陕西省统计年鉴2020社会经济发展指标：60岁及以上人口比重
中国发展报告2020：中国人口老龄化的发展趋势和政策
中国发展报告2020：中国人口老龄化的发展趋势和政策“65岁+”5年后将破2亿，应对老龄化最重要窗口期开启自2000年迈入老龄化社会之后，我国人口老龄化的程度持续加深。
到2022年左右，中国65岁以上人口将占到总人口的14%，实现向老龄社会的转变。
由中国发展基金会发布的《中国发展报告2020：中国人口老龄化的发展趋势和政策》(下称“报告”)，进行了上述预测。
报告称，人口老龄化既有挑战也是机遇。
从现在到本世纪中叶是中国人口老龄化高速发展的时期，积极、科学、有效应对人口老龄化至关重要。
中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，应尽快完善我国养老保障体系，“十四五”期间应该尽快推进的重要改革包括，实现养老保险的省级统筹和完善退休制度，如提高法定退休年龄以及实行弹性退休制度。
2050年老年人口将近5亿从世界范围看，中国属于较晚进入人口老龄化社会的国家，但从2000年步入老龄化社会以后，老龄化发展速度在加快。
国家统计局有分析文章称，人口再生产类型的转变导致了人口年龄结构的老化。
2000年，我国65岁及以上人口比重达到7%，0～14岁人口比重为22.9%，老年型年龄结构初步形成，中国开始步入老龄化社会。
2018年，我国65岁及以上人口比重达到11.9%，0～14岁人口占比降至16.9%，人口老龄化程度持续加深。
报告认为，人口基数大、发展速度快是中国人口老龄化典型的特征。
2000年，60岁及以上的老年人口为1.3亿，占总人口比例10.3%，65岁及以上老年人口8827 万人，占比为7%。
2005年中国65岁及以上老年人口突破1亿人，超过多数发达国家的总人口。
2010年，中国60岁及以上的老年人口数达到1.78亿，占总人口比例13.3%，65岁及以上老年人口达到1.18亿人，占总人口的8.9%。
根据国家统计局发布的数据，2019年末中国60岁及以上的老年人口数达到2.54亿，占总人口比例18.1%，65岁及以上老年人口达到1.76 亿人，占总人口的12.6%。
人口老龄化对经济增长影响的实证研究
人口老龄化对经济增长影响的实证研究作者：李静来源：《辽宁经济》2022年第07期〔内容提要〕人口老龄化对经济增长有重要影响，在总供给方面通过影响劳动人口、人力资本、技术创新影响经济增长，在总需求方面通过影响储蓄、消费、国际收支影响经济增长。
我国从2000年开始进入老龄化社会，老龄化程度不断加深，本文通过递归方程引入人口老龄化对经济增长影响的中介变量——人力资本和消费，以沈阳市相关数据为基础检验人口老龄化对经济增长的影响程度。
最后，在落实二胎政策，完备退休机制，合理配置人力资源、发展养老产业等方面提出对策建议。
〔关键词〕老龄化；中介变量；经济增长人口是推动经济发展的重要因素，深刻把握人口问题对经济增长的显著作用将有利于我国更为高效的实现第二个百年奋斗目标。
2000年第5次人口普查时我国60岁以上人口占比10.2%，65岁以上人口占比6.96%，标志着我国已步入老龄化。
到2020年第7次人口普查时，我国60岁以上人口已达2.64亿，占比18.7%，65岁以上人口1.91亿，占比13.5%。
可见我国老龄化发展快，老年人口规模可观，由此“未富先老”“人口红利消失”等重大问题被关注。
虽然生育政策在加速调整，“单独二孩”“全面二孩”等政策的陆续出台，但是由于政策实施具有时滞性，新生儿成长为适龄劳动力需要一定的时间，因而不能够立刻解决我国目前面临的劳动力人口不足的问题。
只有全面了解老龄化对经济增长的影响机制并采取积极地应对措施，才能解决经济高质量发展中老龄化带来的劳动力不足的不利影响。
一、人口老龄化对经济增长的影响机制从20世纪80年代开始，随着越来越多的国家和地区进入老龄化社会国内外学者也越来越关注对人口老龄化问题的研究，前期大多数学者从老龄化会提高抚养比、减少创新和使劳动力短缺等角度出发认为对经济增长产生不利影响，但随着研究的不断深入，学者们发现人口老龄化对经济增长也有正效应。
如Batini Callen等（2006）研究得出的结论是人口老龄化对经济增长的影响表现出“倒U型”特点，即在发展中国家人口老龄化达到最高点之前会有利于经济增长，进入发达国家后随着老龄化的加深会降低经济增长速度。
陕西省农村老人生活现状调查
资源☆陕西省农村老人生活现状调查王倩（西安财经大学统计学院陕西西安710100）摘要：第六次人口普查数据显示，陕西省60岁以上的老年人口为479.68万，已经达到全省人口的12.85%,人口老龄化已经进入到快速发展阶段，我国已进入老年型社会。
农村社会养老已成为摆在政府部门面前的一个重大的社会现实问题和事关全局、迫在眉睫的战略任务。
为了调查农村居民养老的实际情况，我们对陕西省部分农村地区进行了抽样调查，就调查问卷对老人的生活现状进行统计和分析，为解决陕西农村老人所面临的问题提供一些建议。
结果显示，陕西农村老人缺乏一定的健康意识，养老社会保障不稳定。
关键词：城市老龄人口；农村老人;抽样调查；发展研究改革开放以来，城乡居民的收入差距日益加大，农村是经济发展较为落后的地区，中国老年人口规模较大，老龄化速度也有所加快，农村留守老人问题日益突显。
进入新时代，我国要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标。
全面建成小康社会要求我们抓重点、补短板、强弱项，特别是要打好脱贫攻坚战，重点是要做到对革命老区、民族地区、边疆地区和集中连片贫困地区的精准扶贫。
陕西作为革命老区.拥有众多革命根据地,因此对陕西省农村老人生活现状进行调査有着重大意义。
相关数据显示，我国2015年已经进入人口老龄化快速发展时期.2016年老龄人口已超2.3亿，占总人口数的16.7%, 2000年至2010年十年间，农村留守老人比例由37.9%上升到45.6%o据了解，目前我国65岁及以上的农村留守老人近2000万。
而且据专家预计，到2030年我国老龄人口将近3亿，其中大约60%以上的老年人口在农村，中国留守老人数量将增加到两亿多，占到老人总数的九成。
人口老龄化问题，事关社会发展全局，涉及社会经济、家庭生活及个人生命周期的诸多方面。
伴随人口老龄化程度的提高、老年抚养比的增加，农村老年人的养老问题越来越突出，一个非常现实的问题就是养老保障需求的增加。
榆林市人口老龄化及其对经济影响分析
我市人口老龄化及其对经济影响分析人口老龄化是指老年人口在总人口中所占比重逐渐上升的过程，按照国际通用标准，通常是以一国或地区的老年人口系数、少年儿童系数、老少比、年龄中位数等指标来综合确定。
当一个国家或地区的人口中65岁以上老年人的比重超过7%(或60岁以上老年人的比重超过10%)，0～14岁少年儿童比重低于30%，老少比重在30%以上，年龄中位数大于30岁，这些指标中多数到达时就可以认为人口已经进入了老龄化，人口状态呈现为老年型。
人口老龄化是社会经济发展、人民生活水平提高和医疗卫生条件改善、科学技术进步、生育水平的下降和期望寿命延长的结果，是一种不可避免的趋势，人口老龄化带来的问题日益受到关注。
目前，我市60岁以上的老年人口已达35万多人，占总人口的10%，人口年龄结构类型已接近“老年型”，预计到2020年前后进入人口老龄化社会。
因此，未雨绸缪，采取有效措施，解决好人口老龄化所带来的种种社会问题，对于促进榆林经济社会又好又快地发展和建设“两区、一中心”将有着十分重要的意义。
一、榆林人口老龄化的特点综合分析人口现状、未来，榆林人口老龄化的特点有：1、人口规模大、老龄化速度快。
有关资料表明，我市的老年比每5年平均增加的百分点在1977年左右就超过了世界的平均水平，也高于发达国家的发展速度，预计到2015年将达到4.39%的最高发展速度，而同期世界平均老年比发展速度也达到最高，仅为2.36%。
2、人口“未富先老”。
人口老龄化是与经济发展、人口生育率下降基本上同步。
2006年，我市人均GDP为468.17美元，列全国第551位，同期的山西大同1318美元，排名221位，内蒙古的乌海1193.48美元，排名255位。
而发达地区中深圳最高，为17008.91美元，其次是大庆11245.32美元、珠海8318.83美元、玉溪7038.44美元、克拉玛依6357.19美元。
与其相比，榆林有很大的差距，预计到21世纪中期，人口老龄化达到峰值时，人均GDP也只能达到目前中等发达地区的水平。
广东省统计年鉴2020社会经济发展指标：3-11 历次人口普查人口基本情况(1953-2010年)
300.20
359.83
注：1.“各少数民族 2.“市、镇人数 镇人口是指县 的市所辖镇的 划分。第六次 3.“文盲、半文
Note: a) Population of nationalities.
b) The grouping of all cities
population of residents' Regulations on grouping is in AA2008. c) Illiterate and
3-11 历次人口普查人口基本情况(1953-2010年) Basic Statistics on National Population Censuses (1953-2010)
第一次 第二次 第三次 第四次 第五次
第六次
(1953年6 (1964年6 (1982年7 (1990年7 (2000年11 (2010年11
1760.40 7963.04
四、6民5岁族及以上(万 人)
65 and Above Population by Ethnicity
(10 000
142.36
292.83
372.58
523.65
708.60
汉族
Han
2972.84 3688.86 5344.98 6247.44 8518.75 10225.32
六、乡受村教人育数程度(万 人)
Rural Population
Population with Various Education
Attainments
(10 000 persons)
2620.15
3020.75
4329.06
3973.62
3889.61
中国统计年鉴2020全国社会经济发展指标：东中西部及东北地区国民经济社会发展指标 2019
5.9
13.3
1325.9
8.2
411.9
2.5
21.4
30505.5
28.6
6225.0
5.8
26.0
711.0
26.5
258.0
9.6
27.7
799.3
26.4
251.9
8.3
23.5
10890.0
31.7
3305.0
9.6
24.2
98.9
25.6
29.6
7.7
25.8
199.1
29.0
63.1
本专科在校学生数 (万人)
医院数
(个)
执业(助理)医师 (万人)
医院床位数 (万张)
5012495.8 149571.2
1760435.7 4713624.4
16229.6 106810.7
2688.0 3031.5 34354.0
386.7 686.7
1178782.5 42743.8
635215.9 1809035.3
70466.7 386165.3 534233.1
30732.8 42358.8 16020.7 101080.6 203743.2 408017.2 315627.3 172373.6 143253.7
54164.5 511161.2
23459.2 198955.9 288746.1
39438.9 50145.4 19988.6 58030.8 85052.9 206182.2 253847.7 140187.2 113660.5
22471.0
31.9
6647.5
9.4
23.7
陕西省人口老龄化趋势研究
陕西省人口老龄化趋势研究陕西地处中西部,属于欠发达的省份之一,2O00年人口普查资料显示,60岁以上老年人口339.95万人,占全省总人口9.43%,人口老龄化程度稍低于全国平均水平.然而预测结果表明,未来50年陕西省人口老龄化的进程不断加快,人口结构即将转型老龄型社会.一,60岁及以上老年人口的规模不断扩大由于医学科学的不断发展,人民生活水平的不断提高.人口预期寿命提高,老年人口绝对数量不断增加,老年人口规模不断扩大.陕西省人口普查及预测资料表明,从1982年到2050年,陕西省人口中,60岁及以上人121数(60)呈现出强劲的上升势头.1982年第三次人口普查时,仅为215.17万人,到2000年第五次人口普查时,已增加到339.95万人.同时,根据陕西省统计局人口预测资料,2010年将达到475万人,此后继续增加,到2050年达到1275万人.21世纪的50年间,老年人口数将净增加约935万人.老年人口数量的直线上升,导致陕西省人口老龄化程度的进一步加剧.二,人口年龄结构变化明显年龄结构是重要的人口自然结构之一.在总人口中,o_-14岁的少儿人口比重越高,人口就越年轻;60岁及以上老年人口比重越高,人口就趋于老年型.龄化趋势研究陕西省人口中,l982年第三次人口普查时.60人口所占比重为7.44%,到2O00年第五次人口普查时上升到9.43%.上升了2.01个百分点,而0—14岁的少儿人口所占比重则下降了3.o6个百分点.与人口年龄结构的划分标准相比,陕西省目前人口年龄结构还未完全达到老年型人口的标准,正处于成年型人口向老年型人口的过渡时期.人口年龄结构既是过去人口发展变动的结果,也是未来人口发展变动的基础.其影响因素为出生,死亡和迁移.在忽略迁移影响的前提下,陕西省目前的人口结构是过去一段时间以来出生和死亡因素共同作用的结果,少儿人口比重的下降反映了计划生育的成就,而老年人口比重的上升则是老年人口死亡率不断下降的具体体现.随着时间的推移,陕西省人口的老龄结构必然会在现在的基础上发生可预见的变化,如今的大批劳动年龄人口逐渐进入老年,并在医疗科技和社会经济发展的较高水平的支撑下较长期地留存下来;虽然未来的计划生育政策将会有所改变,但未来的育龄妇女(计划生育政策下出生的妇女)人数将大大减少,少儿人口比重不会有大的上升.所以,陕西省人口年龄结构类型,在2o05年达到老年型人口的标准后,老年人口比重会继续上升,老龄化程度逐步加深.陕西省统计局人口预测资料表明,2010年60.的老年人口比重达到12.47%,将超过了联合国标准中老年型社会人口比重的下限(10%), 少儿人口比重则下降到19%左右.值得关注的是老年人口比重会不断攀升,预计到2050年达到33.60%,少儿人口比重则一路下降到2050年的13.54%.三,人口高龄化趋势显着80岁及以上(80.)人口是需社会家庭完全抚养人口,其数量及其在老年人口中所占比重都在迅速上升.根据人口普查资料2O00年与1982年相比,80人口数量增加了18.76万人,占老年人口的比重增长了4.25个百分点.同时,陕西省统计局的预测结果表总第108觏39明,在未来5O年.陕西省人口中,80人口数量将超高速迅猛增加,JL20oo~的26.15万人增加到201O年的45万人, 此后,将以更快的速度几乎是成倍地增加,到2050~达到294万人.与此同时,80人口占老年人口的比重也从2000年的7.09%上升到2050~的23.O6%.陕西省80.老年人口增长如此迅猛的主要原因是,50,6O年代生育高峰期出生的庞大人群在203o__2040年前后陆续进入高龄年龄段.另外,随着人类寿命的延长,老人尤其是高龄老人死亡率下降速度将加快,也导致了80老年人口的迅速增长,而80老年人口规模的扩大,使人口老龄化的程度进一步加剧. 四,老年人口抚养比不断上升.人口抚养比指标及其变化是衡量人口老龄化程度及其进程的又一个重要指标.从陕西省人口普查资料及省统计局预测中方案人口预测资料来看,老年抚养比(老龄人口与劳动年龄人口之比)呈不断上升的趋势,1982年为12.48%,2000年为14.7%,2000年比1982年高出2.21个百分点,平均每年增长速度为0.9%,2000年我省劳动年龄人口供养老年人口的负担相当于1982年的1.18倍.预计2050年老年抚养比将上升到46%左右,如图4(a)所示,比2000年高出31.31个百分点,平均每年增长速度为2.3%,增长速度明显加快,2050年我省劳动年龄人口供养老年人口的负担将为2000年的3.13倍.相对于老年抚养比,中,高龄老年抚养比上升速度更快.根据最近三次人口普查资料来看,高龄老年抚养比(8O岁及其以上人口与劳动年龄人口之比)1982年为0.43%,1990年的为0.69%,40总第108期2000年为1.13%,2000年比1982年高出0.7个百分点, 平均每年增长速度为5.5%,可见,由于人口预期平均寿命的不断增高,中高龄老年人口越来越多,成年人赡养老年人口的负担在不断加重.劳动年龄人口除了赡养老年人口外,还要抚养少儿人口,要正确认识及理解人口老龄化程度及其过程,还必须结合少儿人口抚养比指标(0—14岁少儿人口与劳动年龄人口之比).根据陕西省人口普查及中方案人口预测结果看,1982年少儿人口抚养比为55.4%,1990年为45.5%,2000年为38.11%,预计2050年为26%左右,少儿抚养比呈不断下降的趋势. 2000年比1982年减少17.3个百分点,平均每年降低速度为2%,2000年劳动年龄人口供养少儿人口的负担为1982年的0.69倍;2050年比2000年减少12.11个百分点,平均每年降低速度为0.76%,2050年劳动年龄人口抚养少儿人口的负担为2000年的0.68倍.说明劳动年龄人口抚养少儿人口的负担在逐渐减轻,这主要是我省实行人口计划生育的结果.从老年人口抚养比及少儿人口抚养比的发展变化过程来看,从1982年到2050年,我省劳动年龄人口主要供养对象发生了质的变化,1982年供养对象主要是少儿人口,即一个劳动年龄人口大约供养0.55个少年儿童,0.12个老年人;2050年供养对象主要是老年人口,即一个劳动年龄人口大约供养0.46个老年人,0.26个少年儿童.根据发达国家的经验及我国的有关调查资料表明,赡养一位老年人的开支为抚养一个少年儿童开支的2—3倍,被供养的主要对象由1982年的少年儿童转变为2050年的老年人后,表明我省的社会经济对人口的供养负担,特别是养老负担将明显加重.我省少儿抚养比在逐年下降,老年抚养比不断上升,但从总人口抚养比(老年人口加少儿人口与劳动年龄人口之比)指标来看,最近10年(2000年至2010 年),我省总人口抚养比呈不断下降的趋势,2010年以后呈不断上升的趋势.2000年总人口抚养比为52.8%.2010年下降到39%左右,即2010年一个劳动年龄人口只供养0.39个少儿或老人,2050年上升到72%左右,即一个劳动年龄人口要负担0.72个少儿或老人.资料表明,今后近10年内,我省处于劳动年龄人口充足的时期,我们应充分利用这一时期的劳动力资源,积累较多的社会财富,尽快建立完善的社会保障制度和服务体系,以便为以后的老龄型社会奠定坚实的基础.五,女性人口老龄化程度高于男性,老年人口女性化明显.根据陕西省人口普查资料(如表1),女性总人口中老龄人口所占的比重不断上升,男性总人口中老龄人口所占比重不断下降,男性总人口中,少儿人口所占的比重虽亦不断下降.但下降的速度明显慢于女性,两类指标结合起来看,女性人口老龄化的速度快于男性.从2000年资料看,女性总人口中,老龄人口所占比重为9.97%,少儿人口所占比重为24.15%;男性总人口中,老龄人口所占比重为9.28%,少儿人口所占比重为25.67%,目前,女性人口老龄化程度明显高于男性.陕西省分性别的人口年龄结构资料表l单位:妊份19821990200060女性占女性人口比重7.317.679.97女性0—14女性占女性人口比重33.1329.7424.1560男性占男性人口比重7.567.609.28男性0—14男性占男性人口比重32.9629.O025.67由于女性人口平均预期寿命高于男性,因此在老龄人口总数中,女性人口所占的比重逐渐增加,老龄人口女性化越来越明显.根据陕西省人口普查资料(如表2),1982年女性老龄人口占老龄人口的比重为47-3%,2O00年上升到56%.在8O岁及以上人口中, 女性占的比重1982年为56.61%,1990年为57.65%, 2000年为56%,说明高龄老年人口女性化更明显.女性人口老龄化程度高于男性,老龄人口女性化的人口特征,要求我们在建立养老保障制度和供养体系时必须予以考虑.陕西省老年人口性别构成资料表2单位:,\\年劈1982199O2000,\指标\60+女性占老龄人口比重47.3048.2356.008o+女性人口占高龄老年人口比重56.6157.6556.O0 六,人口老龄化的地区发展不平衡.根据2000年第五次人口普查资料,陕西省60岁以及以上老年人口占总人口的比重9.42%,汉中,西安等城市高于全省的平均比重,相反,延安,榆林等城市低于全省的平均比重,陕西省人口老龄化的地区发展不平衡(详见下图).2000年陕西省各地区60'人口比重与全省平均比重对比排序2.52《1.51皿10.5-0.5—1—1.5-2高于或低于全省平均水平)8一l_2_Il….[-I!曼I75lL-o.}9二.-75造成陕西省人口老龄化地区发展不平衡的原因是多方面的,其主要原因是人口的生育率.西安市作为省会城市,计划生育执行的早且严,使人口生育率下降得快,少儿人口在总人口中比重下降快,老年人口比重相对上升快,导致人口老龄化程度高.相反延安,榆林等地市,由于历史上乡村人口生育率下降较慢,少儿人口在总人口中比重下降慢,老年人口比重相对上升也慢,导致这些边远地区的人口老龄化程度低于全省的平均水平.同时,由于市场经济的发展引起了大量的人口由农村向城镇及由欠发达的地区向较发达的地区的迁移.而这些迁移人口中绝大多数是青壮年.青壮年的大量流失将导致农村老人比例高于城镇,一些欠发达地区高于发达地区,正因为如此,汉中,安康等城市的人口老龄化程度高于全省的平均水平,甚至远远高于西安市的水平.总之,陕西省人口现状及趋势告诉我们,老龄化趋势已不可逆转,我们即将迈人老年型社会,由于人口老龄化所引起的社会经济问题,特别是社会保障制度及社会供养体系的建立,不能不引起人们的思考.■总第108期41。