2018年深化放管服改革优化营商环境调研报告
关于优化营商环境的调研报告.doc
关于优化营商环境的调研报告今年来，xx 县将深化机关作风整顿营商环境工作列入全县工作重要内容统筹安排，按照市委统一部署和要求，围绕四方面整治工作重点发力，以此切实转变政府职能，举全县之力达到机关作风明显好转、营商环境明显优化、发展动力明显释放、辐射功能明显提升、基层群众明显受益的良好效果。
一、我县优化营商环境工作基本情况( 一 ) 领导重视，组织保障有力。
一是强化政策支撑。
年以来，县20xx委县政府先后制定出台了《关于深化招标投标制度改革的实施办法的通知》《关于进一步支持 xx 县服务业发展的政策意见》《关于大力支持xx 县民营经济高质量发展的若干意见》《关于聚焦优化营商环境加强作风建设的工作方案》《关于做好优化营商环境加强作风建设有关工作的通知》《关于组织全县政务服务“一张网”建设工作集中办公的通知》《进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》等一系列文件，明确了工作总体要求、基本原则、主要任务、组织保障机构，细化了每项任务的牵头、责任单位和完成时限，从而为各项工作的开展提供了有力的制度支撑。
二是强化组织领导。
及时成立了由县委副书记、县委政法委书记挂帅、县四大办主要领导为副组长， 12 个县直部门领导为成员的领导小组，制定了聚焦全县优化营商环境加强作风建设的工作方案，明确了部门和阶段责任分工，以此作为推进营商环境整治的抓手，扎实推进工作向纵深发展。
领导小组确定每半月召开一次汇报会，小结前期的工作推进情况，商讨下阶段的工作计划，拟定出相应的工作清单，推进各项工作。
三是强化作风建设。
针对黄石电视台《查“六病”记者六问·xx ：市民之家成了娱乐之家》专题片，曝光揭丑出我县作风整顿优化营商环境方面的突出问题后，县委、县政府第一时间召开了全县优化营商环境暨作风建设动员会，安排部署全县优化提升营商环境工作。
县委主要领导亲自动员，提出时间、任务、节点要求，并将此项工作作为一项常态化工作来推进。
《优化营商环境工作情况调研报告3篇》
《优化营商环境工作情况调研报告3篇》【篇一】按照全省政协优化营商环境三级联动专题民主监督工作会议安排部署，近期，我们组织部分委员，由政协主席牵头抓总，三名副主席分别带队，深入全县相关部门和企业，通过听取汇报、问卷调查、座谈讨论等形式，围绕简政放权、强化监管、优化服务、规范收费等四个重点内容，对我县优化营商环境工作情况开展一次专题民主监督。
基本情况近年来，我县深入开展“营商环境提升年”活动，通过成立机构、制定方案、明确任务、落实责任等一系列措施，持续推动优化营商环境各项工作。
各部门按照程序最简、时间最少、成本最低、质量最好的要求，改进作风、优化程序，提高效率、降低费用，全县营商环境明显改善。
目前，我县“最多跑一次”事项共计1082项，占政府服务事项的80%以上。
企业开办所需费用由445元降至0元，审批时间由2.84个工作日压缩至2个工作日。
不动产登记登记由30个工作日压缩至1个工作日。
企业用水环节由5个压缩至3个，办理时限由8个工作日压缩至4个工作日，接水总费用由2.5万元降至2.1万元。
用电报装环节降至4个，时间压缩至2-4个工作日。
施工许可证申请材料件数由65.3件压缩至36.5件，办理环节由23.8个压缩至12个，办理时限由138.8个工作日降至28.5个工作日。
享受各类税收优惠政策企业4617户，减免退税共计10910.9万元。
建成县政务服务大厅，进驻部门21个，行政审批事项226项。
在今年上半年，全省营商环境监测评比中，我县名列全省77名，全市第4名。
困难问题一、简政放权方面。
一是权力下放衔接不到位。
某企业因扩建，在办理土地规划许可时，主管部门解释权力已下放到镇，但镇一级没有专业人员和机构，无法承接，企业多头跑动。
二是环评、安评对象范围不清。
在“散乱污”企业整治中，不论企业类型、大小，一律要求作环评、安评，但对哪些企业需要做备案登记，哪些企业需要做整体评估评价，哪些企业需要进行设备改进，没有明确要求，企业无所适从。
优化营商环境工作情况的调研报告
按照省政协统一要求,市政协抓早动快、精心安排，成立了机构，制定了方案,启动了优化营商环境市县两级联动监督性调研。
调研人员深入各市县区和有关部门、企事业单位，走访调研X多户企业，收集X份调查问卷，召开X次部门、企业代表座谈会、社情民意信息座谈会，与X多户企业进行座谈交流，现形成以下调研报告。
一、优化营商环境工作情况市委市政府把营商环境建设作为第四大攻坚战高度重视强力推进，采取一系列措施，全力扭转我市在全省的落后局面，取得了积极成效。
全市市场主体增幅明显加快，同比增长X%，项目投资额同比增长X%左右，固定资产投资增长X%，其中民间投资增长达X%，开创了新高，累计减免企业税额X 亿元。
主要表现在以下几个方面。
一是完善顶层设计精心安排部署。
市县两级都成立了领导机构、办事机构并推行联席会议制度；印发了《关于深化“放管服”改革，全面优化提升营商环境的实施意见》及“十大行动方案”“三年行动计划”、各专项行动《实施意见》，推动优化提升营商环境有序展开。
二是强化舆论宣传提升优化措施。
制定了《优化提升营商环境主题系列新闻发布会工作方案》，召开新闻发布会，在省市营商环境工作简报发布信息，在各类网站、报纸、微信、公众号等媒介发布新闻报道，开展营商环境满意度电话问询调查，邀请第三方机构进行评估等，营造了浓厚的氛围；按照“十大行动方案”确定的总体目标多措并举，扎实推进各专项行动，企业开办时间、工程建设项目审批制度改革、企业纳税服务、降低企业运行成本等改革成效明显，办理时限、流程、成本和资料大幅度精减压缩，“一窗受理、一次告知、一次办结”的“三个一”模式有效推广。
三是强力简政放权优化政务服务。
全面推行“三集中、三到位”改革。
市级X个部门单位，X项行政许可事项和X 项公共服务事项已全部集中进驻政务大厅并严格执行效能监察；县级X、X等X个县市区“三集中三到位”进展顺利，全市进驻政务中心事项X多项。
市级政务网已改版上线并与省政务服务网实现对接，正加快全市国家电子政务外网整合优化和数据共享交换平台建设；县区平台部署正在进行，政务服务环境、服务水平有了明显改善；全面清理废止失效文件X件，承接中省下放行政审批事项X项，取消市直部门行政审批事项X项，下放县市区行政审批事项X项; 再造流程，扎实推进工程建设项目审批制度改革、证照分离改革，产业园区行政审批制度改革，相对集中行政许可权制度改革。
优化营商环境助推经济高质量发展调研报告
优化营商环境助推经济高质量发展调研报告（仅供学习）为深入贯彻落实习近平总书记关于改善营商环境的重要指示精神，营造更加良好的营商环境，增强市场活力和社会创造力，**区紧紧围绕**市委、市政府的决策部署，坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，按照高质量发展要求，创新体制机制，着力解决企业反映突出的痛点、堵点、难点问题，着力打造一流的营商环境，促进经济社会持续健康发展。
一、**区营商环境工作基本情况（一）持续深化改革，“放管服”更上一个新台阶1.“一事通办”改革持续深入推进。
一是深入推进行政审批“三集中、三到位”，xx年开始，将原来散落在各部门的行政审批和政务服务事项，集中到政务大厅办理，实现了只进一扇门。
二是优化流程，将原来纵向型审批流程往横向拉伸，重新设置审批流程，大幅精简审核材料，尤其是实行环保、发改、规划、建设并联审批制度以来，取消了各自互为前置的材料要求，同步受理、联动审批，取消了重复材料的提交，极大地缩短了审批时间，有利于促进各审批环节的沟通和协调，更好地指导项目落地建设。
2.数字**建设成效突出。
一是积极构建政务服务“一张网”，xx 年*月**日正式开通一体化网上办事平台，实现网上审批，xx年**月实现网上可办率**%。
截至xx年**月，**网上可办率提升至**.**%。
二是全面使用工程建设项目审批系统，达到审批系统全流程、全覆盖。
三是初步建设区、镇、社区三级电子政务外网网络铺设，为数据共享提供有力的保障。
（二）借鉴先进经验，实现了项目“拿地即开工”为进一步优化营商环境，缩短项目落地时间。
**区积极借鉴华东、xx先进地区的经验，xx年底率先在**市实施“拿地即开工”服务建设项目尽早落地的措施，同时整合现有资源，在原有“一个部门管审批”的基础上，推进一窗受理工作，实现了一条龙服务。
设立了工程建设项目报建“一窗受理”专区，企业开办发放营业执照、印章、发票实现了“一窗受理，半日办结”，工程建设项目报建“一站式”办结；探索出台了《**区工程建设项目“拿地即开工”改革实施方案（试行）》，以“标准承诺+容缺后补”最大限度精简审批环节，变“先批后建”为“拿地即开工”，大大提高了办事效率。
关于深化“放管服”优化营商环境工作情况汇报五篇
关于深化“放管服”优化营商环境工作情况汇报五篇【篇一】XX社区根据区领导相关部署，本着为民服务、与民便利的思想，大力推进政务服务工作，现将“放管服”改革实施情况汇报入下：为全面落实区政府关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革工作部署，XX社区全面清理、取消居民各项申请的不合理前置审批事项，优化审批程序，简化审批流程，通过大数据应用促进信息资源共享共用，实现“一窗受理”“一网办理”“一链审批”和“多证合一”，切实提高便民服务质量和水平。
一、XX社区社保阳光就业网办件量1234件，办理退休认证6190人，综合服务受理654件，这些办件居民都可以在联工委或者在家中完成，方便快捷，“一站式服务”，让居民足不出户就可以办理这些业务。
二、社保，民政，计生，残联等工作，在四个联工委都配备工作人员，让居民在家附近就可以办理业务，及时收到政策信息，方便群众，贴近群众。
三、XX社区公共服务中心做好监管工作，每个工作节点，都对四个联工委的申请进行汇总，检查。
并且不定时的派业务骨干到联工委指导和检查工作，保证社区各项工作顺利进行。
XX社区全面做好简政放权的“减法”、加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”，打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的政务环境。
通过紧盯关键关节，深化“放管服”改革，增强管理力度，从重审轻管向放管结合转变，强化事中事后监管，提高政务工作的透明度和公信力；要坚持问题导向、聚焦突出问题和民生实事工程，不断把抓作风建设引向深入，推动XX社区政务服务工作迈上新高度。
【篇二】自“放管服”改革优化营商环境工作开展以来，县司法局充分发挥职能优势，整合资源，为全县企业发展营造良好营商环境。
根据国务院第六次大督查重点督查内容市级层面责任分工的批示要求，我局在深化“放管服”改革优化营商环境方面展开了自查，先将自查报告汇报如下：一是组织做好有关股室证明事项清理工作，对凡是没有法律法规依据、能通过个人现有证照、申请人书面承诺、部门间信息共享解决的申请及证明材料，一律取消，做到“减证便民”。
贯彻落实优化营商环境条例工作情况报告(通用)
贯彻落实优化营商环境条例工作情况报告(通用)贯彻落实优化营商环境条例工作情况报告一、制定和修改相关法规和政策为贯彻落实中央优化营商环境和深化“放管服”改革要求，我市于2018年颁布了《关于实施“证照分离”改革的意见》、《关于加强行政许可事项告知承诺制的通知》等配套政策文件，为企业和群众提供更加优质、高效的政务服务。
2019年，我市加大了优化营商环境相关工作的力度，进一步完善了政策制定机制。
针对营商环境中的涉企收费问题，《湖南省政府关于全面落实简政放权减税降费政策的通知》被颁布实施，规定减免企业社会保险费、人力资源服务费等一系列涉企收费项目，减轻了企业的经济负担。
另外，我市还推出了涉及企业诉讼、仲裁、调解的系列政策，进一步提高了企业的合法权益保障。
二、简化行政审批流程随着“放管服”改革的深入推进，我市不断加大行政审批流程的精简工作。
2018年，我市已经深入推行网上审批、不见面审批等创新方式，使得企业申报不需要再往返办公厅、工商、税务等部门，最大化地节省了企业时间和成本。
2019年，我市在营商环境方面取得了显著进展。
高层次人才智能审批系统、全市安全生产管理平台、市场监管服务网站等新一批审批服务系统相继上线，实现了企业申报过程的在线化和智能化，为企业提供了更为便捷、高效的审批服务。
三、加大对外交流与合作为加快构建开放型经济新体制，我市积极加强与国内外各类组织和机构的交流与合作，为优化营商环境提供坚实的国际合作基础。
2018年，我市与全国重要的智库机构、国际组织、世界500强企业及知名金融机构等达成合作关系，签署战略合作协议，打造智慧化经济管理体系，共同推动优化营商环境的建设。
2019年，我市加强了对外宣传和策划，积极参与省内外重点活动和援助项目，与国外知名机构进行深度合作，加速营商环境全面升级。
四、推进市场监管体制改革为促进商务领域的整体升级，我市注重市场监管体制改革，推出一系列法规法规和政策配套措施。
对于进一步优化营商环境调研报告
对于进一步优化营商环境调研报告关于进一步优化营商环境调研报告一、我市深化政府监管体制改革、优化营商投资环境工作开展情况去年以来，xx 市委、市政府认真贯彻省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求，与省委、省政府要求“对表”、与发达地区对标，深入推进“放管服”改革，积极为市场主体营造公平竞争的环境。
(一)深化政府监管体制改革方面 1、持续推进简政放权。
近年来，我市承接落实省政府下放的行政审批事项 51 项，对应取消行政审批事项 199 项、中介服务事项 37 项和职业资格许可和认定事项 21 项。
政府部门行政审批中介服务事项清单已经完成编制和公布，涉及 16 个部门，保留实施市级行政审批中介服务事项 42 项，明确申请人可按要求自行编制的行政审批中介服务事项 20 项。
在大幅清权减权的基础上，为了进一步加强依法确权，规范行政权力运行，先后公布和出台了“一清单”、“两张图”、“两办法”(即:xx 市政府部门权力与责任清单，行政职权运行流程图和廉政风险防控图，权责清单动态管理办法和行政职权运行监督管理办法)。
市级共保留行政职权事项 3081 项，精简率 70%;编制职权运行流程图775 张，编制廉政风险防控图 775 张。
今年，再次拟调整行政职能事项160 项，其中增加 40 项，取消 58 项，下放 11 项，调整 51 项，目前法制部门合法性审查已经结束，下一步将递交市政府常务会研究。
2、持续深化商事制度改革。
为了充分激发市场活力，全力推进了商事登记制度的改革。
积极推进登记注册便利化，全面实行“先照后证”登记制度和“双告知”工作，实行新设立企业名称核准全程电子化和网上注册工作。
在原“三证合一”的基础上，又将社保证、统计证与营业执照合一，形成工商、质监、税务、社保、统计“五证合一、一照一码”。
通过商事制度改革，截止xx 年底，全市实有各类市场主体 115081 户，其中企业 29968 户、实有农民专业合作社 5751 户、个体工商户 79362 户。
优化营商环境调研报告5篇
优化营商环境调研报告5篇【篇1】1、本区“1网通办”工作获得的主要成效20xx年以来，区政府以网上政务大厅建设为契机，通过“互联网+政务服务”，不断深化放管服改革工作，并于去年全面启动“1网通办”，在推动线下“1窗”和线上“1网”的同时，逐渐打造“1+12+X”的105分钟便民服务圈，最大限度方便企业大众办事，各项工作获得了1定的成效。
（1）整合资源，买通数据关推动政务数据在线上的互联互通，建玉成区统1受理平台，实现网上政务服务统1入口和出口。
率先完玉成区56家单位网站规范整合，实现“统1平台、统1运维、数据同享、安全共建”的集群化建设和管理模式，推动政务信息数据的互联同享。
实现审批服务“3个100%”。
全区354项审批事项100%接入“1网通办”平台，284项涉企审批事项全面实行网上预审和快递服务，167项个人服务事项100%“全市通办”。
（2）梳理机制，打造流程关依托“1网通办”平台，聚焦重点领域，在市场准入领域和产业项目审批领域多措并举，不断优化流程，为企业提供便利。
线下不断推动“1窗受理”，积极推动政务服务事项向行政服务中心集中进驻，建立“不进驻中心负面清单”，避免企业大众办事“多头跑”的情况。
整合受理窗口，分类设置综合窗口，建立了“1窗受理”新机制，着力构建“前台综合受理、后台分类审批、统1窗口出件”的办理模式。
大力推动政务服务功能升级，探索实行“主题式服务”，由办理1个审批事项“最多跑1次”，提升为办理“1件事”“最多跑1次”，首批已上线的有开药店、开餐饮等8个主题套餐，遭到了企业和大众的1致好评。
（3）优化延伸，打响服务关聚焦企业大众办事体验，进行全方位、多角度的优化调剂和拓展延伸。
通过跨前1步，提早服务，有效下降制度性交易本钱。
部门内部实行“1审1核”，简化优化部门内部审批流程，进1步紧缩内部审核时间，推动审批服务标准化，做到“马上办、网上办、就近办、1次办”。
创新探索了免费代办服务，成立了首批代办队伍，建立了区镇两级代办服务体系，全面推动企业项目代办服务。
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【篇一】深化“放管服”改革，优化营商环境是推进政府职能转变,提高政府现代化治理能力的重要举措，是激发市场活力、转变干部作风的有力抓手，是满足人民对美好生活向往的迫切需要。
根据全县“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案要求，近期围绕深化“放管服”改革、优化营商环境进行了专题调研，形成报告如下。
一、基本情况近年来，按照中省市关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的总体安排部署，XX县加强组织领导，明确主体责任，完善制度建设，实施专项整治，强化督查考核，积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，营商环境明显好转。
主要特点：（一）深化“放管服”改革，全力推进“三集中三到位”。
截至目前，XX县23个部门、387项划转事项已全部进驻县政务服务中心全流程办理，共受理行政许可和公共服务上线12.54万件，办结率为99.61%,群众满意度达100%；为了使“三集中三到位”落到实处，XX县政务服务中心与各进驻单位签订了“授权书”和“承诺书”，所有进驻部门均已启用了“行政审批专用章”。
同时XX县全面推行派驻政务服务中心首席代表制，派驻部门向窗口首席代表充分授权，群众只需跑一个窗口即可办好相关业务。
（二）强化政策支撑，破解企业发展难题。
一是简化程序,提升企业开办和注销效率。
XX县将企业开办环节数由2017年底的7个缩减到4个，将企业开办的时间由23个工作日缩减到1个工作日，将企业申请材料件数由25件缩减至5件。
二是强化落实，降低企业运行成本。
累计降低人工成本4459万元、生产要素成本920万元、物流成本1267万元，融资成本由过去的每笔2800元降至现在的融资零成本。
三是多措并举，降低企业融资难度。
鼓励支持银行业金融机构积极开发信贷产品，拓宽企业获贷渠道，着力健全融资担保体系建设。
截至目前，XX县各类商业银行共向小微企业投放专项贷款近2亿元。
（三）强化执纪监察，改善法治环境。
XX县成立了政务监察投诉中心，将营商环境纳入巡察、专项检查、明察暗访、季度督查的重要内容，对拖延、推诿等影响审批效率和营商环境的行为加大执纪问责力度。
关于深化放管服改革优化营商环境的调研报告
关于深化放管服改革优化营商环境的调研报告随着我国市场经济的发展和全球化的趋势，对于营商环境的优化和改善越来越受到重视。
为此，不断推进“放管服“改革，深化对行政审批的改革，加强监管执法，进一步推进行政服务便利化和简政放权，才能实现推动经济持续健康发展的目标。
深化放管服改革的背景和意义发展必须要有改革，而改革的第一要义就是深化。
深化放管服改革所追求的是进一步加强市场化建设，优化营商环境，进一步推进全面创新。
这个过程中，重点是打破体制机制的不合理和过度机能，提高政府服务效率，进一步减少行政审批和管理成本，强化对市场主体的保护和服务，体现市场的权利和规则，促进社会动力的发展。
放管服改革的主要内容放：大力减少审批或取消审批，改革行政审批和许可制度；管：加强监管理念的改进，提高监管效率和标准化程度，推广“互联网+监管”；服：加快基于移动互联网的企业开户，办理营业执照等手续；同时完善公共服务；改革的优势和遇到的问题深化“放管服”改革可以推动市场经济发展，提高企业生产和创新效率，改善社会生产力的环境。
但是深化放管服改革不是简单的任务，一些问题和遗留问题也需要得到注意。
优势1.利于减少政府管制力度，降低政府行政成本，2.带来企业创新和经济增长，支持企业发展和竞争机会；3.营造更好的社会治理环境和民生保障环境，维护公平和秩序。
问题1.制度瓶颈和利益冲突，会限制行政改革和创新；2.机制不够完善和细化，导致实现难度大；3.全面推进营商环境化改革，需要对社会总体环境和意识的过度依赖，需要不断提升人们对市场规则和制度的认识。
总的来说，深化“放管服”改革需要大力推进法制化和创新化，加大推动力度，支持倡导市场化和区域特色化，进一步提升国家综合实力和市场服务水平。
关于深化放管服改革、优化营商环境的调研报告
关于深化放管服改革、优化营商环境的调研报告调研报告：深化放管服改革、优化营商环境的探索与实践一、调研目的和背景深化放管服改革、优化营商环境是我国持续推进全面深化改革的重要举措之一。
为了进一步了解当前我国深化放管服改革和优化营商环境的情况，促进政府与市场良性互动，提高经济发展的活力和竞争力，我们组织了一次调研。
二、调研方法和过程本次调研采取了多种方法：文献研究、案例分析、实地走访、访谈等。
我们选择了多个城市和企业作为调研对象，包括发达地区和中西部地区的企业，以及不同规模和行业的企业，以获取全面的信息。
三、调研结果和发现1. 深化放管服改革成效显著通过调研，我们发现深化放管服改革在不同地区和不同行业取得了显著成效。
政府进一步简化了行政审批流程，取消了一批无效或重复性审核事项，提高了企业开办和办理各类证照的效率。
同时，政府加大了对市场主体的服务力度，推出了一系列惠企政策，减轻了企业负担。
企业反映，开办公司流程更加简化，办事效率提高明显，进一步激发了创业热情和创新活力。
2. 优化营商环境仍存在问题尽管我国在优化营商环境方面取得了明显进展，但在调研过程中，我们也发现了一些问题。
一些小微企业、中小企业仍然面临着较高的融资难、融资贵问题，政府应进一步加大对这些企业的支持力度；一些地方政府对营商环境改善责任意识不强，对政策执行情况监督不力，需要进一步加强对地方政府的考核和监督。
3. 推动深化放管服改革的建议基于调研结果，我们提出以下几点建议：（1）继续深化放管服改革，进一步简化行政审批流程，减少不必要的证照和手续，提高政府审批效率。
（2）加快政务服务“互联网+”的推进，更好地利用信息化技术，提高政务服务的便捷性和效率。
（3）完善营商环境监督机制，加强地方政府的责任意识，加大对政策执行情况的监督和考核。
（4）加大对小微企业、中小企业的支持力度，特别是在融资方面进行有针对性的改革和政策支持，为企业创新和发展提供更多的资金和资源。
关于优化营商环境的调研报告(通用10篇)
关于优化营商环境的调研报告（通用10篇）优化营商环境的调研报告1为助力优化全县营商环境，助推全县经济社会持续健康发展，6月上旬起，县人大常委会成立3个调研组，深入全县相关部门、部分乡镇、工业园区、相关水电气暖公司等，通过实地走访、查阅资料、召开部门座谈会、企业座谈会和企业问卷调查，听取部门、企业办事人员和部分县、镇人大代表意见建议等方式，开展了为期1个多月的优化营商环境专题调研。
调研组对各方面调研情况进行了认真梳理总结，形成此调研报告。
一、我县优化营商环境发展现状近年来，按照省市县关于深化“放管服"改革、全面优化提升营商环境的实施意见精神和"营商环境提升年"总体安排部署，我县加强组织领导，明确主体责任，完善制度建设，实施专项整治，强化督查考核，积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，在今年四月通报的陕西省县域营商环境监测评价综合排序中，石泉县以56.23综合得分，位居138个县、区（高新、自贸、经开区）52位居全省107个县（区）第46位、全市第4位,营商环境明显好转。
主要特点：（一）强化政策支撑，破解企业发展难题。
县委、县政府先后出台了《关于进一步优化营商环境的意见》、《关于进一步加强招商引资工作的通知》、《招商引资优惠扶持暂行办法》、《关于中小企业还贷周转金管理暂行办法》、《关于县政企信息交流和发布制度的通知》、《关于推行企业金融顾问制度试点工作的实施意见》以及《石泉县招商引资项目“一事一议"工作规则》等13个配套文件及优化营商环境的工作机制。
一是通过搭建“石商贷"融资互助平台，设立5000万元产业发展专项基金、xxxx万元中小企业小额贷款周转金，强化金融服务实体经济能力;二是每季度召开一次政企座谈会、银企对接会，落实好并联审批、代办服务、包抓帮扶、银企对接、政企沟通等优化营商环境;三是“一事一议”做好招商引资优惠扶持政策的兑现，安排专项资金落实骨干企业培育、纳税大户奖励、企业人才引进、知名品牌创建等激励措施，多途径降低企业经营成本，不断优化发展环境。
关于“放管服”改革工作情况的调研报告
关于“放管服”改革工作情况的调研报告尊敬的领导：经过近期的调研，我们针对“放管服”改革工作情况进行了全面的了解和分析，并撰写了以下调研报告。
一、总体情况自2013年国务院提出“放管服”改革以来，各级政府积极响应，不断推进改革工作。
改革的目标是通过简政放权、优化服务、深化改革，提高政府行政效能，优化营商环境，激发市场活力，促进经济发展。
二、放权方面在放权方面，各级政府出台了一系列措施和政策，减少了中央政府和地方政府的审批权，推进了权力下放。
其中，取消了一批行政审批事项，简化了审批流程，提高了办事效率。
另外，推行了多证合一和证照分离改革，简化了企业开办手续，降低了企业的成本。
各地也积极探索创新，推行“一站式”服务，提供便捷的企业服务平台。
三、优化服务方面在优化服务方面，各级政府加大了政务公开力度，提高了行政服务的透明度。
政府部门建立了在线服务平台，提供了网上办事服务，方便了企业和群众的办事需求。
同时，加大了监督和执法的力度，减少了不合理的干预和干预成本，为企业的正常经营提供了更为便利的环境。
四、深化改革方面在深化改革方面，各地积极推进营商环境的改善，建设了更加公平、透明、规范的市场环境。
推行了市场准入负面清单制度，明确了企业的准入条件，减少了不必要的限制。
推进市场监管体制改革，增加了执法力量，加强了执法监管，保护市场秩序和消费者权益。
五、存在问题和建议在调研过程中，我们也发现了一些问题。
首先，各地对于放权的执行情况不够均衡，有些地方在实际操作中还存在一些障碍。
其次，一些地方在优化服务方面还需要加大力度，完善在线服务平台，提高办事效率。
最后，一些地方在深化改革方面还有待加强，特别是在市场监管领域需要更加严格规范。
针对以上问题，我们提出以下建议：一是加强对“放管服”改革的宣传和培训工作，提高各级政府的执行力。
二是加大对优化服务和深化改革工作的督查力度，确保各项政策的落地和执行。
三是借鉴先进经验，加强各地之间的交流和合作，在推进“放管服”改革中取长补短。
关于进一步优化营商环境的调研报告3篇
关于进一步优化营商环境的调研报告3篇【篇一】一、我区营商环境建设的基本情况近两年来，区人民政府高度重视营商环境建设，坚持不懈改善营商环境，在转变政府职能、改革行政审批制度、发展电子政务、监督权力运行等方面做了大量工作，我区以服务便企利民为导向的政务环境已见雏形，政务服务环境有所改善，也取得了一定成效。
一是全面动员部署，完善营商环境制度和工作措施。
区人民政府召开了xx 年全体会议暨廉政工作会议，对全区作风建设，特别是优化为民服务与营商“两个环境”有关工作进行了全面部署，制定印发了《关于全面落实全区作风建设年活动重点任务的工作安排》等一系列文件，对我区各部门、各单位加强作风建设、优化营商环境提出了明确的要求和任务，以确保“两个环境”建设取得实效。
二是开展专项整治，着力提高行政审批效能。
制定了《改进工作优化“两个环境”专项整治活动实施方案》，针对进驻区政务服务大厅的17个部门，26个窗口开展为期4个月的专项整治活动，对窗口部门违反工作纪律的个人进行通报公示，并与进驻部门审批科长签订了《行政审批公共服务廉政风险防控工作承诺书》，通过制度约束，营造“两个环境”良好氛围。
对16项行政审批事项和13项公共服务事项进行了流程、要件、时限的再梳理，同时编制了《办事指南》和《制度汇编》手册，进一步方便办事企业和群众。
逐步深化“互联网+政务服务”，建立横向并联审批和纵向联动审批服务机制，充分利用“xx自治区投资项目在线审批监督管理平台”，同时建设微信公共服务平台，通过线上线下融合，全面推行服务事项网上办理。
三是出台优惠政策，全面推动项目签约落地。
制定出台了《xx区投资促进优惠政策》、《xx区项目招商落地引荐人奖励办法》，进一步完善了《xx区招商工作、争取资金、扶持服务企业培植税源收入任务考核办法》，确保优质项目在xx 区引得进、落得下、发展好。
四是主动跟进服务，确保项目顺利进行。
着力加强项目审批服务工作，开辟服务重点项目绿色通道，加快重点项目审批速度。
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2018年深化放管服改革优化营商环境调研报告
全力打造“审批事项最少、收费标准最低，办事效率最快、服务水平最优”的“四最”唐山品牌，让群众和企业“最多跑一次”，是今年市委市政府深化“放管服”改革和倒逼政府简政放权的重大决策部署。
区政协把这项工作作为今年协商议政的重点，3月份，组织部分委员进行了专题调研。
通过召开部门座谈会，企业座谈会，实地考察行政审批服务中心、市民中心，现场听取企业办事人员和群众意见建议等方式，对区编办、发改局、市场监督管理局、国际五金城、钢领国际等相关部门和企业放管服改革推进情况进行了重点调研。
现将情况报告如下：
一、我区深化放管服改革基本情况
近年来，我区把“放管服”改革作为深化行政体制改革、转变政府职能的“牛鼻子”，加大放权力度，提高审批效能，让“放”的效果持续显现、“管”的制度不断健全、“服”的体系逐步完善。
一是取消审批事项实现有效衔接。
截至去年底，共承接下放取消审批事项13批次65项，其中已承接55项，衔接取消1项，上级暂未下放9项。
今年以来，按照市编办要求，对省取消下放的70项行政许可事项进行了衔接。
其中衔接取消的18项；衔接下放的52项（涉及县区级衔接下放的有3项，我区已全部衔接）。
目前，仍有一批取消下放事项正在逐步推进当中。
二是推进相对集中行政审批。
按照推进政务服务“两集中、两到位”和“应进必进”相关要求，凡与企业生产经营、群众生活密切相关的行政许可事项，均
已纳入行政服务中心办理。
三是深化审批流程再造。
根据《河北省县级行政许可事项通用目录》和区级公共服务事项清单，对2017年行政许可及公共服务事项进行再梳理，进一步简化办事流程，减少审批环节，压缩审批时限，精简申请要件。
目前，压缩审批时限达80.4%，即办件数量达到所有审批事项的56%，行政审批事项实际提前率达到95%。
四是深入推进“互联网+政务服务”工程。
目前全区涉及行政审批的21个部门132项事项（行政许可事项100项、公共服务事项32项）全部纳入网上审批系统。
其中76项政务服务事项已延伸至10个乡镇（街道），最大限度地实现了利企便民。
五是建立了服务标准体系。
实现了行政审批、办事程序、服务模式、评价体系标准化，建立了包括3大体系、20个子体系、共230项服务标准。
二、我区放管服改革存在的主要问题
在深化放管服改革的工作实践中，我们发现当前政务服务工作与加快转变政府职能的要求、与路南区经济社会发展的形势、与人民群众的期待相比，还存在着一些差距和不足。
（一）改革实效与社会各方期盼还有差距。
政务服务中心是提高审批效率、优化投资环境的重要平台，但目前有些行政审批事项，名义上进了中心，实际是还有“两头办理”现象，一定程度上影响了中心功能作用的发挥。
有的“一个窗口办结”、“一次取件”貌似节省企业取件频次和时间，实际前提是全部证件办齐了一次才能取走。
在一些环节还存在办事流程多、审批时间长、手续繁琐、资料重复提供、办事窗口设置不足、工作人员素质不佳等问题，改革实效与群众期盼
仍存在一定差距。
（二）“放权”和“接棒”衔接不顺畅。
一是部分下放的行政审批事项专业性、业务性强，权责不匹配问题突出，存在“接不住”或“接不好”现象。
如农经局对应市农业、林业、水务、畜牧等多个局，我区现无专业技术人员，有些下放职能一时难以履行到位。
二是个别放权与实际契合度低，如交通、地震等在区级办理量很小，部分事项甚至“零办理”，造成设专人浪费、不设专人又不懂专业的两难局面。
（三）政务服务效能有待提高。
一是行政审批机制需进一步完善。
特别是投资项目审批环节多、审批时限长等问题依然存在，有些还比较突出。
一个备案项目从立项到开工，一般都要经过10多个职能部门、20多个审批环节，各种审批要件、程序、环节依然繁多。
二是各系统改革缺乏统一标准。
如减证便民工作，民政部门不再开具婚姻证明、单身证明等，但申请廉租房、征地拆迁对象认定、银行贷款等，这些证明又必不可少，导致群众不知所措。
三是工作作风亟需转变。
“门好进、脸好看、就是事办不成”的情况还客观存在，特别是服务新经济方面，基层政府及其工作人员素质能力跟不上，敷衍塞责、推诿拖沓现象偶有发生。
（四）信息共享存在壁垒。
“互联网+”等创新手段一定程度上促进了政府相关部门联通和审批信息的共享，但不少部门的核心业务系统都是在纵向网上运行，条块分割严重，尚未互通共享数据，公民的户籍、教育、就业和企业的工商、税务等基本信息处于碎片化状态，使得同一件事项需要多次录入，增加了基层工作量，影响了审批效率，“一网受理”仍有局限。
（五）专业性人才面临挑战。
随着审批局的组建，审批工作涉及范围不断拓展，人员数量和素质还不能满足实际需要。
正式人员还未到位，目前政务大厅工
作人员大多是各单位推送的，人员素质参差不齐，有的超前服务意识不强，主动对接项目、服务项目氛围还不够浓厚。
行政审批局人才建设面临严峻挑战，尤其是窗口部门人员紧缺。
比如：实施“多证合一”登记后，市场监督管理局对外窗口的业务量呈爆发式增长，“人少事多”影响登记工作效率。
三、进一步深化我区放管服改革的几点建议
要真正实现“减政放权、放管结合、优化服务”改革总体要求，就必须牢牢坚持以群众获得感和幸福感为出发点，将改革进行到底，打通服务群众的最后一公里，使群众的需求与政府的服务实现无缝对接。
（一）着力做好行政审批局改革前后衔接工作。
一是开展行政审批“清零”工作。
对各部门实施的行政许可、公共服务等事项予以清空，重新梳理、重新论证、重新确认，并对原有的行政审批事项进行精简规范。
二是做好整体设计，统筹谋划机构设置、事权划转。
对能划转的审批事项，实行一次性划转到位；对暂不能划转的审批事项，在行政服务中心设立窗口，由相关部门进驻或在原部门设置的办事服务大厅办理。
（二）健全保障机制，提高接权能力。
放管服改革，“放”是前提，“管”是基础，“服”是目的。
一是要充分发挥我区改革领导小组的统筹协调作用，强化对改革目标的系统谋划和过程把控，推进政府、市场、社会同向发力，加快构建政府部门间、政府与市场间、政府与社会间的新型合作关系，形成改革整体推进合力。
二是建立健全“事权、人权、财权”对等保障机制，特别是应本着人随事走的原则，在下放事项的同时，帮助接权单位培训人员、完善设备、提高水平，杜绝“甩手掌柜”，让基层政府有动力、有能力承接好审批事项，切实解决服务群众“最后一公里”问题。
三是接权单位要本着接住接好的原则，搞好协调对接，
在充实力量、提升能力的同时，加强同上级业务部门的联系沟通，共同应对权力下放后出现的新情况、新问题，确保下放事项安全着陆。
（三）优化公共服务，提高政府行政效能。
加快构建政务服务“一张网”，推进各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行，实现跨部门、跨地区、跨行业“证件联用、信息联通、服务联动”。
大力推动实体政务大厅、网上政务平台、移动客户端、自助终端、服务热线等综合运用，促进线上线下一体运行，最大程度地便民利民。
对相关部门已取消而其他部门仍要求群众出具的各种证明，应通过部门之间的信息共享和业务协同来核查解决，而不应该找群众提供。
（四）加快“互联网+政务服务”建设，提升服务质效。
一是制度标准先行，整合服务资源。
打破政务资源交换共享的壁垒，推动服务资源整合联动，实现一体化、智能化、个性化的政务服务，让群众少跑腿、多办事，争取“最多跑一次”，甚至“最好不用跑”，切实增进路南人民群众的获得感。
二是升级信息平台，增强技术支撑。
充分利用云计算、大数据分析、人工智能等新一代信息技术手段，不断改进政务服务平台功能，真正做到让民众通过登录网上办事大厅，可以轻松完成在线审批、网上办证、业务查询等办事手续。
（五）明确责任主体，加强队伍建设。
一是尽快完善行政审批局人员配备，完成对进驻窗口单位的审批事项、办件流程、人员情况调研摸底，形成行政许可、公共服务等事项和窗口工作人员清单，为审批岗位设定及审批事项划转提供准确事实依据。
二是按照“审管分离”的原则，制定部门审批责任清单，明确审批主体，细化职责分工，建立登记注册、行政审批、行业主管相互衔接的监管机制，确保“事有人管、责有人负”。
三是加强审批队伍建设，培养公仆意识，增强服
务群众的能力。
建立健全考核、问责机制，以健全的制度约束人、管理人。
充实一线人员力量，强化人员学习培训，由原单位对审批局现岗工作人员进行业务培训，确保能在短时间内熟悉工作，尽快进入角色。