电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准
电力工程建设项目安全生产标准化规范
电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准中国电力建设企业协会前言为加强电力建设安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），规范电力工程建设项目安全生产标准化工作，国家电力监管委员会委托中国电力建设企业协会组织编制本规范。
本规范依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准和《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010，根据电力工程建设项目的特点编制。
本规范规定了电力工程建设项目安全生产的目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、施工设备管理、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进等十三个方面的内容、要求及达标评级标准，规范了电力工程建设项目安全管理。
本规范由国家电力监管委员会提出。
本规范由国家电力监管委员会归口并负责解释。
本规范主要起草单位：国家电力监管委员会安全监管局、中国电力建设企业协会。
本规范参加起草单位：中电投电力工程有限公司、中国华电工程(集团)有限公司、中国葛洲坝集团公司、电监会大坝安全监察中心、国家电网安徽省电力公司、国家电网陕西省电力公司、国家电网河南省电力公司、中能建东北电力第二工程公司、中能建广东火电工程总公司、中能建天津电力建设公司、中电建河南第一火电建设公司、中电建山东电力建设第三工程公司、国家电网山东送变电工程公司、国家电网安徽送变电工程公司、中能建安徽电力建设第二工程公司、中能建东北电力第四工程公司、国家电网浙江电力建设监理有限公司、中电建上海电力建设启动调整试验所。
目次1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (10)3.1 安全生产标准化 (10)3.2 安全绩效 (10)3.3 相关方 (10)3.4 资源 (10)3.5 高处作业 (10)3.6 受限空间 (11)3.7 特种作业 (11)3.8 重大危险源 (11)4 一般要求 (12)4.1 原则 (12)4.2 建立和保持 (12)4.3 评审和监督 (12)4.4 评审时间 (13)5 核心要求及评分标准 (14)5.1 目标 (14)5.2 组织机构和职责 (15)5.3 安全生产投入 (18)5.4 法律法规与安全管理制度 (20)5.5 教育培训 (22)5.6 施工设备管理 (24)5.6.1 施工设备基础管理 (24)5.6.2 施工设备使用管理 (26)5.6.3 施工设备安装、拆除管理 (27)5.7 作业安全 (28)5.7.1项目现场管理和过程控制 (28)5.7.2 作业行为管理 (36)5.7.3 警示标志 (42)5.7.4 相关方管理 (42)5.7.5 变更管理 (44)5.8 隐患排查和治理 (45)5.9 重大危险源监控 (47)5.10 职业健康 (48)5.10.1 职业健康管理 (48)5.10.2 职业危害告知和警示 (49)5.10.3 职业危害申报 (49)5.11 应急救援 (50)5.12 事故报告、调查和处理 (52)5.13 绩效评定和持续改进 (53)附录A：常规安全防护设施 (55)附录B：工程建设项目应建立的安全管理制度 (56)附录C：达到一定规模的危险性较大的分部分项工程 (57)附录D：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程 (58)附录E：重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目 (59)附录F：安全施工作业票 (60)附录G：专项应急预案 (54)附录H：现场应急处置方案 (62)1 适用范围本规范适用于中华人民共和国境内火电、水电、输变电等电力工程建设项目，其它电力工程建设项目可参照执行。
(整理)电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准
电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准
（讨论稿）
中国电力建设企业协会
二〇一三年三月三十一日
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5 核心要求及评分标准5.1 目标（30分）
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5.2 组织机构和职责（50分）精品文档
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5.3 安全生产投入（50分）精品文档
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5.4 法律法规与安全管理制度（60分）
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5.5 教育培训（70分）
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5.6 施工设备管理（150分）5.
6.1 施工设备基础管理（60分）精品文档
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5.6.2 施工设备使用管理（70分）精品文档
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5.6.3 施工设备安装、拆除管理（20分）
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5.7作业安全（310分）
5.7.1作业现场管理与过程控制（140分）
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5.7.2 作业行为管理（110分）
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电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准检查表
④安全生产规章制度未及时传达到相关单位、部门、工作岗位，扣1分/处。
5.4.3
操作规程
企业应根据岗位、工种特点和设备安全技术要求，引用或编制适用的安全操作规程，并发放到相关岗位。
9
①安全操作规程有缺项、不适用的，扣1分/处。
②安全操作规程未发放到相关岗位、工种，设备未悬挂安全操作规程，扣1分/处。
--组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
--及时、如实报告生产安全事故；
--其他职责符合国家及行业有关安全生产法律、法规的规定。
各级、各岗位人员要认真履行岗位安全生产职责，严格执行安全生产规章制度。
企业应对各级、各岗位人员的安全生产职责履行情况进行检查、考核。
20
①未建立安全生产责任制，不得分。
10
①企业未成立安委会，不得分；项目部未成立安委会或安全生产领导小组，扣4分/项目部。
②未建立相关工作制度，扣2分/处。
③未按规定召开会议或未发布会议纪要，扣2分/次。
④企业主要负责人或项目经理未主持安委会会议，扣2分/次。
⑤主要人员变动未及时调整，扣2分。
5.2.2
安全生产保证体系
企业应建立健全由各级主要负责人组成的安全生产保证体系，明确安全职责，各级主要负责人应具备相应的任职资格和能力。
项目部应建立健全由项目主要负责人、各部门（作业队）负责人、班组长组成的安全生产保证体系，明确安全职责，各级人员应具备相应的任职资格和能力。
各级安全生产保证体系应建立工作制度和例会制度，各级负责人应检查本单位安全和文明施工情况，协调解决施工中存在的安全生产问题，提出改进措施并闭环整改。
15
①企业安全生产保证体系不健全、职责不清，扣4分。
电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准
序号项 目内 容标准分企业及项目部应建立建全本单位应急管理体系，建立突发事件应急领导机构，明确责任，并设专人负责；企业及项目部应建立应急抢险救援队伍和专家队伍；企业及项目部位可与当地具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议。
企业应根据工程实际，编制发布突发事件综合应急预案及专项应急预案(见附录G)，健全安全生产应急救援体系，并将突发事件应急预案报当地主管部门备案；项目部应按规定结合工程实际，制定施工现场应急处置方案(见附录H)，并报公司本部及工程项目建设单位（项目部）备案；应急预案应包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等信息；企业及项目部的应急预案和处置方案应定期进行评审，并根据评审结果修订和完善。
企业及项目部应落实应急救援经费、 医疗、 交通运输、物资、 治安和后勤等保障措施，确保施工现场应急救援工作实施；企业及项目部应对应急设施，应急装备，应急物资进行定期检查和维护，确保其完好可靠。
企业及项目部每年至少应组织一次相关部门、单位负责人和人员开展应急管理能力、应急知识的培训；企业及项目部应制定应急预案培训计划和演练方案，每年至少组织一次应急预案培训和演练；企业及项目部对演练效果应进行评估，根据评估结果，修订、完善应急预案，改进应急管理工作。
发生事故后，应立即启动相关应急预案，积极开展事故救援，按突发事件分级标准确定应急响应原则和等级。
紧急事件发生时，应迅速与当地专业应急救援队伍取得联系，确保提供足够的人力和设备开展救援。
要做好突发事件后果的影响消除、施工秩序恢复、污染物处理、善后理赔、应急能力评估、对应急预案的评价和改进等后期处置工作。
应对应急救援进行总结。
50序号项 目内 容标准分5.11.1应急机构和队伍55.11.2应急预案155.11.3105.11.415应急培训及演练应急设施、装备、物资55.11 应急救援（50分）5.12 事故报告、调查和处理（30分）5.11.5事故救援企业应建立安全生产事故和突发事件等安全信息管理制度，明确报告的调查、分析、统计、上报的程序；发生事故后，按规定及时向上级单位、地方政府有关部门和电力监管机构报送安全信息,信息报送应做到及时、准确和完整；对事故进行登记建档管理。
电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准(DOC 36页)
电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准(DOC 36页)附件4:《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准》之核心要求及评分标准5.1目标（30分）实得分 28 分序号项目内容标准分评分标准实得分5.1. 1 目标的制定工程项目建设单位（项目部）应根据本工程项目安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标；各参建单位应有效的分解工程项目建设单位（项目部）的安全生产目标；各单位相关部门应根据本单位安全生产目标，制定相应的分级目标；安全生产目标应包含人员、机械、交通、火灾、环境等方面的各项指标；安全生产目标应经项目主要负责人审批，并以文件的形式分布。
10①未制定总体和年度安全生产目标，不得分；②未分解安全生产目标，扣2分/项；③人员、机械、交通、火灾、环境方面的安全指标缺项，扣1分/项；④安全生产目标未经项目主要负责人审批，扣1分/单位；⑤未以项目文件的形式发布（查项目文件及文件清单），扣2分/单位。
1025.1. 2 目标的控制与实施各单位应根据工程项目总目标和年度安全生产目标及分级目标，制定安全控制措施，落实到部门、岗位；各单位应结合工程实际情况，严格实施安全控制措施并进行动态调整。
14①未制定具体的控制措施，扣3分/单位；②目标保证措施未落实到部门、岗位，扣4分/单位；③无安全目标实施情况的检查记录的或资料不齐全的，扣1分/项；④未进行动态调整的，扣2分。
125.1. 3 目标的监督与考核工程项目建设各单位安全监督部门应定期对安全生产目标实施的执行情况进行监督、检查与纠偏，并保存有关监测记录；安全监督部门应对安全生产目标完成情况进行评估与考核；评估报告应形成文件并保存。
6①安全监督部门未对安全生产目标的落实情况进行监督检查纠偏，扣2分/单位；②未对安全生产目标的完成情况进行定期考核，扣2分/单位；③评估报告未形成文件并保存，扣2分/单位。
65.2组织机构和职责（50分）实得分 48 分序号项目内容标准分评分标准实得分35.2.1 安委会建设项目应当在项目开工之前及时将建设项目的安全生产管理情况向所在地电力监管机构备案；工程建设项目应成立以建设单位主要负责人为主任，各参建单位现场负责人为成员的安全生产委员会（以下简称安委会），明确职责，建立健全工作制度和例会制度；安委会每季度应至少召开一次安委会会议，总结分析本单位的安全生产情况，部署安全生产工作，协调解决安全生产问题。
电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准(正式版)
目次
1 适用范围 ....................................................................................................................................................................................................................................... 5 2 规范性引用文件 ........................................................................................................................................................................................................................... 5 3 术语和定义 .......................................................................................................................................................................
2020(安全生产)2020年电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准
安全监督部门应对安全生产目标完成情况进行评估与考核。
评估报告应形成文件并保存。
6
①安全监督部门未对安全生产目标的落实情况进行监督检查，扣2分/单位；
②未对安全生产目标的完成情况进行定期考核，扣2分/单位；
③评估报告未形成文件并保存，扣2分/单位。
各相关部门应根据本企业安全生产目标，制定相应的分级目标。
安全生产目标应包含人员、机械、设备、交通、火灾、环境等方面的各项指标。
安全生产目标应经企业（项目部）主要负责人审批，并以文件的形式发布。
10
①企业未制定年度安全生产目标，不得分；
②项目部未分解安全生产目标，扣2分/单位；
③相关部门未制定相应的分级目标，扣2分/部门；
④项目部主要负责人未主持安全工作例会，扣2分/次；
⑤安全例会无记录，扣2分/次；
⑥对存在的问题未提出改进措施闭环整改，扣2分/次。
5.2.3
安全生产监督体系
企业（项目部）应按国家相关规定设立安全生产监督管理机构，配备专职安全生产管理人员，建立健全安全生产监督网络，落实企业及工程建设项目的安全监督管理工作。
③企业未对所属单位实施安全目标责任分级控制，扣4分；
④无安全生产目标实施情况的检查记录或资料不齐全，扣1分/项；
⑤施工作业环境及工程项目状况发生较大变化，项目部未对安全生产目标保证措施进行动态调整，扣2分。
5.1.3
目标的监督
与考核
企业安全监督部门应定期对企业安全生产目标实施的执行情况进行监督、检查与纠偏，并保存有关监测记录。
⑤项目部安全生产费用未按计划进行投入和使用，扣5分/项；
⑥无安全生产费用归类统计，扣3分/单位 ；
电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准(DOC 82页)
电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准(DOC 82页)电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准（讨论稿）中国电力建设企业协会二〇一三年三月三十一日5 核心要求及评分标准5.1 目标（30分）第 3 页共 90 页5.2 组织机构和职责（50分）第 4 页共 90 页第 5 页共 90 页第 6 页共 90 页第 7 页共 90 页5.3 安全生产投入（50分）第 9 页共 90 页第 10 页共 90 页5.4 法律法规与安全管理制度（60分）第 11 页共 90 页第 12 页共 90 页第 13 页共 90 页5.5 教育培训（70分）第 14 页共 90 页第 15 页共 90 页第 16 页共 90 页5.6 施工设备管理（150分）5.6.1 施工设备基础管理（60分）第 17 页共 90 页第 18 页共 90 页第 19 页共 90 页第 20 页共 90 页5.6.2 施工设备使用管理（70分）第 21 页共 90 页第 22 页共 90 页第 23 页共 90 页5.6.3 施工设备安装、拆除管理（20分）第 24 页共 90 页第 25 页共 90 页5.7作业安全（310分）5.7.1作业现场管理与过程控制（140分）第 26 页共 90 页第 27 页共 90 页第 28 页共 90 页第 29 页共 90 页第 30 页共 90 页第 31 页共 90 页第 32 页共 90 页第 33 页共 90 页第 34 页共 90 页第 35 页共 90 页第 36 页共 90 页第 37 页共 90 页第 38 页共 90 页第 39 页共 90 页第 40 页共 90 页5.7.2 作业行为管理（110分）第 41 页共 90 页第 42 页共 90 页第 43 页共 90 页第 44 页共 90 页第 45 页共 90 页第 46 页共 90 页第 47 页共 90 页第 48 页共 90 页第 49 页共 90 页第 50 页共 90 页。
电力工程项目安全生产标准化规范及达标评级标准(最新)
电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准中国电力建设企业协会前言为加强电力建设安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），规范电力工程建设项目安全生产标准化工作，国家电力监管委员会委托中国电力建设企业协会组织编制本规范。
本规范依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准和《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010，根据电力工程建设项目的特点编制。
本规范规定了电力工程建设项目安全生产的目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、施工设备管理、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进等十三个方面的内容、要求及达标评级标准，规范了电力工程建设项目安全管理。
本规范由国家电力监管委员会提出。
本规范由国家电力监管委员会归口并负责解释。
本规范主要起草单位：国家电力监管委员会安全监管局、中国电力建设企业协会。
本规范参加起草单位：中电投电力工程有限公司、中国华电工程(集团)有限公司、中国葛洲坝集团公司、电监会大坝安全监察中心、国家电网安徽省电力公司、国家电网陕西省电力公司、国家电网河南省电力公司、中能建东北电力第二工程公司、中能建广东火电工程总公司、中能建天津电力建设公司、中电建河南第一火电建设公司、中电建山东电力建设第三工程公司、国家电网山东送变电工程公司、国家电网安徽送变电工程公司、中能建安徽电力建设第二工程公司、中能建东北电力第四工程公司、国家电网浙江电力建设监理有限公司、中电建上海电力建设启动调整试验所。
目次1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (10)3.1 安全生产标准化 (10)3.2 安全绩效 (10)3.3 相关方 (10)3.4 资源 (10)3.5 高处作业 (10)3.6 受限空间 (11)3.7 特种作业 (11)3.8 重大危险源 (11)4 一般要求 (12)4.1 原则 (12)4.2 建立和保持 (12)4.3 评审和监督 (12)4.4 评审时间 (13)5 核心要求及评分标准 (14)5.1 目标 (14)5.2 组织机构和职责 (15)5.3 安全生产投入 (18)5.4 法律法规与安全管理制度 (20)5.5 教育培训 (22)5.6 施工设备管理 (24)5.6.1 施工设备基础管理 (24)5.6.2 施工设备使用管理 (26)5.6.3 施工设备安装、拆除管理 (27)5.7 作业安全 (28)5.7.1项目现场管理和过程控制 (28)5.7.2 作业行为管理 (36)5.7.3 警示标志 (42)5.7.4 相关方管理 (42)5.7.5 变更管理 (44)5.8 隐患排查和治理 (45)5.9 重大危险源监控 (47)5.10 职业健康 (48)5.10.1 职业健康管理 (48)5.10.2 职业危害告知和警示 (49)5.10.3 职业危害申报 (49)5.11 应急救援 (50)5.12 事故报告、调查和处理 (52)5.13 绩效评定和持续改进 (53)附录A：常规安全防护设施 (55)附录B：工程建设项目应建立的安全管理制度 (56)附录C：达到一定规模的危险性较大的分部分项工程 (57)附录D：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程 (58)附录E：重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目 (59)附录F：安全施工作业票 (60)附录G：专项应急预案 (54)附录H：现场应急处置方案 (62)1 适用范围本规范适用于中华人民共和国境内火电、水电、输变电等电力工程建设项目，其它电力工程建设项目可参照执行。
电力企业安全生产标准化规范及达标评级标准安全生产
电力企业安全生产标准化规范及达标评级标准1、安全标准化等级划分是什么申请安全生产标准化达标评审的条件（一）申请安全生产标准化三级企业达标评审的条件。
1.已依法取得有关法律、行政法规规定的相应安全生产行政许可；2.已开展安全生产标准化工作年（含）以上，并按规定进行自评，自评得分在80分（含）以上，且每个A级要素自评得分均在60分（含）以上；3.至申请之日前1年内未发生人员死亡的生产安全事故或者造成1000万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。
（二）申请安全生产标准化二级企业达标评审的条件。
1.已通过安全生产标准化三级企业评审并持续运行2年（含）以上，或者安全生产标准化三级企业评审得分在90分（含）以上，并经市级安全监管部门同意，均可申请安全生产标准化二级企业评审；2.从事危险化学品生产、储存、使用（使用危险化学品从事生产并且使用量达到一定数量的化工企业）、经营活动5年（含）以上且至申请之日前3年内未发生人员死亡的生产安全事故，或者10人以上重伤事故，或者1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。
（三）申请安全生产标准化一级企业达标评审的条件。
1.已通过安全生产标准化二级企业评审并持续运行2年（含）以上，或者装备设施和安全管理达到国内先进水平，经集团公司推荐、省级安全监管部门同意，均可申请一级企业评审；2.至申请之日前5年内未发生人员死亡的生产安全事故（含承包商事故），或者10人以上重伤事故（含承包商事故），或者1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故（含承包商事故）。
2、企业安全生产标准化等级是怎么划分的（一）、安全生产标准化企业分为一级企业（级别最高）、二级企业和三级企业：一级企业由国家安全生产监督管理总局审核公告；二级企业由企业所在地省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门审核公告；三级企业由所在地设区的市（州、盟）安全生产监督管理部门审核公告。
电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准
电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准1. 引言随着电力行业的快速发展和电力工程建设的不断推进，电力建设施工企业的安全生产管理变得尤为重要。
为了高质量、高效率地完成电力工程建设任务，并确保施工过程中人员安全和设备的正常运行，制定一套科学、规范的安全生产标准化规范和达标评级标准显得非常必要。
本文将从以下几个方面来介绍电力建设施工企业的安全生产标准化规范和达标评级标准。
2. 安全生产标准化规范电力建设施工企业的安全生产标准化规范主要包括以下几个方面：2.1 安全管理组织机构电力建设施工企业应建立完善的安全管理组织机构，明确各级管理人员的职责和权限。
其中包括设立领导小组，明确安全生产工作目标和责任，制定应急预案，并进行定期演练。
2.2 安全培训和教育电力建设施工企业应加强安全培训和教育工作，确保员工具备必要的安全生产知识和技能。
安全培训内容应包括施工现场安全操作规程、危险源辨识与控制、应急救援等方面。
2.3 安全设施和防护措施电力建设施工企业应配备必要的安全设施和防护措施，确保施工现场的安全。
例如，设置安全警示标志，安装安全保护栏杆，配置个人防护装备等。
2.4 施工现场管理电力建设施工企业应实施科学高效的施工现场管理，包括对施工人员的组织与协调、施工设备和材料的管理与维护、施工现场的环境保护等方面。
3. 达标评级标准为了标准化电力建设施工企业的安全生产管理水平，需要制定相应的达标评级标准。
一般而言，电力建设施工企业的达标评级标准可以包括以下几个方面：3.1 安全管理水平电力建设施工企业的安全管理水平是评价其安全生产能力的重要指标。
评价安全管理水平可以考察企业的安全管理组织机构、安全培训与教育、纪检监察等方面的工作。
3.2 安全生产记录电力建设施工企业的安全生产记录反映了企业的安全生产情况和工作措施的执行情况。
评价安全生产记录的好坏，可以参考事故记录、隐患整改情况、安全会议记录等。
3.3 安全设施和防护措施落实情况电力建设施工企业的安全设施和防护措施的落实情况是评价其安全生产能力的重要指标。
电力工程安全生产标准化规范及达标评级标准
电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准中国电力监管委员会2012年7月前言为加强电力建设安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），规范电力工程建设项目安全生产标准化工作，国家电力监管委员会委托中国电力建设企业协会组织编制本规范。
本规范依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准和《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010，根据电力工程建设项目的特点编制。
本规范规定了电力工程建设项目安全生产的目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、施工设备管理、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进等十三个方面的内容、要求及达标评级标准，规范了电力工程建设项目安全管理。
本规范由国家电力监管委员会提出。
本规范由国家电力监管委员会归口并负责解释。
本规范主要起草单位：国家电力监管委员会安全监管局、中国电力建设企业协会。
本规范参加起草单位：中电投电力工程有限公司、中国华电工程(集团)有限公司、中国葛洲坝集团公司、电监会大坝安全监察中心、国家电网安徽省电力公司、国家电网陕西省电力公司、国家电网河南省电力公司、中能建东北电力第二工程公司、中能建广东火电工程总公司、中能建天津电力建设公司、中电建河南第一火电建设公司、中电建山东电力建设第三工程公司、国家电网山东送变电工程公司、国家电网安徽送变电工程公司、中能建安徽电力建设第二工程公司、中能建东北电力第四工程公司、国家电网浙江电力建设监理有限公司、中电建上海电力建设启动调整试验所。
目次1 适用范围本规范适用于中华人民共和国境内火电、水电、输变电等电力工程建设项目，其它电力工程建设项目可参照执行。
2 规范性引用文件下列文件对于本规范的应用是必不可少的。
电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准
电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准背景和意义随着国家经济的不断发展和人民生活水平的提高，电力需求量逐步增加，电力工程建设的规模越来越大，建设过程中的安全生产问题也越来越突出。
对于电力工程建设单位而言，建设项目的安全生产直接关系到企业的生产经营，同时也涉及到人民群众的生命财产安全。
因此，制定一套可行性强、操作性好、可落地的电力工程建设项目安全生产标准化规范，对于保障电力工程建设项目的安全生产，具有重要的意义和深远的影响。
规范的制定原则电力工程建设项目安全生产标准化规范的制定应该以以下原则为基础：•法律法规原则：规范应符合相关国家法律法规的要求，保障建设项目的合法性和合规性。
•安全保障原则：规范应着重保障建设项目的安全生产，实现事故的预防和控制。
•适用性原则：规范应当具有广泛适用性，以适应不同规模、不同阶段、不同类别的电力工程建设项目。
•实用性原则：规范要具有可操作性、可实施性，保障规范的实用性和可持续性。
规范的内容电力工程建设项目安全生产标准化规范应当包括以下几个方面的内容：安全风险评估安全风险评估是电力工程建设项目安全管理的基础和前提。
规范中应当包括对项目风险评估的内容和标准。
评估内容应包含建设项目所处环境的风险、建设过程中潜在的安全风险、以及建成后可能对人民群众、环境带来的安全风险。
安全生产管理电力工程建设项目安全生产管理应当从工程设计、施工过程、验收手续等多个方面进行规范，包括：安全生产目标制定、安全责任制度建立、安全监督管理机制、安全生产培训、事故预案及应急措施等内容。
安全生产措施电力工程建设项目安全生产措施应当包括现场安全措施、防护设施的设置、安全生产用品和设备的配备等内容，以保障安全现场的整体安全。
安全质量监管电力工程建设项目安全质量监管应当对建设项目各工序进行监管，保障质量的合格性、施工过程的安全性。
安全生产考核电力工程建设项目安全生产考核应当建立科学的考核机制，评估建设项目的安全生产水平，以不同等级体现建设项目的安全生产水平。
电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准检查表
5 核心要求及评分标准5.1 目标（30分）5.2 组织机构和职责（50分）5.3 安全生产投入（50分）5.4 法律法规与安全管理制度（60分）5.5 教育培训（70分）7文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.8文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.5.6 施工设备管理（150分）5.6.1 施工设备基础管理（60分）9文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.10文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.5.6.2 施工设备使用管理（70分）11文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.5.6.3 施工设备安装、拆除管理（20分）12文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.5.7 作业安全（310分）5.7.1 项目现场管理和过程控制（140分）13文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.14文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.15文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.16文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.17文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.18文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.19文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.5.7.2 作业行为管理（110分）20文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.21文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.22文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.23文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.24文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.25文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.5.7.3 警示标志（20分）5.7.4 相关方管理（30分）26文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.27文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.5.7.5 变更管理（10分）5.8 隐患排查和治理（70分）28文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.29文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.5.9 重大危险源监控（50分）30文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.5.10 职业健康（50分）5.10.1 职业健康管理（35分）31文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.5.10.2 职业危害告知和警示（10分）32文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.5.10.3 职业危害申报（5分）5.11 应急救援（50分）33文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.34文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.5.12 事故报告、调查和处理（30分）35文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.5.13 绩效评定和持续改进（30分）36文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.37文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.。
电力工程安全生产标准化规范及达标评级标准
电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准中国电力监管委员会2012年7月前言为加强电力建设安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），规范电力工程建设项目安全生产标准化工作，国家电力监管委员会委托中国电力建设企业协会组织编制本规范。
本规范依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准和《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010，根据电力工程建设项目的特点编制。
本规范规定了电力工程建设项目安全生产的目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、施工设备管理、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进等十三个方面的内容、要求及达标评级标准，规范了电力工程建设项目安全管理。
本规范由国家电力监管委员会提出。
本规范由国家电力监管委员会归口并负责解释。
本规范主要起草单位：国家电力监管委员会安全监管局、中国电力建设企业协会。
本规范参加起草单位：中电投电力工程有限公司、中国华电工程(集团)有限公司、中国葛洲坝集团公司、电监会大坝安全监察中心、国家电网安徽省电力公司、国家电网陕西省电力公司、国家电网河南省电力公司、中能建东北电力第二工程公司、中能建广东火电工程总公司、中能建天津电力建设公司、中电建河南第一火电建设公司、中电建山东电力建设第三工程公司、国家电网山东送变电工程公司、国家电网安徽送变电工程公司、中能建安徽电力建设第二工程公司、中能建东北电力第四工程公司、国家电网浙江电力建设监理有限公司、中电建上海电力建设启动调整试验所。
目次1 适用范围 ......................................................................................2 规范性引用文件.................................................................................3 术语和定义 ....................................................................................安全生产标准化..............................................................................安全绩效....................................................................................相关方 .....................................................................................资源 .......................................................................................受限空间....................................................................................特种作业....................................................................................重大危险源..................................................................................4 一般要求 ......................................................................................原则 .......................................................................................建立和保持..................................................................................评审和监督..................................................................................评审时间....................................................................................5 核心要求及评分标准.............................................................................目标 .......................................................................................组织机构和职责..............................................................................安全生产投入................................................................................法律法规与安全管理制度......................................................................施工设备管理................................................................................施工设备基础管理........................................................................施工设备使用管理........................................................................施工设备安装、拆除管理.................................................................. 作业安全....................................................................................项目现场管理和过程控制..................................................................作业行为管理............................................................................警示标志................................................................................相关方管理..............................................................................变更管理................................................................................ 隐患排查和治理.............................................................................. 重大危险源监控.............................................................................. 职业健康 ....................................................................................职业健康管理............................................................................职业危害告知和警示......................................................................职业危害申报............................................................................ 应急救援.................................................................................... 事故报告、调查和处理........................................................................ 绩效评定和持续改进.......................................................................... 附录A：常规安全防护设施...................................................................... 附录B：工程建设项目应建立的安全管理制度 ...................................................... 附录C：达到一定规模的危险性较大的分部分项工程 ................................................ 附录D：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程 ................................................ 附录E：重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目..................................... 附录F：安全施工作业票........................................................................ 附录G：专项应急预案 (54)附录H：现场应急处置方案......................................................................1 适用范围本规范适用于中华人民共和国境内火电、水电、输变电等电力工程建设项目，其它电力工程建设项目可参照执行。
电力安全生产标准化达标评级规范
激励措施：鼓励企 业积极进行安全生 产标准化建设，提 高安全生产水平， 降低事故发生率。
谢谢
汇报人名字
评级等级划分
01
一级：符合国家法律法
规和行业标准，安全生
产管理水平较高
02
二级：符合国家法律法
规和行业标准，安全生
产管理水平一般03三级：基本符合国家法律法规和行业标准，安
全生产管理水平较低
04
四级：不符合国家法律
法规和行业标准，安全
生产管理水平较差
评级流程
申请评级：企业向 相关部门提交评级
申请
国际标准和行业标准需要，需要制定规 范来满足国际标准和行业标准的要求
规范目的
提高电力 安全生产 水平
01
预防和减 少电力安 全事故
03
02
保障电力 系统稳定 运行
04
促进电力 企业持续 健康发展
适用范围
适用于电力企业安 全生产标准化达标 评级工作
适用于电力企业安 全生产标准化建设、 运行和维护
适用于电力企业安 全生产标准化检查、 评价和改进
02
企业应当制定安全生产规章制度，确保安全生产工作的规范化、制度化。
03
企业应当加强安全生产培训，提高员工的安全意识和技能。
04
企业应当定期进行安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。
政府监管责任
政府主管部门负 责制定电力安全 生产标准化达标 评级规范
01
04
政府主管部门负责 对电力企业安全生 产标准化达标评级 进行奖惩和激励
政府主管部门负责 对电力企业安全生 产标准化达标评级
进行监督和检查
02
03
政府主管部门负责 对电力企业安全生 产标准化达标评级
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④无安全生产目标实施情况的检查记录或资料不齐全,扣1分/项;
⑤施工作业环境及工程项目状况发生较大变化,项目部未对安全生产目标保证措施进行动态调整,扣2分。
5.1.3
目标的监督
与考核
企业安全监督部门应定期对企业安全生产目标实施的执行情况进行监督、检查与纠偏,并保存有关监测记录。
电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准
电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准
(讨论稿)
中国电力建设企业协会
二〇一三年三月三十一日
5
5.1
序号
项目
内容
标准分
评分标准
实得分
5.1.1
目标的制定
企业应根据本单位安全生产实际,制定年度安全生产目标。
项目部应有效的分解企业及工程建设项目的安全生产目标。
①组织建立、健全本单位的安全生产责任制,并组织开展企业安全生产标准化建设工作;
②组织制定安全生产规章制度和操作规程,并保证其有效实施检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
⑤组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
⑥及时、如实报告生产安全事故;
⑥现场安全防护用品和安全工器具使用不符合国家有关规定,扣2分/项;
⑦安全管理人员对危险性较大的工作未进行现场监督(查看现场及监督记录或旁站记录),扣3分。
5.2.4
安全职责
企业(项目部)应制定安全生产责任制,明确各级、各部门及岗位人员的安全职责,经批准后以文件形式发布。
企业(项目部)主要负责人应全面负责安全生产工作,并履行下列主要职责:
5.2.2
安全生产保证体系
企业应建立健全由主要负责人组成的安全生产保证体系,贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规及企业安全管理要求,保障安全生产的人员、物资、费用和安全技术等需要。
项目部应建立以主要负责人为组长相关部门及单位主要负责人为成员的安全生产保证体系,保障施工现场安全生产的人员、安全技术、设施、物资、费用等需求,落实安全文明施工各项措施。
5.2
序号
项目
内容
标准分
评分标准
实得分
5.2.1
安委会
企业应成立以企业主要负责人为主任,企业领导班子成员及各相关部门(单位)负责人为成员的安全生产委员会(以下简称安委会),明确职责,建立健全工作制度和例会制度。
企业应根据人员变动及时调整安委会成员。
安委会每季度应至少召开一次安委会会议,会议由安委会主任主持,总结分析本企业及各施工现场的安全生产情况,部署安全生产工作,协调解决安全生产问题,决定企业安全生产管理的重大措施。
项目部应根据本单位安全生产目标,制定保证措施并严格实施。
安全生产目标保证措施应具体、可操作,明确责任人。措施内容宜明确人员、经费、设备物资等资源要求。
各单位应根据施工环境的变化结合工程实际情况,对安全目标保证措施进行动态调整。
14
①未制定具体的安全生产目标保证措施,扣3分/单位;
②安全生产目标保证措施未落实到部门、岗位,扣4分/单位;
④人员、机械、设备、交通、火灾、环境等方面的安全指标缺项,扣1分/项;
⑤安全生产目标未经本单位主要负责人审批,扣1分/单位;
⑥未以文件的形式发布(查文件及文件清单),扣2分/单位。
5.1.2
目标的控制与实施
企业应根据年度安全生产目标及分级目标,制定安全目标保证措施,落实到部门、岗位。
企业应与所属单位签订安全生产目标责任书实施分级控制。
②配备的专职安全管理人员资质不符合规定,扣2分/人;人员数量不符合规定,扣2分/单位;
③未按时召开安全监督网络会议或会议记录不完整,扣2分/次;
④现场监督检查无记录,发现违章现象未制止并未跟踪整改(查看违章处罚记录),扣2分/次;
⑤未对项目部安全生产费用使用情况进行监督检查(查看检查记录),扣2分/单位;
项目部应按规定召开安全监督网络会议,并做好会议记录。
安全监督机构要定期检查本单位安全生产工作情况,纠正违反安全生产法规及规章制度的行为,严格安全生产目标、指标的考核,安全监督工作记录应完整。
安全管理人员对危险性较大的工作应进行现场监督。
10
①企业(项目部)未设置安全监督管理机构,未配备专职安全管理人员,扣2分/单位;
各相关部门应根据本企业安全生产目标,制定相应的分级目标。
安全生产目标应包含人员、机械、设备、交通、火灾、环境等方面的各项指标。
安全生产目标应经企业(项目部)主要负责人审批,并以文件的形式发布。
10
①企业未制定年度安全生产目标,不得分;
②项目部未分解安全生产目标,扣2分/单位;
③相关部门未制定相应的分级目标,扣2分/部门;
项目部主要负责人应主持召开每月的安全工作例会,检查本单位安全和文明施工情况,协调解决施工中存在的安全生产问题,提出改进措施并闭环整改。会议应形成完整记录。
10
①企业安全生产保证体系不健全,扣2分/单位;
②施工现场的人员、安全技术、设施、物资、费用等不能满足安全生产需求,扣2分/项;
③项目部未按规定召开安全工作例会,扣2分/单位次;
⑦其它职责符合国家及行业有关安全生产法律、法规的规定。
各级、各岗位人员要认真履行岗位安全生产职责,严格落实安全生产规章制度。
项目部应对本单位安全生产目标及保证措施的实施进行监督与纠偏,并保存相关记录。
安全监督部门应对安全生产目标完成情况进行评估与考核。
评估报告应形成文件并保存。
6
①安全监督部门未对安全生产目标的落实情况进行监督检查,扣2分/单位;
②未对安全生产目标的完成情况进行定期考核,扣2分/单位;
③评估报告未形成文件并保存,扣2分/单位。
10
①未成立安委会或未以文件形式发布,不得分;
②人员变动未及时调整安委会成员,扣2分/次;
③未建立相关工作制度,不得分;
④会议未总结分析、部署、协调安全工作,扣2分/次;
⑤未按规定召开会议或会议记录(纪要)未发布,扣2分/次;
⑥安委会主任未主持或参加会议,扣2分/次;
⑦未落实上次会议工作要求,扣1分/项。
④项目部主要负责人未主持安全工作例会,扣2分/次;
⑤安全例会无记录,扣2分/次;
⑥对存在的问题未提出改进措施闭环整改,扣2分/次。
5.2.3
安全生产监督体系
企业(项目部)应按国家相关规定设立安全生产监督管理机构,配备专职安全生产管理人员,建立健全安全生产监督网络,落实企业及工程建设项目的安全监督管理工作。