《电磁环境控制限值》解读
《电磁环境控制限值》解读
标准更权威监测有依据——解读《电磁环境控制限值》（GB8702—88修订版）编者按随着信息发射设施、电磁能利用设备、高压输变电设施的建设和应用越来越广泛，曝露的电场及电磁场是否存在潜在的健康影响，已成为公众关注的热点。
近日召开的环境保护部常务会议审议并原则上通过了《电磁环境控制限值》。
作为GB8702—88的修订版，《电磁环境控制限值》对原标准进行了增删修改。
本版特邀标准编制单位——环境保护部辐射环境监测技术中心电磁室副主任邵海江就这一标准修订的相关内容为读者进行详细解读。
限值严于WHO推荐标准《电磁环境控制限值》为什么增加了1Hz～100kHz频段电场和磁场的公众曝露控制限值？邵海江：主要是由于1Hz～100kHz频段包括了重要的电磁源——高压交流输变电设施产生的工频（50Hz）电磁场，也就是我们常看到的高压线和变电站。
我国此前只有一个行业推荐标准——HJ/T24—1998，但没有规定国家环境标准。
由于行业推荐标准通常都是建议性的，而随着国家和公众对这些设施越来越重视，增加这一频段电场和磁场的公众曝露控制限值很有必要。
此外，从国际上来看，相关国际组织和主要工业国家的电磁场标准基本上包括1Hz～100kHz频段，我们可以作为参照。
其实，1Hz～100kHz频段又可以细分为更窄的频段，由于不同频段对人体的影响机理和生物效应不同，因此限值也不一样。
其中最主要的工频（50Hz）频率，也就是前面所说的高压线和变电站，因为数量比较多，跟我们的生活紧密相关。
所以这次的修订我们把这一块作为重点关注的内容。
从这次的修订来看，最主要的工频（50Hz）频率的电场强度限值是4kV/m（千伏/米），磁感应强度限值为0.1mT（毫特斯拉）。
这个限值略严于世界卫生组织（WHO）推荐的标准，推荐标准为电场强度限值5 kV/m，磁感应强度限值0.2mT。
据悉，此次《电磁环境控制限值》修订“进一步规范了管理内容，合理调整了监测要求。
《电磁环境控制限值》解读精编版
标准更权威监测有依据——解读《电磁环境控制限值》（GB8702—88修订版）编者按随着信息发射设施、电磁能利用设备、高压输变电设施的建设和应用越来越广泛，曝露的电场及电磁场是否存在潜在的健康影响，已成为公众关注的热点。
近日召开的环境保护部常务会议审议并原则上通过了《电磁环境控制限值》。
作为GB8702—88的修订版，《电磁环境控制限值》对原标准进行了增删修改。
本版特邀标准编制单位——环境保护部辐射环境监测技术中心电磁室副主任邵海江就这一标准修订的相关内容为读者进行详细解读。
限值严于WHO推荐标准《电磁环境控制限值》为什么增加了1Hz～100kHz频段电场和磁场的公众曝露控制限值？邵海江：主要是由于1Hz～100kHz频段包括了重要的电磁源——高压交流输变电设施产生的工频（50Hz）电磁场，也就是我们常看到的高压线和变电站。
我国此前只有一个行业推荐标准——HJ/T24—1998，但没有规定国家环境标准。
由于行业推荐标准通常都是建议性的，而随着国家和公众对这些设施越来越重视，增加这一频段电场和磁场的公众曝露控制限值很有必要。
此外，从国际上来看，相关国际组织和主要工业国家的电磁场标准基本上包括1Hz～100kHz频段，我们可以作为参照。
其实，1Hz～100kHz频段又可以细分为更窄的频段，由于不同频段对人体的影响机理和生物效应不同，因此限值也不一样。
其中最主要的工频（50Hz）频率，也就是前面所说的高压线和变电站，因为数量比较多，跟我们的生活紧密相关。
所以这次的修订我们把这一块作为重点关注的内容。
从这次的修订来看，最主要的工频（50Hz）频率的电场强度限值是4kV/m（千伏/米），磁感应强度限值为0.1mT（毫特斯拉）。
这个限值略严于世界卫生组织（WHO）推荐的标准，推荐标准为电场强度限值5 kV/m，磁感应强度限值0.2mT。
据悉，此次《电磁环境控制限值》修订“进一步规范了管理内容，合理调整了监测要求。
《电磁环境控制限值》解读
标准更权威监测有依据——解读《电磁环境控制限值》（—修订版）编者按随着信息发射设施、电磁能利用设备、高压输变电设施地建设和应用越来越广泛，曝露地电场及电磁场是否存在潜在地健康影响，已成为公众关注地热点.近日召开地环境保护部常务会议审议并原则上通过了《电磁环境控制限值》.作为—地修订版，《电磁环境控制限值》对原标准进行了增删修改.本版特邀标准编制单位——环境保护部辐射环境监测技术中心电磁室副主任邵海江就这一标准修订地相关内容为读者进行详细解读.限值严于推荐标准《电磁环境控制限值》为什么增加了～频段电场和磁场地公众曝露控制限值？邵海江：主要是由于～频段包括了重要地电磁源——高压交流输变电设施产生地工频（）电磁场，也就是我们常看到地高压线和变电站.我国此前只有一个行业推荐标准———，但没有规定国家环境标准.由于行业推荐标准通常都是建议性地，而随着国家和公众对这些设施越来越重视，增加这一频段电场和磁场地公众曝露控制限值很有必要.此外，从国际上来看，相关国际组织和主要工业国家地电磁场标准基本上包括～频段，我们可以作为参照.其实，～频段又可以细分为更窄地频段，由于不同频段对人体地影响机理和生物效应不同，因此限值也不一样.其中最主要地工频（）频率，也就是前面所说地高压线和变电站，因为数量比较多，跟我们地生活紧密相关.所以这次地修订我们把这一块作为重点关注地内容.从这次地修订来看，最主要地工频（）频率地电场强度限值是（千伏米），磁感应强度限值为（毫特斯拉）.这个限值略严于世界卫生组织（）推荐地标准，推荐标准为电场强度限值，磁感应强度限值.据悉，此次《电磁环境控制限值》修订“进一步规范了管理内容，合理调整了监测要求.”请您具体谈谈.邵海江：原标准管理内容涉及豁免管理、申报登记、安全设计、职业防护设备、职业训练等个方面地内容.其中豁免管理内容此次予以保留并进一步细化，其余删除.豁免管理是电磁环境管理地重要原则之一，实际工作中已执行多年，从保持管理地延续性，加强科学管理，降低管理成本角度出发，本次修订考虑予以保留.申报登记、安全设计内容已在年颁布实施地《电磁辐射环境保护管理办法》（国家环保总局令第号）中予以规定，本标准无需赘述；职业防护设备和职业训练属于职业卫生范围，根据《中华人民共和国职业病防治法》，职业卫生标准应由卫生行政部门制定，因此，职业防护设备和职业训练与电磁辐射地职业照射一样，也不宜纳入本标准.同时，修订之前地《电磁环境控制限值》有监测要求内容，目前我们已经制定了单独地监测方法标准，本次修订就无需复述监测要求了.职业曝露限值是从事辐射相关工作人员地限值，《电磁环境控制限值》为什么要删除这一限值？邵海江：无论是职业照射还是公众照射，不同频段地电磁场地限值是不一样地，修订前职业照射限值为公众照射限值地倍，如对于移动通信基站地电磁辐射，原标准职业照射限值为（瓦平方米），公众照射限值为 .从前制定标准时主要是参照国际相关组织地标准，这些标准同时包括职业标准和公众标准.我国辐射方面地专家参照这些标准，最初制定标准限值时也将职业标准和公众标准放在一起.随着我国相关法规地进一步完善，相关地授权更明确、更清晰了.《中华人民共和国环境保护法》明确由国务院环境保护主管部门制定国家环境质量标准，而《中华人民共和国职业病防治法》明确，职业卫生标准由国务院卫生行政部门组织制定.按照法律授权，这一标准作为国家环境质量标准，不宜再规定职业照射限值.今后对于相关工作人员辐射安全，按照法律，由其他相关部门制定.处理投诉纠纷有据可查此次《电磁环境控制限值》地修订有什么意义？邵海江：首先是完善了我国电磁环境保护标准体系.我国尚未建立起完整地电磁环境标准体系，一方面，作为电磁环境基本标准地《电磁辐射防护规定》（—）没有实现全频段地覆盖，而且原标准颁布实施已年，已经到了必须修订地“年龄”.另一方面，相关环评、验收等国家环保标准“缺位”严重，目前也正在制订中，亟待本标准地修订发布作为依据.比如说，由于此前没有相关地国家标准作为指导，《环境影响评价技术导则输变电工程》一直未能出台.现在有了明确地标准，这一导则也即将出台.其次，此次修订还可以促进产生电场、磁场、电磁场相关行业地健康发展.年以来，我国以上电压输电线路长度平均每年以以上地速度增长，移动通信、雷达导航、广播电视、电气化铁路同样迅猛发展并呈继续增长态势，电磁环境呈现复杂化和增量化趋势.电磁环境保护问题成为能否保证这些行业健康发展需要考量地重要因素.最后是为电磁环境投诉纠纷处理提供权威依据.在电磁影响越来越受到关注，投诉纠纷层出不穷地情况下，公众对频段残缺、颁布年份较远地原标准质疑之声不断.举个例子，对输变电工程来说，此前地标准只是行业推荐标准，公众在投诉时可能会质疑其权威性，现在出台了官方标准，以后无论是管理部门对企业地监管和判断，还是公众地投诉，都有据可查了.预防不良健康效应此次修订后，下一步还会进行哪些方向地修改？邵海江：“预防原则”已经成为电磁环境保护地重要配套要求，下一步修订时会考虑将“预防原则”地具体内容列入标准.目前规定地相关限值指地是从已知地不良健康效应得出地限值，但还有未知地不良健康效应，我们需要预防.通俗来说，“预防原则”就是如何用简单地方法、较低地成本达到降低电磁辐射地目地.比如说，我们家里地有电磁辐射，有地人放在床头边，有地人晚上睡觉也不关，这就会增加使用者地电磁辐射能量吸收.但是我们可以用简单地方法，几乎不用成本来避免，比如走地时候关掉路由器，或者放远一些.此外，国际非电离辐射防护委员会已经发布新地《限制时变电场、磁场地曝露导则（～）》，并正在修订～频段限值导则，在这一组织发布覆盖全频段地限值导则后，我们地标准也将及时跟进修订.。
电磁环境控制限值导读北京(简化修改)
4.标准主要内容说明
关于无线通信终端
• 这类曝露由《移动电话电磁辐射局部暴露限值》（GB21288—2007） 等标准管理。
关于家用电器
• 一般在家庭内为使用者服务，不影响外环境，且涉及个人意愿问题。 这类曝露作为产品指标要求进行规范，应由GB4706系列标准（100多
个）管理，如《家用和类似用途电器的安全 微波炉，包括组合型微波
电场、磁场、电磁场设施（设备）的产品质量要求。
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4.标准主要内容说明
关于医疗暴露
• 利用电场、磁场、电磁场进行治疗或诊断等活动，患者或陪护人员受 到的曝露很多时候超过本标准限值，如高频电刀治疗时，要达到破坏 病灶的目的，其场强必然需要超过避免不良生物效应的限值。 • 但总体权衡，治疗和诊断获得的利益（疾病获得治疗，病情得以了解） 一般大于代价（因为电磁场曝露所导致的健康风险增加），故本标准 不适用于治疗或诊断所致病人或陪护人员的曝露。 • 这类曝露应由GB 9706系列标准（近30个）管理，如《医用电器设备 第1部分：安全通用要求》（GB 9706.1—2007）、《医用电器设备 第 2-2部分：高频手术设备安全专用要求》（GB 9706.4—2009）。
电磁环境控制限值（GB8702-2014） ♣ 前言
♣ 适用范围
♣ 规范性引用文件
♣ 术语和定义
♣ 限值和评价方法
♣ 豁免范围
♣ 监测
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4.标准主要内容说明
♣ 前言
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，加强电磁环境管理，保 障公众健康，制定本标准。
本标准是对GB8702-88《电磁辐射防护规定》的修订。本标准参 考了国际非电离辐射防护委员会（ICNIRP）《限制时变电场、 磁场和电磁场（300GHz及以下）曝露导则，1998》，以及电气 与电子工程师学会（IEEE）《关于人体曝露到0～3kHz电磁场安 全水平的IEEE标准》，考虑了我国电磁环境保护工作实践。在满 足本标准限值的前提下，鼓励产生电场、磁场、电磁场设施（设 备）的所有者遵循预防原则，积极采取有效措施，降低公众曝露。
5G移动通信基站电磁环境辐射监测
5G移动通信基站电磁环境辐射监测随着 5G 技术的迅速发展和广泛应用，5G 移动通信基站如雨后春笋般在各地建立起来。
然而，人们在享受 5G 带来的高速网络体验的同时，也对基站电磁环境辐射产生了担忧。
为了消除公众的疑虑，保障公众的健康和安全，对 5G 移动通信基站电磁环境辐射进行监测显得尤为重要。
一、5G 移动通信基站电磁辐射的基本原理要理解 5G 移动通信基站电磁环境辐射监测，首先需要了解电磁辐射的基本原理。
电磁辐射是由电场和磁场的交互变化产生的一种能量传播形式。
在 5G 移动通信中，基站通过天线向周围空间发射电磁波，以实现与用户设备的通信。
5G 所使用的频段较高，波长短，能量相对集中。
但这并不意味着其辐射就一定更强。
辐射的强度取决于多种因素，包括基站的发射功率、天线的增益、辐射方向以及与监测点的距离等。
二、5G 移动通信基站电磁环境辐射监测的重要性保障公众健康：电磁辐射对人体健康的潜在影响是公众关注的焦点。
虽然目前尚未有确凿的科学证据表明 5G 电磁辐射会对人体造成直接的严重危害，但进行监测可以及时发现异常情况，采取相应措施，保障公众的健康。
维护通信秩序：通过监测，可以确保基站的电磁辐射在规定的限值范围内，避免对其他通信系统造成干扰，维护正常的通信秩序。
增强公众信任：公开透明的监测数据能够消除公众的疑虑，增强对5G 技术的信任，促进 5G 网络的建设和发展。
三、5G 移动通信基站电磁环境辐射监测的方法现场监测：监测人员携带专业的电磁辐射监测设备，到基站附近的不同位置进行测量。
这些设备能够准确测量电场强度、磁场强度等参数。
模型预测：利用计算机模型，根据基站的技术参数、地理位置等信息，预测其电磁辐射的分布情况。
但这种方法需要准确的输入数据和可靠的模型，并且需要现场监测数据进行验证和修正。
长期监测：在一些重点区域或敏感地点设置长期监测站点，持续收集电磁辐射数据，以便观察其变化趋势。
四、监测设备与技术常用的监测设备包括频谱分析仪、电磁场探头、综合场强仪等。
浅谈110kV架空线路工程电磁辐射环境影响评价的要点
浅谈110kV架空线路工程电磁辐射环境影响评价的要点摘要：本文介绍了110kV架空线路工程类项目电磁辐射的特点，环境影响评价主要内容、预测方法、预测结果等，并提出环保措施，分析了此类项目环境影响评价应注意的重点问题。
关键词：110kV架空线路；电磁辐射；环境影响评价引言随着人们物质文化生活水平的提高，电能已成为人们生活和生产中的必需之物。
在交流输电网中，110kV属于高压，会产生高强度的电磁场，高强度、长时间的电磁场照射会对公众的身体健康产生不良影响，因此需要加强电磁辐射的环境管理。
按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等规定，110kV架空线路应进行环境影响评价工作。
1 电磁辐射环境影响特点110kV架空输电线路加有工频交变电压后，带电导线即载有交变电荷，从而在导线与大地间的空间中形成一个低频电场——工频电场，同时在导线周围感应出工频磁场。
电磁场是重要的环境污染因素，电磁波是能量流污染，看不到、听不到、嗅不着、摸不着，但却充满了环境空间。
2 环评文件类别依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（部令第44号）（2018修订）“五十核与辐射 181.输变电工程”，“其他（100千伏及以下除外）”应编制环境影响报告表。
110kV架空线路项目电压等级为110kV，应编制环境影响报告表。
3 评价范围、因子、标准及敏感点依据《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014），110kV架空线路项目电磁环境影响评价范围为边导线地面投影外两侧各30m。
环境影响评价因子为工频电场强度、工频磁感应强度；评价标准为《电磁环境控制限值》（GB8702-2014），以100T作为公众曝露工频磁感应强度限值，以4000V/m为居民区工频电场评价标准；架空输电线路下的耕地、园地、牧草地、畜禽饲养地、养殖水面、道路等场所，其频率50Hz的电场强度控制限值为10kV/m，且应给出警示和防护指示标志。
超(特)高压输电线路电磁环境限值标准探讨
超（特）高压输电线路电磁环境限值标准探讨发表时间：2016-12-20T10:54:04.860Z 来源：《电力设备》2016年第20期作者：成昌浩[导读] 制约我国750kV和1000kV(含高海拔地区的330k V)线路导线选型的主要因素是无线电干扰与可听噪声。
（山西省电力公司检修分公司山西省太原市 030031）摘要：根据我国330、750 kV线路以及1000kV单、双回试验线段的无线电干扰与可听噪声现场测试结果，结合理论计算，并参考国外相关情况，对我国超、特高压输电线路无线电干扰、可听噪声的限值标准与计算方法提出了若干建议：建议海拔1000m以下无线电干扰限值最小取为晴天55-58dB，湿导线条件下的可听噪声限值取为55dB；计算750kV与1000kV的无线电干扰应用激发函数法，不能用经验公式方法等。
关键词：超/特高压；输电线路；电磁环境；分析1 导言制约我国750kV和1000kV(含高海拔地区的330k V)线路导线选型的主要因素是无线电干扰与可听噪声，而不是输送容量，因此，有必要对无线电干扰与可听噪声进行系统、深入的研究。
2 无线电干扰2.1 现场测试结果2.1.1 330kV线路国网电力科学研究院现场测试结果在20世纪90年代及以前，国网电力科学研究院对我国330kV线路就进行了大量的晴天测试。
通过分析数据可知，除500kV漫昆线无线电干扰晴天实测值为38.3dB，换算为双80%值为44.3-48.3dB比较低之外，其余5条330kV线路无线电干扰晴天实测值换算为双80%值为54.1-72.5d B，全部都超过了双80%值为53dB的限值要求，而且有4条线路的双80%值高达60-70dB，高出标准很多。
2.1.2 330kV线路中国电力科学研究院现场测试结果中国电力科学研究院于2005年9月对甘肃地区330kV单、双回、2分裂常规型、3分裂紧缩型、4分裂紧凑型等不同型式线路的电磁环境进行了现场测试，有关无线电干扰的测试，通过进行测试后可以得出，除330kV天成紧凑线路的无线电干扰晴天实测值45.8dB(换算成双80%为51.8-55.8d B)相对较低，勉强满足双80%值为53dB限值要求之外，其余线路全部都超过了此限值要求。
高压输变电工程电磁辐射与环境影响分析
高压输变电工程电磁辐射与环境影响分析作者：周一波来源：《中国科技纵横》2019年第01期摘要：电能作为我国重要的清洁能源，是国民经济发展的基础，随着社会经济水平的不断发展，人民对电能需求及供应可靠性日益提高。
为推动国民经济发展，满足人民生活需求，国家对输变电工程建设投入逐年变大。
与此同时高压输变电工程在推动国民经济发展为人民生活提供必要能源需求的同时，对高压输变电工程建设可能产生的影响已受到社会大众的关注。
为此，本文就高压输变电工程电磁辐射及环境影响问题进行分析，并为预防高压输变电工程可能造成的环境影响针对性地提出其实可行的环境保护对策措施。
关键词：输变电工程;环境影响;电磁辐射;分析中图分类号：X82 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2019）01-0121-021 高压输变电工程概述高压输变电工程是指输电线路、变电站建设并实现电能由供应地输送至需求地的工程项目。
输电线路、变电站建设为高压输变电工程施工期，电能的输送过程为高压输变电工程运营期。
变电是指将电能的特性（主要指电压、交流或直流）进行变换，通过一定设备将电压由低等级转变为高等级（升压）或由高等级转变为低等级（降压）的过程。
输变电工程特性，与其他电器设备等产生电磁辐射相比，输变电工程产生的电磁辐射具有输变电工程的电压等级越高;输送的电力越大，输送距离也越远;磁场强度只与电流相关，与电压无关等特征。
2 高压输变电工程电磁辐射源强分析根据电磁场理论，电荷或者带电导体周围存在着电场，有规则运动的电荷或者流过电流的导体周围存在着磁场。
即电压产生电场、电流产生磁场。
为此变电站及输电线路是输变工程主要电磁辐射源。
《电磁兼容术语》（GB/T4365-1995）对电磁辐射的定义为电磁辐射是能量以电磁波形式由源发射到空间的现象，或能量以电磁波形式在空间传播。
美国等一些国家交变电流工频为60赫兹，我国的交变电流工频为50赫兹，电压等级一般划分为36V及以下称为安全电压，220V和380V为低压，10KV至220KV为高压，330KV至750KV为超高压，1000KV交流、±800KV以上直流为特高压。
中波发射台对城市环境的影响及改造措施
93. 1 引言几十年来，中波广播发射台承担着将党和国家的声音传到千家万户的重要任务。
在信息传递手段日趋多样化的今天，中波发射台的功能和技术特点仍有不少独特之处，因此，中波发射台还将长期存在并继续发挥作用。
然而，由于中波发射台占地面积比较大，且对近区的电磁环境会造成影响，经常给当地城市发展和规划造成制约。
为了缓解发射台和城市建设之间的矛盾，本文提出了几种解决问题的新思路。
2 发射台对近区电磁环境的影响中波广播发射台通常都有固定的覆盖任务、发射频率和发射功率，根射环境影响评价方法与标准》（HJ/T 10.3-1996）规定，对于由国家环境保护局负责审批的大型项目，可取上面场强限值的1/2；其他项目则取值的1/5。
本文中，如取场强限值的这与实际测试情况基本符合。
根据天线理论，利用电磁仿真软件建模，对台区电磁辐射情况进行分析，在不增加台区面积，并保证每副发射天线的场型不明显变化的前提下，对三副中波天线的位置及频率分配方式等进行摘要：本文就中波发射台的电磁污染和占地面积大对周边城市规划建设所造成的影响进行了分析，并结合理论计算和工程实践，探讨了减少发射台与城市相互制约，促进二者协同发展的技术方法和改进措施。
关键词：中波发射台 城市规划 电磁污染影响 技术改造 发展设想表1 改造前发射天线情况天线序号T1T2T3天线高度（m）76105105天线坐标0，63-101，-7555，-53工作频率(kHz)1557119710087471287576发射功率（kW）310333394. 此方法通过对台区3部天线的合理布局及6个发射频率的重新分配，解决了电磁辐射超标的问题，具有一定参考价值。
此外，该方法还可用于新建中波台的天线方案优化中，有利于节约用地面积和弱化环评矛盾。
3 发射台对城市规划的影响传统中波发射台主要采用拉线塔式中波天线，如图3所示，当台区有多个拉线塔时，存在拉线分布观感杂乱，天线地锚区域占地面积大，且设施安全保障难度较高等问题。
输变电设施电磁环境工频电场强度控制限值安全性分析
输变电设施电磁环境工频电场强度控制限值安全性分析王冠;蒋忠湧;翟国庆【摘要】决定电磁环境影响的两大因素是电磁强度和频率,对应交流输变电设施是工频电场强度和工频(50Hz).电磁环境对人体健康的影响可分为“生物效应”和“健康影响”.根据国际非电离辐射防护委员会(ICNIRP) 《限制时变电场、磁场和电磁场曝露的导则(300GHz以下)》说明,对于工频场的基本限值是感应电流密度,上述两者的分界值为100mA·m-2.为避免“健康影响”的发生,保证安全,规定感应电流密度公众曝露控制限值为2mA·m-2,相当于工频电场5kV·m-1曝露强度产生的结果,由此得出其安全系数为50.国家标准《电磁环境控制限值》(GB 8702-2014)规定了更为严格的控制限值为4kV·m-1.由此,安全系数大于50,更具安全性.【期刊名称】《核安全》【年(卷),期】2017(016)003【总页数】6页(P24-29)【关键词】电磁环境;控制限值;安全性【作者】王冠;蒋忠湧;翟国庆【作者单位】环境保护部核与辐射安全中心,北京,100082;北京交通大学,北京,100044;浙江大学,杭州,310012【正文语种】中文【中图分类】TM15随着输变电设施邻近公众的生活和生产空间,其日益增强的电磁效应也为公众所关注。
为了保障公众的身心健康和电力行业的可持续性发展,现已出台了国家标准《电磁环境控制限值》 (GB 8702-2014)[1],已于2015年1月1日起实施,其中规定输变电设施 (工作频率为50Hz,简称工频)的工频电场强度公众曝露控制限值为4k V·m-1,这也规范了我国输变电工程建设和电磁环境管理。
对于这一控制限值,自环境保护行业标准《500k V超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》(HJ/T 24-1998)[2]实施以来的十数年间实践说明是适合我国国情的。
安防监控中心电磁环境控制限值和测量方法
检验检测45C HINA S ECURITY P ROTECTION T ECHNOLOGY A ND A PPLICATION 2020年第4期安防监控中心电磁环境控制限值和测量方法■ 文/ 公安部检测中心 韩井玉 张凡忠 陈俊 刘莹摘 要：关键字：本文主要介绍了电磁波对人体影响的机理、电磁环境控制限值选取及测量和评价方法，并以安防监控中心的值守区为例介绍了电磁环境测量位置选择、测量方法、数据分析及结果评价等，对安防监控中心的电磁环境安全建设和验收具有规范和指导意义。
安防监控中心 电磁环境 控制限值 测量方法1 引言随着电子技术快速发展，电磁辐射危害及防护引起人们高度重视。
安防监控中心中包含报警、显示和存储等多种子系统，涉及了多类电子设备集合，系统中电子电气产品产生的电磁辐射错综复杂[1]。
目前，国家对涉及国家安全、人体健康或安全及环境保护等方面的产品进行强制性认证检测。
由于安防监控中心特殊性，在监控中心区域内，工作人员需长时间值守。
为了更好保护安防监控中心的电磁环境安全和保障安防监控中心中工作人员的身体健康，由公安部检测中心牵头编制的GB 50348-2018《安全防范工程技术标准》和GA/T 1711-2020《安防监控中心电磁环境控制限值和测量方法》标准中，对安防监控中心的电磁环境限值提出了限值要求，并制定了相应的测量方法及评价方法。
2 电磁波对人体影响电磁波对人体组织的作用分为三种：第一种是热效应，即电磁波会使人体发热。
在电磁波辐射的作用下，人体内分子发生取向作用，进行重新排列，由于分子排列过程中相互碰撞摩擦，消耗了电磁能转化为热能。
电磁振荡频率越高，体内分子取向作用越剧烈，热作用也越突出，产生的损伤也越严重。
电磁辐射对人体的作用随着频率的增高而增大。
第二种是非致热效应，当超过一定强度的电磁波长时间的作用在人体时，虽然人体的温度没有明显升高，但会引起人体细胞膜的共振，使细胞的活动能力有限。
5G移动通信基站电磁辐射影响分析
5G移动通信基站电磁辐射影响分析摘要：随着5G移动通信基站的大规模建设，基站的辐射安全成为公众关注的热点问题。
本文通过对5G移动通信基站电磁辐射强度进行理论计算与现场实测，研究分析对周围环境的影响，为5G基站电磁环境监测及生态环境主管部门的管理提供技术支撑。
关键词：5G；移动通信；基站；电磁辐射；引言近年来，5G技术迅速发展，各电信运营商正在大量部署5G 基站， 5G 建设迈向规模化部署与应用创新落地的新进程。
与4G通信技术相比，5G网络的电磁波频率更高、数据传输更快、信号质量更好、网络应用也更广泛，而基站电磁辐射强度也有所增大。
在5G基站大规模建设的背景下，公众对这些不断新增建设的5G基站产生的电磁辐射也越发感到焦虑，有关5G基站辐射远超4G基站、甚至危害身体健康的议论引起了广泛关注［1］。
本文通过理论分析和现场实测5G基站周围的电磁辐射强度，研究基站对周围环境的影响，科学评估基站对周围敏感目标的影响。
1 5G基站电磁辐射技术特点5G 移动通信基站从基站整体架构，基站发射天线，基站发射的电磁波频率及发射功率等都与前几代移动通信基站有很大的改变。
移动通信网络信号传输依靠的是电磁波，使用的电磁波频段越高，在传输过程中携带的能量越大，就可以形成更高的传输速率。
以实现超高速传输为核心的5G通信网络使用了比4G更高的工作频段和更大的带宽，这是传输速率提升的根本原因。
另外，为解决由高频电磁波波长较短所带来的衍射能力差、传输衰减快等问题，5G网络运用智能化设备形成电磁波赋形波束，面向需求精准提供短时有效的业务窄波，实现良好的信号覆盖效果。
通信网络设计参数表明，5G基站天线发射功率比4G更高。
在相同环境条件下，4G基站规划覆盖范围为1000m，5G基站规划覆盖范围仅为100m～300m［2 -3］。
因此，波束赋形技术需要加大射频发射功率，增加基站分布密度。
2电磁辐射标准根据《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）［4］，在30～3000MHz频率范围内，应满足表1公众曝露控制限值要求。
ISODIS 11452-9新要求解读
292021年第1期 安全与电磁兼容引言近年来，伴随电动汽车及智能网联汽车的进步与发展，汽车用电子装置越来越多，汽车内外的电磁环境越来越恶劣，要解决的电磁兼容问题更加复杂[1]。
ISO/DIS 11452-9:2020规定了一种电气/电子部件对窄带辐射电磁能的抗扰性试验方法——便携式发射机模拟法，模拟车辆中安装的各种智能网联设备对车辆的影响，对保证智能网联汽车的安全行驶至关重 要[2]。
随着LTE、5G WiFi 等新兴宽带通信的迅速发展， ISO 11452-9: 2012规定的三种天线已无法保证测试高效进行。
另外，第一版中未给出发射天线处净功率的计算及测量方法，实际测试中无法实现净功率测量。
ISO 11452-9的新版本修订工作于2018年6月启动，2019年通过了两轮的CD（Committee Draft）审查，2020年7月启动DIS（Draft International Standard）审查。
ISO/DIS 11452-9:2020对测试频率范围、试验方法、试验布置、附录、宽带噪声源的生成方法都进行了技术调整[3]。
1 新旧标准技术差异ISO/DIS 11452-9:2020与ISO 11452-9:2012主要的技术差异见表1。
摘要对比了ISO/DIS 11452-9:2020与ISO 11452-9:2012在测试频率范围、试验方法、试验布置等方面的主要技术差异。
详细分析了ISO/DIS 11452-9:2020的试验布置说明、发射天线、分块扫描方式的新要求，着重介绍了新增加的关于净功率表征程序的测试方法，以及任意波发生器产生宽带噪声信号的测试方法，并对试验室的应对方式提出了建议。
关键词便携式发射机；净功率；任意波发生器AbstractThe main technical differences between ISO / DIS 11452-9:2020 and ISO 11452-9:2012 in test frequency range, test method and test arrangement are compared. This paper analyzes the new requirements of ISO / DIS 11452-9:2020, including the test layout, transmitting antenna and block scanning mode. It focuses on the newly added test method of net power characterization procedures and the test method of broadband noise signal generated by arbitrary wave generator, and puts forward some suggestions for the laboratory.Keywordsportable transmitter; net power; arbitrary wave generator表1 ISO/DIS 11452-9:2020的主要技术更改ISO/DIS 11452-9新要求解读ISO/DIS 11452-9 New Requirements Interpretation中国汽车技术研究中心有限公司 丁一夫 季国田 李海鹏 冯家煦30SAFETY & EMC No.1 20212 新增内容详细解析2.1 试验布置说明新能源汽车常用的高压供电系统的抗扰性能受到广泛重视，ISO/DIS 11452-9:2020中增加了高压供电系统的试验布置说明及图示。
电磁环境控制限值(行业标准)
目次前言 (II)1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 限值和评价方法 (2)5 豁免范围 (4)6 监测 (4)i电磁环境控制限值1适用范围本标准规定了电磁环境中控制公众曝露的电场、磁场、电磁场（1Hz~300GHz）的场量限值、评价方法和相关设施（设备）的豁免范围。
本标准适用于电磁环境中控制公众曝露的评价和管理。
本标准不适用于控制以治疗或诊断为目的所致病人或陪护人员曝露的评价与管理；不适用于控制无线通信终端、家用电器等对使用者曝露的评价与管理；也不能作为对产生电场、磁场、电磁场设施（设备）的产品质量要求。
2规范性引用文件本标准引用下列文件或其中的条款。
凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
HJ 681 交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）HJ/T 10.2 辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法《环境监测管理办法》（国家环境保护总局令第39号）3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1电磁环境 electromagnetic environment存在于给定场所的所有电磁现象的总和。
3.2公众曝露 public exposure公众所受的全部电场、磁场、电磁场照射，不包括职业照射和医疗照射。
3.3电场 electric field由电场强度与电通密度表征的电磁场的组成部分。
3.4磁场 magnetic field由磁场强度与磁感应强度表征的电磁场的组成部分。
3.5电磁场 electromagnetic field由电场强度、电通密度、磁场强度、磁感应强度等四个相互有关矢量确定的，与电流密度和体电荷密度一起表征介质或真空中的电和磁状态的场。
3.6电场强度 electric field strength矢量场量E，其作用在静止的带电粒子上的力等于E与粒子电荷的乘积，其单位为伏特每米（V/m）。
1GB8702—201423.7 磁场强度 magnetic field strength矢量场量H ，在给定点，等于磁感应强度除以磁导率，并减去磁化强度，其单位为安培每米（A/m ）。
电磁环境控制限值导读
电磁环境控制限值导读一、背景介绍电磁环境控制限值是指在一定的地点、时间和工作条件下，电磁场等电磁环境参数的最大允许值。
它对保护人类健康和确保电磁环境有序具有重要意义。
本文对电磁环境控制限值进行导读，以帮助读者了解其重要性和应用。
二、电磁环境控制限值的分类1. 静态电场限值静态电场限值是指在某一工作地点不同高度和各向异性方向上所允许的静态电场强度。
通常由国家或地方标准规定。
2. 低频电磁场限值低频电磁场限值是指频率低于30 kHz的电磁场的辐射限值，包括磁场和电场的限值。
3. 高频电磁场限值高频电磁场限值是指频率在30 kHz至300 GHz之间的电磁场的辐射限值，如微波、无线电频段的电磁场。
三、电磁环境控制限值的制定标准1. 国家标准国家标准是国家制定的电磁环境控制限值的基准，通常具有法律效力。
国家标准的制定依据于科学研究和公众健康等方面的考量。
2. 行业标准不同行业根据自身特点和需要，可能会制定适用于该行业的电磁环境控制限值标准，以保证相关从业人员和公众的安全。
3. 地方标准在某些地区，根据地方的实际情况和环境特点，可能会制定适用于该地区的特殊电磁环境控制限值标准，对当地的人群和生态环境进行有效保护。
四、电磁环境控制限值的监测与评估1. 监测方法电磁环境控制限值的监测通常通过专业设备进行，包括电磁场测量仪器、频谱分析仪等。
监测数据可以实时反映电磁环境的变化。
2. 评估手段根据监测结果，可以对电磁环境控制限值进行评估，判断是否存在超标情况，及时采取措施进行调整和管理。
五、电磁环境控制限值的应用范围电磁环境控制限值的适用范围包括工业生产、通信设施、医疗设备、家用电器等各个领域。
通过有效控制电磁环境，保障人体健康和环境安全。
六、结语电磁环境控制限值的导读对于了解和应用电磁环境控制限值具有指导意义。
保护人类健康、维护良好的电磁环境是我们共同的责任。
以上便是《电磁环境控制限值导读》的内容，希望读者通过本文能够对电磁环境控制限值有更深入的了解和应用。
《电磁环境公众曝露控制限值(征求意见)》的编制说明
（四）回避原则：回避了直流输变电等法规及研究尚无定论 或争论较多之处。
五、标准主要内容说明
330kV 及以上电压等级的交流架空输电线路走廊内的地面电 场强度一般都超过 4kV/m。考虑我国输变电工程大规模建设的实 际需要，经过代价利益分析和公众健康风险评估，认为交流输变 电工程走廊内的农田和公众偶尔停留或活动的场所的电场限值 全部采用 4kV/m 的电场强度公众曝露控制限值在经济上不合理， 也没有必要。《ICNIRP 导则 1998》和《ICNIRP 导则 1Hz～100kHz》 提出了 10kV/m 的电场强度职业曝露限值，且明确 10kV/m 考虑了
1
《电磁辐射防护规定》(GB8702-88)修订成 《电磁环境公众曝露控制限值》的修订说明
一、修订标准的必要性 随着经济社会的发展，信息发射设施、电磁能利用设备、高 压输变电设施的建设和应用越来越广泛。我国人口众多密集，建 设项目包含上述产生电磁能的设施（设备）时，往往与周围电磁 敏感建筑和敏感设施距离甚近（移动通信基站、高压输变电设施 由于功能需要，必须建设在人口密集区）。特别是上世纪九十年 代开始，我国城市化建设如火如荼，城市的扩张使新建的敏感建 筑“主动”向电磁设施（设备）靠拢。随着人民生活水平日益提 高和公众对自身所处环境质量意识的增强，人体曝露在电场、磁 场、电磁场中是否存在潜在的健康影响，已成为公众关注的焦点。 现阶段规定环境中电场、磁场、电磁场曝露水平的限值标准 为《电磁辐射防护规定》(GB8702-88)，该标准对电磁环境管理 的起步和发展起到了不可或缺的巨大作用。然而，随着研究的深 入及环境问题的发展，《电磁辐射防护规定》(GB8702-88)有关 公众曝露限值在以下两个方面出现了局限性：
区域电磁环境质量监测与评估方法(试行)编制说明
《区域电磁环境质量监测与评估方法（试行）（征求意见稿）》编制说明二〇二二年三月目录1 项目背景 (1)2 标准制订的必要性 (1)3 国内外相关标准情况 (3)4 编制目的、依据、基本原则和技术路线 (3)5 标准主要内容说明 (4)6 与国内外同类标准或技术法规的水平对比和分析 (26)7 实施本标准的管理措施、技术措施、实施方案建议 (27)《区域电磁环境质量监测与评估方法（试行）》编制说明1 项目背景1.1任务来源为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》加强电磁辐射污染防治，改善电磁环境质量，规范电磁辐射环境监管工作，生态环境部决定制订《区域电磁环境质量监测与评估方法（试行）》（以下称《方法》）。
2020年，生态环境部辐射源安全监管司向四川省辐射环境管理监测中心站和北京市核与辐射安全中心下达《方法》课题研究任务。
2021年，生态环境部辐射源安全监管司向上述单位下达《方法》标准编制任务，成立标准编制组。
四川省辐射环境管理监测中心站的主要成员有徐斌、缪尔康、胡林、高鹏、粟琨璞、王纲、唐辉、李元东、蒋斌、邓晓钦、朱杰、赵强；北京市核与辐射安全中心的主要成员有徐辉、李飞、佟晶。
1.2 工作过程2020年，成立《区域电磁环境质量监测与评估方法研究》课题组，对国内电磁频率使用、区域电磁环境监测情况及仪器设备适用情况进行了调研，并开展了系列试验。
2020年，课题组编制完成《区域电磁环境质量监测与评估方法研究报告》。
2021年1月，成立《区域电磁环境质量监测与评估方法（试行）》标准编制组。
2021年4月，生态环境部辐射源安全监管司在北京组织开题讨论。
2021年6 月，编制组根据开题讨论会的意见和建议，编制了《区域电磁环境质量监测与评估方法（试行）（初稿）》。
2021年6月，生态环境部辐射源安全监管司在北京组织专家对初稿进行咨询审议。
2022年3月，编制组根据初稿审议会意见和建议，结合试验结果，对标准进行了修订，形成《区域电磁环境质量监测与评估方法（试行）（征求意见稿）》。
电磁环境控制限值
电磁环境控制限值近年来，在一些城市，高压线变电站难觅落脚之地，变电站建设遭受到非常大的阻力，由此引发的抗议事件屡见不鲜。
在网上一搜索，就能看到很多例子：北京昌平几十个业主阻挠高压线施工，担心电磁辐射影响；青岛业主阻挠楼房旁建变电站；广州变电站建设，因辐射之争受阻；郑州红旗变电站规划多年未能落地，施工受到周围居民阻拦。
……现如今，破解交流输变电工程的“邻避运动”，提高公众对输变电工程的可接受性，是摆在我们面前的一个亟待解决课题。
变电站不“背锅”事实上，世界卫生组织曾对60多个国家历时10年开展“国际电磁场研究计划”，其研究结论是：输变电项目产生的不是电磁辐射，而是低频的电场和磁场，因此，变电站并没有辐射。
公众陷入“闻电色变”的误区，究其原因，主要是担心、忧虑变电站和高压线的“电磁辐射”对身体健康的影响和危害。
往往输变电工程建成之后，周边居民声称受到了“电磁辐射”的影响，危害了身体健康，有的变电站所在的村庄，则高压线路如蛛网密布……群众频繁上访甚至重访、群访，当地各级政府和有关部门花费了大量的人力、物力、财力来处理上访、纠纷，但处理效果不如人意。
而且，环境保护部对输变电工程建设项目的环境管理工作非常严格，从低电压的110kV、220 kV、330 kV到超高压的500 kV、特高压1000 kV的交流输变电工程建设项目都有详细规定，要求必须进行电磁环境影响评价，编制环境影响评价书（表），召开专家评审会评审，并实行分级审批，由国家、省级环保部门根据环评等级进行审批与组织竣工验收。
政府公信力需提高但毋庸讳言，近年来，群众对环境影响评价的结论认可度不高，变电站周边居民群众的亲身感受常常与专家的意见相左，输变电工程建设项目的信访、上访越来越多，处理越来越难。
究其原因一是输变电工程的科普宣传不到位，群众对输变电工程电磁环境专业知识缺乏了解，以致口耳相传、以讹传讹。
二是相关单位在项目建设中与建成后，对变电站、高压线附近周边群众的静电感应、低频噪声诉求缺乏关注与解决密切相关。
《电动汽车司乘人员电磁曝露评估技术规范》解读
《电动汽车司乘人员电磁曝露评估技术规范》解读1.编制目的电动汽车是当前汽车行业发展的热点，电动汽车由于使用电池为动力，其电子电气设备产生的电磁场一直受到公众关注，特别是司机等司乘人员，由于职业工作需要长时间曝露于电动汽车所产生的电磁场中，甚至有司机抗拒驾驶电动汽车，不利于电动汽车推广使用。
当前车辆电磁辐射测量的标准，例如GB/T37130—2019,只对车辆在实验室或试车场进行标准场景下较短时间的测量，根据一次的瞬时测量值中的最大值来与限值进行比较评估。
与电动汽车长期电磁曝露，电磁曝露随车辆运行工况而变化的情况不相符合，需要了解电动汽车长期电磁曝露的影响，首先需要明确电动汽车司乘人员电磁曝露的评估技术规范。
通过本文件的编制，规范深圳市行政区域内电动汽车司乘人员电磁曝露安全评估。
乘客及其他车辆的司乘人员的电磁曝露测量及安全评估也可参照使用。
2.本文件的意义本文件是国内第一项电动汽车电磁曝露相关的地方标准，将填补电动汽车司乘人员电磁曝露的监测和评估领域的空白，也是第一个针对实际道路工况和工作场所的电磁曝露监测评估技术规范。
本文件的制定和实施，将规范深圳行政区域内的电动汽车司乘人员的电磁曝露的监测和评估，提供技术支撑，助力消除司乘人员对于电动汽车电磁曝露的顾虑，促进电动汽车在深圳的推广应用。
3.本文件主要内容本文件的内容包括范围，评估要求、评估流程、曝露监测、曝露评估方法、评估报告和质量保证等。
3.1范围本文件提供了电动汽车，包括混合动力汽车、氢燃料电池汽车、增程式新能源汽车，车内电磁曝露安全评估的指导。
规定了评估要求、评估流程、曝露监测、曝露评估方法、评估报告、质量保证等方面的要求。
本文件适用于深圳市行政区域内电动汽车司乘人员电磁曝露安全评估。
主要针对长期驾驶电动汽车的出租车司机、公交司机和班车司机。
其他车辆，如家用电动汽车驾驶员、电动汽车乘客、非电动汽车驾驶员及乘客的电磁曝露测量及安全评估可参照本文件执行。
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标准更权威监测有依据
——解读《电磁环境控制限值》（GB8702—88修订版）
编者按
随着信息发射设施、电磁能利用设备、高压输变电设施的建设和应用越来越广泛，曝露的电场及电磁场是否存在潜在的健康影响，已成为公众关注的热点。
近日召开的环境保护部常务会议审议并原则上通过了《电磁环境控制限值》。
作为GB8702—88的修订版，《电磁环境控制限值》对原标准进行了增删修改。
本版特邀标准编制单位——环境保护部辐射环境监测技术中心电磁室副主任邵海江就这一标准修订的相关内容为读者进行详细解读。
限值严于WHO推荐标准
《电磁环境控制限值》为什么增加了1Hz～100kHz频段电场和磁场的公众曝露控制限值？
邵海江：主要是由于1Hz～100kHz频段包括了重要的电磁源——高压交流输变电设施产生的工频（50Hz）电磁场，也就是我们常看到的高压线和变电站。
我国此前只有一个行业推荐标准——HJ/T24—1998，但没有规定国家环境标准。
由于行业推荐标准通常都是建议性的，而随着国家和公众对这些设施越来越重视，增加这一频段电场和磁场的公众曝露控制限值很有必要。
此外，从国际上来看，相关国际组织和主要工业国家的电磁场标准基本上包括1Hz～100kHz频段，我们可以作为参照。
其实，1Hz～100kHz频段又可以细分为更窄的频段，由于不同频段对人体的影响机理和生物效应不同，因此限值也不一样。
其中最主要的工频（50Hz）频率，也就是前面所说的高压线和变电站，因为数量比较多，跟我们的生活紧密相关。
所以这次的修订我们把这一块作为重点关注的内容。
从这次的修订来看，最主要的工频（50Hz）频率的电场强度限值是4kV/m（千伏/米），磁感应强度限值为0.1mT（毫特斯拉）。
这个限值略严于世界卫生组织（WHO）推荐的标准，推荐标准为电场强度限值5 kV/m，磁感应强度限值0.2mT。
据悉，此次《电磁环境控制限值》修订“进一步规范了管理内容，合理调整了监测要求。
”请您具体谈谈。
邵海江：原标准管理内容涉及豁免管理、申报登记、安全设计、职业防护设备、职业训练等5个方面的内容。
其中豁免管理内容此次予以保留并进一步细化，其余删除。
豁免管理是电磁环境管理的重要原则之一，实际工作中已执行多年，从保持管理的延续性，加强科学管理，降低管理成本角度出发，本次修订考虑予以保留。
申报登记、安全设计内容已在1997年颁布实施的《电磁辐射环境保护管理办法》（国家环保总局令第18号）中予以规定，本标准无需赘述；职业防护设备和职业训练属于职业卫生范围，根据《中华人民共和国职业病防治法》，职业卫生标准应由卫生行政部门制定，因此，职业防护设备和职业训练与电磁辐射的职业照射一样，也不宜纳入本标准。
同时，修订之前的《电磁环境控制限值》有监测要求内容，目前我们已经制定了单独的监测方法标准，本次修订就无需复述监测要求了。
职业曝露限值是从事辐射相关工作人员的限值，《电磁环境控制限值》为什
么要删除这一限值？
邵海江：无论是职业照射还是公众照射，不同频段的电磁场的限值是不一样的，修订前职业照射限值为公众照射限值的5倍，如对于移动通信基站的电磁辐射，原标准职业照射限值为2 W/m2（瓦/平方米），公众照射限值为0.4 W/m2。
从前制定标准时主要是参照国际相关组织的标准，这些标准同时包括职业标准和公众标准。
我国辐射方面的专家参照这些标准，最初制定标准限值时也将职业标准和公众标准放在一起。
随着我国相关法规的进一步完善，相关的授权更明确、更清晰了。
《中华人民共和国环境保护法》明确由国务院环境保护主管部门制定国家环境质量标准，而《中华人民共和国职业病防治法》明确，职业卫生标准由国务院卫生行政部门组织制定。
按照法律授权，这一标准作为国家环境质量标准，不宜再规定职业照射限值。
今后对于相关工作人员辐射安全，按照法律，由其他相关部门制定。
处理投诉纠纷有据可查
此次《电磁环境控制限值》的修订有什么意义？
邵海江：首先是完善了我国电磁环境保护标准体系。
我国尚未建立起完整的电磁环境标准体系，一方面，作为电磁环境基本标准的《电磁辐射防护规定》（GB8702—88）没有实现全频段的覆盖，而且原标准颁布实施已25年，已经到了必须修订的“年龄”。
另一方面，相关环评、验收等国家环保标准“缺位”严重，目前也正在制订中，亟待本标准的修订发布作为依据。
比如说，由于此前没有相关的国家标准作为指导，《环境影响评价技术导则输变电工程》一直未能出台。
现在有了明确的标准，这一导则也即将出台。
其次，此次修订还可以促进产生电场、磁场、电磁场相关行业的健康发展。
2000年以来，我国110kV以上电压输电线路长度平均每年以11%以上的速度增长，移动通信、雷达导航、广播电视、电气化铁路同样迅猛发展并呈继续增长态势，电磁环境呈现复杂化和增量化趋势。
电磁环境保护问题成为能否保证这些行业健康发展需要考量的重要因素。
最后是为电磁环境投诉纠纷处理提供权威依据。
在电磁影响越来越受到关注，投诉纠纷层出不穷的情况下，公众对频段残缺、颁布年份较远的原标准质疑之声不断。
举个例子，对输变电工程来说，此前的标准只是行业推荐标准，公众在投诉时可能会质疑其权威性，现在出台了官方标准，以后无论是管理部门对企业的监管和判断，还是公众的投诉，都有据可查了。
预防不良健康效应
此次修订后，下一步还会进行哪些方向的修改？
邵海江：“预防原则”已经成为电磁环境保护的重要配套要求，下一步修订时会考虑将“预防原则”的具体内容列入标准。
目前规定的相关限值指的是从已知的不良健康效应得出的限值，但还有未知的不良健康效应，我们需要预防。
通俗来说，“预防原则”就是如何用简单的方法、较低的成本达到降低电磁辐射的目的。
比如说，我们家里的wifi有电磁辐射，有的人放在床头边，有的人晚上睡觉也不关，这就会增加使用者的电磁辐射能量吸收。
但是我们可以用简单的方法，几乎不用成本来避免，比如走的时候关掉路由器，或者放远一些。
此外，国际非电离辐射防护委员会已经发布新的《限制时变电场、磁场的曝露导则（1Hz～100kHz）》，并正在修订0.1MHz～300GHz频段限值导则，在这一组织发布覆盖全频段的限值导则后，我们的标准也将及时跟进修订。