浅谈乡土树种的发展现状及保护措施
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浅谈乡土树种的发展现状及保护措施
【摘要】立足海南岛丰富的珍贵乡土树种资源现状,对当前珍贵乡土树种在保护与利用过程中存在的基本问题进行分析,提出推进海南珍贵乡土树种资源保护及其发展现状的基本对策。
【关键词】乡土树种;保护;发展现状
0.前言
海南是热带雨林、热带季雨林的原生地,生物多样性十分丰富。在热带乡土植物资源利用上经历了漫长的历史阶段,在树种的栽培种植、开发利用,驯化和保护方面积累了一定的经验,特别是建省以来,对珍贵乡土树种资源的保护及其开发利用日益重视。
1.乡土树种的发展现状
1.1珍贵乡土树种资源越来越少,人工培育刚刚起步
公元前110 年时,全岛原始森林覆盖率90%以上,至清朝道光年间只剩下50%。新中国成立初期,有原始林1200万亩, 50年代农垦开发又划出600万亩, 1957、1958年全岛大搞林区开发,致使森林资源破坏严重,森林面积锐减。目前全省森林面积约2500万亩, 森林覆盖率48. 87%,其中天然林面积863万亩,占35%。由于森林资源破坏严重,珍贵乡土树种日益减少,市场价值越来越高,近年来,我省各地开始重视营造珍贵乡土树种。
1.2苗圃不规范、面积小, 资金投入少
我们对我省珍贵乡土树种重点区域( 五指山、尖峰岭、琼中、白沙、海口)进行抽样调查发现,我省珍贵乡土树种苗圃数量少、规模小, 而且许多苗圃都是林区私人家庭作坊式的小苗圃,很不规范,资金投入少,种子来源不明,良种选育工作薄弱,苗木生产粗放,种苗质量没法保证。就连我省最大的珍贵乡土树种苗圃基地省林科所云龙种苗基地( 国家林业局授予“2004 年全国特色种苗基地”)也因单位改制、经费“断奶”而无法维持生产。由于没有专业的苗圃和专项经费,许多珍贵树种得不到开发和推广。
1.3具有发展前途、推广比较成功的珍贵乡土树种不多
根据适地适树原则,我省适应推广种植的乡土树种很多,但近年来我们发现真正用于造林的乡土树种很少。目前根据苗木销售行情与各市县造林现状来看,推广得比较成功、很有发展前途、公司经营体与农民群众很喜欢种植的珍贵乡土树种有花梨、沉香、黄桐、黄胆木等, 受绿化工程老板欢迎的树种有幌伞枫、重阳木、吊瓜、灯架、凤凰树、木棉、海南菜豆树、绿楠、毛丹等。
1.4珍贵乡土树种发展速度缓慢,各市县造林面积少
近几年来,我省大力发展浆纸林与速生丰产林,主要树种是桉树、马占相思、木麻黄、加勒比松等外来树种,对我省的珍贵乡土树种投入少,支持力度不够,政府引导不到位,许多珍贵的,速生的、优良的乡土树种得不到迅速发展。2003 年全省种植珍贵乡土树种17534 亩, 仅占全省年度完成造林115 万亩的 1.52% ,各市、县的珍贵乡土树种造林面积少。
1.5珍贵乡土树种造林技术落后、树种结构单一
目前,各市县、各部门虽然已逐渐重视珍贵乡土树种的发展,农民也兴起种植珍贵乡土树种的热潮,特别是前几年退耕还林政策实施后, 许多农民都种植了不少珍贵乡土树种,但总的来讲,造林技术落后, 没有好的规划设计,有些地方甚至违背了适地适树的造林原则,有些部门、公司、农民只种不管,结果是造林成活率低、保存率低。另外, 造林树种结构单一,几乎是以纯林为主,很少有混交林,在造林树种配置上没有充分考虑物种之间的互生、共生的特性,仍然按照外来速生树种的模式发展纯林,这对我省珍贵乡土树种的发展很不利。
2.制约我省珍贵乡土树种发展的因素
目前制约我省珍贵乡土树种发展的因素有以下几点:
2.1苗圃不规范, 苗木质量不可靠
目前我省珍贵乡土树种苗圃很不规范,几乎都是私人小苗圃,没有专业的科技队伍与标准的种苗繁育规程,良种选育工作薄弱,苗木生产粗放,种苗质量没法保证。这些苗木上山造林后就会出现死苗和苗木分化很厉害的现象,这样就影响了今后林分的质量和群众造林的积极性,用这样的苗木造林,群众很不放心。
2.2采种难度大
珍贵乡土树种母树林建立不完整,大林区又缺乏专业的采种队伍, 很多珍贵树种的种子采不到,没办法育苗,极大程度地制约了我省珍贵乡土树种的发展。
2.3林木采伐手续繁琐
在调研过程中,农民反映最多的问题是树种了,以后能不能砍, 尤其是花梨、沉香、坡垒等保护树种,很多农民想种但又不敢种。主要原因是我省林木砍伐手续太过于繁琐,农民担心树种了,以后政府不给砍,或者是很难拿到采伐证。这就影响了农民种植珍贵乡土树种的积极性,从而影响我省珍贵乡土树种的发展。
2.4资金投入少
政府引导力度不够近几年来,我省大力发展速生丰产林、纸浆林,对珍贵乡土树种的开发和推广力度不够,在珍贵乡土树种的研究、种植方面资金投入少,而且对农民的引导与宣传力度不够,很多农民和造林专业户对许多珍贵乡土树种都不认识,更谈不上发展了。
2.5珍贵乡土树种种植周期长,经营主体缺少发展动力和能力
相对我省目前推广的外来速生树种而言,珍贵乡土树种种植周期长,占用土地时间长,资金回收困难,农民急功近利,都不太愿意种植珍贵乡土树种,这也是制约我省珍贵乡土树种发展的因素之一。
3.存在的问题
海南在热带乡土树种资源的保护和利用上虽然取得了一定的成绩,但与拥有极为丰富的热带珍贵树种资源相比是极不相称的,仍然存在着一些需要解决的问题。
3.1保护意识、法律意识淡薄,野生珍贵树种资源屡遭盗砍滥挖和过度浪费
自1994 年开始, 海南已全面停止天然林采伐,并实施天然林保护工作和开展生态省建设等一系列举措,大规模的乱砍滥伐行为已极少发生。但由于少数民族地区较为贫困,加之缺乏法律意识和野生资源保护的意识, 当地群众和非法经营者为追求短期利益而乱砍滥伐、乱采滥挖珍贵树种的案件时有发生,一些珍贵的、经济价值高的用材林木、经济林木和药用树种已濒于枯竭。最为突出的是降香黄檀、坡垒、油丹和野荔枝。除保护区外, 各地的珍贵用材树种的大径材母树非常稀少。另一方面, 综合利用深加工不够、产业结构和产品结构单一以及合理的利用方式也是造成野生珍贵树种资源质量下降的重要原因,在主伐和抚育采伐中普遍存在“采大留小”、“采好留坏”等单纯追求经济效益的倾向, 对海南粗榧剔剥其活树皮, 对白木香(又称土沉香)破坏树身“积油成格(香)”等不科学的利用方式, 导致珍贵资源过度浪费和锐减。
3.2法律法规不完善, 产业政策相对滞后
国家和地方现有的立法中,有关珍贵树种保护的规定多, 有关珍贵树种恢复、发展及持续利用等方面的规定较少或空白。一是客观上存在企业种植经营珍贵乡土树种有法难依和无法可依,亟待政府出台珍贵乡土树种保护与开发并重的法律法规和产业政策。如: 规定国家重点保护野生植物和珍贵林木的采集、砍伐以及科研用途,都要经林业主管部门批准。对公益林和商品林的珍贵树种的管理实行一刀切, 既不利于公益林的保育和商品林的开发,也不利于调动社会自主发展人工珍贵树种用材林的积极性。二是新修订的刑法! 对盗伐林木罪适用的法定最高刑过轻,特别是盗伐滥伐森林犯罪中数量巨大危害特别严重的案件,不能起到有效地惩罚和威吓盗伐林木行为的作用,这也是导致盗砍滥伐案件频发的一个重要原因。三是地方性立法和相关管理办法没有突出特色,不能结合海南森林资源实际情况。作出有针对性的规定,省政府尚未出台专门的珍贵乡土树种保护和发展