天津市总体规划

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➢滨海新区核心区是城市副中心。规划以科技研发转化为重点,大力发展高新技术产业和现代制造业, 增强为港口服务的职能;积极发展商务、金融、物流、中介服务等现代服务业,提升城市的综合功能; 加强塘沽城区、开发区、保税区港区之间的协作,实行一体化发展。规划到2020年滨海新区核心区人口 规模为160万人。
天津区位
天津市城市总体规划 (2005-2020年)
天津位于东经116°43'至118°04',北纬38°34'至40°15'之间。市中心位于东经 117°10',北纬39°10'。地处华北平原北部,东临渤海,北依燕山。 天津位于海河下游,地跨海河两岸,是北京通往东北、华东地区铁路的交通咽喉和远 洋航运的港口,有“河海要冲”和 “ 畿辅门户”之称。北起蓟县黄崖关,南至滨海新 区翟庄子沧浪渠,南北长189公里;东起滨海新区洒金坨以东陡河西干渠,西至静海 县子牙河王进庄以西滩德干渠,东西宽117公里。天津市疆域周长约1290.8公里,海 岸线长153公里,陆界长1137.48公里。东、西、南分别与河北省的唐山、承德、廊坊、 沧州地区接壤。对内腹地辽阔,辐射华北、东北、西北13个省市自治区,对外面向东 北亚,是中国北方最大的沿海开放城市。 天津还是北方十几个省市通往海上的交通 要道,拥有北方最大的人工港-天津港,有30多条海上航线通往300多个国际港口,是 从太平洋彼岸到欧亚内陆的主要通道和欧亚大陆桥的主要出海口。其地理区位具显著
➢2005年,全市城镇建设用地1061平方公里。规划到2010年全市城镇建设用地规模控制在1250 平方公里,2020年 全市城镇建设用地规模控制在1450平方公里,中心城区和滨海新区核心区的城镇建设用地总规模控制在580平方公 里,人均城镇建设用地为92平方米;新城人均城镇建设用地控制在110平方米;其它城镇人均建设用地控制在120 平方米。
天津市城市总体规划 (2005-2020年)
第九部分 市政基础设施规划 第十部分 历史文化名城保护规划 第十一部分 社会主义新农村建设规划 第十二部分 生态环境建设保护规划 第十三部分 产业布局规划 第十四部分 综合防灾规划 第十五部分 资源节约、保护和利用规划 第十六部分 城市总体规划方案的环境影响评价
城市性质和规模
滨海新区包括塘沽、汉沽、大港三个行政区和天津经济技术开发区、天津 港保税区、天津港区以及东丽区、津南区的部分区域,陆域总面积约为2270平 方公里,地理位置优越,自然资源丰富,科技人才密集,产业基础雄厚,交通
滨海新区 通讯便捷,综合优势明显,在我市城市发展过程中始终占有重要地位。特别是
天津城市总体规划(2005年-2020年)
天津市城市总体规划 (2005-2020年)
《天津市城市总体规划(2005-2020年)》(以下简称《规划》)于2006年7月27日经国务院批复实施。 国务院在批复中指出:
《规划》立足于天津市的长远发展,以全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会为指导思想,重视城市人口 和建设用地规模的控制,体现了资源节约和环境友好的原则,强调城乡统筹和以人为本,符合天津市的实际情况和发 展要求,对于促进天津市的全面、协调和可持续发展,具有重要意义。
第三部分 滨海新区规划
加快推进天津滨海新区开发开放,是在新世纪新阶段,党中央、国务院从 我国经济社会发展全局出发做出的重要战略部署。加快推进滨海新区开发开放, 有利于提升京津冀及环渤海地区的国际竞争力,有利于实施全国区域协调发展 总体战略,有利于探索新时期区域发展的新模式。因此,科学规划滨海新区的 发展建设,是本次天津市城市总体规划修编的重点。
优。势,战略地位十分重要。
第一部分 城市性质、城市职能及发展战略
天津市城市总体规划 (2005-2020年)
➢ 《规划》确定天津的城市性质为:是环渤海地区的经济中心,要逐步建设成为国际港口城市、北方经济中心和生
态城市。
➢ 《规划》确定天津的城市职能为:
现代制造和研发转化基地。 我国北方国际航运中心和国际物流中心,区域性综合交通枢纽和现代服务中心。
流和商业特色街为主的商贸服务业,以机电研发、电子通讯、精密仪器制造为主的新型都市工业,
以历史文化、风貌建筑为依托的旅游业。

红桥区定位为“商贸红桥”:建设成为连通沿海地区、面向西部腹地的现代商务商贸集聚区,
中心城区促进中小企业创新创业的基地。重点发展以商品批发和展示为主的商贸流通业,以科技和
中介为主的商务服务业,以工业和城市设计为主的创意产业,以近代文化和生态资源为依托的休闲
滨海新区的金融、商务聚集地。重点发展以银行、保险类业务为主的金融服务业,以商贸流通、现
代物流为主的商务服务业,以广告、音乐创作和新媒体为主的创意产业,以电子信息、新能源和环
保为主的都市型工业。

河北区定位为“创意河北”:建设成为我市创意产业聚集区、文化休闲旅游基地和市区北部商
务商贸聚集地。重点发展以产品、工程动漫设计和会展策划为主的创意产业,以电子商务、现代物
以近代史迹为特点的国家历史文化名城和旅游城市。
生态环境良好的宜居城市。
➢ 《规划》确定天津的城市发展目标为: 将天津建设成为技术先进、制造业发达、服务水平一流、综合竞争力强、对外
开放度高、创业环境优越的我国北方经济中心;适应全球一体化发展趋势、对外联系便捷、信息网络高效、辐射能力 强的国际港口城市;资源利用高效、安全体系完善、生态环境良好、宜人居住的生态城市;历史文化底蕴深厚、近代 史迹特色突出、社会和谐、教育文化科技发达的文化名城。
《规划》确定,中心城区要按照“满足健康、有序的快速城镇化对空 间发展需求;适应当前产业调整与未来发展;提高环境质量与景观面貌, 提升城市品位;优化交通网络,构建高效率交通体系;完善城市基础设 施和公共设施的载体能力与服务水平;优化布局,适当控制建设规模和 土地开发强度;调整用地结构,注重均衡发展”的原则,以提升城市综 合服务水平,巩固提高创建国家环保模范城市成果、创建国家卫生城市 和国家园林城市,改善就业、住房、出行状况,建设宜居生态城市为目 标,以内涵挖潜为主,通过调整优化,实施旧城有机更新,疏解人口和 交通压力,严格控制城市规模。
经过十多年的开发建设,已经具Βιβλιοθήκη Baidu了进一步加快发展的条件和基础。
综合交通
其他内容
天津市城市总体规划 (2005-2020年)
➢ 《规划》将中心城区和滨海新区共同作为城市主要发展地区,分
工协作,各有侧重,共同承担城市的综合职能。中心城区是城市 的行政文化中心、商贸服务中心,是滨海新区的依托,是反映中 国近代史的历史文化名城,具有综合性服务职能。中心城区以提 高城市要素的承载能力为主,为全市和新区的发展提供智力支持 和服务保障。

和平区定位为“金融和平”:建设成为我市的金融中心、现代商务中心和高端商业中心的核
心区。重点发展银行期货证券类金融业、高端零售业、信息中介等现代商务服务业和以历史风貌建
筑为主的文化旅游业。

河西区定位为“商务河西”:建设成为中心城区金融保险、信息中介的现代商务聚集地,文化
传媒和会展中心,高档居住区和休闲娱乐区。重点发展金融保险业、商务服务业、文化会展业和以
城市空间结构。“一轴”即沿海河和京津塘高速公路的城市发展主轴; “一带”即东部滨海城市发展带;“三城区”即滨海新区核心区、汉沽新 城和大港新城。
➢ 滨海新区的核心区,以科技研发转化为重点,大力发展高新技术产业和现
代制造业,增强为港口服务的职能,积极发展商务、金融、物流、中介服 务等现代服务业,提升城市的综合功能,发展成为特色突出的海滨城市。
旅游业。
第五部分 城镇体系规划
《规划》以实现城乡和区域的统筹发展为目标,根据天津城镇人口和 城镇发展的特征,在“一轴两带三区”空间布局结构的基础上,明确提 出以中心城区和滨海新区核心区为主副中心,建立由主副中心、新城、 中心镇和一般建制镇组成的四级城镇体系,按照循序渐进,节约用地, 集约发展,合理布局的原则,因地制宜地稳步推进城镇化,逐步改变城 乡二元结构,提高城镇化水平。
天津市城市总体规划 (2005-2020年)
➢ 《规划》文本共17章,137条。 ➢ 城市规划区范围为天津市行政辖区面积11919.7平方公
里。 ➢ 规划期限为2005—2020年。
➢ 第一部分 城市性质、城市职能及发展战略 ➢ 第二部分 城市规模 ➢ 第三部分 滨海新区规划 ➢ 第四部分 中心城区规划 ➢ 第五部分 城镇体系规划 ➢ 第六部分 市域空间布局规划 ➢ 第七部分 对外交通规划 ➢ 第八部分 城市交通规划
➢ 按照国家总体发展战略要求,《规划》确定滨海新区的功能定位
是:依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚,努 力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研 发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心,逐步成为经济 繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。
➢ 《总体规划》确定,在滨海新区范围内构建“一轴、一带、三城区”的
➢ 总体规划》明确,以滨海新区核心区为中心,汉沽新城和大港新城为两翼
的组团式布局结构,依托京津塘高新技术产业带、天津港等,重点建设先 进制造业产业区、滨海高新技术产业区、中心商务商业区、滨海化工区、 海港物流区、临空产业区、海滨休闲旅游区等七个产业功能区,此外,结 合建港造陆,科学论证,规划建设临港产业区;各城区与组团间用生态保 护区和生态廊道隔离,构建宜居的生态环境;加强基础设施建设,结合市 域对外交通体系,构筑滨海新区“十横六纵”骨架路网,形成滨海新区与 中心城区及周边地区方便快捷的交通联系,努力把滨海新区建设成世界先 进的开放型、创新型、多功能型现代化的经济新区、社会新区、生态新区 和综合改革试验区。通过改革开放、科技创新、产业集聚、功能辐射,逐 步实现滨海新区的定位,推进体制机制创新,提升整体技术水平和综合生 产力,提高单位面积的投资强度和产出效率,实现人与自然、经济社会与 生态环境和谐发展,增强区域服务功能,更好地带动天津发展,服务和带 动环渤海乃至全国经济社会发展。
➢ 根据以上城市性质及职能,制定天津城市发展战略为:

构筑高层次产业结构。 加快基础设施建设。

加强区域合作。
实施科教优先发展和人才战略。

节约资源和保护环境。 推进和谐社会建设。
第二部分 城市规模
天津市城市总体规划 (2005-2020年)
➢ 2005年,全市常住人口为1043万人。规划到2020年,天津常住人口控制在1350万人,城镇人口1210万人,城镇 化水平达到90%。中心城区和滨海新区核心区的城镇人口规模为630万人。
第四部分 中心城区规划
中心城区是指外环线绿化带以内的地区,现有人口420万人,面积 371平方公里。包括和平区、河西区、南开区、河东区、河北区、红桥 区,以及东丽区、津南区、西青区、北辰区的部分行政区域,是城市的 行政文化中心、商贸服务中心,是反映中国近代史的历史文化名城,具 有综合性服务职能。中心城区集中了全市大部分的公共设施,是全市人 口和城镇建设最密集的地区,也是发挥对环渤海地域城市辐射功能的主 要地区。中心城区是滨海新区的依托,中心城区与滨海新区之间的关系 是各有分工,各有侧重,互相补充,共同承担城市的综合职能。
服务外包为主的科技服务业。

南开区定位为“科技南开”:建设成为市级教育科研和高新技术产业中心,科技服务及科贸机
构聚集地。重点发展以科技与信息服务为主的高新技术产业,以五金、汽配和数码产品为主的商贸
业,以健身娱乐为主的体育休闲业,以民俗文化为主的旅游业。

河东区定位为“金贸河东”:建设成为市级商务中心的重要组成部分和交通枢纽,面向北京和
➢ 中心城区是城市发展的主中心。以“巩固提高国家环保模范城市成果、积极创建国家卫生城市和国 家园林城市,改善就业、住房、出行状况,建设宜居城市”为目标,实施海河综合开发改造,加强历史 文化名城保护,加快城市住宅建设,优化公共设施布局,调整工业、仓储用地布局,完善道路交通系统, 加强环境建设,加快“城中村”改造,调整城市功能布局与产业结构,提升金融、商贸、科教、信息、 旅游等现代服务职能,适当发展都市型工业,突出城市文化特色,改善生活环境。规划到2020年中心城 区人口控制在470万人以内。
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