再生纸国内国外概况及原料成品市场分析

中国再生纸产业发展现状

近年来，中国再生纸产业得到迅速发展，已经形成较大规模，其产量仅次于美国。据美国锐思林纸产品咨询公司报道，受市场对纸张和纸板需求量不断上涨的影响，中国的再生纸产量在近年来取得了明显增长，其对再生纸的消费量也从1994年的760万吨增长到了2011年的7100万吨。

据美国锐思林纸产品咨询公司预测，亚洲国家，特别是中国和印度等木材短缺的国家目前仍十分依赖再生纸，而且他们对再生纸的需求在未来几年中仍将继续增长。

2011年，中国共使用了5660万吨的再生纤维纸浆，约占其纸浆总消费量的62%。在中国国内，大约会有38%的再生纸会被回收利用。中国造纸行业协会副理事长牛庆明认为，中国应该通过回收和合理使用废纸来建设能源节约型和环境友好型社会，他说：“再生纸对于造纸行业和社会的可持续发展至关重要。”目前，再生纸已经成为了中国造纸业的一个重要的原材料来源，2010年，在中国排名前30位的造纸企业中，有三分之二都在利用再生纸进行生产。

尽管增长迅速，但中国的再生纸产业仍处于初级阶段。以2011年为例，中国共回收了4350万吨废纸，只占到了全国产生的废纸总量的45%，远低于全球57%的平均水平

据初步估算，目前我国年人平均用纸量约为28千克，每个初中毕业生离校时大约有10千克废纸；这样庞大的数字对人类森林树木无疑造成了损失，所以我们首先应该号召大家节约用纸，其次在做好

废纸的回收及利用。调查显示，我们每天随手丢弃的废报纸、包装盒回收率只有30%。我国是全球纸张消费大国，每年却要花钱从国外进口大量废纸。这关键在于未能建立与国际接轨的废纸回收体系。出现这种情况，主要是因为上半年我国废纸进口量增价：一、国内供需矛盾加大。近几年来，国家对造纸产业采取鼓励政策，促使国外造纸业加速向我国转移，致使国内包括废纸在内的造纸原料需求大增。同时，国内造纸纤维原料资源较为短缺，废纸回收利用产业化水平较低，加之进口废纸主要成分为木浆，其质量远胜于国内以草浆为主要成分的废纸，所以废纸进口的需求比较旺盛。二、受加工贸易限制政策及木浆价格高企双重影响，废纸替代效应更为明显。此外，全球市场各类纸浆价格呈现不断攀升的格局。2011年，我国废纸的回收率仅为45%，并且大多数是混合回收，品种混杂，使废纸无法得到合理的利用。还有很大一部分废纸没有得到回收利用，浪费了这些宝贵的再生资源，同时对环境也造成危害。当前，我国造纸工业正向减少污染、节约能源和充分利用纤维资源等方向发展。我国废纸处理工艺也有了显著的提高，特别是废纸脱墨技术，已经成熟。并且，近年来，我国从国外引进了对废纸纤维原有强度破坏小，具有节水、节电、纤维流失少等特点的先进的废纸处理设备，适于处理各种类型的废纸，使我国废纸处理能力大幅提高，我国已具备了提高废纸回收利用的条件。废弃纸和纸制品的回收任重而道远，目前当务之急，是尽快制定出一套完整的既符合我国国情，又与国际接轨的废弃纸和纸制品回收体系，使我国造纸工业在高速发展的同时，又保护资源和生态环境。我国的

废纸利用率随着造纸工业的发展而迅速上升。废纸浆消耗量从2001年的1310万吨上升到，2011年已经达到5660万吨，增长了332%；废纸浆的利用率从2001年的44.0%提高到20011年的62%，增长了18个百分点。废纸浆中进口废纸所占的比例明显增长。2009年废纸进口量2750万吨，占全年废纸消耗量的44.5%，而2001年废纸进口量624万吨，占当年废纸消耗量的38.1%，2009年比2001年增加了6.4个百分点。我国国内废纸消耗量在废纸浆消耗总量中仍占有主要地位，但总体上呈下降趋势，已由2001年的61.9%下降至2009年的55.1%；而同期进口废纸消耗量由38.1%上升至44.9%。尽管国内废纸的回收率2011达到了45%，仍低于47.7%的世界平均水平和发达国家70%左右的水平。但是应当看到，随着纸和纸板消费量以及废纸消耗量逐年的快速增长，近年来我国废纸回收总量由2001年的1013万吨增加到2011年的5660万吨，翻了3.3倍。

国际再生纸产业发展现状当前世界上废纸回收率最高的国家或地区依次是香港、德国、韩国、日本、中国台湾、其中香港和德国废纸回收率分别高达88.2%和83%。废纸利用最高的是墨西哥、中国台湾和韩国，墨西哥的造纸主要靠废纸的回收。据海关统计，上半年我国废纸进口均价比去年同期大幅上涨，造纸企业经营风险明显加剧。我国废弃纸和纸制品回收体系经过几十年的发展，虽已取得很大的成就，但与日本相比，仍存在一定的差距。原因是多方面的，既有回收管理体制的原因，也有人们的思想认识的不足。目前全球造纸业的生产与贸易重心正由欧美发达国家向以我国为代表的亚太地区和以巴西为代表的拉美地区转移。我国造纸工业已经初步呈现出国际化、集中化、专业化的态势和格局。到目前为止，我国已成为世界上最大的废纸进口国和消费国。下图表7为2010年世界再生纸排名前5位国家生产情况统计表：

随着我国经济的发展，我国纸业已成为推动世界纸业发展的重要力量，在生产量和消费量等方面都走在了世界的前列，但是，原料结构还不够优化。在我国造纸原料结构中，废纸的比重为44%，木浆纤维原料的比重仅为23.1%。我国造纸原料中的废纸比重超出世界水

平10个百分点。废纸消耗量增长的主要驱动力来源于纸和纸板消费量的快速增长。

近几年，国家对造纸产业采取鼓励政策，促使国外造纸业加速向我国转移，致使我国包括废纸在内的造纸原料需求大增。现行的进口纸浆和废纸的零关税政策、加工贸易限制政策以及木浆价格高企刺激了我国废纸的大量进口。同时，进口废纸的主要成分为木浆，其质量远胜于国内回收的废纸和以稻草、芦苇为原料的纸浆。由于国内这种纸浆混合物较多，木浆纤维较短，不符合生产高档新闻纸等纸品的要求，因此国内许多造纸企业逐渐转向以进口外国优质废纸作为造纸原料。然而，虽然我国已成为全球最大的废纸进口国，但在废纸进口价格上却没有“话语权”。目前，我国每年进口废纸量的增幅不断提高，而国际市场上可供废纸量的增幅却在减少，这刺激了国际市场废纸价格不断攀升。我国很多大型造纸企业均表示，废纸价格的大幅上升，直接影响到企业部分纸品的效益，一旦国际市场发生变化，行业将处于被动地位。同时，废纸的大量进口还将带来环保问题和监管风险。所以为了更好的对废纸的回收利用，我们应该做到：成立规模的废纸收购机构和有实力的废纸收购集团，以及建立废纸交易市场。提高废纸回收率低。提高每一个消费者回收意识，更好的宣传为可持续发展做贡献。制定相关法律和政策，来管理纸和纸板的运用。逐步建立各个地区的废品回收利用网络。制定加快推广使用再生纸的管理规定方案。欧美发达国家在废纸回收利用方面做得很好，我们可以借鉴他们的做法，通过颁布实施“废纸利用管理办法”或“再生