企业(事业单位)位保密工作制度

保密工作制度

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中

华人民共和国保守国家秘密法实施办法》及省、市有关规定，结合我单位实际，制定本制度。

第二条单位保密工作领导小组是我单位的保密工作领

导机构，在市委、市政府保密工作委员会和保密局的指导下，依照国家保密法规、省市保密规章制度及本制度，负责检查、督促我单位的保密工作。

第三条保密工作要贯彻党中央以经济建设为中心，坚持

突出重点，积极防范，确保安全，便利工作的方针，该保密

的坚决保住，该公开的坚决公开，发挥保密工作的服务和保

障作用，为经济建设和改革开放服务。

第二章保密范围和秘密等级

第四条国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程

序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。单

位保密范围主要包括：

（一）上级保密部门或上级其它部门下发的国家秘密载体；

（二）其它经市委、市政府研究应该保密的事项。

第五条密级划分。根据秘密事项的重要程度、接触范围

和失密后的危害大小，将密级划分为绝密、机密、秘密三个

等级。

（一）绝密级。是最重要的国家秘密，泄露会使国家的

安全和利益遭受特别严重的损害；

（二）机密级。是重要的国家秘密，泄露会使国家的安

全和利益遭受严重的损害；

（三）秘密级。是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全

和利益遭受损害；第六条上级机关及其它各单位的来文

按文件所标密级管理。凡未列入保密

范围，又不宜公开的事项，应作为内部事项妥善管理。

第七条下列事项不属于国家秘密，但应当作为内部事项管理，不得扩散：

（一）在一定时间和范围内不宜公开的有关机构设置，内

部分工，干部选拔、配备、任免事项的材料；

（二）各种内部规章、制度、管理措施、内部文件、资料

及印章；

（三）单位主要领导的电话号码、家庭住址及其它有关资料。

第三章保密领导机构和职责

第八条单位设立保密工作领导小组，具体领导和指导

我单位保密工作。第九条单位保密工作领导小组的主

要职责是：

（一）贯彻执行党和国家及省市有关保密工作的方针、政策、法规、指示；

（二）根据党和国家及省市有关保密工作的方针、政策、

法规，制定我单位的保密规章制度；

（三）负责审定我单位的定密、调密范围和项目，制定

严格的防范措施，确保国家秘密的安全；

（四）建立保密岗位责任制；

（五）制定保密工作计划，做好保密宣传和教育工作；

（六）对涉及国家秘密的保密要害部位及涉密计算机系

统，采取保密技术防范措施；

（七）监督和检查保密工作落实情况，指导并组织追查失、泄密事件；

（八）研究和改进保密工作，努力解决保密工作存在的问题；

（九）向保密委员会和保密局汇报我单位保密工作情况，

完成上级交办的事项。

第十条单位配备专（兼）职保密员，主要任务是：

（一）负责本单位涉密载体（包括各类文件、资料、光盘、

U 盘、移动硬盘、涉密计算机等）的管理；

（二）负责本单位保密检查工作；

（三）向单位保密工作领导小组汇报保密工作情况。

第四章各项保密规定

第十一条全体干部职工应遵守的保密规定

（一）不该说的秘密绝对不说；

（二）不该问的秘密绝对不问；

（三）不该看的秘密绝对不看；

（四）不该记录的秘密绝对不记录；

（五）不在非保密本上记录秘密事项；

（六）不在私人通信中涉及秘密事项；

（七）不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密事项；

（八）不在不具备保密条件的地方存放秘密文件、资料和物品；

（九）不在普通电话、手机、传真、明码电报及普通邮

件中传递或谈论秘密事项；

（十）不携带秘密文件、资料、物品等游览、参观、探

亲、访友和出入公共场所。

第十二条定密工作责任制

（一）单位保密工作领导小组负责对本单位公文、会议记录、计算机存储介质等的定密、变更、解密工作进行指导、监督和审查。审查工作必须定期进行，将重点涉密部门的文件资料列为重点审查对象，发现有漏定或错定密级的必须及时加以提醒和纠正，情况较重、屡教不改的必须严肃批评教育或按有关规定予以必要的处分。

（二）公文拟稿时要依法定密。各部门具体承办人员要根据“谁发文、谁定密”的原则，确定工作中产生的事项是否属于国家秘密。对属于国家秘密的，应当拟定密级，并提出定密依据交由单位办公室审核。

（三）单位办公室必须确定专人对拟定的公文内容进行审核，同时在文稿审批单密级栏内拟定密级，如属国家秘密事项，则按所需保密等级定为“秘密”、“机密”或“绝密”，并依据《国家秘密保密期限规定》确定保密期限；如系公开事项，则定“无密”；如属内部事项，则定“内部”，不得使之处于空白。区分的标准和依据是《国家秘密及密级具体范围的规定》。

（四）主要领导签发文稿的同时审批密级和保密期限，办公室人员在编号、文印时再次对密级和保密期限把关。密级和保密期限一经确定，应当立即依据《国家秘密文件、资料和其他物品标志的规定》，在封面（或首页）的左上角标明密级和保密期限。国家秘密的标识为“★”，“★”前标密级，“★”后标保密期限。（如“秘密★5 年”）。在此过程中，

凡密级不合格者，皆退回拟稿人，并重新审核、签发。

（五）文件密级一经确立，其传递、核稿、签发、盖印、封发、保管、清退、移交、销毁等各个环节，均必须履行严格的登记手续，并按照文件规定的级别、范围进行传递。

第十三条载体和密品管理制度

（一）各类文件、资料（包括纸介质、光介质、电磁介

质等载体）的管理必须由单位保密工作领导小组指定专人负

责。

（二）查阅涉密文件、资料（包括纸介质、光介质、电磁

介质等载体），只准在保密室（或档案室）内查阅。查阅时

原则上不能复制，确因工作需要复制的，必须经原制发机关、

保密局和单位保密工作领导小组批准，并按规定办理审批手

续由专人复制。复制后的涉密文件、资料（包括纸介质、光

介质、电磁介质等载体）必须严格登记，标明复制单位、份

数和日期。复制件按原件的同等要求严格管理，阅办后按规

定立卷、归档或清退。

（三）传阅涉密文件、资料（包括纸介质、光介质、电

磁介质等载体）须经单位保密工作领导小组指定专人负责，

未经批准不得擅自扩大阅读范围；阅读涉密文件要在办公室

进行；外出递送涉密文件过程中，不准办理与递送文件无关

的事，且必须两人同行，必要时采取安全保护措施；借用涉

密文件、资料须经主要领导批准，并于借用当天退回。

（四）传递涉密文件、资料（包括纸介质、光介质、电

磁介质等载体），不准用普通邮件邮寄，不准用没有加密设

施的办公设备传输秘密文件。