河道综合治理工程项目可行性报告

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第一章项目概况

1.1 项目名称：河综合治理工程

1.2 承办单位：市建设委员会

1.3 承办单位负责人: 某某1.4 承办单位概况

市建设委员会是主管市城镇基础建设的国家执法单位。近年来市建委高度重视城市规划区内的土地征用和各项建设规划管理，严格按《城市规划法》、《中华人民共和国城市规划法实施办法》以及城市规划有关行政法律、规范、规定以法执政，为市的城镇建设做出了突出贡献。

1.5编制依据

（1）市人民政府办公室2006年9月7日第6号文《市政府第6次市长办公会议纪要》;

（2）《市政府第21次市长办公会议纪要》

（3）亳政办[2006]53号文《市人民政府办公室关于印发市河治理工程实施方案的通知》;

（4）《市河治理工程实施方案》;

（5）《河截流工程初设技术方案》;

（6）市建委提供的设计基础资料。

1.6 编制范围

项目建设的背景、必要性、布局、建设条件、工程设计、节能环保、组织管理、实施计划、投资概算、经济及社会效

益评价等。

1.7项目概况

1.7.1工程选址

市河治理工程选址于河市城区段,其北起涡河，南至南二环路，全长9550米，覆盖范围包括河两岸延伸30米范围。

1.7.2建设内容

项目工程内容主要包括：河底清淤、截污工程、河坡整治、亮化、河岸绿化、人行休闲道路铺设、节点景观及泵房、配电房辅助设施建设八个方面。

1.7.3建设规模

河底清淤320.88万立方;截污管道铺设23.875km,其中主干管19.1 km，支管4.775km；河坡整治面积191000㎡，二级平台建设面积34380㎡，自由活动大空间平台面积12000㎡；干砌石块和湿砌块石体积19100m3，斜面护坡石块11460 m3、垫层820 m3；路灯、草坪灯、景观射灯等691739个；人行休闲道路铺设57300㎡；节点景观及泵房、配电房共计3000平方米；拆迁还原3000平方米。

1.7.4项目实施进度

本工程预计从2008年7月完成可行性研究报告的编制至2009年12月底结束。

1.7.5投资估算

工程概算投资为27179万元，所需资金由市地方财政配套3179.37万元，其余2.4亿元申请国建资金解决。

1.7.6项目效益

项目国民经济净现值（ENPV）6262411.13万元；经济内

部收益率（EIRR）33.47%,大于社会折现率10%。

1.8项目评价结论

1、恢复主城区河道水环境的意义重大。

因为市区河道既是美丽的自然景观，又是天然排水通道。而整治好城市内河，使其排水作用得到充分发挥，就能在很大程度上保障“城市生命线”安全。随着经济建设的高速发展、城市化进程的加快，主城面积、人口、城市化程度和排水、排污量等主要因素发生了很大的变化，规划、设计赶不上变化，滞后严重，应当重新规划水环境治理与保护，高度重视天然水系和水体在城市生态系统和人居环境中的作用，将城区河道水环境摆到与绿地同等重要的位置上来。

2、项目建设对当地经济的发展具有具有重要的促进作用

河综合整治工程拉动了建筑建材等行业，激活了相关企业，产生直接经济效益近千万元。同时滨河带土地因综合整治而增值约20亿-30亿元。洪灾损失的免除、污染损失的减少等，隐性经济效益也不可低估。河综合整治工程对完善城市功能，树立城市形象，将长期发挥潜在经济效益。

1.9问题与建议

1、由于本地经济发展较为薄弱，项目资金来源上存在一定难度，尽管所选路段较为平坦，坡降较小，但不排除存在部分特殊地段。

2、建议充分做好项目前期工作，切实保证项目资金能按时到位，以确保项目顺利实施。要进一步做好设计工作，

尽可能节约投资，对路线经过的控制线，要尽可能照顾沿河居民的利益，节约土地。

第二章项目建设的目的和意义

2.1 项目提出的背景

1、河现状

河是涡河南岸的一条支流，横穿市主城区，北起人民大桥西侧，向南至幸福桥折转向西，经城南关后再转向南至蚂蚱庙，由此沿105国道向西南方向入西淝河，全长45km，其中城区段河防洪闸—凤尾沟口长 6.1km。河是市城区的一条主要排水通道，也是谯城区向南引水的主要输水河道。

经过现场细致调查发现，河目前存在的主要问题有：

（1）未治理的河段淤积严重，两岸边坡上垃圾成堆，部分建桥堵坝拆除不彻底，华佗国药厂占据主河道建停车场，影响洪水排泄；

（2）城市居民生活污水和垃圾排入河中，河水呈黑色，腥臭难闻，蚊蝇滋生，严重污染了河水及生活环境；

（3）幸福桥—南关桥段两岸民房建至河道边坡，沿河无法通行。

2、项目提出的背景

河是市区内一重要水系，自南而北穿过市区，融入涡河，对城市产生着至关重要的影响。长期以来，河沿岸地段被污染、挤占现象十分严重，河本身功能变成了行洪与排污，对周围环境造成了很坏的影响。河的去浊返清及周边环境规划成立民众注视的焦点。河沿岸规划和建设工作，强调改善河水系的生态环境，合理配置滨河用地功能，强化沿河道路和绿地建设，为市民提供便利、宜人的休闲游憩环境，构筑市

区内纵横的亲水景观带。河的区域位置非常重要，建成后将极大的改善城市滨水区的生态环境，最终将与涡河景观绿地系统连为一体，构成整个城市绿地景观系统主框架，成为生态、文化，功能相互交融的城市景观主轴，形成市的主要亮点。

为建立和谐社会，维护人民利益，市政府已把河城区段治理工程作为2008年承诺的十件实事之一，下决心对河城区段进行全面治理改造。

2.2 项目建设的必要性与意义

2.2.1 对河和万人坑进行污水治理, 既是城市发展的必然趋势,也是拯救母亲河，继承和发展城市文化的需要。

河流是城市文明诞生的摇篮。在全世界城市中，有半数以上依河而筑。河流为城市提供饮用水源和舟棹交通之利，对城市形态和经济发展起着重要作用河网水系对传承城市历史文化起着非常重要的作用。在某种意义上，河流孕育了城市。丰富的水面与城市的其他景观相映衬，形成优美的自然景观和人文景观，没有城市水系的点缀，城市的文化内涵和深厚的文化底蕴就不会充分展现。

然而，随着工业化和城市化的迅猛发展，作为城市赖以生存的母亲河，却成为城市的排污管道，遭到日益严重的污染，危及人类的健康。严酷的事实，终于唤醒了公众的环保意识，从60年代起，西方国家分别对污染严重的城市河流进行防治，并取得显著成效。我国的工业化和城市化进程虽较滞后，但仍重蹈西方国家“先污染、后治理”的覆辙，城市河流的污染已严重到刻不容缓进行治理的地步。