我国教育事业的迅速发展

（1）教育先行是建设创新国家的迫切要求
—— 产业结构升级急需培养大批高素质的劳动力 经济社会发展对专业技术人才的需求总量 仅到2010年就达到6000万人左右，到2020年的 需求预计将超过1亿人。 —— 提高国家自主创新能力急需培养更多高层次、 创新型人才。
我国三次产业的从业人员及构成预测（表1） 2003
党的十六大新时期党的教育方针： “坚持教育必须为社会主义现代化建设服务， 为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结 合，培养德智体美等全面发展的社会主义事业 建设者和接班人。” 教育的三大历史性任务： ——构建体系（现代国民教育体系和终身学习 体系） ——培养人才（两个“数以”和“一大批”） ——知识贡献（为“三个文明”服务）
—— 2000年实现“两基”后，“普九”人口覆 盖率 和初中毛入学率又有新的提高，2005年 均超过95%。 —— 2005年毛入学率将超过21%，在学人数 2300万。 —— 高中阶段教育规模显著扩大，2005年达 到3990万人左右，毛入学率达到52.79%。
各级各类学校校均规模变化情况（表2）
2000年全国15-64岁人口8.5亿人；2004年9.2亿人； 2010年将达到9.7亿人；2020年将接近10亿人。
全球最大的、持续的就业压力： 中国15-64岁劳动力人口超过9亿，至少需 要提供7.5亿个就业岗位，以后还要更多， 但是GDP占全球不到10%.全部发达国家才提 供4.3亿个就业岗位，GDP占全球60-70%。 充分就业 —— 平均从业人员收入增幅减 缓，高学历向下挤压岗位 不充分就业—— 收入差距拉大，如果社会保 障制度不健全，可能引发社会问题
1953Ä ê
56%
城镇化率 36.2%
0
1964Ä ê
1982Ä ê
1990Ä ê
2000Ä ê
2005Ä ê
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2030Ä ê
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2003年我国GDP11.67万亿元，人均GDP 超过1000美 元。如果到2020年GDP比2000年1万亿美元翻两番，将达 到3.8-4万亿美元，年均增长应当不低于7.2%。人均GDP 届时可望达到3000美元以上，大体相当于当时中等收入 国家的平均水平。 2030年前劳动力结构变化趋势是：第一产业产值 与劳动力的比重逐年下降，第三产业的比重显著上升。 新型工业化必须依靠劳动者素质和科技进步水平的提高。

国家能否继续繁荣下去、能否保持可持续 发展、能否在世界具有竞争力，关键在人 才，根本在教育。从这个角度上讲，我以 为中国的振兴刚刚开始，其重要的标志就 是教育的振兴。 ——温家宝总理在教育座谈 会上的讲话

主要内容
一、我国教育发展的总体形势和基本 思路
二、职业教育的发展目标及相关政策
一、我国教育发 展的总体形势和 基本思路
100 25 30 45
81000 20250 24300 36450
（2）教育先行是构建社会主义和 谐社会、促进人的全面发展、巩 固执政基础实现长治久安的迫切 要求，也是基本实现教育现代化， 全面建设小康社会的基本要求。
2、我国教育发展成效卓著，教育事业 发展站在了新的历史起点上
（1）教育发展取得了历史性成就，整体水 平跃上了新台阶，为基本实现教育现代 化奠定了基础。
1953-2030年我国总人口增长形势和城镇化进程
2004年总人口12.9988亿人，城镇占41.8%，每年转移1300万；2010年接近 14亿人，2020年14.8亿人，2050年接近16亿人。城乡二元结构向一元演变
万人 160000
140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000
（一）我国学龄人口的迅速增 长与教育先行的必然选择
1、国家发展处于关键时期，教育先行是落 实科学发展观、实现经济社会全面协调 可持续发展的必然选择。
我国人口年龄结构和就业压力（%）
80 70 60 50 40 30 20 10 0 1953年 1964年 1982年 1990年 2000年 2004年
就业 比重 （ %）
从业人员 数 （万人）
2wk.baidu.com10
就业 比重 （ %）
从业人员 数 （万人）
2020
就业 从业人员 数 比重 （万人） （ %）
总计
第一产业 第二产业 第三产业
100 49.1 21.6 29.3
74432 36546 16077 21809
100 40 25 35
79000 31600 19750 27650
1995年 小学 初中 普通高中
普通高等学校
（全日制本科、高职在校生）
2000年 235人 979人 823人 5283人
2004年 285人 1023人 1387人 7704人
197人 695人 510人 2751人
（2）初步实现从人口大国的人力资源大国 的转变，高校创新能力明显提高，有力 的促进了经济社会的发展。 —— 15岁以上人口平均受教育年限由1982 年的4.5年左右提高到2004年8.3左右。 —— 总人口中（初中以上，高中以上文化 程度）大学以上文化程度的人数由 1982年的610万跃升到2004年的7000万 左右。
（3）教育改革取得重大进展，积累了宝贵经 验，为下一步发展探索了道路。
—— 农村义务教育管理体制和投入体制发生重大变 革，确立了“以县为主”的管理体制和以政府 保 障为主的投入体制。改变了长期以来“农村教 育农民办”的局面。 —— 职业教育和高等教育的管理体制、招生就业制 度、高校后勤社会化改革取得重大突破。 —— 办学体制改革取得重大进展，初步形成了公办 教育与民办教育共同发展的格局。
中国三次产业从业人员比例及发展趋势 The ratios of labor force in three industries in China 年度 1980 年 1990 年 2000 年 2020 年 2030 年 第一产业(%) 第二产业(%) 第三产业(%) 68.7 18.2 13.1 60.1 21.4 18.5 50.0 22.5 27.5 25 31 44 20 32 48