电子政务理解
电子政务期末考试重点整理
电⼦政务期末考试重点整理第⼀章1、政务的含义所谓政务，简单地理解就是政府部门需要办理的各项事务。
“政务”的含义既包括“有关政治⽅⾯的事务”，也包括“国家的各类⾏政管理活动，即专指政府部门的管理和服务活动”。
电⼦政务中的“政务”的含义侧重于后者。
2、电⼦政务的含义电⼦政务是借助电⼦信息技术⽽进⾏的政务活动，是指各级政府部门运⽤先进的信息技术⼿段，将政府可公开的信息⾯向社会、⾯向企业、⾯向公众发布，并使政府的服务⼯作⽹络化。
3、电⼦政务的理解要点①电⼦政务的主体是政府机关②电⼦政务的核⼼或者说客体是政务，⽽电⼦仅仅是⼿段③电⼦政务的⽬的是要实现“办公⽹络化、政务公开化、管理⼀体化、决策科学化、经济信息化和社会发展现代化”的综合⽬标。
④电⼦政务的实现条件既包括硬件基础条件，也包括软件政策法规保障。
⑤电⼦政务体系包括物理层、逻辑层和概念层三个层次。
4、电⼦政务与办公⾃动化1）应⽤的主体范围不同2）管理理念与实现⽬的不同3）应⽤的内容和实现流程不同5、电⼦政务与电⼦政府⼴度不同、内容不同、⾓度不同6、电⼦政务与政府上⽹“政府上⽹⼯程”与电⼦政务并不是同⼀个概念，它只是处于电⼦政务发展的初级阶段或⼀个组成部分。
7、电⼦政务与电⼦商务1）实施主体不同2）应⽤⽬的不同3）应⽤范围不同8、电⼦政务与政府信息化政府信息化与电⼦政务的关系是相辅相成的，电⼦政务是政府信息化的主要表现形式，⽽政府信息化⼜是电⼦政务实施的必要条件。
可以说，政府信息化与电⼦政务是相互作⽤、同步推进的。
9、电⼦政务的特征1）使⽤⼿段和技术先进实⽤性2）政府信息的公开共享性3）政府与公众之间沟通的互动性4）政府提供服务的创新性5）政府内外管理的开放性10、电⼦政务的功能1）增强政府监管,维护市场秩序2）整合决策依据,实现决策⽀持3）实施信息发布,提供丰富信息4）加强沟通互动,有利服务公众5）降低⾏政成本,提⾼办公效率6）发挥主导作⽤,带动社会信息化11、1. 3电⼦政务与政府管理创新1.3.1 电⼦政务环境下政府管理理念的变⾰1.变⾰电⼦政务环境下的政府管理模式知识化、信息化、虚拟化2.调整政府与公众的关系以便建⽴服务型政务3.建⽴以客户为中⼼的政府服务理念4.重建新形势下的政府组织结构形式政府纵向结构偏平化政府横向结构整合化政府组织形式的虚拟化? 1.3.2 电⼦政务与政府⾏政体制改⾰1.电⼦政务建设对政府机构改⾰的推动2.电⼦政务建设可以有⼒地促进政府职能转变不缺位、不越位、不错位1.3.3电⼦政务与政府运⾏机制创新1.电⼦政务与政府决策科学化1）有利于扩充政府决策⼈员的内脑2）有利于延伸政府决策⼈员的外脑3）有利于提⾼政府决策信息保真度4）有利于改善政府决策信息的有限性。
电子政务 国家标准
电子政务国家标准电子政务是指政府机关利用信息技术手段，提供公共服务、管理公共事务和开展政府间合作的一种新型行政管理模式。
随着信息技术的快速发展，电子政务已经成为推动政府治理体系和治理能力现代化的重要手段。
为了规范电子政务的发展，提高政府信息化水平，我国制定了一系列国家标准，以指导和规范电子政务的建设和应用。
首先，关于电子政务的基本术语和定义，国家标准明确了电子政务的概念，界定了电子政务的范围和内容，为电子政务工作的开展提供了统一的概念框架。
其次，国家标准规定了电子政务的基本原则和要求，包括依法合规、服务便民、信息共享、安全可靠等方面的要求，为电子政务的实施提供了基本遵循。
再次，国家标准对电子政务的基本功能和服务进行了规范，包括政务信息公开、在线办事、电子证照、数字认证等内容，为政府部门和公民企业提供了基本的服务指南。
此外，国家标准还对电子政务的技术标准和安全标准进行了规定，包括信息系统安全、数据交换标准、电子邮件标准、电子签名标准等方面的内容，为电子政务系统的建设和运行提供了技术支撑和安全保障。
同时，国家标准还对电子政务的管理和评估提出了要求，包括信息化规划、项目管理、绩效评估等方面的内容，为电子政务的持续发展提供了管理和评估的指导。
总的来说，电子政务国家标准的制定对于推动政府信息化建设，提高政府服务水平，推动社会经济发展具有重要的意义。
国家标准的贯彻实施，可以有效规范电子政务的建设和运行，提高政府部门的管理水平和服务能力，促进政府与社会各界的互动和合作。
同时，国家标准的不断完善和更新，也将为我国电子政务的持续发展提供坚实的制度保障和技术支持。
在未来，随着信息技术的不断创新和发展，电子政务国家标准也需要不断完善和更新，以适应新形势下电子政务工作的需要。
同时，政府部门和相关单位也需要加强标准的宣传和培训，提高全体工作人员对国家标准的认识和理解，推动国家标准的贯彻实施。
只有这样，才能更好地发挥电子政务国家标准的作用，推动电子政务工作向更高水平迈进，为实现信息化、智慧政府和数字中国目标作出更大贡献。
电子政务的基本概念
电子办公系统
通过计算机和网络完成机关工作人员的重复工作，节约时间和费用，提 高工作效率，如工作人员通过网络申请出差、请假、文件复制、使用办 公设施和设备、下载政府机关的各种表格，报销出差费用等。
电子培训系统
对政府工作人员提供各种网络教育课程，加强对员工的专业培训，员工 可以通过网络随时随地注册参加培训课程、接受培训，参加考试等。
业绩评价系统
按照设定的任务目标、工作标准和完成情况，利用先进的自动化测评系 统对政府各部门的业绩进行科学地测量和评估。
2. G2B——政府对企业的电子政务
4. 电子政务与传统政务的区别
表1.1所示为传统政务与电子政务的区别
比较项目 政府部门的存在形式 政务办公的方式 政府组织结构 政府管理方式 政府生效方式 政务处理程序 政府工作重心 政府主要议事方式 政府决策参与范围
传统政务 物理实体存在 面对面办公 金字塔型的层级结构 严格时间限制 集中管理 公章、签字等 以管理、审批为中心 会议为主 主要集中在政府内部
以我国为例，“政务”的概念可从广义和狭义两个角度来 理解：广义的“政务”泛指各类行政管理事务，包括政党、 政府、人大、政协、军队等系统所从事的行政管理活动： 如党务、税务、检务、军务、社区事务等；狭义的“政务” 则是专指政府部门所开展的行政管理和社会服务活动。
在我国，对“政务”的理解基本是从广义的角度出发的。
（1）隶关系——同一组织系统中的上下级机关之间属于 领导与被领导的隶属关系，如省政府与下属各市省政府；
（2）业务指导关系——同一专业系统中的上下级主管业务 部门之间属于业务指导关系，如人事部与省人事厅；
（3）平行关系——同一组织系统中的同级机关之间属平行 关系。如省政府下属的公安厅与财政厅：
21年东大《电子政务》网考考前辅导资料及答案
东北大学继续教育学院电子政务网考考前辅导资料及答案一、名词解释1.电子政务从广义角度：电子政务是包括各级行政机关系统的政务工作信息化，如国家权力机关、司法机关、政协及其他公共部门的政务工作信息化以及各党委党务工作的信息化从管理角度：电子政务就是政府机构应用现代信息技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政务组织结构和工作流程的优化重组，对传统政务进行持续不断地改进，以实现高效率的政府管理和服务。
2.政府管理创新政府管理创新政府管理创新，指各级政府为适应公共管理与行政环境的需要，与时俱进地转变观念与职能，探索新的行政方法与途径，形成新的组织结构、业务流程和行政规范，全面提高行政效率，更好地履行政府职责的实践过程。
3.门户网站门户网站是指通过一个访问后而获得信息资源的发射台或大门，即通过Web浏览器进行访问信息.4.电子政务法规政策是由国家或者国家相关部门授权给某个组织所制定和实施的用来规范电子政务及其相关活动的一系列法律规章和配套政策的总称。
5.电子政务文化电子政务文化是在电子政务建设和发展过程中逐渐形成的一种相对稳定的价值观念和意识统称6.电子政务应用系统电子政务应用系统是政府为实现电子政府而构建的计算机网络硬件系统与软件系统的集成，分三个层次：一是建立政府网页，发布政务信息；二是建立网站，发布信息和接受公众意见等；三是提供开放的交互式网上管理与服务。
7.数据仓库就是支持管理决策过程的、面向主题的、集成的、稳定的数据集合，其中每个数据单位都与时间有关。
二、单项选择题1.今天，被人们广为接受的电子政务概念，起始于（）。
A.美国，1945B. 美国，1993C.中国，1999D.欧盟，20002.WWW的名称和涵义分别是指（）。
A.世界广域网，是一种图像传输系统。
B.局域网，是一种互联互通网络体系。
C.万维网，是多种信息远程传播网络。
D.互联网，代表一种网址和技术体系。
3.一般来说，人们对电子政务的理解已经不仅仅是技术体系了，而是（）。
电子政务重点
一.奥派电子政务教学实践平台包括：档案管理、会议管理、政府信息门户、行政审批系统、政府办公系统、公文传输平台、招标采购平台以及国有资产管理八大模块。
二.奥派系统特点: 全动态信息发布多元化服务个性化服务双向数据流动三.电子政务的直观理解：指公共管理部门应用现代信息和通信技术，将管理和服务的各项具体业务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间与部门分隔的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明的管理和服务。
电子政务的内涵与实质应用现代电子信息技术和公共管理理论，对传统政务进行持续不断革新，以开展高效、公开的政府服务。
利用信息技术，将政府内部和外部的管理与服务的职能无缝集成。
从以下三个方面对电子政务的内涵做全面的理解：1．电子政务的主体是政府机关。
广义上的电子政务既包括政府机关行使行政职能，也包括立法、司法机关以及其他一些公共组织管理活动的开展和事务的处理。
本课程对电子政务主体的定位是广义的政府机关；2．电子政务的范畴涵盖政府机关内、外的管理与服务工作。
电子政务要求在提高政府机关内部管理绩效的基础上，借助高新技术和网络平台，全方位、高效地开展政府机关自身、机关之间以及面向政府机关与其他社会组织和公众的管理与服务工作；3．电子政务的重点是“政务”而非“电子”。
技术只是辅助手段而非“主角”。
电子政务的重点是“政务”，是管理，是服务。
从根本上说，电子政务是政府管理方式的革命，也是改变行政流程的一场革命。
五从服务对象来看，电子政务的业务内容主要包括4个方面：1、政府间的电子政务（Gov－Gov，G2G ）是上下级政府、不同地方政府、不同部门之间的电子政务，这些政务应用系统主要运转在政务内网和政务专网上。
主要包括：（1）电子法规政策系统；（2）电子公文系统；（3）电子司法档案系统；（4）电子财政管理系统；（5）电子办公系统；（6）电子培训系统；（7）业绩评价系统。
中央一级：侧重G2G侧重政府决策系统以及政府机构资源共享方面。
11第十一章 电子政务1
• 对所有政府部门和工作人员提供相关的现行有效的各项法律、法 规、规章、行政命令和政策 规范，使所有政府机关和工作人员真正做到有法可依，有法必依。
(2)电子公文处理系统
• 在保证信息安全的前提下在政府上下级、部门之间传送有关的政府公文，如报告、请示、批 复、公告、通知、通报等，使政务信息十分陕捷地在政府间和政府内流转，提高政府公文处 理速度。
(2)形成“一把手+首席信息官”的电子政务实施模式
• 在逐步整合现有电子政务实施机构的基础上，建立统一的、层级 分明的、以政府首席信息官为中心的组织框架
2．推行电子政务项目的市场化运行机制
要解决的问题
• (1)明确划分电子政务建设的不同层次 • 电子政务建设可以划分为构成政府职能的核心业务项目和非核心业务项目两种， 对于那些非核心业务项目完全可以通过公开招投标的方式外包给专业信息技术 公司去完成。 • (2)明确政府在电子政务市场化运作中的地位和作用 • 政府承担甲方的角色
(3)电子财政管理系统
• 向各级国家权力机关、审计部门和相关机构提供分级、分部门历 年的政府财政预算及其执行 情况，便于有关部门和领导及时掌握和监控财政状况。
(4)电子办公系统
• 通过电子网络完成机关工作人员的事务性的工作，节约时间和办公费用， 提高工作效率。 如工作人员通过网络申请出差、请假、文件复制、使用办公设备、报销出差费用等。
一、电子政务的参与主体
电子政务的服务对象
• 一是政府机关自身 • 包括政府行政机关及其雇员 • 二是社会
• 包括公众、法人和其他组织
二、电子政务的业务类型
政府与政府的电子政务
• (government to government，G2G)；
03333电子政务概论(标注好答案)
电子政务概论第1章电子政务基本概念1、电子政务的定义：电子政务是国家各级政府部门综合运用现代信息网络与现代数字技术，将其内部和外部的管理和服务职能通过精简、优化、整合、重组后到网上实现，彻底转变传统工作模式，打破时间、空间以及部门分隔的制约，为社会公众以及自身提供一体化的高效、优质、廉洁的管理和服务。
电子是手段，政务是目的。
2、我国电子政务的作用主要表现方面和推行电子政务的重要意义。
作用：（1）促进政府职能转变；（2）增强政府管理手段的科学性和有效性，提高政府办事效率；（3）推动国家信息化事业的发展；（4）为社会公众提供更多和更优质的公共服务；（5）促进政府的政务公开和廉政建设。
意义：（1）推行电子政务是实现和发展人民民主的有力手段。
（2）推行电子政务是深化行政管理体制改革和政府履行职能的重要措施。
（3）推行电子政务是带动全社会信息化发展的重大举措。
（4）推行电子政务是适应经济全球化和加入世界贸易组织新形势的迫切需要。
3、政府对公众的电子政务通过电子化网络系统为公民提供各种服务，主要内容包括：教育培训；就业服务；电子医疗服务；社会保障网络服务；公民信息服务；交通管理服务；公民电子税务；电子证件服务。
4、从电子政务的实质、核心、作用以及实施过程来看电子政务的特性包括：（1）电子政务是政府信息化的产物，是国家信息化发展的“龙头”；（2）电子政务的核心是运用信息技术对政府资源进行有效、科学的管理。
（3）电子政务是一种全新的行政管理与服务方式；（4）电子政务是一个动态发展的整合过程。
5、政府对企业的电子政务的主要内容有：电子采购与指标、电子化报税、电子证照办理与审批、信息咨询服务和中小企业电子服务。
6、电子政务系统就是对行政机关的管理活动信息进行管理的信息系统。
7、根据服务对象来划分，电子政务可以分为G2G、G2B、G2C；其中G2G又可分为政府机关内部的电子政务、政府机关之间的电子政务。
练习题：1．电子政务的C 是运用信息技术对政府资源进行有效、科学的管理。
一、如何理解实施电子政务的重要意义
加快电子政务建设提高行政管理能力开展党员先进性教育活动，要准确把握这次教育活动的目标要求，概括起来说就是“四句话”：提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。
提高党员素质，实践“立党为公、执政为民”建设一支具有较高执政素质的干部队伍是贯彻落实党的十六届四中全会精神的一项重大任务。
如何提高行政能力，有多种途径，然而推行电子政务是实践“三个代表”，提高执政党的能力，提升政府竞争力重要举措之一。
是促进政府管理体制改革与政府职能转变，提高行政效率与勤政廉政的重要手段之一。
这次把电子政务作为培训班的专门一讲，更说明其重要性。
今天主要讲四个方面内：一、深刻认识实施电子政务提高行政管理能力的重要意义二、国内外电子政务的发展状况三、我市及全国建设行业电子政务发展状况四、建委电子政务建设的现状及今年的目标任务一、深刻认识实施电子政务与提高行政能力的重要意义（一）什么是电子政务（二）电子政务的发展动因（三）实施电子政务须注意的几个问题（四）提高素质迎接挑战（一）什么是电子政务1、基本概念2、基本内容3、主要模式4、基本原则5、实现方式1、基本概念电子政务－－最基本的理解是：计算机网络和技术在政府工作、服务中的应用。
电子政务三个要素：（1）面向公众服务；（2）互联网上的办公；（3）政府业务的重组，温家宝总理特别提到了电子政务的发展要密切关注两个方面的问题，第一个问题就是电子政务的建设要和国家行政体制改革创新和政府职能的转变结合起来。
这句话的意思就是说电子政务是推动政府职能改革转变的一个重要手段。
第二就是电子政务的建设必须要坚持实事求是的原则，要根据本部门、本地区的需求以社会公众的服务为中心来设计我们的电子政务系统，这样使电子政务作为一种手段，对于推动行政体制改革创新，对于推动政府职能的转变真正发挥作用。
这里我就把胡锦涛总书记的一句话作为我们国家电子政务发展的一个很重要的要求给大家讲一下。
胡锦涛总书记在讲到电子政务时非常明确地讲，我们搞信息化，不是为了信息化而信息化，目的是要提高行政透明度，提高管理效率，推进廉政勤政，说到底如果搞信息化不能便民，反而更复杂、更麻烦了就没有生命力了，要确实让老百姓感到信息化是为人民服务，为老百姓服务，这才有意义。
电子政务的基本概论
电子政务----带来了什么
❖ 电子政务转变政府传统工作模式，有两层含义： 其一是指利用现代信息技术实现政务数字化、电子化；其二 是指利用现代信息技术加强全局管理，精简和优化政务流程， 科学决策，以此推动社会经济等全面发展。
❖ 1992年《国务院办公厅关于建设全国政府行政首脑机关办 公决策服务系统的通知》。
❖ 2001年，国务院办公厅制定了《全国政府系统信息化建设 2001- 2005年规划纲要》。
我国电子政务建设的必要性和现 状
• 2001年12月25日，在国务院信息化工作办公室召开的第一次信息化领导小 组会议上，“信息化从政府信息化开始”成为会议决议之一，“电子政务” 计划以较明晰的政府行为方式确定下来。
电子政务建设的环境因素：
经济环境：经济发展水平和国民经济与社会信息化水平 政治、社会环境：信息政策、对现代的政府行政管理模式立法 民众基础：用户规模、教育水平、使用电子政务的动机
电子政务四个领域的业务处理与电子政务建设的模式和目标的关系图
发展历程----服务对象
根据利用信息技术的目的和信息技术的 处理能力划分：
电子政务核心说
改造 交互 服务
电子政务主要包括三个组成部分： 一是政府部门内部的电子化和网络化办公； 二是政府部门之间通过网络而进行的信息共享和实
时通信； 三是政府部门通过网络和民众之间进行的双向信息
交流和服务。
电子政务----改变了什么
❖ 是指国家各级政府部门综合运用现代信息 网络与现代数字技术，彻底转变传统工作 模式，实现公务、政务、商务、事务的一 体化管理与运行。
电子政务起源说
• 1993年美国前总统克林顿和副总统戈尔首倡“电子政务”（EGovernment），后广为世界各国政府所采纳。
电子政务与电子商务概述
电子政务与电子商务概述在信息技术飞速快速发展的今天，电子政务（Electronic Government，简称e-Government）和电子商务（Electronic Commerce，简称e-Commerce）已经成为数字时代下的热点话题，各国政府和企业都积极探究和发展这两个领域。
本文将从以下几个方面对电子政务和电子商务进行概述和解析。
一、电子政务所谓电子政务，是指利用互联网及其相关技术来支持政府运行、提供公共服务以及向公众和企业提供信息服务等。
它以各种形式的数字信息传递和处理作为基础，使政府部门与公民企业之间的互动更为高效便捷，有效地提升政务公开透明度和服务水平，进而减轻政府的负担，推动经济社会发展，促进民主进步。
在电子政务领域，传统的行政管理方式得到了深刻的变革。
政府部门服务领域也有了重大的转型，通过电子化和自动化的手段来实现高效的公共服务。
政府采购、行政审批、交通出行等方面逐步实行电子化，促进了政府效率的提升，推动了信息化的发展。
二、电子商务电子商务是在计算机和通信技术的支持下，采用电子方式进行的商业活动，是一种新兴的商业模式，由供应链管理、电子市场和电子货币组成。
随着互联网技术和电子商务市场的兴起，电子商务已成为了企业的重要组成部分，为商家和消费者带来了巨大的方便和利益。
其通过开展各种商业活动，如电子商务渠道销售、在线支付、在线客户服务等，有力地促进了经济发展，激发了消费潜力，极大地提升了消费者购物体验。
三、电子政务与电子商务的区别与联系电子政务和电子商务虽然是两个不同的概念，但是两者有着紧密的联系。
首先，电子政务和电子商务的背后都是数字化和信息化的支持，都是综合运用计算机、互联网等信息技术以提高服务效率和信息透明度的活动。
其次，电子政务和电子商务都沉淀了一种新的文化——数字文化。
在这种文化的传承中，社会公众对于互联网、电子商务、电子政务等的理解和需求也比较高，导致了两者之间的相互融合与支撑关系。
电大《电子政务概论》形成性考核册参考答案
电大《电子政务概论》形成性考核册参考答案第一题：什么是电子政务？电子政务是指利用信息技术和通信技术，通过政府机关及其相关部门之间的信息交流、互动和协作，提供公共服务和实现治理效能的一种方式。
它是信息技术与政府运作相结合的产物，旨在提高政府行政效率、促进政务公开与透明度、加强与公民之间的互动。
第二题：电子政务的主要优势有哪些？电子政务的主要优势包括：1.提高政府行政效率：电子政务利用信息技术加速政府办公流程，提高行政效率，减少行政成本，为公民和企业提供高效快捷的公共服务。
2.促进政务公开与透明度：通过电子政务平台，政府可以实现信息的公开和透明，让公民更加了解政府工作的进展和决策，增强公众的参与感和信任。
3.加强与公民之间的互动：电子政务使得政府与公民之间的互动更加方便，公民可以通过在线申请、投诉、建议等方式与政府部门进行交流沟通，增强民众的参与感和满意度。
4.优化政府绩效管理：电子政务可以帮助政府实现对政务工作的全程监控与评估，提供依据来优化政府绩效管理，提高政府的工作效能和责任感。
5.促进公共决策的科学性和民主化：电子政务通过大数据分析等技术手段，能够帮助政府做出更加科学和民主的决策，增加决策的准确性和公正性。
第三题：电子政务在政府与公民之间起到了什么作用？电子政务在政府与公民之间起到了以下几个重要作用：1.信息传递与沟通：通过电子政务平台，政府可以将相关政务信息传递给公民，提供公共服务和政府决策的解释说明。
公民可以通过电子政务平台了解政府工作的进展和决策，提出建议和意见。
2.公共参与与表达意见：电子政务平台提供了公民表达意见和参与政务决策的渠道，公民可以通过在线投诉、建议等方式与政府部门进行交流和互动，参与社会治理和公共事务。
3.便捷的公共服务：电子政务通过数字化和网络化的手段，提供了更加便捷的公共服务。
公民可以通过电子政务平台在线办理各种证件、申请各类服务，不再需要到政府部门排队等待办理。
4.政府效率的提高：电子政务可以加速政府办公流程，提高政府行政效率。
电子政务理解
电子政务理解1.1 电子政务运行模式◆政府间电子政务◆政府对企业的电子政务◆政府对公民的电子政务1.2 电子政务的网络平台1.3 电子政务的体系平台电子政务的体系平台是为特定的政务应用软件的正常运行提供保障，并为电子政务应用提供软件平台与技术标准支持。
从功能上讲，他包含三大方面：一是电子政务体系结构，保障电子政务系统的技术体系环境。
而是系统及其应用与资源管理（如：网络管理、安全管理、认证服务、负载均衡、数据管理）目录管理、工作流管理等）；三是应用软件的开发环境。
中国最庞大的数据库下载电子政务系统及其应用与资源管理要紧目标是实现以集中的数据资源管理为核心的电子政务模式统一综合应用，即统一的资源管理、统一的安全保障、统一的网络管理、统一的业务管理与统一的服务管理。
1.3.1 统一的资源管理要紧实行信息资源集中尽管数据资源在物理上能够分布于不一致的地域，但整合电子政务系统能够借助于存储区域网络（storage area network, SAN）等技术形成一个灵活、可扩展、可用、可访问、与可靠的逻辑上数据大集中的数据中心，以此为基础实行信息采集、信息存储、信息传输、信息分析、信息公布等完整的信息供应链过程，为实现电子政务系统全程业务内容网络化提供了一条捷径。
、1.3.2 统一的安全保障目标是构建给予统一策略、产品与行为模式集成的安全体系一个成功的电子政务系统需要一个安全的管理平台，他不仅是有多种有关硬件与软件构成的，更需要有完善的政策与正确的行为模式来支持。
一方面，哟建立综合安全检测、实体安全、运行安全、信息安全、网络公共秩序与人员管理等安全法规的安全管理体制。
另外，要有实现的稽查制度与事故应变制度也是管理体制的重要构成部分。
另一方面，需要运用适合网络结构的安全技术，提供用户身份安全、网关安全主机安全、网络安全、内容安全与系统安全等系统安全保障。
1.3.3 统一的网络管理就是网络资源集中可通过网络管理技术对网络、硬件设备、饮用软件与个人桌面等运行状况进行全过程实时跟踪与监控，实行设备资源、系统安全、故障性能、操作时间与远程帮助，大大简化设备与应用软件的保护工作量。
电子政务概论(自考)
第一章1.电子政务的基本含义及其主要特点是什么？答：电子政务就是指政府运用电子化手段和现代管理理论，对传统政务的组织结构和业务流程优化重组，进行持续不断的改善和革新，实现高效率的政府管理与服务。
（1）电子政务是以改革政务流程为基础的人机结合的信息系统。
（2）电子政务以互联网为运行环境。
（3）电子政务核心是在信息资源支撑下的科学管理。
（4）电子政务必须有强有力的安全保障体系支撑。
（5）电子政务以政府、企业和社会公众为行为主体。
（6）电子政务将实现新经济条件下企业和公众对政府的新要求。
2.电子政务与传统政务的区别和联系是什么？区别：（1）政府存在的形态不同：传统政务中的政府是实体政府，而电子政务中的政府是实体政府与虚拟电子政府结合体。
（2）办公手段不同：传统政务是纸质办公，而电子政务是数字化办公。
（3）行政业务流程不同：传统政务采用垂直化分层结构，是直联式程序化，而电子政务扁平化辐射结构，是分布式并行化。
（4）服务方式不同：传统政务是以机构职能为中心的被动式人为服务、机构式服务，而电子政务是以公众需求为中心的主动式按需服务、一站式服务。
（5）与公众沟通的方式不同：传统政务与公众的信息交换方式是人工交换，其作用范围是地域化实体管理，而电子政务与公众的信息交换方式是自动化网络交换，其作用范围是全局化虚拟管理。
联系：（1）电子政务和传统政务的实施者都是政府。
（2）电子政务和传统政务服务的对象都是企业、公民、社团等。
（3）电子政务和传统政务涵盖的内容也基本一致。
3.电子政务的基本内容及其主要业务系统有哪些？基本内容：（1）网上信息发布，是指政府对要公布的信息通过网络发布给社会公众。
（2）内部办公自动化，是指建立办公业务流程的自动化系统，公文、报表制作及管理等业务实现计算机处理，并通过内部局域网进行数据交换，实现用户内部信息的网上共享和交流，协同完成工作事务，从而达到办公业务工作运转的科学化、系统化、自动化，提高单位内部的办公效率和办公质量。
电子政务的概念、有关名词
电子政务的概念、性质和意义关于电子政务（ Electronic Government（E－Government））的概念，国内外没有形成统一的表述，叫法也各异，如政府办公自动化、电子政府、数字政府、政府信息化等。
随着时代的发展，电子政府的概念和内涵还在不断深化和拓展，但其基本的内涵是一样的。
即“电子政务是政府机构利用网络通讯与计算机等现代信息技术将其内部和外部的管理和服务职能进行无缝隙集成，在政府机构精简、工作流程优化、政府资源整合，政府部门重组后，通过政府网站大量频繁的行政管理和日常事务按照设定的程序在网上实施，从而打破时间、空间及部门分割的制约，全方位的为社会及自身提供一体化的规范、高效、优质、透明、符合国际惯例的管理和服务”。
根据上述界定、电子政务至少包括了三层含义：一、电子政务必须借助信息技术和数字网络技术，依赖于信息基础设施和相关软件的发展。
二，电子政务并不是简单地将传统政府服务进行简单网上移植，而是要对其进行组织结构重组和业务流程再造。
电子政务的建设是一项复杂的系统工程，是对传统政府管理的重组、整合和创新，不仅是技术创新，而是包括管理创新、制度创新在内的社会的全面创新。
三，电子政务的目的是要大力利用网络通讯与计算机等现代信息技术更好地履行政府职能，塑造一个更有效率、更精简、更公开、更透明的政府，为公众、企业和社会提供更好的公共服务，最终构建政府、企业、公民和社会和谐互动的关系。
电子政务堪称政府管理的革命。
随着信息技术广泛应用和互联网的迅猛发展，国民经济和社会信息化水平的高低已经成为衡量一个国家综合实力的重要标志。
政府作为信息资源的最大拥有者理应成为信息社会的中心节点。
电子政务成为推动国家信息化发展的重要力量，建设电子政府，开展电子政务无疑具有重要的理论价值和实践意义。
主要表现在：推动公共行政理论发展与创新；转变政府管理的观念；重塑政府业务流程、降低行政成本，提高行政效率；提高决策的科学化、透明化、民主化，强化政府监管的力度，加强廉政和勤政建设。
电子政务理论基础
电子政务理论基础1. 什么是电子政务电子政务是指运用信息通信技术和互联网技术，改进政府机关的工作方式和服务水平，提高政府效率和透明度的一种管理理念和实践方式。
2. 电子政务的意义和目标电子政务的意义在于提高政府的开放性、透明度和效率，促进政府与民众之间的相互交流和协作，推动政府决策的科学性和民主性，进一步推进社会的现代化和信息化。
电子政务的目标主要包括：•提供高效便捷的政府服务，满足社会公众的各种需求；•强化政府的透明度和公开性，增加政府与社会公众的互动和沟通渠道；•优化政府机构的管理和运作模式，提高政府效能和决策的科学性；•加强政府信息资源的整合和共享，提升行政管理的智能化水平；3. 电子政务的核心理论3.1. 信息化理论信息化理论是电子政务的核心理论之一。
它强调信息技术在社会经济发展中的重要作用，提出了信息资源的开发、共享和利用是推动社会进步和提高生产效率的关键。
3.2. 智能化理论智能化理论关注和大数据等技术在电子政务中的应用。
它认为通过智能技术的应用，可以提供更加个性化、精准化的政府服务，提高政府管理的智能化水平。
3.3. 开放数据理论开放数据理论强调政府信息资源的开放和共享。
它认为政府的数据资产应该以开放的方式向社会公众提供，以促进社会创新和经济发展。
3.4. 电子治理理论电子治理理论是电子政务的核心理论之一。
它关注政府与社会公众之间的互动和合作，在政策制定、决策执行和公共服务等方面推动政府决策和管理的科学化和民主化。
4. 电子政务的关键技术4.1. 互联网技术互联网技术是电子政务的基础，它提供了信息传递、交流和共享的平台。
政府可以利用互联网技术建设政府门户网站和各种在线服务平台，实现政府与民众之间的互动和交流。
4.2. 大数据技术大数据技术可以帮助政府整合和分析大量的非结构化数据，发现隐藏在数据中的规律和价值。
政府可以利用大数据技术进行政策分析和决策支持，提高政府管理的科学性和精确性。
电子政务的概念
电子政务的概念
• 4) 开放性。
– 由于网络的开放性，政府在发展电子政务时，应该以公众为“顾客”， 以公众的喜好、利益诉求为目的，向公众开放所有可以开放和公布的 信息资料，使公众和企业都能从政府网站上得到他们所需要的信息， 达到资源共享的目的。
电子政务的概念
– 从技术角度看，电子政务系统的开放性主要体现在对异构平台的适应 方面，包括网络平台和数据库平台两大类。网络系统开放性好，主要 表现在对多种协议都提供支持；而数据库平台开放性好的主要特征是 电子政务系统能够支持对多种异构数据库的访问。
电子政务的概念
• 5) 存在的基础不同。
– 传统的政务与实物经济相联系，是大工业生产的产物，与大工业的管 理方式相适应。而电子政务是信息产业发展到一定阶段的产物，是信 息化手段在政府管理中的运用，是政府管理信息化的结果。
电子政务的概念
• (4) 发展电子政务的原则
– 发展电子政务要注意以下一些原则： – 1) 领导重视。 – 2) 服务性。 – 3) 互动性。 – 4) 开放性。 – 5) 安全性。
电子政务的概念
• 3) 互动性。
– 由于因特网的交互性特点，公众通过电子政务网络可以与政府形成良 性互动。一方面，政府通过因特网可以将相关决策及时传达给公众； 另一方面，公众可以通过网络随时向上级部门反映情况，政府监察部 门也可以通过网络及时了解基层情况。电子政务大大缩短了政府与公 众之间的距离。
电子政务的概念
• 可见，电子政务是政府机构为了适应经济全球化和信息网络化 的需要，应用现代信息技术，将政务处理、政府服务的各项职 能通过网络实现有机结合，并通过流程优化创新，实现提高政 府管理效能、降低管理成本、改进政府服务水平的目的，以适 应信息化时代需要的现代政府工作机制。
电子政务培训PPT课件
20世纪80年代末期以来，中央和地 方党政机关相继开展办公自动化工程， 建立了各种纵向和横向内部信息办公 网络，为利用计算机和通信网络技术 奠定了基础。
பைடு நூலகம்
电子政务基础设施
1. 网络基础设施 电子政务系统的网络基础设施主要提供 信息传输和数据交换的载体，是电子政 务起步的必要条件之一。
4. 在线政务处理，信息双向互动：可以实现 网上申报、在线审批、信息反馈等
1.7 信息条件下的政府管理创新
电子政务的建设将对政府管理观念的转变， 政府决策水平和整体工作水平的提高，政府 议事透明度的增加，为社会公众服务渠道的 拓展，起到积极的推动作用。政府管理创新 主要表现在： 1. 观念创新 2. 管理模式和制度创新 3. 服务创新 4. 政府组织结构与业务流程创新 5. 信息制度创新
中外电子政务发展现状比较
1. 我国的电子政务起点比较低。
2. 我国的电子政务发展不平衡。由于我国各地 的发展水平差距较大，这些差别主要是表现 在地区差别、城乡差别、行业差别上，因此 我国的电子政务在发展过程中，则是在中央 政府的“推动”和需求的“拉动”下从一些 行业管理部门开始的。
3. 我国的电子政务的目标和出发点更具有多样 性。我国的电子政务的发展目标不仅仅是提 高效率和树立形象的问题，其更深层次的问 题是如何进一步促进政务活动的改革。
我国电子政务发展的远景
一站式服务是近年来兴起的一个新理念， 具体到政务领域，一站式服务就是通过部 门精简和数据整合，将分属政府不同部门 的业务受理网点集成到一个统一的政务平 台上，向企业和个人提供包括咨询、申报、 交费、注册、审批、报关、投诉在内的一 整套服务项目。这种服务模式可以说是电 子政务的一个发展远景。
电子政务的内涵及发展
电子政务的内涵及发展（一）电子政务的缘起电子政务（e-government，e-governor）是近几年兴起的概念，它是信息技术发展的必然产物。
从1993年美国总统克林顿宣布利用信息技术改造政府开始，电子政务就迅速列入了所有工业化国家的政治日程，并随之波及众多发展中国家。
各国纷纷投入人力物力，大力发展电子政务，它已经成为治国不可或缺的工具。
在不到十年的时间中，电子政务发展就经历了萌芽期、孕育期，并随着电子政务被列为世界“信息高速路”五个应用领域中的第一位，它的发展进入了启动期。
根据联合国教科文组织的调查，89％的国家都在不同程度上着手推动电子政务的发展，并将其列为国家级的重要事项。
中国从1997年正式启动了“政府上网工程”；2001年全国人大通过的《国民经济和社会发展十五计划纲要》中，明确了“以信息化带动工业化”的主张，并在部分城市开始电子政务示范工程；2002年更是被称为“电子政务年”，国家信息化领导小组决定把加快电子政务建设作为中国信息化工作的突破口和当年的工作重点。
中国电子政务建设以及学界对电子政务的研讨都随之达到了高潮，这一高潮至今未退，只是趋于平稳和更加理性化。
电子政务的发展之所以受到世界各国政治家的重视，主要是因为这场由信息技术引发的政府管理变革，推动了当代全球政府管理逐步从工业社会的传统模式向信息社会新的政府管理模式的转变。
一方面由于政府是全社会中最大的信息拥有者和信息技术的使用者，有效地利用信息技术，可以建立一个更加勤政、廉洁、精简和有竞争力的政府，同时带动全社会的信息化发展；另一方面信息技术的应用能够使人民更好地参与政府的各项决策活动，从而促进全社会的进步。
电子政务的鼻祖可以说是克林顿，他并不是要直接建立电子政务，而是在改革政府的过程中发现电子政务可能是一种非常好的形式。
克林顿政府上台以后推动了新一轮的政府改革，提出了很多新的理念。
其中的一大特色就是在1993年首倡电子政务（E-Government），并且戈尔在后来的总统竞选中，特意将E-Government当作自己拉选民最具号召力的口号之一，声称要让联邦机构最迟在2003年全部实现上网，使美国民众能够充分获取联邦政府掌握的各种信息。
电子政务复习
一、电子政务的概念1、政府是指国家权力机关的执行机关，即国家行政机关。
政府可分为中央政府和地方各级政府，不同政府机构各自承担着不同的职能。
广义的政务泛指各类行政管理活动，而狭义政务则专指政府部门的管理和服务活动。
2、电子政务：狭义电子政务(本课程的定义)电子政务是指政府在其管理和服务职能中运用现代信息技术和通信技术，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分割的制约，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。
广义电子政务：电子政务还指运用信息技术和通信技术实现其他一切公共管理机构的管理活动和事务处理。
可以具体称之为电子党务、电子人大、电子政协、电子政府、电子司法等。
另外军队和学校等部门的相关建设，我国也成为电子军务和电子校务。
（其中）：主体是政府机关；以信息通信技术作为技术基础；电子与政务的有机融合（政府机关内外的管理与服务工作）；必须与政府改革和流程重组紧密结合；【政务】是根本，【电子】是手段。
电子政务的范畴涵盖政府机关内外的管理与服务工作，电子政务的重点是“政务”。
3、电子政务的组成部分：（1）政府部门内部办公职能的电子化和网络化；（2）政府职能部门之间通过计算网络实现有权限的实时互通的信息共享；（3）政府部门通过网络与公众和企业间开展双向的信息交流与决策。
4、电子政务系统含义：电子政务系统是基于互联网技术的面向政府机关内部、其他政府机构、企业以及社会公众的信息服务和信息处理系统。
5、电子政务产生背景（1）计算机技术和互联网技术的发展，为电子政务提供了技术条件和适宜的平台环境。
（2）为提高国际竞争力，各国政府在想尽办法精简政府机构、提高工作效率。
如政府政策发布可以利用互联网，使得信息的存储、管理、检索、查询更为方便，信息传递更为快捷。
（3）电子政务的兴起与IT厂商的推动是分不开的。
6、电子政务的社会背景（1）电子政务产生的技术背景（2）电子政务产生的政治背景：（建设高效政府是推行电子政务的内在动力）第一，电子政务是政府机构改革的需要第二，电子政务是建立廉政、高效、公平、务实政府的需要第三，电子政务是树立政府全新形象的需要第四，电子政务是建设高素质的国家公务员队伍，选拔和任用优秀人才的需求（3）社会需求的牵引（社会信息化需求）7、电子政务的产生的影响（电子政务发生的意义）（一）对政府的本身的意义：（1）、促进政府职能转变（2）、节约行政成本、提高行政效率（3）、增加政府管理服务的公平性、公正及透明（4）、提高反腐倡廉能力(二) 对社会的意义：（1）、促进信息产业的发展，加快社会信息化进程（2）、促进信息流通利用和平等共享（3）、政府信息化可以使人力资源得到充分利用和配置8、电子政务的动因：（1）建设高效政府是推行电子政务的内在动力；第一，电子政务是政府机构改革的需要；第二，电子政务是建立廉政、高效、公平、务实政府的需要；第三，电子政务是树立政府全新形象的需要；第四，电子政务是建设高素质的国家公务员队伍，选拔和任用优秀人才的需求；（2）信息化、民主化的需求同与发展趋势：首先，推行电子政务是国民经济信息化建设的重要组成部分，是经济社会网络化发展的客观需要。
电子政务
电子政务：是指国家公共部门在政府活动中，全面应用现代信息技术、网络技术以及办公自动化技术等进行公共事务管理和为社会服务的一种全新的管理方式和运行机制。
“一站式电子政务”：是指通过利用网络技术、整合公共部门的信息资源、实现跨部门的网络化协同办公等措施建设来构筑一个“虚拟政府”，从而使公众能够随时随地地获取各类公共服务。
1.4．如何正确认识电子政务管理价值与服务价值的关系？P6答：从根本上改善公共服务是电子政务的终极价值。
电子政务最终发展目标及其效益来自公共部门对社会的电子化服务。
为公众提供一体化的电子化服务是电子政务最根本的应用。
服务是电子政务的第一要务，也是电子政务建设的发展方向。
管理与服务本来就是公共部门的两项根本职能，是一个问题的两个方面，只不过根据不同发展阶段和面临的不同社会问题而有所侧重。
电子政务服务价值的实现程度反映了电子政务发展完善的程度，电子政务服务价值的实现程度与电子政务发展的历史阶段相联系、与电子政务建设和应用的基础条件相联系，是一个分步实施、逐步发展的过程。
兼顾公共管理和社会服务，是现阶段我国电子政务价值不可或缺的两个方面。
在服务能力日益成为公共部门合法性来源和决定性竞争力的基本手段之一的信息化时代，电子政务的价值就日益表现为提升公共部门的服务绩效，并通过网络技术的应用实现公共管理创新和服务创新。
2.3.比较分析电子政务的运行模式及其内容。
P43通常所说的电子政务的运行模式包括政府间电子政务、政府与企业间电子政务、政府与公众间电子政务以及政府与其所属雇员间电子政务。
1、政府间电子政务（G2G）内容:(1)电子法规政策系统、(2)电子公文系统、(3)电子邮递系统、(4)电子司法档案系统、(5)电子财政管理系统、(6)电子办公系统、(7)电子培训系统、(8)网络绩效评估系统、(9)垂直化网络管理系统、(10)风险网络协调管理系统、(11)城市网络化管理系统和城市综合化执法系统。
2、政府与企业间电子政务（G2B)内容: (1)电子采购与招标、(2)电子税务、(3)电子政照办理、(4)信息咨询业务、(5)对中小企业电子化服务。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
电子政务理解
1.1 电子政务运行模式
◆政府间电子政务
◆政府对企业的电子政务
◆政府对公民的电子政务
1.2 电子政务的网络平台
1.3 电子政务的体系平台
电子政务的体系平台是为特定的政务应用软件的正常运行提供保障，并为电子政务应用提供软件平台和技术标准支持。
从功能上讲，他包括三大方面：一是电子政务体系结构，保障电子政务系统的技术体系环境。
而是系统及其应用和资源管理（如：网络管理、安全管理、认证服务、负载均衡、数据管理）目录管理、工作流管理等）；三是应用软件的开发环境。
中国最庞大的数据库下载
电子政务系统及其应用和资源管理主要目标是实现以集中的数据资源管理为核心的电子政务模式统一综合应用，即统一的资源管理、统一的安全保障、统
一的网络管理、统一的业务管理和统一的服务管理。
1.3.1 统一的资源管理主要实行信息资源集中
尽管数据资源在物理上可以分布于不同的地域，但整合电子政务系统可以借助于存储区域网络（storage area network, SAN）等技术形成一个灵活、可扩展、可用、可访问、和可靠的逻辑上数据大集中的数据中心，以此为基础实行信息采集、信息存储、信息传输、信息分析、信息发布等完整的信息供应链过程，为实现电子政务系统全程业务内容网络化提供了一条捷径。
、
1.3.2 统一的安全保障目标是构建给予统一策略、产品和行为模式集成的安全
体系
一个成功的电子政务系统需要一个安全的管理平台，他不仅是有多种相关硬件和软件组成的，更需要有完善的政策和正确的行为模式来支持。
一方面，哟建立综合安全检测、实体安全、运行安全、信息安全、网络公共秩序和人员管理等安全法规的安全管理体制。
另外，要有实现的稽查制度和事故应变制度也是管理体制的重要组成部分。
另一方面，需要运用适合网络结构的安全技术，提供用户身份安全、网关安全主机安全、网络安全、内容安全和系统安全等系统安全保障。
1.3.3 统一的网络管理就是网络资源集中
可通过网络管理技术对网络、硬件设备、饮用软件和个人桌面等运行状况进行全过程实时跟踪和监控，实行设备资源、系统安全、故障性能、操作时间和远程帮助，大大简化设备和应用软件的维护工作量。
也能将分散的设备资源和管理任务集中管理，同时，可以实现用户身份、权限级别、政府与角色的统一管理。
更重要的是，借助于可以实现对政务行为、时间和过程实时监控和管理，并按管理主题，事前、事中、事后控制等要素和决策支持需求进行资源捕捉、抽取、分析、涮选。
形成新的’管理空间”。
1.3.4 统一的业务处理的目标是业务应用集中
可以通过EAI平台，利用数据转换/映射、消息中介、工作流管理、应用服务器扩展、分布式对象等技术有选择地进行数据曾和应用协议层之上的事件和流程集成，实现给予统一的应用开发集成平台的、统一规划互相依托的各种电子政务应用系统及相互间的数据交换贡献和流程直通处理机制，加强各应用系统内部和之间的应用互操作性。
1.3.5 统一服务管理实行的沟通渠道集中
借助于信息门户、信息推拉登技术集成所有电子政务应用系统内外部用户的交互作用点，将所有应用系统得功能处理和信息服务通过一个统一的门户平台，以用户选择的方式、不受时间和地点的约束、个性化的啼叫给不同权限的用户，实现将最恰当的信息在最恰当的时间传递给做恰当的人。
1.4 电子政务应用平台
电子政务的建设以优化政府管理工作的各核心业务流程，提高工作效率，更好的发挥政府宏观管理、综合协调与服务职能为总体目标，形成功能强大的电子政务综合应用系统。
就目前电子政务在国内应用的效果而言，尤其在政府高层和深层中应用的成效已大大逊色于其他的商务应用领域，其主要原因在于过分强调技术与产品的推动作用，而轻视甚至忽视需求的驱动要求，对管理行为的复杂性认识不足，从技术实现方面考虑的多尔从应用实效方面研究的少，导致技术运用于业务应用的脱节。
因此，应用平台的规划和设计是电子政务系统重要内容。
内部办公自动化：政务办公系统、信息资源管理系统、决策支持系统
信息资源管理是电子政务建设和发展的核心。
电子政务系统的构建正经历着由以技术为中心向以数据为中心的方向转变，没有数据也就没有信息，也就没有电子政府。
数据资源的完整性、准确性、即时性、共享性直接决定电子政务应用的深度和广度。
在传统等级森严的层次管理中，信息的交流经过了层层过滤。
政府部门只与自己业务密切相关的部分由联系，政府内的各种信息被分割成为了一个个孤岛。
电子政务系统数据资源开放、信息共享的特点，将会把这一个个孤岛联成一片大陆，实行信息一对多，多队一的瞬间响应，同时，通过对多资源数据的采集、维护]更新及数据的管理、统计、分析等，强化对信息资源的政府、管理和利用，发掘信息在行政管理的价值和作用，使信息的传导和应用模式呈多元化的趋势，为电子政务所体现的“扁平化”提供可能。
决策支持系统电子政务借助于信息工程技术、集成化思想，构筑了智能型、交互式、集成化决策支持系统，围绕网络昏厥中政府信息的采集、处理、]管理和服务等应用为内容，建立基于信息资源的决策支持应用系统，尤其要解决面对不完全性、不确定性信息条件下的管理决策问题，提供面向运行、战术和战略等不同层次的科学决策支持，逐步实现决策透明化、科学化。
政府机关间即政府与社会各界之间也是经由各种电子化渠道精心相互沟通，并依据人们的需求、可以使用的形式、要求的时间及地点，提供各种不同的服务选择，并为公众提供监督的窗口。
从应用功能角度来看，电子政务系统不仅提供该政府的基本服务等静态应用，如信息查询、网上申报、网上审批、缴费等等，更重要尽量将这些静态信息通过反馈系统转化为动态的服务方式，主动地推送给公众，这样可以使政府办公效率和服务质量发生显著的改善。
从表现形式来看，电子政务系统的服务平台就是内外网站，是以信息门户技术为支撑的网站服务平台。
三大特点：1 智能化：用户端和网站本身均可根据需要实现定制检索、定制统计功能，前、后端均可按需要进行数据交换，而不是让数据强制性单向流动。
2、个性化：用户可以象定制windows操作系统一样定制所需的桌面内容及功能，真正使用户拥有个性化和主动权，使桌面成为用户上网的操作系统。
3、后台式：门户网站主要完成三项工作，像电信营运商一样为所有用户提供数据通道，像图书馆一样为出版社及读者提供分类标准、检索标准、管理方式、超大存放空间和存取方式，像职业介绍所一样提供晚上的开发发布平台和按需提取平台，后台不予干预，使王赞成为真正的信息交换平台。
1.5 电子政务管理问题。