的有关安全或安全管理体系条款存在和 实施与否的量或质的信息记录或事实声 明
1是.1指.8在陈安述全管理审核过程中做出 1系.1指.8已不发符现合的规客定观的证情据况表明不满足某 的并由客观证据证实的事实声明。 一具体规定要求的情况。
1系.1指.9已不发符现合的规客定观的证情据况表明不满 足某一具体规定要求的情况
岸基支持
4人.2员公的司责应任当和以权文务件，形指式定明人确员规的定责指任定 和权力应包括： 1对公司船岸的安全和防污染工作进行 监 控 2确保公司向船舶提供足够的资源和岸 基支持
5船长的责任和权力
5船长的责任和权力
5.1公司应当以文件形式明确船长 5.1公司应当以文件形式明确船长的下
的1.下执列行责公任司的安全和环境保护方 针2.激励船员遵守情况
1.1.3主管机关 系指船旗国政府
1.1.3主管机关 系指中华人民共和国海事管理机构
1是.1指.4能安使全公管司理人体员系有效实施公司 安全和环境保护方针的结构化和文 件化的体系
1系.1指.4能安使全公管司理人体员系有效执行公司安全 和环境保护方针的结构化和文件化的体 系
1.1.5符合证明 是指发给符合ISM规则要求的公司 的文件
11文件 11.1公司应当建立并保持有关程 序 ，以便控制与安全管理体系有关 的所有文件和资料 11.2公司应当保证 1.各有关部门均能够获得有效的 文
件 2.任何不符合规定情况得到报 告，
并附可能的原因 3.被废止的文件应及时清除
11.3用阐述和实施安全管理体系 的文件可称为“安全管理手册” 。文件应当以公司认为最有效的方 式予以保存，每艘船应当备有与之 相关的全部文件