党支部换届选举工作总结
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党支部换届选举工作总结
按照县委总体安排部署,我县农村(社区)党支部换届选举工作从11月12日开始,至11月底结束。截止目前,全县农村(社区)党支部换届选举工作已基本结束,并实现了预期目标。现将有关情况总结如下:
一、基本情况
全县363个行政村,8个社区全部通过民主选举,除尚湖镇荷花塘、玉山镇新艳村、铁店村因客观原因推迟选举外,360个行政村,8个社区全部产生了新一届党支部委员会委员。共选出党支部书记322名;副书记70名;党支部委员636名;连选连任党支部书记的223名,占书记总数的69.3%,委员643名,占委员总数的62.5%。
三、主要做法和经验
(一)精心筹备,做到“五个先行”。做到早介入、早准备、早谋划,认真开展换届筹备工作,努力为换届选举创造良好的工作环境。做到“五个先行”:一是调查摸底先行。从今年6月份开始,县里就组织专门人员深入到有关问题村、重点村开展了专题调研。各乡镇也在全县动员会后,由各驻村干部负责对辖区内的各村进行了走访了解,及时摸清村干部的思想动态和村民期望、想法和建议,以及换届中面临的有利条件和不利因素,把握工作主动权。二是财务审计先行。针对以往在换届后容易产生的村干部“不干事情先清帐”的不良现象,在换届选举前,集中三个月的时间,对全县363个行政村进行了村干部任期和离任经济
责任专项审计。其中,对122个重点村,采取集中全县乡镇农经员,分组进行异地交叉审计。摸清全县的农村财务状况,查处了一批违规违纪行为,为换届选举和换届后村干部工作开展打下良好的基础。三是解决问题先行。建立了农村干部“先锋论坛”制度,以县或乡镇为单位,以农村基层组织存在的共性问题或某村的难点、热点问题为议题,以确定好论坛议题、把握好论坛方向、解决好实际问题为重点,以“论坛”的形式,定期组织基层干部采取介绍经验、现场观摩或互相交流探讨等方式,举办了发展党员难题分析会、村干部创新创业交流会、村级组织换届选举座谈会等3个议题7期论坛,参加论坛的村干部达160多人次。四是教育整顿先行。从今年9月份开始,在全县组织开展村级组织集中教育整顿整治活动。并围绕村级班子软弱涣散、社会治安较差、财务问题较多等三类问题,确定了40个重点整治村,由县、乡镇分级派出工作组,集中开展整顿整治。五是落实措施先行。对部分村级组织基础较差或后备人员缺乏的难点村、薄弱村,或是因村书记、主任势均力敌,有可能出现选举无法成功的村,提前落实应对措施,从县机关部门中,选派一批县管后备干部到村任主要干部,加强村党支部班子队伍建设。
(二)强化责任,落实“三个到位”。一是建立组织,领导到位。县委高度重视村级组织换届工作,把搞好村级组织换届工作,作为贯彻落实十七大精神,切实加强党的基层组织执政能力建设,推动农村经济发展,促进社会和谐,切实保护人民群众利益的重要一环来抓。为加强对换届选举工作的领导,确保换届选举工作顺利有效开展,县委、县政府专门成立了由县委副书记、
政法委书记为组长,县委宣传部、县委组织部、县人大、县政府分管领导为副组长,县委办、县人大办、县府办、县纪委、组织部、宣传部、政法委、民政局、公安局、纪委、农办、妇联、团委等部门领导为成员的村级组织换届选举工作领导小组,并在县委组织部设立办公室,具体负责村级组织换届的日常工作。在各乡镇也成立了相应的组织,具体负责本乡镇的换届选举工作。同时由县委专门下发文件,对换届工作的原则、目标、任务和要求进行具体明确。并抽调县委组织部骨干组成三个巡视组,进行巡视检查指导工作。同时,在整个党支部换届选举过程中,县委班子领导始终做到分头走访,及时了解情况、指导工作。二是明确分工,职责到位。明确县委组织部负责开展有关业务培训、面上指导工作。县纪委、县政法委、县公安局等职能部门,抽调人员组成专门督查小组,对换届选举工作中的违法违纪行为进行监督和查处。县机关各部门单位指定一名农村工作经验较丰富、农村政策水平较高的班子成员作为联系乡镇督导员,在各个环节的关键时段帮助联系乡镇,进行具体把关和指导。各乡镇明确乡镇党委书记作为第一责任人,负总责,做到亲自抓,副书记、组织委员直接抓,其他班子成员分工负责。各村也明确由村党支部书记负责抓好换届选举的各项工作。做到各部门单位相互密切配合,形成了上下齐抓,合力共管的农村党支部换届选举工作氛围。三是正确引导,宣传到位。结合村级组织集中教育整顿整治活动和学习贯彻党的十七大精神,充分利用领导上党课、召开座谈会、发放调查问卷等形式,采取广播、横幅、标语等手段,大张旗鼓地宣传换届选举的相关政策法规、重要意义和村干部候选人的任
职资格条件。全县共召开座谈会240余次,悬挂横幅450余条,刊出黑板报510余期,张贴标语1250余张,营造了浓厚的舆论氛围,有效激发广大党员干部群众的民主政治热情。
(三)抓住重点,强化“三个注重”。一是注重教育引导。着眼于有所为有所不为,把握工作重点,采取“一引一评一讨论”的做法,为换届选举打好基础。“一引”:即引导群众选准选好带头人。一方面,以正反典型树“标杠”。利用电视、报纸等新闻媒体,用身边的人和事教育引导广大党员群众。在选举前,采取与县电视台联合举办“走进新农村-基层组织建设篇”大型系列电视展播,编印《党员之友》和《先进典型学习材料》,在报纸上开设专栏等手段。分12期,对全县24个组织健全、班子团结、战斗力强、社会经济发展较快的先进基层党组织和25个优秀村干部、老干部的先进事迹,开展大规模、多渠道、立体式的宣传造势,引导党员群众知道应该选什么人,不应该选什么人。同时,重视加大对反面典型的宣传力度。在村党支部换届选举中,对玉山镇铁店村党支部提前换届中出现的党员贿选行为,以及在村级财务审计中查处贪污受贿案件反面典型,专门以县纪委、县委组织部的名义,印发贿案件的通报,表明县委的决心和态度。同时在电视、广播、报纸上进行宣传,并要求各村在选举时组织党员群众学习,从而在全县造成了贿选必究的氛围。另一方面,以思想引导解难题。对部分原班子严重不团结,宗族派性严重,在选举中困难问题较多的村,注重从思想上加强引导,解决问题。如对派性较重的仁川镇泊公村,通过召开党员、村民代表面对面交流沟通座谈会形式,解决干部之间存在的矛盾问题;对仁川镇赤