水工程法规考试重点

水工程法规考试重点第一章1.水资源分布特点：○1水资源短缺○2水资源污染○3水资源时空分布不均；2.三河三湖：三河--辽河、海河、淮河；三湖—太湖、巢湖、滇池；3.一库：三峡库区4.兰州自来水事件：苯严重超标5.水工程法规体系：纵向层面和横向层面；纵向划分依据：效力等级递减（国际公约、法律、行政法规、规章和标准、地方环境法规、地方行政规章）；横向层面：○1水环境质量法规○2水工程建设法规○3水工程管理法规；6.“三级五类”标准体系：三级--○1国家级○2地方级○3行业级；五类—○1环境质量标准○2污染物排放标准○3环境基础标准○4环境方法标准○5环境标准物质标准；核心：环境质量标准和污染物排放标准。

第二章水资源利用与水环境保护法规1.取水许可证制度：由于水资源是属于国有的公共资源，所以任何人都不能将其随意据为己有，如果要取用水资源，必须要得到政府的许可。

即所有直接从江河、湖泊或地下取水的单位和个人，除为家庭生活等目的少量取水，或者在为经济公共利益必须取水的情况外，都应当向人民政府申请取水许可证，并按照规定的时间、地点、方式和限额取水的制度。

2.取水条件判断：申请取水许可证，并交纳水资源费。

（国务院执行）水污染：水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质的恶化。

水源保护区分两类：一级保护区（禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。

）、二级保护（禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。

）（准保护区）环境影响评价制度重大影响全面评价论证会听证会3.节水设施“三同时”制度：○1同时设计○2同时施工○3同时投产。

环境影响报告书（甲级单位出具）、环境影响报告表（乙级）、填报环境影响登记表污染物排放浓度控制 to 总量控制国家实行排污许可制度4.水污染防治方针:○1预防为主○2防治结合○3综合治理5.排放污染物要求:不得超过国家或者地方规定的水污染排放标准和重点水污染排放总量控制标准。

6.水资源保护区的划分：一级保护区和二级保护区。

7.水环境保护的基本制度：○1保护区制度○2环境影响评价制度○3实行总量控制和浓度控制相结合的制度○4排污许可证制度○5征收排污费制度○6限期治理制度○7事故应急措施制度○8现场检查制度第三章水工程合同法规1.水工程合同的特征：○1合同客体的特殊性○2合同主体的特殊性○3合同形式的特殊性○4合同监督管理的特殊性2.水工程合同承担方式分为：○1总包合同○2分包合同；法律禁止签订○3转包合同围标流标3．水工程合同成立的条件：○1须有双方当事人○2须意思表示一致○3权利义务具体明确○4须有一定的外在形式。

书面4. FIDIC : 国际咨询工程师联合会；含义：土木工程的技术服务，包括---咨询、规划、设计、监理施工总承包。

4.无效的水工程合同的条件：○1违法法律、行政法规、和国家有关规定的合同，如转包；○2采用欺诈、胁迫的手段订立的合同；○3恶意串通、损害国家、集体或第三人利益的合同；○4违反国家利益或损害社会公共利益的合同。

5.无效合同认定机构：由人民法院或仲裁机构确认。

6.无效合同处理方式：○1返还财产○2折价赔偿○3赔偿损失○4收归国有○5返还集体或者第三人。

合同的解释规则◇特殊用于优于一般用于解释：◇手写体解释：◇大写解释：◇不利于表意人解释：◇不利于格式合同制作人解释：◇书面大于口头解释：◇在后行为大于书面文字解释：7.合同履行的规则和原则：原则---○1遵守约定原则○2诚实信用原则；规则---○1一般规则○2约定不明确的履行规则。

8.水工程合同索赔：商务索赔和工程索赔；9.施工索赔的原因：○1业主违约○2施工条件变化○3工程量变化○4施工进度的变化○5工程质量要求变化○6不可抗力事件○7情势变更○8承包商根据合同约定进行调研的费用。

第四章水工程规划法规供电等级：给水1级排2给水规划内容安全性要求：城市给水水源的枯水量保证率 90~97%（考虑城市重要性）输水量（两根），一根输水能力大于等于 70%（考虑停产、检修）给水系统的调蓄能力为给水系统的 10~20%（按最大设计能力的）给水系统主要工程设施供电等级应为一级负荷防洪排涝等级不低于城市设防等级（按重现期计）1.排水安全全性考虑：○1污水管渠系统应设置事故出水口；○2排放口低于水体水位时，应设置防潮门、闸门或排水泵站○3污水厂和排水泵站的防洪排涝等级不低于城市设防等级○4污水厂和排水泵站的供电等级应为二级负荷2.污水厂址选择：○1城市水系下游，并符合供水水源防护要求○2夏季最小频率风向的上风向○3便利的交通运输，水电条件○4一定的卫生防护距离（按环境影响评价确定）○5良好的地质条件。

第五章水工程勘测设计法规1.水工程建设程序：○1前期工作：项目建议书、可行性研究○2设计阶段：初步设计、扩大初步设计、施工图设计○3建设阶段：施工、竣工验收、试运行○4投产使用：交付使用。

前期工作内容可行性研究内容总论项目的必要性，市场需求预测建设规模，产品方案厂址选择，工艺流程主要设备选型，原材料供应工程技术方案，项目实施进度环评、消防、节能, 机构与劳动定员项目投资，资金筹措财务效益，国民经济效益和投资风险2.工程勘察的依据和程序：○1工程勘察设计一般按照工程测量○2总图布置○3工程水文地质初勘○4初步设计○5工程水文地质详勘○6(施工图设计)的顺序进行。

3.初步设计文件组成：○1初步设计说明书○2初步设计图纸○3概算书○4附件施工图组成施工图图纸设计说明预算书设备材料明细表引用标准图第六周水工程施工与监理法规1.水工程施工法规：指调整水工程施工活动中发生的各种社会关系的法律规范的总称。

2.项目经理：是指受企业法人代表委托，对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。

3.项目经理资质分级：一、二、三、四级。

4.施工基本建设程序：先勘察、后设计、在施工。

5.施工许可管理：开工前，申请领取，建设主管部门。

水工单位的质量管理材料检验：按照设计要求、施工技术标准、合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，并有书面记录；隐蔽工程：隐蔽工程在隐蔽前进行质量检查和记录，施工单位、建设单位、建设质量监督机构参加。

取样检验：涉及结构安全的试块、试件取样检验，建设单位、建设质量监督机构监督现场取样。

有资质单位检测。

6.施工单位的质量管理：资质制度：承担资质许可范围的工程。

7.保修期限：自竣工验收合格之日起计算。

8.监理范围：○1国家重点建设工程○2大中型公用事业工程○3成片开发建设的住宅小区○4利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；○5国家规定必须试行监理的其它工程。

9.监理方式：旁站、巡视、平行检验，签字控制。

10.建设项目总投资：○1固定资产投资○2固定资产投资方向的国税○3建设期借款利息○4铺底流动资金第七章水工程管理法规1.特许经营：○1TOT模式:（ Transfer-Operate-Transfer）转让-运营-转让。

在一定期限内，将项目授予特许经营者运营、期限届满无偿移交。

○2BOT 模式：Build-Operate-Transfer）建设-运营-转让。

在一定期限内，将项目授予特许经营者投资建设、运营、期限届满无偿移交。

○3BT Build-Transfer）建设--转让。

在一定期限内，将项目授予特许经营者投资建设、建成后移交。

○4PPP （Public-private Partnership）政府-公司合作。

在一定期限内，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。

2．特许经营者的条件○1依法注册的法人○2有相应的注册资本金和设施设备○3有良好的银行资信、财务状况和相应偿还能力○4有相应数量的技术、财务、经营等关键岗位人员○5有切实可行的经营方案○6地方性法规、规章规定的其他条件。

3.设计单位分级:甲、乙、丙、丁四个等级；4.施工单位分级：特级、一级、二级、三级；5.监理分级：甲、乙、丙三个等级；6.地表水环境功能分类：Ⅰ——源头水、国家自然保护区；Ⅱ——集中式生活饮用水地表水源地一级保护区；Ⅲ——集中式生活饮用水地表水源地二级保护区；Ⅳ——一般工业用水区、人体非直接接触的娱乐用水区Ⅴ——农业用水区、一般景观要求水域；7.新标准中的饮用水水质指标由原标准的35项增至106项，增加了71项。

案例分析1.某酒店公司决定对本酒店大楼进行拆除和重新装修。

未办理施工备案手续的情况下，讲酒店的门窗及内外装饰物拆除工程发包给包工头张某施工。

2006年4月2日酒店公司与张某签订了拆除合同，约定合同总价200万元，当年4月2日开工至同年5月2日完工。

4月10日下午5点左右，张某在现场指挥4名工人拆除4层户外铝合金玻璃窗扇时，玻璃窗扇不慎掉下，将一名正在进行地面清洁的工人砸成重伤。

区建委接到事故报案后，立即组织对伤员进行医疗救治，同时展开事故调查。

答：（1）酒店公司将拆除工程发包给不具有施工资质的自然人是违法行为。

《建设工程安全生产管理条例》第11条第一款规定：“建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位”。

包工头张某不具备施工资质，酒店公司将拆除工程发包给张某，构成违法发包。

根据《建设工程安全生产管理条例》第55条规定，建设单位将拆除工程发包给不具有相应等级的施工单位的，“责令期限改正，处20万元以上50万元以下罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。

”（2）酒店公司未办理拆除工程施工前的备案手续。

《建设工程安全生产管理条例》第11条第2款规定，“建设单位应当拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程所在的县级以上地方认命政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

”由于酒店公司为办理拆除前的备案手续，依据《建设工程安全管理条例》第54条第2款规定，“建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案的，责令期限改正，给予警告。

案例2甲公司承接乙厂房项目，工程完工后，业主未经验收即使用了厂房，但承包方未能及时确定使用事实。

甲向乙多次催要工程款无果后，甲决定起诉乙。

资料收集中甲在工商资料中调阅到一份乙申请迁址的资料，资料显示，在该争议工程完工后不久，业主即向工程所在地工商局申请将工厂有原址迁至工程所在地。

在甲起诉后，乙也向甲提起了工期逾期和质量损失索赔的反诉。

问题：该纠纷该如何解决？答：1.甲向法院提供乙迁址申请文件。

2. 强调乙申请迁址的行为表明，（新址自申请之日即已经具备使用条件，乙对工程质量已经予以认可，不存在工程逾期）3.乙未经竣工验收即使用了工程，责任自负。