水产养殖“合作社 农户 基地”经营模式的时代来临
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水产养殖“合作社+农户+基地”经营模式的时代来临
农民专业合作社农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社与以公司为代表的企业法人一样,是独立的市场经济主体,具有法人资格,享有生产经营自主权,受法律保护,任何单位和个人都不得侵犯其合法权益。水产专业合作社是农民专业合作社其中一种行业的生产经营形式,“合作社+农(水产养殖)户+基地”又是由这种生产经营模式再派生出来的。它与以前在水产业界倡导的“公司+养殖户+基地”有什么相同点,便各自又有何特点呢?两种生产经营模式又是如何一步步演变而来呢?......首先得从目我国水产养殖业的发展历史和面临现状谈起。我国水产养殖业的发展和面临问题:一直以来,我国的水产养殖业历史悠久,规模宏大,经多年发展养殖产量已占世界水产养殖总产量的2/3,成为世界上唯一的养殖产量超过捕捞产量的国家。近年来,我国水产养殖业有了质的飞跃,至2005年产量已达到3393万吨,占水产总量的67%;养殖品种也由原来的十几个增加近200个,并且解决了绝大多数养殖品种人工繁殖的技术问题,养殖技术和规模化生产水平不断提高,生态养殖和无公害标准
全面推行。养殖的优质水产品(对虾、罗非鱼、鳗鱼、斑点叉尾回)已成为国际市场的畅销品。但是从总体看,中国的水产养殖业仍然处在艰难的发展阶段,面临问题不少:一是产业发展基础薄弱,抵御自然风险和市场风险的能力差;二是生产方式落后,产业发展的技术含量低,装备水平差;三是养殖产品加工率低,国际市场竞争力不足,质次价低;四是自主创新能力不强,养殖技术水平低下,科学技术为第一生产力的作用在水产养殖中体现不明显;五是对行业的管理监督缺乏健全有效的机制,产业的发展处于紊乱状态,行业内部竞争处于无序状态。在中国水产养殖史上,将会有几个品种名字让人铭记:对虾、罗非鱼、鳗鱼、斑点叉尾鮰、多宝鱼。它们曾经创造过辉煌,然而在两年时间内它们却使得整个水产业经历了惨痛的教训。例子一、南美白对虾和斑点叉尾鮰:南美白对虾近年来几乎处在疯狂无序的发展状态,产量每年以30%的速度递增,终于导致对虾供过于求,国际市场上对虾交易的价格大幅下降。不但使对虾养殖者失去了丰厚的利润,还使得绿色壁垒、贸易壁垒层出不穷。2004年中国对虾经历了美国严厉的制裁元气尚未恢复,2007年又遭到了美国实行自动扣留,结果对虾养殖户90%亏本,50%加工企业面临破产危险,300-400万人口就业受挫等。斑点叉尾鮰也是美国去年从中国进口的最先进行自动扣柜严格检查
药物残留水产品,这个绝大部分靠外销的品种转为内销根本无法解决问题。去年珠三角即有50%的养殖户放弃投苗,今年养殖户再纷纷转养其他水产品种,斑点叉尾鮰的养殖面积进一步缩水,整个产业进入了一蹶不振的状态。
例子二、罗非鱼:去年尽管罗非鱼出口不在被禁行列,然而在养殖上却是惨痛的一年:饲料—路飞涨,鱼价却持续下跌。年初一场特大冻灾,又有80%的罗非鱼遭到灭顶之灾。罗非鱼产业面临严峻的考验,养殖户复产困难——苦于无资金无苗种,08年加工厂出口压力空前,产量明显下降。例子三:多宝鱼:自06年底爆出“上海多宝鱼药物残留超标”一事后,多宝鱼马上遭到全国各地市场的封杀,再便宜的价格亦无人问津,多宝鱼产业气息奄奄,养殖大幅减产2/3以上。我国80%水产养殖为散户式经营:这是我国水产养殖业又一大特点。80%的水产养殖操作的实体是农民,其余约占20%比例为公司或者其他形式的经营。农民经营主要是两种分散型、家庭型,这些水产养殖户文化程度普遍低,信息来源闭塞,养殖技术缺乏、拥有养殖设备陈旧,养殖资金匮乏,对养殖品种市场行情判断能力差导致养殖易出现盲目跟风,抵抗风险的能力小;在养殖生产过程中,对养殖新规定不明确,对投放药物的药(毒)性不了解。结果碰上养殖好年景,产品好行情,养殖获利润下问题尚不大,如果一旦出现养殖不顺受到制
裁、价格下跌,养殖亏本情况,养殖户往往缺少解决问题的能力更多表现为束手无策或者怨天尤人,进入生产无着、生活无依的窘境。“公司+农户+基地”:在探索我国水产养殖业如何更好发展道路上,结合我国80%水产养殖散户的特点和实际情况来帮助养殖户解决各种困难,许多有识之士和专家提出组建行业协会、发挥行业自律作用,促进产业化、专业化、组织化水平的提高。借鉴国外的经验,重点推出“公司+基地+农户”的经营模式,然而经过几年的实践,进展缓慢,突显的效果不大。这是由于公司和养殖户各自的出发点不同,在利益分配上存在很大的分岐,注定在当前的条件下是难以推广难以实现的养殖模式。目前更多地停留在“看上去很美”或是“纸上谈兵”的层面上。“合作社+农户+基地”:“公司+基地+农户”的生产经营模式暂时行不通,难道就没有其他的生产经营模式了吗?答案是否定的。对于普通的养殖户而言要改变这种状况,扩大生产经营规模,是通常的选择。但是,家家户户都要通过扩大土地经营规模来发展生产,受制于人多地少的基本国情,显然是不现实的。因此,养殖户以合作的方式,生产、销售同样的产品,联合采购生产资料和技术服务,甚至自己发展一些初级的加工生产,通过合作来形成相对大的生产经营规模,加强自己讨价还价的能力,提高产品销售价格,降低生产资料采购价格,更方便地获得技
术服务,从而增加自己的收入,就是一个现实的选择。这就是“合作社+农户+基地”的新型的生产经营模式。两种生产经营模式对比:不可否认“公司+农户+基地”的经营模式可能更先进、更有活力。因为这里所指的公司均是水产业界大型有实力公司,包括饲料企业、出口加工企业在内,它们拥有雄厚的资金,丰富的管理经验,先进的养殖技术,在生产过程中可以不停地注入新鲜的血液和强劲的动力。然而“先进”却不一定是“合适”的,“合适”才是最重要的。正如苏联夺取国家政权方针“城市包围农村”而“农村包围城市“才是适合中国的国情,一样道理而已。公司和农户之间代表的是不同阶层的利益,从一开始就注定两者的出发点存在分岐,追求目标利益不一致。“合作社+农户+基地”,合作社是多个农户组织起来的称呼,归根到底它还是农户,所以合作社和农户的利益是相一致的,才是适合我国农村、农业发展的最现实的生产经营模式。“合作社+农户+基地”虽不及“公司+农户+基地”经营先进,然而它得到国家和政府的大力支持、扶持亦可弥补多方的不足。
浙江温岭农民专业合作社产品——河蟹《农民专业合作社法》规定了国家、政府责任:对于这种经过多年的摸索,最适合广大农民经营的生产模式得到国家的大力支持,并以法律的形式进行了规范。在2007年7月1日,《农民专业合作社法》正式实施。最让广大农民实惠的是