改革是企业发展的动力

改革是企业发展的动力

改革是企业发展的动力

国有企业，是国家为保证资源属于全民所有，贯彻全民所有制经济而成立的企业形式。这种形式一开始确实对国家代表全体人民行

使国有资产产权，保证我国朝着社会主义方向发展起到了很好的作用。但是随着社会的发展和国内外经济环境的巨大变化，这种与计

划经济相适应的企业形式，已经不能适应经济发展的要求。因此，

国有企业制度的改革已是势在必行。必须建立适应现今经济发展的

现代企业制度，即把现有的国有企业改造成股份有限公司和有限责

任公司，使企业拥有发展的动力和能力，在激烈的市场竞争中生存、发展、壮大。广西玉林制药厂通过产权制度的改革，以企业全体员

工共同出资购买企业资产，组建股份有限责任公司，使这个建厂40

多年的老国企，重新焕发了青春和活力，走上了持续发展的康庄大道。

一、改革是企业转换经营机制，增强市场竞争力的必然要求

广西玉林制药厂建于1956年8月1日，是具有独立法人资格的

全民所有制企业，是全国中成药工业五十强企业。经过多年的艰苦

创业，从一个最初只有几十名职工、年产值几十万元的作坊式的工厂，发展成为具有一定规模的中型制药企业。生产的主要产品是中

成药、空心胶囊。企业生产的“玉林牌”中成药有十一个剂型七十

多个品种，均是治疗性中成药，其中正骨水、云香精、鸡骨草胶囊、湿毒清胶囊、止血灵胶囊、睡安胶囊、珍黄丸、银蒲解毒片、乌军

治胆片等九个主要产品是国家中药保护品种，保密处方独家生产的

传统产品正骨水、云香精驰名中外。同时拥有一批国优、部优、区优、区名牌产品，优质产品产值占全厂总产值的85%以上，是国内

中成药厂家中拥有产品较多、结构组成较合理的厂家之一，产品质

量可靠，行销海内外。企业具有自营进出口权，出口产品五十多种，远销新加坡、马来西亚、泰国、美国、加拿大、澳大利亚、欧盟等

三十多个国家和地区，年出口创汇300多万美元。经过“九五”技

术改造，形成主导产品中成药年产量达1200吨以上，空心胶囊4.5

亿粒的生产能力，年销售收入2亿元。企业现有职工644人，其中

科技人员180人(包括高级职称11人)，占地面积11万平方米。企

业技术力量雄厚，生产设备先进，是全国同行业中引进技术和设备

最多的企业之一，质量检测手段和检验技术力量具有国内先进水平。

广西玉林制药厂建厂至今在不断地扩大发展，并具有良好的产品结构和一定的管理基础，有较快的发展速度和较好的经济效益。但

是由于存在政企不分、产权不明等深层次问题，致使职工吃企业

“大锅饭”、企业吃国家“大锅饭”的问题不能从根本上解决，企

业内部的上岗、分配、管理相应存在不足，更缺乏相应的竞争机制

和激励机制，职工的积极性并未充分发挥，已经影响到企业发展的

规模和速度。为了理顺企业的内外关系，建立现代企业制度，做到“政企分开、产权明晰、权责明确、管理科学”，使企业真正成为“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的.经济实体，因此

需要对广西玉林制药厂进行公司制改造，尽快转换企业经营机制，

以适应市场经济的发展要求。

广西玉林制药厂进行公司制改造的主要目的：一是按照建立现代企业制度的框架要求，实现“政企分开、产权明晰、权责明确、管

理科学”，将企业真正地推向市场;二是转换企业经营机制，做到

“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”，增强企业活力，

把企业建设成为按照市场经济规律运行的商品生产者和经营者;三是

通过公司内部职工持股，经营者持大股，充分调动经营者和职工的

积极性、创造性，发挥职工主人翁的作用，增强企业的凝聚力，加

快企业的发展;四是规范企业行为，按照《公司法》运作，创造条件

上市募资，为组建集团公司奠定基础。

二、股份制改造的主要内容及实施

2000年底，在广西玉林市委、市政府的大力支持下，广西玉林

制药厂的改制工作拉开了序幕。玉林市国有资产管理部门在反复研究、论证的基础上确定了改制方案，市政府下文批准实施。改制方

案的主要内容包括：

(一)界定用于改制的资产范围

1.对广西玉林制药厂的资产进行整体评估，界定用于改制的资产为生产经营性资产(含土地)，在按政策规定进行各种提留、核销后

的剩余净资产用于改制，非生产经营性资产不出让，委托改制后的

有限公司管理。

2.在保留国有股的情况下，广西玉林制药厂的无形资产由改制后的企业无偿使用;如今后国有股全部退出或转让，上述无形资产的所

有权再作价转让给国有股退出后的公司。

(二)新组建的有限责任公司的净资产的计算办法有限公司净资产=评估后生产经营性净资产(含土地)一财产损失核销一保证债务核销

一危房核销一提留离退休人员费用+节余工资分配折股金额

(三)职工认购股权的办法和出资方式

1.职工认购股权办法。按照自愿认购的原则出资认购，如职工自愿放弃的，该股份留公司重新分配。

2.改制后企业的高层管理人员每人所获认购的股权，先由本人提出书面申请作为上报方案的附件，经批准后，再办理认购手续。

3.职工认购股权采用现金支付，并要一次性付清现金。

(四)股权设置

公司总股本分为国有股和个人股，全部为普通股，每股面值1元人民币。其中公司经营管理人员持股比例为36%，员工持股比例为49%;国有股持股比例为15%。

三、改革使企业走上了良性发展的轨道

广西玉林制药有限责任公司成立三年多来，紧紧围绕“加快发展”这个主题，解放思想，真抓实干，全力推进各项工作，企业发展速

度明显加快，经济效益明显提高。2002年，工业总产值和销售收入

都比改制前增长了15%以上。2003年工业总产值比上年增长26.6%，产品销售收入增长17.5%，上缴税金增长32%，实现利润增长15%。2005年在上年发展速度较快的基础上又上了一个台阶，其中工业总