国家级文化科技融合示范基地发展水平的评价体系设计
关于促进文化和科技深度融合的指导意见
CHINA PERIODICAL YEARBOOK556科发展报告，提高学术引领力和对高水平作者的吸引力。
采取多种形式加强编辑队伍建设，创造条件吸纳高水平国际编委和经营人才，提升出版传播的核心竞争力。
16.拓展科技期刊开放合作渠道。
支持科技期刊出版单位积极参与全球学术治理，深化与国际同行合作，提高市场开拓与竞争能力。
加大对举办一流国际学术会议支持力度，扩大作者群和读者群，形成高水平学术思想的策源地。
17.推动中外科技期刊同质等效。
发挥全国学会同行评议功能和相关研究机构作用，分领域发布科技期刊分级目录，形成全面客观反映期刊水平的评价标准。
强化政策引导，发挥学术评价指挥棒作用，吸引高水平论文在中国科技期刊首发，服务国家创新驱动发展战略要求。
三、保障措施18.加强党对科技期刊工作的全面领导。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保正确办刊方向。
认真贯彻总体国家安全观，有效防范和化解各类风险。
19.推动政府引导与社会资本有机结合。
促进基础前沿和新兴交叉领域精品期刊发展，推进科技期刊出版国际传播能力提升，加强大数据中心及数字化知识服务出版平台建设，在开放竞争中不断赋予期刊发展新动力。
21.加强改革进展监测和期刊绩效评估。
强化科技期刊建设顶层设计，推动改革政策和举措的有效落地，试点先行，逐步推开。
加强改革进展监测，定期开展期刊绩效评估，及时研判并形成可复制可推广的经验做法。
（2019年7月24日发布）党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视文化和科技融合工作，对宣传思想文化战线如何应对新一轮科技革命作出了一系列战略部署，特别是对全媒体时代的媒体融合发展提出了明确要求。
目前，国家对网络强国建设作出总体部署，对数字经济发展提出明确要求，有关互联网发展及数字化、网络化、智能化建设正在积极有序推进。
文博领域科技支撑计划项目后评价体系研究的开题报告
文博领域科技支撑计划项目后评价体系研究的开题报告一、选题背景文化遗产保护与传承是人类文明发展的重要组成部分，而科技则是推动社会发展的重要动力。
近年来，文化遗产保护与传承领域也在不断探索应用高科技手段，如数字化、虚拟现实等技术，以提升文化遗产的保存、展示、传播和应用价值。
科技支撑计划是中国大力发展科技领域、提升企业和国家竞争力、实现可持续发展的战略举措之一。
文化领域的科技支撑计划——文博领域科技支撑计划，是以“科技与文化”为主题的国家级计划。
它旨在通过集合各方面的力量，促进文化遗产保护与传承领域的科技发展，在技术、人才、资金等方面提供支持，助力我国文化遗产保护与传承事业的发展。
而对于文博领域科技支撑计划项目的后评价体系研究，现有研究较少。
然而，如何对文博领域科技支撑计划项目进行科学有效的后评价是很重要的问题，它关系到该计划的实施效果、项目的可持续发展和实现目标的成败。
因此，本研究着眼于解决这个问题，提出了文博领域科技支撑计划项目后评价体系的研究。
二、研究目的和意义本研究的目的是构建文博领域科技支撑计划项目后评价体系，明确评价指标和方法，提高项目管理和实施方案的有效性和可持续性。
文化遗产保护与传承作为文化领域的重要组成部分，涉及到许多方面，包括文化、技术、人才、资金等。
本研究旨在对文博领域科技支撑计划项目后评价体系进行综合研究和构建，从而实现以下目标：1.明确文博领域科技支撑计划项目的评价指标，全面衡量项目的绩效和质量。
2.制定科学、有效的文博领域科技支撑计划项目的评价方法和工具，能够更好地推动项目高效、可持续的运行。
3.为相关利益相关者提供具有参考价值的项目评估结果，帮助他们更好地了解项目进展情况，并提供有针对性的政策建议。
4.为文博领域科技支撑计划项目的管理和实施提供科学、规范的指导。
三、研究方法本研究采用文献综述法和实证研究法相结合的方法。
1.文献综述法：首先对文博领域科技支撑计划的相关规划、政策、报告等资料进行系统、全面的梳理，从中得到经验和启示，为后续的研究提供参考和指导。
科技创新政策绩效评估指标体系的设计
科技创新政策绩效评估指标体系的设计[摘要] 本文根据指标体系的设计原则,从科技基础和科技投入、科技产出和科技成果、科技促进经济社会发展三个方面提出科技创新政策绩效评估指标体系,分析指标体系设计中存在的问题,提出进一步完善创新政策绩效评估指标体系的建议。
[关键词] 科技创新政策;绩效评估;指标体系目前, 我国科技创新政策的绩效评估正处于初创阶段,建立一套完善的科技创新政策绩效评估指标体系,研究科技政策的实施效果,找出其成效和存在的不足,对于贯彻国家“科教兴国”的总体战略以及进一步完善现有的科技创新政策,确定未来科技创新政策的基本走向,都具有十分重要的意义。
1 指标体系的设计原则科技创新政策绩效评估中用到的指标结构庞大、数目众多,各指标之间关系复杂,只有制定和遵循相应的原则,才能使构建的评价指标体系结构清晰、层次分明,才能更好地运用于多指标综合评价方法中,为评价方法的顺利实施打好基础。
科技创新政策绩效评估指标体系设计应遵循以下原则:(1)全面性原则。
建立的指标体系应全面地反映其数量化的现象和概念,即能够对被数量化的对象做出完整的划分和全面的覆盖,使被数量化对象的信息没有遗漏。
(2)科学性原则。
建立的指标体系中指标间应不存在信息重叠,以免影响指标体系的准确性和科学性。
(3)可比性原则。
建立的指标体系中各指标的设置和含义应当符合相关标准,以便同其他指标体系作比较。
(4)可操作性原则。
建立的指标体系具有现实性,对其指标值可以进行测量,能有效地为科技事业的发展服务。
同时作为对某特定方面的评价,指标体系的构建要考虑其个性。
就科技创新评价指标体系的构建来说,还应注意下列几点:第一,指标体系设计要简练,有层次性和针对性。
通过对众多指标的分析比较,为了能更加科学、全面、系统地做出评价,设计者往往不得已采用一套具有庞大结构、繁复项目的指标进行操作。
这就造成了数据采集困难、指标间相关性高、计算复杂等难以克服的缺陷,其根本原因就是没有细分目标。
文化产业高质量发展的评价体系构建与实证研究
The Construction and Empirical Study of the Evaluation System of the High Quality Development
of Cultural Industry
作者： 丁仕潮[1];胡方晨[1];魏引娣[1]
作者机构： [1]安庆师范大学经济与管理学院,安徽安庆246133
出版物刊名： 安庆师范大学学报:社会科学版
页码： 60-67页
年卷期： 2020年 第6期
主题词： 文化产业;融合创新;高质量发展
摘要：在界定文化产业高质量发展内涵的基础上,构建质量变革、效率变革、动力变革、需
求引领、环境保障5个维度和29个指标的文化产业高质量发展评价体系,采用熵权-线性加权函数法对2017年中国31个省份文化产业高质量发展水平进行评价,得出各省文化产业高质量发展综
合指数和维度指数。
研究表明:我国文化产业高质量发展整体水平不高,各省份之间差距明显,东部沿海发达省份优势较大,领跑全国。
文化资源禀赋和经济发展水平成为文化产业高质量发展水平
的重要因素。
各地文化产业高质量发展存在不同的维度优势和劣势,各地区应扬长避短,加大内容创作和文化科技创新力度,深入推动融合创新和市场繁荣,走差异化发展道路。
文化部关于印发《文化部“十三五”时期文化科技创新规划》的通知
文化部关于印发《文化部“十三五”时期文化科技创新规划》的通知文章属性•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】2017.04.26•【文号】文科技发〔2017〕9号•【施行日期】2017.04.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文文化部关于印发《文化部“十三五”时期文化科技创新规划》的通知文科技发〔2017〕9号各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局，本部各司局、各直属单位:为贯彻落实《文化部“十三五”时期文化发展改革规划》，强化顶层部署，构建文化科技创新体系，切实推动科技创新引领文化发展，我部编制了《文化部“十三五”时期文化科技创新规划》。
现印发给你们，请结合本地区、本部门的实际情况贯彻落实。
特此通知。
文化部2017年4月26日文化部“十三五”时期文化科技创新规划文化科技创新是国家科技创新的重要组成部分，是社会主义文化强国建设的关键支撑力量。
随着新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，信息网络、大数据、智能制造等高新技术广泛渗透到创作、生产、传播、消费的各个层面和环节，加速了文化生产方式变革，成为文化发展的重要引擎和不竭动力。
目前我国文化建设的科技基础仍然薄弱，自主创新能力还不够强,文化科技体制机制与文化发展的要求不相适应，必须加快文化科技创新体系建设。
为贯彻《国家创新驱动发展战略纲要》、《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》及《文化部“十三五”时期文化发展改革规划》，特制定本规划。
一、基本思路（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持社会主义先进文化前进方向，弘扬社会主义核心价值观，实施创新驱动发展战略,以构建文化科技创新体系为目标，强化顶层部署、优化资源布局、拓展创新领域、壮大人才队伍，提升自主创新能力, 进一步坚定文化自信，增强文化自觉，为建设社会主义文化强国做出贡献。
中共北京市委、北京市人民政府关于印发《北京市“十四五”时期国际科技创新中心建设规划》的通知
中共北京市委、北京市人民政府关于印发《北京市“十四五”时期国际科技创新中心建设规划》的通知文章属性•【制定机关】中共北京市委员会,北京市人民政府•【公布日期】2021.11.03•【字号】•【施行日期】2021.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文中共北京市委、北京市人民政府关于印发《北京市“十四五”时期国际科技创新中心建设规划》的通知各区委、区政府，市委各部委办，市各国家机关，各国有企业，各人民团体，各高等院校：现将《北京市“十四五”时期国际科技创新中心建设规划》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共北京市委北京市人民政府2021年11月3日目录一、把握国际科技创新中心新使命(一)形势需求(二)发展基础二、开启国际科技创新中心建设新征程(一)总体思路(二)发展原则(三)发展目标三、强化战略科技力量，加速提升创新体系整体效能(一)构建国家实验室体系(二)加速北京怀柔综合性国家科学中心建设(三)持续建设世界一流新型研发机构(四)充分发挥高水平高校院所基础研究主力军作用(五)积极构建科技领军企业牵头的创新联合体四、加强原创性引领性科技攻关，勇担关键核心技术攻坚重任(一)支持原创性基础研究(二)推动重点领域前沿技术引领(三)突破重点领域关键核心技术(四)推动其他前沿领域布局(五)适应科学研究范式变革趋势五、聚焦“三链”融合，加速培育高精尖产业新动能(一)支撑“双发动机”产业领先发展(二)支撑“先进智造”产业创新发展(三)开展未来产业前瞻布局(四)推动科技服务业跨越发展(五)促进科技成果转移转化(六)构建充满活力的产业生态六、构建新技术全域应用场景，支撑国际一流的和谐宜居之都建设(一)加快打造全球数字经济标杆城市(二)提升智慧城市建设水平(三)强化碳减排碳中和科技创新(四)构建公共卫生安全科研攻关体系(五)推动文化与科技融合发展(六)实施科技冬奥专项计划七、优化提升重点区域创新格局，辐射带动全国高质量发展(一)加快建设“三城一区”主平台(二)加快建设中关村国家自主创新示范区主阵地(三)推进京津冀协同创新共同体建设(四)加强对全国创新驱动引领作用八、激发人才创新活力，加快建设世界重要人才中心和创新高地(一)增强国际化人才吸引力度(二)加大青年人才等创新型人才培养力度(三)“破四唯”和“立新标”并举加快人才评价制度改革(四)营造良好人才发展环境九、构建开放创新生态，走出主动融入全球创新网络新路子(一)打造具有首都特色的开放创新合作机制(二)探索符合新形势新要求的国际合作新路径(三)构建高质量的开放创新环境十、深化科技体制改革，引领推动支持全面创新的基础制度建设(一)把中关村打造成为科技自立自强、高质量发展的引领区(二)深化政府科技管理改革(三)充分发挥金融对科技支撑作用(四)优化惠及创新主体的营商环境(五)加强科研诚信体系和作风学风建设十一、保障措施(一)组织保障(二)政策保障(三)条件保障(四)组织实施北京市“十四五”时期国际科技创新中心建设规划“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是北京落实首都城市战略定位、提高“四个服务”水平、率先探索构建新发展格局的关键时期。
国务院办公厅关于完善科技成果评价机制的指导意见
国务院办公厅关于完善科技成果评价机制的指导意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2021.07.16•【文号】国办发〔2021〕26号•【施行日期】2021.07.16•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技成果与知识产权正文国务院办公厅关于完善科技成果评价机制的指导意见国办发〔2021〕26号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为健全完善科技成果评价体系，更好发挥科技成果评价作用，促进科技与经济社会发展更加紧密结合，加快推动科技成果转化为现实生产力，经国务院同意，现提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入实施创新驱动发展战略，深化科技体制改革，坚持正确的科技成果评价导向，创新科技成果评价方式，通过评价激发科技人员积极性，推动产出高质量成果、营造良好创新生态，促进创新链、产业链、价值链深度融合，为构建新发展格局和实现高质量发展提供有力支撑。
（二）基本原则。
坚持科技创新质量、绩效、贡献为核心的评价导向。
充分发挥科技成果评价的“指挥棒”作用，全面准确反映成果创新水平、转化应用绩效和对经济社会发展的实际贡献，着力强化成果高质量供给与转化应用。
坚持科学分类、多维度评价。
针对科技成果具有多元价值的特点，科学确定评价标准，开展多层次差别化评价，提高成果评价的标准化、规范化水平，解决分类评价体系不健全以及评价指标单一化、标准定量化、结果功利化的问题。
坚持正确处理政府和市场关系。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，引入第三方评价，加快技术市场建设，加快构建政府、社会组织、企业、投融资机构等共同参与的多元评价体系，充分调动各类评价主体的积极性，营造成果评价的良好创新生态。
坚持尊重科技创新规律。
把握科研渐进性和成果阶段性的特点，创新成果评价方式方法，加强中长期评价、后评价和成果回溯，引导科研人员潜心研究、探索创新，推动科技成果价值早发现、早实现。
文化评价体系实施方案
文化评价体系实施方案一、背景分析。
随着社会的发展，文化产业在我国的地位日益凸显，文化评价体系的建立和完善对于促进文化产业的发展至关重要。
当前，我国文化评价体系尚不完善，存在着评价标准不统一、评价方法不科学、评价结果不准确等问题，急需制定实施方案来解决这些问题。
二、目标设定。
1.建立科学的文化评价标准，明确文化产业发展的方向和目标。
2.完善文化评价体系，提高文化产业的整体竞争力和影响力。
3.促进文化产业的健康发展，推动文化产业与其他产业融合发展。
三、实施方案。
1.建立文化评价标准。
制定文化产业发展的评价指标体系，包括文化产品的创新性、市场适应性、社会影响力等方面的评价指标。
同时，根据不同类型的文化产业，制定相应的评价标准，确保评价的科学性和准确性。
2.完善评价方法。
结合现代科技手段，建立多元化的文化评价方法，包括定量评价和定性评价相结合的方法，通过大数据分析、调研问卷等方式，全面客观地评价文化产业的发展状况和成效。
3.建立评价机制。
建立健全的文化评价机制，明确评价的主体和程序，确保评价的公正性和权威性。
同时，加强对评价结果的监督和反馈机制，及时调整和完善评价体系，确保评价工作的科学性和有效性。
四、保障措施。
1.加强政策支持。
政府应加大对文化评价体系建设的支持力度，出台相关政策和措施，为文化评价体系的建立和完善提供政策保障和资金支持。
2.加强人才培养。
加强对文化评价领域专业人才的培养和引进工作，提高文化评价工作的专业化水平，确保评价工作的科学性和准确性。
3.促进产学研结合。
加强文化评价领域的产学研合作，推动文化评价理论和方法的创新，提高文化评价工作的科学性和前瞻性。
五、预期效果。
通过实施文化评价体系，可以更加科学、全面地评价文化产业的发展状况和成效，为文化产业的健康发展提供有力的支持和保障。
同时，也可以促进文化产业与其他产业的融合发展，推动文化产业的整体竞争力和影响力的提升。
六、结语。
文化评价体系的建立和完善是文化产业发展的必然要求，也是文化产业发展的重要保障。
科技与文化：融合发展的机制与模式
科技与文化：融合发展的机制与模式作者：暂无来源：《农家科技·城乡统筹》 2013年第8期文/特约记者张树武要从人的思维、组织、行动上推动文化与科技深度融合、互动发展；现代文化产业要遵循“模式引领、创新驱动、协同发展”的规律；要高度重视产业模式与技术的融合发展，注重技术育成与转化；基地应起到文化和科技融合的试验田作用，不能是简单的物业和中介。
科技在现代文化发展中的作用文化与科技是人类物质文明和精神文明的具体表现。
科技创新是社会文化形态演进发展的催化剂，同时，先进文化又是科技创新的重要动力和源泉。
文化与科技相互促进、融合发展是人类文明发展的最重要特征。
当今时代，伴随着以网络信息技术高速发展为主要特征的科学技术的进步。
传统文化产业推陈出新——声光电技术革新给舞台演艺增添了丰富的表现力和感染力，音视频处理以及网络化传播技术的飞速发展，为广播影视提供了广阔的发展空间，数字出版的兴起改变了传统的新闻出版及大众阅读模式，同时，数字化技术也为文化遗产的保护和传承，提供了必要的技术支撑手段。
新兴网络文化繁荣发展——网络文学原创、微电影等新的文化创作方式，揭开了自古以来小众化、专业化文化创作的神秘面纱，实现了人人皆可参与的大众化、开放式创作，活跃了文化创作市场；网络社交娱乐平台为大众架起了沟通、交流的桥梁，实现了现实社会与虚拟社会的互动与穿越；内容聚合的应用商店平台模式，改变了传统的个体、工作室等小群体文化生产经营模式，实现了文化经营的集约化、规模化及产业化，并创新了文化服务与工业制造的融合发展新模式。
总的来讲，科技在现代文化发展中的作用主要表现为：提升了文化的创作力、表现力、感染力、传播力，实现了文化的大众化，扩大了文化消费，推动了文化的产业化，促进了相关产业融合发展。
现代社会文化与科技的高度融合，充分证明了文化和科技相互促进，交融发展是驱动社会进步的历史规律。
对文化和科技融合发展的认识随着高科技浪潮引发的网络信息新经济时代的到来，网络文化产业发展迅猛，对传统文化的发展模式形成了极大冲击，一批科技企业逐渐成为新兴文化的运营主体。
国家文化产业示范基地评选标准
国家文化产业示范基地评选标准下载温馨提示：该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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国家级科技成果转化基地责任分工方案
国家级科技成果转化基地责任分工方案一、基地组织结构1.基地设立管理委员会，负责制定基地的发展战略、政策及重大决策。
2.设立技术转移办公室，负责科技成果转化的日常管理、协调和服务工作。
3.建立跨学科、跨领域的科研团队，负责科技成果的研究、开发和转化。
二、转化任务分工1.管理委员会负责制定科技成果转化计划，确定转化项目和目标。
2.技术转移办公室负责项目的具体实施，包括技术评估、交易谈判、成果推广等。
3.科研团队负责项目的研发工作，确保科技成果的质量和先进性。
三、科研团队责任1.科研团队应积极参与科技成果的研发工作，确保成果的创新性和实用性。
2.科研团队应配合技术转移办公室的工作，确保科技成果的有效转化。
3.科研团队应对所研发的科技成果承担相应的知识产权保护责任。
四、政策支持措施1.制定一系列支持科技成果转化的政策，包括财政扶持、税收优惠、金融支持等。
2.设立科技成果转化专项资金，为转化项目提供资金支持。
3.建立科技成果转化服务平台，提供技术交易、知识产权保护、融资等服务。
五、转化服务体系1.建立完善的科技成果评价体系，确保成果的质量和实用性。
2.开展技术转移培训和咨询服务，提高技术转移的专业化水平。
3.加强与地方政府、行业协会、企业等的合作，推动科技成果的广泛应用。
六、绩效评估标准1.设立绩效评估指标体系，对基地的科技成果转化工作进行全面评价。
2.定期开展绩效评估工作，及时发现问题并采取改进措施。
3.将绩效评估结果作为政策调整和资金支持的重要依据。
七、基地协同发展1.加强与其他科技成果转化基地的交流与合作，共同推动科技成果转化的整体发展。
2.建立产学研合作机制，促进企业、高校和科研机构之间的深度合作。
3.发挥基地的引领作用，带动区域经济的发展和产业升级。
八、创新文化建设1.倡导创新精神，鼓励科研团队勇于探索、敢于创新。
2.建立容错机制，为创新活动提供宽松的环境。
3.加强创新文化的宣传和教育，提高全体员工的创新意识。
国家级文化产业示范园区(基地)管理办法
国家级文化产业示范园区（基地）管理办法第一章总则第一条为提升国家级文化产业示范园区（以下简称“示范园区”）和国家文化产业示范基地（以下简称“示范基地”）建设发展水平，规范示范园区、示范基地命名和管理工作，更好发挥示范引领和辐射带动作用，制定本办法。
第二条本办法所称示范园区，是指经文化和旅游部命名的，文化企业集聚并形成良好产业生态和服务体系，对区域文化产业高质量发展具有辐射带动作用的文化产业园区。
第三条本办法所称示范基地，是指经文化和旅游部命名的，社会效益和经济效益显著，具有较强实力和行业影响力，在推动文化业态优化升级、促进文化产业融合与创新发展等方面具有示范带动作用的文化企业。
第四条示范园区、示范基地建设管理工作遵循“统筹规划、择优命名、动态管理、突出示范”的原则，坚持高水平建设、高标准管理、高质量发展。
第五条文化和旅游部依据本办法统筹示范园区、示范基地的命名、建设和管理工作，日常工作由文化和旅游部产业发展司具体负责。
省级文化和旅游行政部门按照本办法规定，负责本行政区域内示范园区、示范基地的申报推荐、指导支持和监督管理工作。
第二章示范园区创建与命名第六条示范园区采取创建方式进行命名。
园区要创建成为示范园区，应当先取得创建资格并开展创建培育。
文化和旅游部验收合格后，命名为示范园区O第七条示范园区的创建主体为所在市（地、州、盟）、直辖市辖区（县）、省直辖县（市）人民政府，主要负责领导和组织实施本行政区域内的示范园区申报、培育、建设和管理工作，并为示范园区建设发展提供保障和支持。
第八条申报创建示范园区，应当具备下列基本条件：（一）园区设立满2年，以文化产业为主导产业；（二）坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一；（三）创建主体高度重视文化产业发展，已将园区纳入当地国民经济和社会发展规划或者重点建设项目，并有专门工作机制和政策措施支持园区建设发展；（四）园区四至范围明确，产业布局符合当地国土空间规划，注重土地集约利用，不存在违规用地、违法占用和破坏耕地，或者以建设文化产业园区为名从事房地产开发等行为；（五）有独立的运营管理机构专门负责园区建设发展工作，管理有序、运转良好，具有较高服务水平和较强创新管理能力；（六）园区定位明确，特色鲜明，文化企业聚集程度高，基础设施和服务体系完善，建设发展水平居所在省（区、市）同类园区前列，具备持续发展条件和进一步优化提升潜力；（七）园区及其运营管理机构近2年在文化安全、安全生产、环境保护以及其他方面未发生违法违规问题或者负面社会影响事件；（八）已是省级文化产业示范园区或者省级文化和旅游行政部门确定的重点培育园区。
文化和旅游部关于推动国家级文化产业园区高质量发展的意见
文化和旅游部关于推动国家级文化产业园区高质量发展的意见文章属性•【制定机关】文化和旅游部•【公布日期】2021.12.21•【文号】文旅产业发〔2021〕131号•【施行日期】2021.12.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文文化和旅游部关于推动国家级文化产业园区高质量发展的意见文旅产业发〔2021〕131号各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局：为推动国家级文化产业园区（包括国家级文化产业示范园区、北京朝阳国家文化产业创新实验区、中新天津生态城国家动漫产业综合示范园）高质量发展，更好发挥示范引领和辐射带动作用，现提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以深化供给侧结构性改革为主线，按照高质量发展要求，加强对国家级文化产业园区创建和发展的统筹规划，加快提升创新发展水平，进一步增强发展动能，不断完善服务体系，在丰富文化产品供给、激发文化创新活力、满足人民精神文化生活新期待、增强人民精神力量等方面发挥积极作用，为提升我国文化软实力、建设社会主义文化强国提供有力支撑。
（二）基本原则坚持正确导向。
坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，将国家级文化产业园区建设成为弘扬社会主义核心价值观、推动产业持续健康发展的重要阵地。
坚持创新驱动。
以创新为第一动力，促进创新要素加速聚合，优化创新发展的产业生态，推动国家级文化产业园区由吸引企业集聚的空间载体向促进产业裂变的创新载体转变。
坚持特色发展。
立足区域资源禀赋和产业基础，探索形成区域特征明显、行业特色鲜明的发展模式，防止盲目投入和低水平、同质化建设。
坚持示范带动。
发挥国家级文化产业园区示范引领作用，为各级文化产业园区发展提供示范借鉴，以点带面，辐射带动当地文化产业实现更高水平发展。
科技创新型企业绩效评价指标体系构建与应用研究
科技创新型企业绩效评价指标体系构建与应用研究随着科技的不断发展，科技创新已经成为企业发展的关键因素之一。
科技创新型企业的绩效评价是了解企业创新能力和科技创新水平的一种重要方法。
为了科学、客观地评价科技创新型企业的绩效，构建一个合理的评价指标体系是必不可少的。
本文旨在研究科技创新型企业绩效评价指标体系的构建和应用。
首先，科技创新型企业绩效的评价指标体系应包括两个主要方面：科技创新能力和科技创新成果。
科技创新能力是企业进行科技创新活动的基础，包括研发投入、研发人员数量、研发设备和研发机构等因素。
科技创新成果则是企业科技创新活动的结果，包括新产品研发、技术成果转化和创新产值等指标。
在评价科技创新型企业绩效时，应同时考虑这两个方面的指标。
其次，科技创新型企业绩效评价指标体系的构建应基于科技创新的特点和企业发展的需要。
首先，对于科技创新能力的评价，需要考虑企业的科技创新战略和创新文化。
科技创新战略是企业进行科技创新的指导方针，包括研发目标、战略布局和创新资源配置等因素，应作为评价指标之一。
创新文化则是企业创新能力的核心要素，包括创新意识、创新团队和创新环境等方面。
其次，对于科技创新成果的评价，应综合考虑新产品的研发投入、研发周期、市场反应和创新产值等因素，以全面了解企业的科技创新成果。
接下来，科技创新型企业绩效评价指标体系的应用需要注意以下几个方面。
首先，评价指标体系应具备科学性和有效性。
评价指标应基于实际情况，能够真实反映企业的科技创新能力和科技创新成果，并且能够准确地对企业进行绩效评价。
其次，评价指标体系应具备全面性和权衡性。
评价指标应包括多个层面的因素，如研发投入、研发人员数量、研发设备和研发机构等，以全面了解企业的科技创新能力和科技创新成果。
同时，评价指标之间应能够相互权衡，综合衡量企业的绩效。
最后，评价指标体系的应用应具备可操作性和实用性。
评价指标应具备可行性，能够方便企业进行数据采集和统计。
并且，评价指标应能够为企业提供有效的参考和指导，以改进企业的科技创新活动。
国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价指标体系
国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价指标体系国家级经济技术开发区（以下简称经开区）是国家为促进经济发展而设立的一种特殊区域。
目前我国已设立了数百个经开区，它们在推动地方经济发展、促进产业升级、吸引国内外投资等方面发挥着重要作用。
为了进一步提高经开区的综合发展水平，国家对经开区进行考核评价，以激励和促进各地经开区的发展。
在此背景下，国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价指标体系应运而生。
一、经开区的背景和意义经济技术开发区是国家为了促进科技创新和产业升级，吸引外资和促进对外贸易而建立的一种特殊区域。
它在推动地方经济发展、促进产业升级、引进优质资源、推动科技创新、改善环境和社会秩序等方面具有独特的作用。
同时，经开区也是国家加快区域经济发展的有力抓手，是推动经济增长、完善产业结构、提升城市综合竞争力的有效机制。
因此，通过对经开区进行考核评价，可以更好地了解其发展状况，发现问题和不足，促进各地经开区的持续改善和发展。
二、国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价指标体系的建立为了实现对各地经开区的科学评价，激励和促进其发展，国家建立了一套综合的考核评价指标体系。
该指标体系包括多个方面的指标，涵盖了经开区的经济发展、社会发展、环境保护、科技创新、政府治理等多个方面。
这些指标包括了数量型指标和质量型指标，通过对这些指标的综合评价，可以全面地衡量经开区的发展水平，发现问题和潜力，并提出对策和建议。
1.经济发展方面的指标经济发展是经开区的基本任务和使命，因此，经济发展方面的指标是考核评价的核心。
这些指标包括地区生产总值、工业产值、财政收入等数量型指标，还包括外商投资引进量、固定资产投资、新增市场主体企业等质量型指标。
其中，地区生产总值反映了经开区整体经济活力的状况，工业产值反映了经开区工业发展的水平，外商投资引进和市场主体企业增长则反映了对外开放的情况。
通过对这些指标的综合评价，可以判断经开区的经济发展水平和潜力，并提出相应的政策支持和改善方案。
推进文化科技创新加强文化与科技融合
推进⽂化科技创新加强⽂化与科技融合推进⽂化科技创新加强⽂化与科技融合【求是·⽂化】党的⼗七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化⽂化体制改⾰、推动社会主义⽂化⼤发展⼤繁荣若⼲重⼤问题的决定》（以下简称《决定》），从加快发展⽂化事业、增强⽂化产业核⼼竞争⼒的⾼度明确指出：科技创新是⽂化发展的重要引擎。
要发挥⽂化和科技相互促进的作⽤，深⼊实施科技带动战略，增强⾃主创新能⼒。
《决定》对如何推进⽂化科技创新提出了⼀系列具体要求和明确部署。
⼀、科技创新是⽂化发展的重要引擎⽂化的发展离不开科技的⽀撑。
长期以来，科技创新给社会⽣产⽅式、全球竞争格局带来重⼤变⾰，深刻影响着⼈们的思维⽅式和⽣活⽅式，并从⽂化的内容、形态、传播与影响等各个⽅⾯，不断推动⽂化的发展与演变，成为⽂化发展的重要引擎。
科技创新是⽂化的重要组成部分，不断丰富⽂化的内涵。
科学技术作为社会智⼒发展的⼀个⽅⾯，既是⽂化的重要内容，也是⽂化的重要体现形式和载体。
科技创新在不断提⾼⼈类认识⾃然、顺应⾃然、改造⾃然和利⽤⾃然能⼒和⽔平的同时，也在不断完善⼈类的知识体系、创新⼈类的思维⽅式、丰富⼈类的精神世界，从⽽不断丰富⽂化的内涵。
科技创新是社会⽂化形态演进发展的催化剂。
⼈类⽂明的进步、社会的发展是伴随着科技的进步⽽不断演进发展的。
从狩猎⽂明、农耕⽂明到⼯业⽂明，再到今天以⼯业化、信息化⾼度发展为特点的后⼯业⽂明，技术的每⼀次⾰命性突破，都推动着社会及其⽂化形态产⽣⼀次深刻的变⾰。
科技创新是促进新型⽂化业态形成发展的核⼼动⼒。
现代科技的发展和应⽤，在不断衍化出⼀批批千姿百态的科技消费产品和服务的同时，也⽆时不在塑造和影响⼈类⽂化的内容与形态。
党的⼗七⼤报告明确提出，运⽤⾼新技术创新⽂化⽣产⽅式，培育新的⽂化业态。
正是留声机、摄影、电⼦、光纤通信、⽆线电通讯、激光照排，以及CD、VCD、DVD等技术和产品的发明，使⾳响、电影、⼴播电视等⽂化⾏业得以形成。
文化与科技产业融合度测算分析
(School of Management, China University of Mining & Technology, Xuzhou 221116, China)
Abstract：This article first analyzes the developm ent status o f the cultural industry in China's provinces, autonomous regions and municipalities directly under the Central Government where the cultural and technology integration dem onstration bases are located. T he data shows that overall developm ent o f the zones with demonstration bases is better than the zones w ithout dem onstration, it basically reflects the role o f integration o f culture and science and technology play in prom oting the developm ent o f cultural industry. T hen the article analyzes the degree o f integration o f culture and technology from the research results o f cultural and technology research industry and the statistical results o f science and technology in the aspects o f culture, and uses the H erfindahl-H irschm an Index method to measure the degree o f the integration o f culture and technology industry and analyzes the calculation results, the results show that the overaU integration o f culture and technology is n o t in a high degree and the degree o f technology integration is w eaker than the degree o f market integration. T he article further classifies the fusion degree, and puts forward some countermeasures and suggestions on strengthening the integration o f culture and science and technology on the basis o f calculation and analysis. Key words: culture and technology; convergence degree; measurement and analysis; countermeasures and suggestions
国内外文化与科技融合发展战略的经验与启示
国内外文化与科技融合发展战略的经验与启示摘要：本文就当前结合国内外实际情况就我国在文化与科技融合发展方面存在的问题进行的分析，提出了有效的启示以及建议，希望能够为我国发展文化产业提供参考以及借鉴。
关键词：文化科技；融合发展；经验；启示科技创新是文化发展的驱动力，文化产业与科技融合已成为增强文化产业核心竞争力的重要途径，也是世界各国文化产业发展的主要着力点。
近年来，发达国家通过设立主管文化科技创新的顶层机构、构建促进融合产业发展的法律体系、强化新技术应用场景中的版权保护、塑造面向产业化的综合资源配套网络等措施推动了文化与科技产业的持续深入融合。
十八大以来，文化与科技的融合发展也开始受到从中央到地方各级政府的重视，以国家级文化与科技融合示范基地建设为抓手，出台了一系列政策措施，通过加强顶层设计、双轨推进、要素保障，有力促进了我国的文化与科技有机融合。
1 目前存在的主要问题1.1 产业高地的特色不明显由于目前文化产业数字化改造已取得了较大成功，因此以数字化等高新科技为基础的文化创意产业新业态正在迅速发展，但文化与科技产业融合发展不是简单的“加法运算”。
目前我国一些地区以文化与科技融合示范基地为抓手，除了少数几个示范基地基于所在地区文化形成特色产业，比如哈尔滨的冰雪文化产业、兰州的敦煌文化和伏羲文化、长春的关东文化之外，绝大部分示范基地以数字产业作为主打产业方向，但数字产业包含种类太多，文化种类又纷繁复杂，不同地区之间为避免“少走弯路”，很容易引起跟风效仿。
并且从以上特色文化类型不难看出，产业种类过于单一，不同地区的特色文化不仅包括民俗文化，还包括戏剧文化等其他类型，而从实践来看，一些传统的文化产业仍然以内容打造为主，缺乏运用高新技术的思维和手段，比如戏剧行业，一些科技企业考虑到机会成本高昂，也缺乏相应的动力去做内容，因而目前我国不同地区间文化与科技产业融合发展并没有出现极具代表性的成功案例。
1.2 政策制定面临两难困境文化与科技产业融合发展不仅包括文化与科技两大产业间的跨界融合，还包括向各自产业上下游全产业链覆盖延伸，但就目前而言，官方产业分类统计体系更新滞后容易造成一些边界产业的出现，比如很多技术类企业通过自身核心技术研发创造文化内容，而很多文化类企业最终产品又通过技术手段加以呈现，此类企业可能享受文化与科技双重政策支持，造成财政资源的重复投入。
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2.基地管理体制和监管能力：反映基地
管理体制的科学性、有效性以及整体运行效 率。考量因素包括基地管理体制是否顺畅、 管委会领导班子和干部队伍是否健全、有关 经济管理权限赋予是否到位等。
融合环境是文化科技融合示范基地内 各企业、机构和单位应用科技的前提条件， 文化和科技融合的发展水平在良好的基础 环境保障中得到进一步提升和优化。融合深 度是示范基地内各单位应用科技提升其研 发设计、生产管理、商务流通等业务的能力 和水平，促进文化产品质量提升、经营管理 的精细化、商务流通的有效等，从而最终会 直接或间接地对基地本身、基地内企业以及 文化产业和文化发展产生重要效益（融合成 效）。融合环境、融合深度、融合成效三个 方面的相互作用，构成了示范基地文化科技
在中央政府的高度重视下，文化与科技 融合产业在全国掀起新一轮发展浪潮。各地 文化产业园区、文化创意产业研究中心蓬勃 兴起，推动了文化产业系统化、区域化、集 群化发展，同时也在构建优良的人才培养平 台促进产业配套升级、提升产业发展层次等 方面发挥了重要作用。[2]2012 年 5 月，科技 部、中宣部、文化部、广电总局、新闻出
融合的发展模式。因此，确定融合环境、融 合深度和融合成效三个目标层。
目标层确定之后，围绕三个目标层，分 析各个目标层的评价相关因素，延伸并综合 分类后，可得出准测层。在本指标体系结构 中，每个目标层分别下设两个准测层，即基 地建设、产业结构、创新投入、创新成果、 融合成效和文化贡献，共计六项。准测层再 延伸研究，分析各个相关影响因素，并经过 推敲和筛选，便得到统计指标层。 2.3 文化科技融合示范基地发展水平的评价 体系指标设置
体系设计原则
的认识和研究。在文化科技融合示范基地内，
根据我国文化与科技融合的现状，充分 与开展文化科技融合工作相关的主体主要
考虑文化与科技融合的主要特征，在探索融 包括三种类型：融合的推动者（政府、中介
合评价指标体系和评价标准时，具体评价原 机构），融合的需求者（企业）、融合的服务
则如下：
提供者（高校、科研院所）。基地内的企业
成和发展，促进区域产业结构调整和优化升 具有相对独立性的指标，以具有纵向、横向
级；三是加强文化科技产业集群建设，探索 可比性的相对指标为主，增加评价的准确性
集群式创新发展的新模式，切实发挥示范、 和科学性。
辐射、带动作用。文化科技融合示范基地作
6.系统性原则。评价指标体系应能从系
为一项重要的政策手段，是国家的政策工具， 统的角度，全面、综合地反映被评价对象的
国家级文化科技融合示范基地发展水平的评价体系
设计
1
2
3
3
蒋伟 ，张龙菲 ，郑成琳 ，刘美
（中国传媒大学信息工程学院，北京，100024）
E-mail：819520120@
摘要：当前我国正处于文化科技发展的攻坚时期，深入实施科技带动战略，加强文化科技创新，对于繁荣
社会主义文化意义重大。文化科技融合示范基地作为国家进行文化科技创新活动的一项重要政策手段，其
表 1 文化科技融合示范基地发展水平评价指标体系
一级指标 二级指标
三级指标
基础设施建设
基地管理体制和监管能力
基地合环境
特色产业集聚度 主导产业首位度
每百户单位中文化科技企业数 产业结构 每百户单位中科技服务机构（中介机构）
数
与高校共建研究中心（研究所、实验室）
层面对文化科技创新活动发展水平进行了 的有机整体。
解和把我，明确开展文化科技创新活动的切 2.2 文化科技融合示范基地发展水平的评价
入点和关键环节，从而为各地推进文化科技 体系框架构建
融合提供方向性指导。
基于“政策评价”的定位，要设计出一
2.1 文化科技融合示范基地发展水平的评价 套科学合理的评价体系，首先是对评价对象
5.人才队伍建设：提倡加强人才队伍建 设，目的在于为推动文化和科技融合、加快 建设示范基地提供智力支撑。考量因素主要 包括人才引进措施及优惠政策、发挥各类人 才作用的发展环境等。
6.特色产业集聚度：指基地内特色产业 工业总产值占基地工业总产值的比重。有学
者提议对文化科技融合示范基地实施“特色 文化科技提升计划”。即加强对地方特色文 化的高新技术应用产品开发，引导和形成一 批有规模的特色文化产业创新集群。[5]该指 标正是反映特色产业在基地内的集聚程度， 有益于推动基地特色产业发展。
结合。
校、科研院所为企业开展文化科技创新活动
2.可比性原则：一套指标体系是对多个 提供信息、技术、整体解决方案等支撑和服
评价对象的文化科技融合状况进行综合评 务。以上三种类型相关方共同努力，通过开
价，因此，该指标体系的设计必须充分考虑 展文化科技融合创新工作，从而促进基地内
到其各自统计指标的差异，在具体指标选择 企业竞争力的提升、产业结构的优化升级、
中图法分类号：F203
文献标识码:A
1 引言
文化与科技融合是当下经济发展趋势 的热点话题，自 20 世纪 80 年代起，欧美发 达国家就开始了文化与科技融合发展的讨 论，从全球文化竞争格局来看，我国文化科 技发展仍相对滞后。当前，推进文化科技创 新已成为深化文化体制改革、推动社会主义 文化大发展大繁荣的重要任务之一。我国已 进入全面建设小康社会的关键时期和深化 改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时 期，文化科技发展正面临重大的战略机 遇。[1]
发展水平及发展形势等都深受关注，因此对于其融合状况的评价问题也显得尤为重要。本文从设立文化科
技融合示范基地的目的出发，研究影响示范基地进行文化科技融合活动的相关因素，并提出了一套适用于
我国首批认定的文化科技融合示范基地的评价指标体系，重点在于考察基地的发展、文化科技融合的程度
及成效贡献。
关键词：文化科技融合示范基地；文化科技；融合；评价体系
根据上述研究结论以及评价指标、评价 体系的概念，并结合文化科技融合示范基地 发展水平评价体系自身的目的，确定了评价 指标体系。该指标体系包括一级指标 3 个， 二级指标 6 个，三级指标 35 个。指标的选 取遵循定量与定性相结合的原则，定量指标 和定性指标结合使用既可以使评价具有客 观性，便于数学模型处理，又可弥补单纯定 量指标评价的不足及数据本身存在的某些 缺陷。指标体系详细设置如表 1 所示。
评价体系设计
行统计方法相衔接。
文化科技融合示范基地建立的目的主
5.相对独立性原则：由于文化科技融合
要有以下几点：一是加速技术、人才、资金、 的内涵与外延非常丰富，描述文化科技融合
政策等要素聚集，促进文化科技成果产业化； 创新水平的指标之间常常存在信息重叠的
二是加快推动文化科技产业新兴业态的形 现象。因此，在选择指标时，应尽可能选择
3.基地发展规划：主要包括产业园区的 发展战略规划、项目概念规划、总体发展规 划、产业发展规划以及项目详细规划。
4.公共服务平台建设：包括公共技术服 务、投融资交易、知识产权、品牌培育、人 才培训等文化科技融合服务机构是否健全， 综合信息服务平台是否建立健全，文化科技 创新成果的发布和产权交易是否有便捷高 效的渠道，以及是否引进专利代理、投融资、 猎头等服务公司。
数
每百户企业拥有研发机构数
每千人拥有研发人员数
创新投入 研发经费支出占园区生产总值的比重 融合深度
文化科技企业孵化器面积
在孵文化科技企业数
发明专利数
创新成果
省级以上名牌产品数 重大文化科技创新项目实施数量
拥有著名、驰名商标数
文化新产品年产出量
基地技工贸总收入
总资产利润率
单位面积的资产总额
文化产业产值利税率
上，必须是他们各自共有的指标涵义，统计 人均劳动生产率的提高，以及区域整体经济
口径和范围尽可能保持一致，保证指标的可 和社会效益及竞争力的不断提升，最终实现
社会主义文化的大繁荣、大发展。 在了解文化科技融合示范基地内参与
文化科技融合活动的几项主体后，就可以确 定评价的方向及评价体系的大致框架。借鉴 国内外对其他各种形式融合发展水平的评 估指标体系设计和开展评估工作的经验，同 时通过对示范基地文化科技融合发展规律 的探讨和研究，可以发现，融合环境、融合 深度深度和融合成效三个要素与基地文化 科技融合工作最为相关。
文化科技融合示范基地是文化企业级 相关机构的集聚区域，是文化产业的载体， 其内集聚着各类文化和科技融合型企业，一 大批文化科技复合型人才，以及专业孵化器、 中介服务机构、科研院所等相关机构，是探 索文化科技产业集群式发展、创新链和产业 链互动集合的新模式的重要载体，产生集约 效应和集聚效应。开展文化科技融合示范基 地评价工作，总体目的是准确了解与把握文 化科技融合创新的发展水平现状和总体进 展情况，重点考量文化科技的融合创新对文 化发展的成效，为相关决策者（各级政府等） 制定相关政策、措施、目标和规划提供依据； 使相关参与者及时了解自身的发展水平和 发展潜力，通过对比明确自身的优势，清醒 认识自己的劣势，激发文化科技融合创新的 积极性，并借鉴他人的先进经验实现自身的 快速成长和跨越式发展。
选择性运用到该评价问题上，最终形成了较 少指标个数，突出重点指标，使指标体系简
为合理的、可实施性强的研究成果，即适用 单明了，评价指标的数据便于收集和整理，
于文化科技融合示范基地的评价指标体系。 定量指标可直接量化，定性指标也能间接赋
2 文化科技融合示范基地发展水平的 值量化，具有可行性和可操作性，能够与现
由于首批文化科技融合示范基地的认 比性。
定时间还不久，因此目前还没有针对该问题
3.可操作性原则： 指标的设计要在较
的研究成果。本文是从文化科技融合的特点 准确地反映评价目标的基础上，尽可能选取