安全条件论证报告的内容
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进行编制安全条件论证首先要确定基本工作内容:界定需要论证建设项目,具体了解其主要生产工艺和周边环境等方面的情况,然后分析其内在的危险、有害因素对其周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响,周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响,当地自然条件对建设项目的影响,若以上三个方面的影响均未超过要求,则认为该建设项目具备安全生产条件。
2.1概述
2.1.1建设项目概况
2.1.1.1项目概述
着重介绍项目选址、自然条件、周邻情况、总平面布置、设备方案、土建工程、工艺流程、主要原辅材料、劳动定员、公用工程等方面的内容;
2.1.1.2项目主要技术经济指标
简要介绍项目的产品方案、生产规模、投资规模、赢利能力、投资回收期等
2.1.1.3面的内容
安全条件论证单位及人员资质:虽然《危险化学品建设项目安全许可实施办法》对此无非凡要求,但实际工作中建设单位仍应委托有资质的安全评价机构或工程咨询机构进行编制,编制人员应为国家注册的安全评价人员或咨询工程师。
2.1.2安全条件论证目的
2.1.2.1建设项目是否在设区的市级人民政府批准的化工集中区内;
2.1.2.2建设项目内在的危险、有害因素对周边场所、区域的影响是否符合国家有关规范、标准和规定;
2.1.2.3周边的生产经营活动对该建设项目的影响是否符合国家有关规范、标准和规定;
2.1.2.4所在地的自然条件对该建设项目的影响是否在可接受和可控制的范围内。
根据建设项目的具体情况,搜集相关法律、法规和技术标准,非凡是了解当地省、市政府的有关文件,准确把握其要领,是做好建设项目安全条件论证的基础。
安全条件论证的依据主要包括以下三个方面:
法律、法规和技术标准;
文件要求;
建设单位提供的相关资料。
2.2建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响
2.2.1建设项目内在的危险有害因素分析
主要危险物质的危险有害性及其等级划分:首先列出所有危险化学品的MSDS,再分别依据《建筑设计防火规范》、《压力容器中化学介质毒性和爆炸危险程度分类》、《危险化学品名录》等标准、规范对各危险物质进行分级定性,并明确界定企业应当领取危险化学品安全生产许可证的范围。
对生产过程中和生产装置内在的主要危险有害因素进行分析,重点分析其易燃易爆性和毒害性,不能漏项。
项目建成后是否可能构成重大危险源,如构成重大危险源应重点考虑在非正常状态下的事故后果及其影响。
2.2.2建设项目对周边单位生产、经营活动和居民生活的影响
具体了解建设项目周边人口分布及生产经营单位的活动情况,准确把握系统中存在的固有的危险、危害程度,透彻分析对周边区域可能产生的影响。
重点分析极端条件下,建设项目内在的危险有害因素对周边相邻单位生产经营活动和居民生活的影响,非凡是发生重大事故时的影响,必要时要模拟计算出事故的人员伤害、财产损失半径。
2.2.3建设项目对地方政治经济的影响
建设项目是否符合国家产业政策的导向要求,采用的设备和工艺是否受国家禁止和淘汰的,产品是否有利于社会及人民群众精神文明与物质文明建设需要,项目的建设对国家及地方政治、经济的影响分析论证。
2.2.4建设项目对法律法规予以保护区域的影响
建设项目是否符合国家法律、法规,现行的产业政策、能源政策、土地政策、清洁生产政策、行业准入制度、行政许可制度对建设项目有无约束。建设项目安全条件论证时应非凡关注与《危险化学品安全治理条例》所规定的以下八个方面场所、区域的安全距离必须符合要求:
居民区、商业中心、公园等人口密集区域;
学校、医院、影剧院、体育场等公共设施;
供水水源、水厂及水源保护区;
车站、码头、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及入口;
基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地;
河流湖泊风景名胜区和自然保护区;
军事禁区、军事治理区;
法律、行政法规规定予以保护的其他区域。
2.3建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响
2.3.1周边生产经营活动因素的影响
阐述建设项目与周边生产经营活动的相互关系与作用,如季风、水域等自然因素可能造成的影响。
2.3.2应急救援及交通的影响
拟建地址周边的交通条件将对事故后的应急救援起较大的影响,这是在项目选址时应重点论证的。假如周边道路不能满足应急救援的需要,有可能使事故后损失大幅度增加,若采取补偿措施仍不能满足要求,则项目应重新选址。
同时,还应针对建设项目原料输入、产品输出量大小以及运输方式,结合区域的交通状况及基础设施,侧重于交通及物流的安全影响分析论证。
2.3.3选址规划的影响
分析建设项目与拟建地规划的适应性,重点分析与中长期规划的适应性。
2.3.4人口活动的影响
充分考虑建设项目所在地的人口分布、乡土人情等方面的因素对项目的影响分析论证。
2.4当地自然条件对建设项目的影响
2.4.1风的影响
依据主导风向,确定该建设项目对周边环境和城市影响较小的方位,非凡注重散发有害物质的工业企业厂址,应位于城镇、相邻工业企业和居住区全年最小频率风向的上风侧,应重点考虑项目周边单位和居民的风向是否适应,作出对建设项目的影响分析。
2.4.2温、湿度的影响
准确了解建设项目所在地的温、湿度等方面的数据,分析其对建设项目的作用与影响。
2.4.3降水和排涝的影响
具体了解建设项目拟建区域内的降水量,包括年平均降水量、年最多降水量、日平均降水量、日最多降水量小时最大年降水量等方面的信息,作出对建设项目工程标高和排水方面的要求。
厂址应位于不受洪水、潮水或内涝威胁的地带,当不可避免时,必须具有可靠的防洪、排涝措施,若位于坝或堤决溃后可能沉没的地区,则不得进行项目建设。
2.4.4地震的影响