自考政治学概论第四章PPT
政治学概论之政治民主 PPT
• （2）它是由豪门贵族、行会主和银行家这些封建统治阶 级中的特殊阶层控制和支配的民主制。如威尼斯共和国中 最高权力机关是“长老会议”，其成员由行会选出的代表 组成，实际当选的往往是行会主和富豪，国家元首则是从 豪门贵族中产生，而掌握行政权的则是由长老会议中产生 的元老院。
• （2）民主制的实行与市场经济密切联系。雅典地处地 中海沿岸，手工业和海外贸易发达，市场经济在奴隶制经 济中占很大比重。市场经济发展，对雅典政治具有深刻影 响：A.市场经济的自由平等原则成为雅典奴隶主阶级内部 的政治原则；B.与市场经济相联系的工商业阶层，成为奴 隶主阶级内部主张民主政体的重要政治力量；C.市场经济 同时也培养了工商奴隶主和自由民的政治参与精神。
治的具体内容和范围，从而使公民明确自己实际享有的权
利。（3）法治规定了实现民主的具体程序和方法，从而
为社会政治成员提供了按照民主政治行为的基本准则。
（4）法治为节
• 另一方面，法治又必须以民主政治作为基础和内容。 其体现在：（1）法律必须以维护公民的利益而不是个别 权势者的利益为取向。（2）法律原则和具体规定必须由 全体人民通过一定程序来制定和确认，而不是以少数人的 意志为转移。（3）法律面前人人平等，任何人不得凌驾 于法律之上。（4）法律裁决只能由民主程序产生的司法 机关作出。
• 4、民主是历史的、具体的、相对的
• 民主是一个历史范畴。任何民主形式都是人类社会发 展到一定历史阶段的产物，是社会实践的必然结果，而且 也将随着国家的消亡而消失。一定社会的民主其实现形式 和发展程度与该社会发展要求相一致，它总是具体的、相 对的，有其特定的内容、形式。
第四章 第一节
政治学概论 - 第四章
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（三）资本主义生产关系和封建主义生产 关系的一致性与冲突性 一致性（相容性）：生产资料私有制； 资本主义生产关系直接在经济领域发生和 发展，所以其可以在不触动封建国家政权 的条件下得以发生和发育。 “资产阶级赖以形成的生产资料和交换手 段，是在封建社会里造成的。”——马克 思、恩格斯
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冲突性：根源——资本主义生产关系是一种比 封建生产关系先进的生产关系，其适应了生产 力发展的要求。
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（四）资产阶级对无产阶级和广大劳动 人民的统治
在历史上许多时期，资产阶级对无产阶级 和广大劳动人民采取和实施暴力镇压的方式。 表现为： 1、运用军队、警察、特务、法庭和监狱等国 家暴力机器，进行暴力镇压 2、剥夺无产阶级和广大劳动人民的基本政治 权利，如选举权和被选举权。
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（五）资产阶级民主
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4、政治特征及具体体现
往往通过加强国家政权甚至不惜采取军事强 制方式，来维持自己的阶级利益和政治统治：
①政治生活的基本价值和原则方面：以保护利益 集团、尤其是垄断财团的利益为根本原则 ②在政治制度和权力结构方面：国家权力趋于集中， 议会地位下降，而行政权力加强 ③在资产阶级与国家政权的关系方面：两者日益结 合在一起，且垄断资本家越来越多地直接进入政府，运 用国家政权谋求资本的利益 ④在政府职能方面:政府变为集中权力的”万能政 府”、积极政府，成为社会的领航者和掌舵者 ⑤对外职能也大大强化
资本原始积累
第三 条途径——殖民活动
“金三角”贸易
“资本来到世间，从头到脚，每个毛 孔都滴着血和肮脏的东西。”——马克 思
（二）资本主义生产关系的特点 P87 （1）生产资料为资本家私人所有。 （2）资本主义生产的目的是为了获取 剩余价值。 （3）资本主义生产以雇佣劳动的方式 进行，劳动力本身成为商品。 （4）资本主义生产以商品交换和货币 关系作为自己存在的必要条件。
《政治学概论》第四章 意识形态
• 1、马克思的意识形态定义 • 德国法兰克福学派哲学家马尔库塞认 为，马克思提出的意识形态有三重含 义： • ⑴对历史唯心主义的否定和揭示。认 为推动历史前进的动力是人类的生产 实践活动，而不是观念、体系等精神 性的东西。从这个意义上讲，马克思 对意识形态持批评态度——历史唯物 主义 • ⑵它是对社会存在的系统解释。 • ⑶它是一类确定的文化（上层建筑）。 对社会存在的反映，并受其制约。
第四章 意识形态
• 第一节 意识形态的含义与特征 • 一、意识形态的概念 • 意识形态(ideology)这一概念是由法国哲 学家德· 特拉西于1796年提出，意为“观念 的科学”（或“理念的学说”、“观念 学”、“观念的体系”）（a science of ideals) • 背景：法国启蒙时期和法国大革命时代 • 目的：反对经院哲学和神学思想观念 • 评价：具有进步意义
• 三、新自由主义（保守自由主义） • 传统自由主义→现代自由主义→新自由主义（保 守自由主义） • 传统自由主义：强调小政府，弱国家； • 现代自由主义：强调大政府（积极干预），强国 家——凯恩斯主义的哲学基础； • 新自由主义：主张国家的中立性，反对国家对社 会和个人事务过多干预，强调私有制和市场经济 对个人权利和自由的极端重要性——导致里根革 命、撒切尔主义
• 五、社群主义 • 是一种关注社会利益的表现形式的社会哲学，又 称为合作主义、共同体主义。 • 强调社群和集体的意义，反对自由主义强调个人 自由，忽视社群意识的观点；强调国家干预和引 导，要求“强国家”。 • 六、民族主义 • 肇始于法国大革命（拿破仑战争）、美国独立战 争、德国和意大利的统一运动等事件，促进了民 族认同和民族文化。 • 可以从心理和政治两个方面界定民族主义。
• 3、政治论证功能 • 第一，使团体成员确信采取与集体一致的 步骤和做法是合理的、正义的、应该的； • 第二，对其他团体以致整个社会来说，意 识形态证明特定集团的行动目标和方法的 合理性，减少抵触和敌对，争取认同和支 持。
第四章《政治学概论》之政治民主
亚洲民主模式
注重集体主义和家族观念，强调 社会稳定和经济发展，实行一党 制或多党合作制。
拉丁美洲民主模式
受欧洲文化和美国影响，强调社 会公正和民众参与，实行代议制
和多党制。
国际组织对全球治理影响
联合国
作为全球最大的政府间国际组织，通过制定国际 法和推动国际合作，维护世界和平与安全。
国际货币基金组织
深化民族区域自治制度
保障少数民族在政治、经济、文化等方面的平等权益，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
深化选举制度改革Biblioteka 提高公民参与意识完善选举制度
优化选举程序，确保选举的公正、公平和公开。加强选举监督，防 止和打击选举中的舞弊行为。
提高公民参与意识
加强公民教育，提高公民的民主意识和参与能力。鼓励公民积极参 与政治生活，表达自己的意愿和诉求。
02
它们对政府行为进行监督，揭露腐败现象，促进政府透明度和
公信力提升。
社会稳定器
03
在冲突和矛盾出现时，社会团体和民间组织能够发挥调解作用，
缓解社会紧张局势。
培育和发展社会团体和民间组织策略
政策扶持
政府应制定相关政策，为社会团体和民间组织提供资金、场地等支持，降低其运营成本。
培育公民意识
通过教育、宣传等途径提高公民参与社会公共事务的意识和能力，为社会团体和民间组 织发展奠定群众基础。
完善宪法框架下政治制度设计
坚持和完善人民代表大会制度
作为我国的根本政治制度，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。要进一步优化人大代表结构， 提高基层人大代表比例，增强人大代表的广泛性和代表性。
完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
加强参政党的建设，提高参政议政能力，发挥民主党派、无党派人士在政治协商、民主监督、参政议政中的重要作用。
第四章 政治民主 (《政治学概论》PPT课件)
资本主义民主是建立在资本主义私有 制基础上，由资产阶级实行政治统治的国 家形态
西方资本主义民主制度
资本主义各国普遍形成了以议会制、 选举制、政党制为主体的制度安排，并随 着资本主义的发展不断演变
第一，议会制度
中国特色社会主义民主制度
1. 人民代表大会制度 2. 中国共产党领导的多党合作和政
治协商制度 3. 民族区域自治制度 4. 基层群众自治制度
中国特色社会主义民主制度
中国特色社会主义民主制度在实现 方式上，表现为选举民主和协商民主的 有机统一
一是人民通过选举、投票行使民主 权利
二是在作出重大决策之前人民内部 各方面进行充分协商，尽可能取得一致 意见
政治学概论
第四章 政治民主
第一节 政治民主的涵义 第二节 西方资本主义民主 第三节 中国特色社会主义民主
政治民主的涵义
一、政治民主的概念 二、政治民主的基本特征
政治民主的概念
民主的含义一般可以从广义和狭义两 个角度来理解
广义的民主泛指在社会生活的各个领 域中实行按照多数人的意志进行决定的社 会活动机制，既存在于国家形态的领域， 也存在于非国家形态的领域
中国特色社会主义民主的本质及其特征
中国特色社会主义民主的本质，是人 民当家作主
社会主义在政治生活中的民主化、经 济管理中的民主化和社会生活中的民主化 是一个有机整体，相互联系、相辅相成， 共同构成了社会主义民主的丰富内涵，体 现了人民当家作主
中国特色社会主义民主的本质及其特征
中国特色社会主义民主，既反映了社 会主义国家的根本性质，又适合社会主义 初级阶段的基本国情，体现了中国人民的 伟大创造，具有明显的特色和优势
2024版年度《政治学概论》教学课件总
《政治学概论》教学课件总•引言•政治学基本概念与理论•国家与政府制度•民主与民主化进程•国际政治与国际关系•公民社会与公共事务管理•政治发展与政治改革•总结与展望目录contents01引言课程背景与目的课程目的介绍政治学的学科背景、发展历程和研究领域。
课程背景明确本课程的学习目标，包括掌握政治学基本概念、理论和研究方法，提高政治素养和分析能力。
教学内容与方法教学内容涵盖政治学的各个领域，如政治理论、政治制度、政治文化、国际政治等。
教学方法采用讲授、讨论、案例分析等多种教学方法，鼓励学生积极参与课堂互动。
教材与参考资料教材《政治学概论》及相关政治学教材。
参考资料包括政治学经典著作、学术论文、政策文件等，为学生提供丰富的阅读材料和知识来源。
02政治学基本概念与理论政治学定义及研究对象政治学定义政治学是研究政治现象、政治关系及其发展规律的科学。
它探讨的核心问题是政治权力及其分配、政治决策及其过程、政治文化及其传承等。
研究对象政治学的研究对象包括国家、政府、政党、政治团体、政治行为等。
其中，国家是政治学研究的核心，因为国家是政治权力的主要载体和分配者。
政治权力与政治体系政治权力政治权力是政治学的基本概念之一，它指的是在政治关系中，权力主体为实现自身利益而拥有的对权力客体的制约能力。
政治权力的分配和运用是政治学研究的重要内容。
政治体系政治体系是指一个国家或地区的政治组织、政治制度和政治过程的总和。
它包括政府机构、政党制度、选举制度、决策机制等。
政治体系的稳定性和有效性对于国家和社会的发展至关重要。
政治文化与政治社会化政治文化政治文化是一个国家或地区在长期政治生活中形成的，影响人们政治行为的心理倾向、价值观念和行为规范的总和。
它包括政治认知、政治情感、政治态度等方面。
政治社会化政治社会化是指个体通过学习、模仿和实践等方式，接受并内化社会政治文化，形成自己的政治态度和行为模式的过程。
政治社会化对于个体参与政治生活和维护政治稳定具有重要意义。
自考-政治学概论(00312王惠岩-周光辉)1PPT课件
✓ 3.暴力论：国家起源于掠夺和征服，人对人使用暴力的结 果。代表人物有杜林和普洛维赤。错误有三点。
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第二节 国家的本质与职能
✓ 一、马克思主义关于国家的定义 ✓ 二、国家权力 ✓ 三、国家的基本职能
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第二节 政治学的历史发展
✓ 一、中国古代政治学和西方政治学的历史演变 ✓ 二、马克思主义政治学的形成和发展
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一、中国古代政治学和西方政治学的 历史演变
✓ （一）中国古代的政治学 ✓ 1.儒家——孔子与孟子为代表，影响最大，长期占据统治
地位；主要典籍是《论语》和《孟子》；主要观点：一是 坚持为国以礼的政治原则即礼治，二是提出为政以德的治 国之道即德治。（德治与王道）
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第三节 政治学的研究方法和意义
✓ 一、政治学的研究方法 ✓ 二、学习和研究政治学的意义
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一、政治学的研究方法
✓ （一）马克思主义的方法 ✓ 1.具体问题具体分析； ✓ 2.从具体到一般，再从一般到具体； ✓ 3.理论联系实际； ✓ 4.阶级分析； ✓ 5.经济分析。
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✓ （二）恩格斯关于国家产生的论断
✓ 1.国家是个历史现象，社会发展到一定阶段的产物。表明 国家产生的时间。
✓ 2.国家是阶级矛盾不可调和的产物。
✓ 3.国家的作用是缓和阶级冲突，把冲突控制在秩序的范围 以内（秩序的实质是统治阶级根本利益的集中表现。不允 许被统治阶级破坏，也不许统治阶级内部个别人或者集团 破坏）。
自考政治学概论第四章PPT
资本主义生产关系的特点：
• 第一， 生产资料为资本家私人所有。 • 第二， 资本主义生产的目的是为了获得剩 余价值。 • 第三， 资本主义生产以雇佣劳动的方式进 行，劳动力本身也是商品。 • 第四， 资本主义生产以交换和货币关系作 为自己存在的必要条件。
• 资本主义与封建主义生产关系共同点：生 产资料的私人所有。 • 资本主义与封建主义生产关系不同点： （1） 封～以劳动者对于封建主的人身依附 关系，资～以雇佣劳动。 （2） 封～生产以使用价值的生产为目的， 资～追求剩余价值为目的。 （3） 封～建立在暴力和政治权力超经济强 制因素之上，资～建立在平等交换和排斥 任何超经济的强制因素。
• • • • •Fra bibliotek四种类型 零散土地集中 ▪ 对公荒地圈占 ▪ 议会圈地 ▪ 打破租约圈地：领主占有他管辖区域内的土地，除了各级领
主自己经营的土地外，其它土地给农民租种，成为农民的份地。但是 随着市场经济的兴起，这种旧的租约受到了“价高者得”的冲击，有人 （比如要养羊的）愿意掏更多地租，地主也乐意租给他们。但是原来 的佃户不答应，于是就出现了被暴力驱赶的情形。所谓“羊吃人”的血 腥暴力，仅仅是适用于这种打破租约的圈地。
• 垄断资本主义国家的生产力和生产关系发 生尖锐矛盾，垄断资本就必然由自由主义 方法为主改变为以暴力压迫方法为主的管 理方法。
垄断资本主义国家的根本特点 反映在政权组织结构上的变化
• 第一， 从保护个人主义的自由改变以保护 集体利益（垄断集团利益）的集权制度。 具体表现：削弱议会权力，扩大行政权力。 “万能政府”。使权力过分集中到政府首脑一 个身上的发展趋势。 • 第二， 垄断资本趋势控制政府。两种途径： 一是通过其代理人执掌政权；二是亲自出 马担任要职 • 第三， 通过政府干预经济、社会事业和文 化思想等领域，为维护其统治服务。
《政治学概论》教学课件(总)
1898年12月成立的京师大学堂开设“政治 科”
近代以来政治学在中国的历史发展
邓初民的《新政治学大纲》是一 部较早地运用马克思主义理论，比较系 统地阐述政治学性质、概念和研究方法 的政治学著作
出现了儒家政治学说、西方近代资产 阶级政治学说和马克思主义政治学说相 激相争的格局
马克思主义政治学的发展
《共产党宣言》是马克思主义的纲领 性文献，也是马克思主义政治学具有纲 领意义的重要文献，标志着马克思主义 政治学思想开始形成
《资本论》第一卷的出版，完成了以 剩余价值学说为核心内容的政治经济学 的伟大革命，揭示了资本主义经济矛盾 运动规律和资本主义必然走向灭亡的历 史趋势，为马克思主义政治学奠定了完 备的科学理论基础
西方政治学的历史发展
20世纪六七十年代以来，西方政治 学发生了“行为主义革命”与“后行 为主义革命”
否认阶级和阶级斗争，排除了国家这一最 重要的政治学研究对象，对所处的现实政治制 度基本上采取维护态度，过分依赖技术方法和 手段的经验研究，缺乏对政治现象的本质揭示
近代以来政治学在中国的历史发展
西方的政治思想和政治制度通过洋 务运动和维新运动传入中国
导论
第一节 政治学及其研究对象和研究方法 第二节 政治学的历史发展 第三节 中国化马克思主义对马克思主义政治学
的丰富发展 第四节 学习《政治学概论》的意义和方法
第一节 政治学及其研究对象和研究方法
一、政治的涵义 二、政治学的研究对象和研究领域 三、政治学的研究方法
政治的涵义——斗争政治观
政治的涵义——管理政治观
以柏拉图、亚里士多德为 代表的古希腊政治学说，开创 了西方政治学研究之先河
20XX自考《政治学概论》笔记串讲第四章(4)-自学考试.doc
扫描/长按下面二维码免费做题、免费学直播课点击查看：2018自考《政治学概论》笔记串讲汇总垄断资本主义国家的生产力和生产关系发生尖锐矛盾，垄断资本就必然由自由主义方法为主改变为以暴力压迫方法为主的管理方法。
垄断资本主义国家的根本特点反映在政权组织结构上的变化就是：第一，从保护个人主义的自由改变以保护集体利益(垄断集团利益)的集权制度。
具体表现：削弱议会权力，扩大行政权力。
“万能上海自考”。
使权力过分集中到上海自考首脑一个身上的发展趋势。
第二，垄断资本趋势控制上海自考。
两种途径：一是通过其代理人执掌政权;二是亲自出马担任要职第三，通过上海自考干预经济、社会事业和文化思想等领域，为维护其统治服务。
垄断资本主义家如何利用国家来为其经济利益服务：(1)制定以垄断资本为中心的政策、加速资本积累。
(2)利用上海自考制定计划，靠行政命令来控制生产的无上海自考性。
(3)利用上海自考制定政策作为摆脱经济危机的杠杆。
由此可见，垄断资本主义国家的形成，标志着资本主义固有的矛盾发展到了一个新的阶段，标志着资本主义社会内外矛盾的进一步加深，标志着资本主义国家政治走向反动和国家对于社会控制的全面加强，这就促使资本主义社会走向更加深刻的经济政治和社会危机。
法西斯国家和福利国家，构成了20世纪30年代以来垄断资本主义国家的两大基本形态。
法西斯国家：是一种特殊形态的垄断资本主义国家，它是垄断资本所采用的最残暴、最野蛮的政治形态，是垄断资产阶级为实现自己的利益和经济地位所实行的公开的恐怖专政。
法西斯主义是资本主义制度发生动摇的产物，是特定资本主义国家对付严重的经济危机和社会危机的一种制度选择。
·归纳总结常考内容，针对性做题巩固提分·根据学员做题大数据统计，集中讲解突破高频、易错、易混题·高效扫灭得分雷区、拿准采分点④考前核心考点集训课考前核心考点集训课：课程作用：名师点拨2课时，必看必会必背·圈划考题范围，预测考点·名师点拨，2课时科学提分·赠送考前集训宝典（配套专属资料，禁止传播）快，每科2轮8次课（第1轮精讲8次课，第2轮层层总结共8次课）；准，AI大数据考点预测；狠，考点、考题一步到位！①必学考点精讲课。
马工程《政治学概论》04政治民主
资本主义民主是建立在资本主义私有 制基础上，由资产阶级实行政治统治的国 家形态
西方资本主义民主制度
资本主义各国普遍形成了以议会制、 选举制、政党制为主体的制度安排，并随 着资本主义的发展不断演变
第一，议会制度
中国特色社会主义民主的本质及其特征
中国特色社会主义民主的本质，是人 民当家作主
社会主义在政治生活中的民主化、经 济管理中的民主化和社会生活中的民主化 是一个有机整体，相互联系、相辅相成， 共同构成了社会主义民主的丰富内涵，体 现了人民当家作主
中国特色社会主义民主的本质及其特征
中国特色社会主义民主，既反映了社 会主义国家的根本性质，又适合社会主义 初级阶段的基本国情，体现了中国人民的 伟大创造，具有明显的特色和优势
第二，人民当家作主是社会主义民 主政治的本质和核心
第三，依法治国是社会主义民主有 效的途径和可靠的保障
发展和完善中国特色社会主义民主
2. 中国特色社会主义民主政治建设的 主要内容
第一，扩大人民民主，充分保证人民当 家作主
第二，发展基层民主，保障人民享有更 多、更切实的民主权利
第三，以扩大党内民主带动人民民主 第四，坚持以人为本，尊重和保障人权
第三，政党制度
政党制度是当代西方资本主义民主的另 一重要实现机制，是西方民主制度不可或 缺的要素
现代西方民主政治，又被称为政党政治
选举通常是由政党组织的，是政党之间 的角逐与竞争，政权的执掌也主要在不同 的竞争性政党之间交替
西方资本主义民主制度
推动资本主义民主发展的主要原因： 一是工人运动及各种社会运动的推动 二是社会主义的压力和影响 三是资产阶级内部的矛盾
政治学概论第04章政治制度
• 第一节 概念及特征 • 第二节 政治制度的运行
第一节 概念及特征
一、制度的含义和本质
1、制度：指有明确规定并须共同遵守或维护的 规则、程序或体制。
2、制度的本质：是一种社会博弈规则，是人们 所创造的用以限制人们相互交往的行为框架。
第一节 概念及特征
二、政治制度的含义和本质
1、政治制度：是管理国家和社会事务的一套规 则，通常由法律（宪法）来反映和确认，并由 国家的强制力来保障。
2、政治制度的本质：国家与社会的博弈的结果
四、政治制度的特点
• １、从任务上看，具体落实政治权力的 归属、控制、分配、调节、和使用。
• ２、从地位上看，是上层建筑的核心部 分。
• ３、从作用上看，是国家机器运转的框 架和轴承。
• ４、从形式上看，具有合法的强制性。
第二节 政治制度的运行
一、政治制度的理论基础和原则 • 1、主权在民原则 • （１）主权由人民掌握，人民是主权者； • （２）人民有权制定法律、修改法律， 法律
是公共意志的体现； • （３）政府只仅仅是主权者的执行人，是仆人、
公仆等。
• ２、代议制原则。议会民主制，间 接民主制，主要是政体问题，即政 权的组织形式。公民通过选出代表 来行使国家权力的制度；一般以议 会为核心的政治制度。
二、政治制度的巩固
1、政治制度巩固的条件： A、合理性： B、合法性：基于认同和同意； C、有效性：
2 、政治制度巩固有利于政权的巩固
三、政治制度的病变与救治
1、病变的判断标准： A、公共权力剥夺了自由； B、公共权力限制了公益的增长； C、公共权力丧失了公共性； D、公共权力流失了基础性的资源；
政治学概论(第四章)
欧洲中世纪政体理论的代表：托马斯· （二）欧洲中世纪政体理论的代表：托马斯·阿 奎那
1.主要观点 主要观点 根据基督教的信仰重新解释Aristotle的理论，政体学说上 也继承了Aristotle的分类 2.主要贡献 主要贡献 A.理想政制不能来自人或哲学指导，而是来自上帝的恩典， 使得近代基督教世界人们对法律制度所抱持的宗教式的敬 畏。（提供内在的合法性基础） B.理论承传者，将Aristotle的主要著作和论文译成拉丁文， 论证理性和信仰领域、道德科学和政治科学界分的可能， 还被誉为“西方世界中自然法理论的经典倡导者”
3.委员会制 委员会制： 委员会制 最高国家行政机关为选举产生的委员会，向议会负责， 议会无权解散委员会，国家元首由委员会成员轮流担 任，任期一年，不得连任，各委员同时任各部部长， 瑞士 4.半总统制： 半总统制： 半总统制 介于内阁制与总统制之间，选举出的总统既是国家元首， 又有权任免总理、主持内阁会议、颁布法律、统帅武 装部队，议会无权弹劾总统，总统只向人民负责；总 理是政府首脑，议会可以通过政府的不信任案。常出 现“左右共治”现象，总统下的三权分立，当今的俄 罗斯，法国—戴高乐，篷皮杜、
僭主政体
Tyranny
平民政体
democracy
寡头政体
Oligarchy
柏拉图的政体学说 ◎The Statesman，
一个人 统治人数 是否实行法治 君主政体 Kingship 僭主政体 少数人 贵族政体 Aristocracy 寡头政体 多数人 平民政体 Democracy 暴民政体
◎The Laws：两种典型的国家形式 The Laws A君主制：波斯 B民主制：雅典 追求各阶级各安其位、各司其职的正义国家的理想
（二）共和制
政治学概论 第四章
（四）现代政府职能如何定位
请思考：现代政府面临什么背景？
• 全球化——市场经济的全球化 • 民主化——民主发展模式的多样性与比较 效应和示范效应 • 信息化——网络社会兴起，信息来源与传 播多元化
（四）现代政府职能如何定位
1.西方政府职能的演变
自由资本主义 垄断资本主义 当代资本主义
守夜人
全面干预
• 三、政府的职能 • （一）政府职能的含义： 政府职能即政府的职责与功能，是政 府在根据经济和社会的发展要求，依法 行使公共权力的过程中所发挥的职责和 功能。 • 政府的基本职能在于维持、处理国家的 公共事务。 • 政府职能的本质是保证社会的公平、效 率与正义。因为只有公平才能调动人的 积极性，达到各尽所能。
联邦委员会是国家最高行政机构，由７名委员组成， 分任７个部的部长，实行集体领导。设主席和副主席， 由联邦委员轮任，任期１年，不得连任。
• 5.我国的政府制度 • 我国的政府是人民代表大会的执行机关， 也是国家行政机关，由同级人民代表大会 组织产生，对同级人民代表大会负责并报 告工作，受同级人民代表大会的监督。
• 政府职能的“越位、错位、缺位” • “越位”：不该由政府管的事情政府插手了，政 府职能在一定程度上超越或代替了企业和市场的 职能； • “错位”：中央和地方之间、政府内部各部门之 间的职能存在一定程度的交叉、重复，机构“重 复建设”带来政府管理行为的不合理交错、重叠； • “缺位”：应当由政府完成的事情政府没有完成， 在市场无法调节的某些地方出现了“真空”。
（二）政府职能的类型
• 政府职能包括政治职能、经济职能、文化 职能与社会职能。 • 政府的职能表明政府介入和干预社会的程 度，它决定了政府应该管什么、不该管什 么，也决定了政府的性质和政府效率。
政治学概论第四章
资本主义生产关系的产生 资本的原始积累
资本主义生产方式的形成
资 本 主 义 社 会 封 建 社 会 奴 隶
社 会
（一）资本主义生产关系的产生
‚资本主义社会 的经济结构是从 封建社会的经济 结构中产生的。 后者的解体使前 者的要素得到解 放。‛
商业 资本
商人 包买商
控制商品生产者 工业 资本
包买商执行着工业资本家的职能。
资本主义生产关系：
雇佣劳动关系在社会生产和经济活动 中的确立，标志着资本主义生产关系的形成。
资本主义迅速发展的两个基本条件
第一,充足的货币集 中于少数人手中。
第二,广阔的劳动力 市场。
（二）资本原始积累
马克思指出：‚有些小 行会师傅和更多的独立 小手工业者，甚至雇佣 工人 , 变成了小资本家 , 并且由于逐渐扩大对雇 佣劳动的剥削和相应的 积累 , 成为不折不扣的 资本家。 …… 但是这 种方法的蜗牛爬行的进 度 , 无论如何也不能适 应十五世纪末各种大发 现所造成的新的世界市 场的贸易需求。‛
“创造资本关系的过程，只
能是劳动者和他的劳动条件
的所有权分离的过程，这个
过程一方面使社会的生活资
料和生产资料转化为资本， 另一方面使直接生产者转化 为雇佣工人。 这个过程所以表现为 ‘原始的’，因为它形 成资本及与之相适应的 生产方式的前史。‛
资本原始积累，指生产者与生产资料相分离，货 币资本迅速集中于少数人手中的历史过程。
《政治学概论》
第四章 资本主义国家
美国白宫
日本东京
20XX自考《政治学概论》笔记串讲第四章(2)-自学考试.doc
扫描/长按下面二维码免费做题、免费学直播课点击查看：2018自考《政治学概论》笔记串讲汇总资本主义与封建主义生产关系不同点：(1)封～以劳动者对于封建主的人身依附关系，资～以雇佣劳动。
(2)封～生产以使用价值的生产为目的，资～追求剩余价值为目的。
(3)封～建立在暴力和政治权力超经济强制因素之上，资～建立在平等交换和排斥任何超经济的强制因素。
资产阶级革命主要有三种类型：英国、法国和德国为典型代表。
17世纪的英国革命，是第一次具有世界意义的资产阶级革命，其根本特点是资产阶级与封建势力的妥协及其君主立宪制的确立。
法国资产阶级革命是一种急风暴雨的大革命形式。
德国资产阶级革命是自上而下进行的一次社会变革，特征是：封建国家政权在社会经济政治多重压力下，被迫进行资本主义改良，逐步使封建专制国家转变为资产阶级国家。
资本主义本质特征：是建立在资本主义经济基础上的政权组织，本质上是资产阶级的阶级专政，是维护资本主义私有制和资产阶级利益、剥削与压迫无产阶级和广大劳动人民的机器。
本质特征表现在三个方面：第一个方面，资本主义国家以资本主义生产关系为经济基础。
资本主义国家成为维护和服务于资本主义生产关系的政治工具，表现在如下三方面：(1)资料私人所有和剥削雇佣劳动关系，构成权力的力量基础。
资本的控制和支配，产生了以下结果：1，使资产阶级占有生产资料上升为政治经济阶级，成为资本主义国家政治权力的主体。
2，使资本主义国家有能力建立和维持一整套军事和暴力，保证国家政治体系的运行。
3，具有了镇压无产阶级和广大劳动人民的力量优势。
(2)决定了资本主义国家政治生活的基本价值取向和运行规则。
资本以雇佣劳动为其生存条件，以资本增值为其根本目的。
(3)决定了资本主义国家的变化和发展。
资本主义国家的政治经济职能、作用范围和强度、作用方式也随之发生了一系列变化，使得资本主义国家在发展过程中呈现出特定的阶段性。
第二个方面，资本主义国家以维护和服务于整个资产阶级的利益为根本出发点和目标。
自学考试《政治学概论》打印版修改版
《政治学概论》第一章绪论1、历史上剥削阶级思想家和当代西方政治学者对政治的解释（1）用道德的观点解释政治，把政治等同或归结为伦理道德。
代表人物：我国古代的孔子、希腊的柏拉图、亚里士多德。
（2）认为政治是一种法律现象，将政治说成是立法和执法的过程。
代表人物：凯尔逊（3）将政治视为争夺权利以及施展谋略和玩弄权术的活动。
代表人物：我国古代的韩非子、意大利思想家马基雅维里。
（4）将政治看作是“管理众人之事”即管理公共事物的活动。
代表人物：我国近代民主革命的先行者孙中山。
（5）把政治解释为围绕政府制定和执行政策而进行的活动，是一种实现“社会价值的权威性分配的活动。
代表人物：美国政治学家戴维•伊斯顿。
2、马克思主义对于政治的论述，将政治的实质和含义归纳为：根据马克思主义经典作家对政治的论述，我们可以将政治的实质和含义归纳为以下几点：第一，政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的。
第二，政治的实质是阶级关系。
第三，政治的核心是政治权利，国家权政权问题是政治的根本问题。
第四，政治活动是科学，是艺术。
3、政治的概念：政治是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。
4、政治学的研究对象：（1）从狭义的角度上讲，政治学要以国家为研究对象，即政治学要研究国家的活动、形式、关系及其发展规律等。
（2）广义的角度而言，政治学要以公共权力为研究对像，研究以公共权力为中心的政治关系、政治制度、政治思想、政治文化、政治行为的内容和规律。
5、政治学研究范围归纳为六个领域：（1）政治学基础理论。
（2）中国政治。
（3）比较政治。
（4）公共政策。
（5）行政管理。
（6）国际政治。
6、政治学与其相关学科的关系：（1）政治学与哲学的关系（2）政治学与经济学的关系（3）政治学与法学的关系7、中国古代政治学中国古代社会实行的是君主专制的政体形式，是奴隶主阶级、封建阶级掌握政治权力的时代。
2021年自考政治学概论复习资料第四章(1)
2021年自考政治学概论复习资料第四章（1）本钱主义国家的建立，对社会生产力的发展起了较大的促进作用，同时也创造了民主意识、法治意识以及先进的办理水平等人类文明财富。
本钱主义国家的产生与生产力的发展、本钱主义生产关系的壮大直接相关。
是封建社会末期本钱主义生产关系逐步发展和壮大的结果，是社会历史发展的必然。
本钱主义生产关系的最初发源地是在西欧。
在西欧城市，本钱主义生产关系的形成正是以这种本钱运行和雇佣劳动为主要内容的生产方式的形成为主要标记的。
1、本钱主义生产关系的扩展必需具备两个条件（1）是充足的货币集中于少数人手中。
（2）广阔的劳动力市场。
二者缺一不成。
本钱主义原始积累的过程是暴力。
对农民土地的剥夺是典型形态的“圈地”运动。
本钱主义生产关系的特点第一，生产资料为本钱家私人所有。
第二，本钱主义生产的目的是为了获得剩余价值。
第三，本钱主义生产以雇佣劳动的方式进行，劳动力本身也是商品。
第四，本钱主义生产以交换和货币关系作为本身存在的必要条件。
本钱主义与封建主义生产关系共同点：生产资料的私人所有。
本钱主义与封建主义生产关系不同点（1）封～以劳动者对于封建主的人身依附关系，资～以雇佣劳动。
（2）封～生产以使用价值的生产为目的，资～追求剩余价值为目的。
（3）封～建立在暴力和政治权力超经济强制因素之上，资～建立在平等交换和排斥任何超经济的强制因素。
资产阶级革命主要有三种类型：英国、法国和德国为典型代表。
17世纪的英国革命，是第一次具有世界意义的资产阶级革命，其根本特点是资产阶级与封建势力的妥协及其君主立宪制的确立。
法国资产阶级革命是一种急风暴雨的大革命形式。
德国资产阶级革命是自上而下进行的一次社会变化，特征是：封建国家政权在社会经济政治多重压力下，被迫进行本钱主义改良，逐步使封建****国家转变为资产阶级国家。
本钱主义本质特征：是建立在本钱主义经济基础上的政权组织，本质上是资产阶级的阶级专政，是维护本钱主义私有制和资产阶级利益、剥削与压迫无产阶级和广大劳动人民的机器。
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法西斯专政出现
• 一是资本主义经济危机，二是资产阶级力量由于 经济危机而削弱了。 • “种族论”，“国家至上论”“领袖权威论”“生存空间论” －最反动、最野蛮的荒谬理论。 • 经济方面：垄断资本与国家政权紧密结合，国民 经济军事化。 • 政治方面：法西斯寡头统治。 • 对外关系方面：奉行疯狂的对外扩张和侵略政策。 • 法西斯国家典型代表国家是：纳粹德国。
资本主义国家的本质
• 一、是维护声称资料私有制和雇佣劳动关 系的政治工具。 • 二、资本主义国家以维护和服务于整个资 产阶级的利益为根本出发点和目标。 • 三、资本主义国家是对无产阶级和广大人 民群众的专政。
• 资本主义国家的经济基础决定了资本主义国家是 对无产阶级和广大劳动人民的专政。采取了更加 隐蔽的形式。
法西斯国家
• 是一种特殊形态的垄断资本主义国家，它 是垄断资本所采用的最残暴、最野蛮的政 治形态，是垄断资产阶级为实现自己的利 益和经济地位所实行的公开的恐怖专政。 • 法西斯主义是资本主义制度发生动摇的产 物，是特定资本主义国家对付严重的经济 危机和社会危机的一种制度选择。
法西斯国家
• 帝国主义时代垄断资产阶级实行公开的恐怖统治 和专制独裁的国家形式。第一次世界大战后，最 先在意大利出现，后来在德国、波兰、奥地利、 匈牙利、保加利亚、南斯拉夫、西班牙、芬兰、 日本等国相继出现。由于各国历史背景不同，法 西斯的形式不完全一样，但共同之点是： • 在国内抛弃资产阶级民主制，实行个人独裁，用 恐怖手段摧残劳动人民、迫害进步人士，实行种 族压迫； • 对外宣扬民族沙文主义、种族主义，推行侵略政 策和战争政策，用最野蛮的手段侵略、奴役其他 民族。
自由方式在政治生活的不同方面 有不同的具体体现：
• 政治生活的基本原则和价值方面：所谓公 民政治自由、政治平等和政治权利作为政 治生活的基础。 • 政治制度方面：选举制、代议制和政党制。 代议制是最集中、最典型的制度体现。 • 政府职能方面：体现是“最低限度国家”和 “消极国家”。
垄断资本主义国家
资本主义生产关系的扩展
• • • • • 必需具备两个条件： 〔一〕 是充足的货币集中于少数人手中。 〔二〕广阔的劳动力市场。二者缺一不可。 资本原始积累的三条途径： 1、对农民土地的剥夺——以圈地运动为代 表 • 2、通过奴隶贸易 • 3、通过殖民活动
圈地运动
• 在14、15世纪，在农奴制解体过程中，英国新兴的资产阶级和新贵族通过暴 力把农民从土地上赶走，强占农民份地及公有地，剥夺农民的土地使用权和 所有权，限制或取消原有的共同耕地权和畜牧权，把强占的土地圈占起来， 变成私有的大牧场、大农场。这就是英国历史上的“圈地运动”。
较大的促进作用，同时也创造了民主意识、法治意识以及 先进的管理水平等人类文明财富。
第一节资本主义国家的本质特征
• 资本主义国家的产生： • 与生产力的发展、资本主义生产关系的壮 大直接相关。是封建社会末期资本主义生 产关系逐步发展和壮大的结果，是社会历 史发展的必然。
• 资本主义生产关系的最初发源地是在西欧。 • 在西欧城市，资本主义生产关系的形成正 是以这种资本运行和雇佣劳动为主要内容 的生产方式的形成为主要标志的。 • 雇佣劳动关系在社会生产和经济活动中的 确立，标志着资本主义生产关系的形成。
社会福利制度
• 澳大利亚:澳大利亚政府所运作的福利，多数都是以津贴的形式
来发放。政府的津贴品种繁多，有家庭津贴、青年津贴、新开始津贴 (失业者的福利)、生育津贴、免疫津贴、家长补助、子女补助、托儿 津贴、住房补助、残疾儿童津贴、护理人补助、土著青年助学金、偏 远地区儿童补助、健康护理卡、老年津贴、鳏寡津贴、残疾人津贴、 老年优惠卡、老年健康卡、电话补助、退伍军人津贴、孤儿养育津贴、 领津贴者的教育补助，等等。这样看，这些津贴虽然还没有详细到理 发或买秋菜的程度，但是，基本上，各种困难的情况都已经能覆盖得 到了。
资本主义生产关系的特点：
• 第一， 生产资料为资本家私人所有。 • 第二， 资本主义生产的目的是为了获得剩 余价值。 • 第三， 资本主义生产以雇佣劳动的方式进 行，劳动力本身也是商品。 • 第四， 资本主义生产以交换和货币关系作 为自己存在的必要条件。
• 资本主义与封建主义生产关系共同点：生 产资料的私人所有。 • 资本主义与封建主义生产关系不同点： （1） 封～以劳动者对于封建主的人身依附 关系，资～以雇佣劳动。 （2） 封～生产以使用价值的生产为目的， 资～追求剩余价值为目的。 （3） 封～建立在暴力和政治权力超经济强 制因素之上，资～建立在平等交换和排斥 任何超经济的强制因素。
资产阶级革命
• 资产阶级革命主要有三种类型：英国、法 国和德国为典型代表。
• 17世纪的英国革命，是第一次具有世界意义的资 产阶级革命，其根本特点是资产阶级与封建势力 的妥协及其君主立宪制的确立。 • 法国资产阶级革命是一种急风暴雨的大革命 形式。 • 德国资产阶级革命是自上而下进行的一次社 会变革，特征是：封建国家政权在社会经济政治 多重压力下，被迫进行资本主义改良，逐步使封 建专制国家转变为资产阶级国家。
福利国家
• 是资本主义国家通过创办并资助社会公共事业， 完善一整套社会福利政策和制度，干预社会经济 生活，调节和缓和阶级矛盾，保证社会秩序正常 运行，维护垄断资本的利益和统治的一种方式。 多元民主。 • 推行社会福利政策，以实现国民福利为主要目标 的资本主义国家。从20世纪30年代美国总统F.D. 罗斯福推行“新政”开始，美国逐步形成一套社会 福利制度。第二次世界大战后,特别是60年代,欧 洲许多国家，如英国、法国、联邦德国、意大利、 荷兰、比利时、瑞士、瑞典、挪威、芬兰、丹麦、 冰岛等国相继实行社会福利政策，形成一套全面 的福利制度。
第四章 资本主义国家
• • • • • • 第一节 资本主义国家的本质特征 一、资本主义国家的产生 二、资本主义国家的本质特征 第二节资本主义国家的发展 一、自由资本主义国家 二、垄断资本主义国家
资本主义国家代表
资本主义国家
• 定义：资本主义国家是指资产阶级反对封 建制度革命胜利后建立的国家，是维护资 本主义生产关系和资产阶级的根本利益的 工具。 • 实现统治的方式：普选制、议会制等民主 形式。 • 政权组织形式：民主共和制、君主立宪制 • 意义：资本主义国家的建立，对社会生产力的发展起了
第二节 资本主义国家的发展
• 资本主义国家的发展两个发展时期： • 自由资本主义时期和垄断资本主义时期。 • 自由资本主义的基本经济特征：自由贸易 和自由竞争的实现。 • 自由资本主义的国家政治特征：资产阶级 以自由主义的方式来统治国家。
自由资本主义的国家政治特征
• 表现在三个方面： • （1） 生产关系以自由贸易和自由竞争 作为基本实现形式。 • （2） 自由资产阶级主导和控制的政治 生活。 • （3） 可以控制阶级矛盾和阶级斗争的 发展。
• • • • •
四种类型 零散土地集中 ▪ 对公荒地圈占 ▪ 议会圈地 ▪ 打破租约圈地：领主占有他管辖区域内的土地，除了各级领
主自己经营的土地外，其它土地给农民租种，成为农民的份地。但是 随着市场经济的兴起，这种旧的租约受到了“价高者得”的冲击，有人 （比如要养羊的）愿意掏更多地租，地主也乐意租给他们。但是原来 的佃户不答应，于是就出现了被暴力驱赶的情形。所谓“羊吃人”的血 腥暴力，仅仅是适用于这种打破租约的圈地。
• 加拿大:国民福利的内容大致包括养老保险，就业保险，医疗保
险，残疾抚恤金等。加拿大社会保险体制总体结构分三层，有五种主 要类型，内容为：▪ 老年收入保障计划 ▪ 养老金计划 ▪ 个人登记退休 储蓄计划 ▪ 就业保险 ▪ 国民基本医疗保险
福利国家实质
• 垄断资本与资产阶级国家相融合的表现， 垄断资产阶级利用国家，保证增进其资本 积累，用社会化政策企图缓和阶级冲突的 统治方法。 • 福利国家鼓吹“资本民主化”，“管理制度革 命”，“收入革命”等谬论。
• 垄断资本主义国家的生产力和生产关系发 生尖锐矛盾，垄断资本就必然由自由主义 方法为主改变为以暴力压迫方法为主的管 理方法。
垄断资本主义国家的根本特点 反映在政权组织结构上的变化
• 第一， 从保护个人主义的自由改变以保护 集体利益（垄断集团利益）的集权制度。 具体表现：削弱议会权力，扩大行政权力。 “万能政府”。使权力过分集中到政府首脑一 个身上的发展趋势。 • 第二， 垄断资本趋势控制政府。两种途径： 一是通过其代理人执掌政权；二是亲自出 马担任要职 • 第三， 通过政府干预经济、社会事业和文 化思想等领域，为维护其统治服务。
• 其一般特点：政治方法上由主要使用自由 主义方法转变为主要使用暴力压迫的方法。
垄断资本主义的矛盾
• 主要表现是： • （1） 垄断资本主义国家内部矛盾的深化。 第一，无产阶级与资产阶级的矛盾日益尖锐化。 第二，资本主义社会的各种集团的矛盾与斗争。 • （2） 内部矛盾深化的同时，在国际范围内 造成了资本主义国家的外部矛盾的发展。第一， 垄断资本主义国家与殖民地半殖民地人民的矛盾。 第二，加深了垄断资本主义国家与不发达国家在 经济、政治、文化等领域中的矛盾和斗争。第三， 垄断资本主义国家间的矛盾也加剧。
资本主义国家的本质特征
• 是建立在资本主义经济基础上的政权组织， 本质上是资产阶级的阶级专政，是维护资 本主义私有制和资产阶级利益、剥削与压 迫无产阶级和广大劳动人民的机器。
资本主义国家成为维护和服务于资本主 义生产关系的政治工具
• 表现在如下三方面： • （1） 资料私人所有和剥削雇佣劳动关系， 构成权力的力量基础。 • （2） 决定了资本主义国家政治生活的基本 价值取向和运行规则。 • 资本以雇佣劳动为其生存条件，以资 本增值为其根本目的。 • （3） 决定了资本主义国家的变化和发展。
垄断资本主义家如何利用国家来 为其经济利益服务：
• （1）制定以垄断资本为中心的政策、加速 资本积累。 • （2）利用政府制定计划，靠行政命令来控 制生产的无政府性。 • （3）利用政府制定政策作为摆脱经济危机 的杠杆。