政府的职能：管理与服务

文化职 能
公共服务职能
大堤新建的公园
我们的学 校正在腾飞
1.在是常生活中,我们每时每刻 都会感受到政府的作用。下列 不属于政府作用的是（D ）
A、中国人民银行发行流通中所需要 人民币 B、工商行政管理局给企业办理登记 C、卫生部严格执行《散装食品卫生 管理规范 D、消费者协会帮助消费者维权
社会公共服务的职能
加强公共基础设施、公共文化设施、公 共卫生设施等方面的建设 (图) 提高医疗保健水平 促进收入分配的公平，建立健全社会保 障体系 (图) 控制人口增长，促进优生优育 保护公共环境，防治污染等
公共文化设施
材料二： 在今年春运期间，来自河南 的农民董玉世和他的十几个乡亲 在几次买不到票的情况下，对记 者说，对于北京，我们是外来农 民工，谁会管我们能不能买到火 车票？
执教者:黎剑锋
材料一：
政府转变职能，加强政府的自身建设，是几年间的热 门话题；今年，此话题因政府工作报告单辟一章，更为引人 注目。其实在各地，这一过程已悄悄开始，只不过有快有慢 而已。 2003年，武汉市委市政府办了几件实事： ——面对持续40摄氏度以上的高温，紧急启动高温预案， 在各城区腾出办公室、会议室、礼堂等空调房作为纳凉点， 免费接纳了4万多困难群众避暑。 ——投资1亿多元，改造背街小巷上千条泥巴路。 ——以1.5亿元的代价回收了城区3.7万多辆“麻木” （三轮摩托车）。同时，公布了对有证“麻木”车主的一揽 子保障政策、安置措施，使1／3以上的车主妥善就业。 这些似乎微不足道的举措不会给武汉市ＧＤＰ增加百分 点，但却是对“人民政府”的生动诠释。全国人大代表、武 汉市市长李宪生介绍了这些让百姓交口称赞的业绩后感叹： “抓住了民情、民意、民生、民力，就抓住了行政的根本。”
经济职 能
答案:
①国家要有效地行使组织社会主义经济建设的 职能运用经济、法律和必要的行政手段，加 强对水资源的保护和治理。 ②有效地行使组织社会主义文化建设的职能， 提高人们的节水意识和节水观念。 ③行使提供社会公共服务职能，加大环境保护 力度，提高水资源的利用率。 ④充分发挥国家的协调功能，协调各方面的利 益维护社会稳定与团结。 （政治职能）
那么，究竟政府应 该干些什么呢
政府的作用
保障和维护国家长治久安的职能
政 府 组织社会主义经济建设的职能 主 要 职 组织社会主义文化建设的职能 能
社会公共服务的职能
管 理 与 服 务
我们处处受到政府 的管理
个人开办企业、经营小 商店等都要到工商行政管理 部门登记注册
我们受政府管理的还有很 多方面：
那么，为什么说 政府是国家权力机关的执 行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍 卫者?
公民
选举代表
国 家 权 力 机 关
捍 卫 人 民 利 益
产生、监督
执 行 人 民 意 旨
政府
向权力机关负责
（从政府部门的设置思考：政府干什么？） 某市政府部门
市政办公室
文化局 公安局
物价局
国土资源局 审计局
监察局
学习马克思主义、邓小平理论、毛泽 东思想、江泽民“三个代表”的科学理论
军民共学“三个代表”
郁南县委、县政府，县文化局，连滩镇委、镇政府 举办的西江民间艺术节（政府组织文化事业的发展）
县政府组织县体育事业的发展
文化是综合国力的重要组成部分，是 增强国际竞争能力、提高国际地位的重要 力量。全面建设小康社会，必须大力发展 社会主义文化。据此回答5-6题。 5、大力发展社会主义文化Βιβλιοθήκη Baidu要求政府应 着重加强以下职能（ C ） A、保障和维护国家长治久安的职能。 B、组织领导经济建设的职能 C、组织社会主义文化建设的职能 D、提供社会公共服务的职能
到公安局进行户籍登记 行人过马路时要看红绿灯 开车要遵守交通规则 市场上卖东西要遵守国家对市场的管理 规定及国家物价局规定的价格 政府对企业经营的管理，等等
我们处处享受着政 府提供的服务
郁南广播电视中心
西江实验小学远景
中国电信郁南分公司
思考题：
在广阔的西部地区,许多地方“水贵如 油”,缺少不公使生态环境恶化,而且制约了 当地经济的发展.西部缺水固然有自然因素, 但是人为的因素不可忽视.例如,人口增加和 开垦土地,对水资源的需求增加;水利设施 投入不足,管理不到位,各种用水严重浪费, 沿河流域无序无节制用水,耗掉了大量的水 资源;农业用水价格太低,而且农业长期采 用漫灌的方式. （面临我国水资源短 缺的问题,国家应怎样在效地行使国家职
保障人民民主和维护 国家长治久安的职能
近年来，我国开展了声势浩大的“严 打”斗争，集中打击暴力犯罪、涉毒犯罪、 黑 社会性质的犯罪团伙和流氓恶势力。我国 的严打斗争，是在行使政府的什么职能？ （C）
A、组织领导经济建设的职能 B、组织社会主义文化建设的职能 C、保障和维护国家长治久安的职能。 D、提供社会公共服务的职能
民政局
计生委员会 体育局 人事局 ……
劳动和社会保障局
房产管理局
想一想：政府为什么要设置那么多的 部门？
保 卫 国 家 独 立 主 权
中国空军正在执行任务
种保 合护 法公 权民 益的 生 命 安 全 及 各
图为一九九八年我国长江流域 洪水泛滥成灾，我解放军武警部队 抢险救灾的场面
这些图片反映了政府的什 么职能？
国家有关部门规范市场经济秩序 的管理 国家质量技术监督局对产品质量的 监督。 公安部门的查假行动，制假的打击
社会管理
治安联防 县城生活用水排污整治
公共服务
工业园（图）
郁南走“工业强县”的路子，该 图是郁南“永光集团”下属的永光味 精有限公司
公共服务的具体表现
县政府号召走“强化工业、 势化农业、振兴第三产业”的 路子，并为招商引资、促进工 业的发展，大力投资公路建设， 工业基础设施的建设。
这样的事应不应该由 政府去管？为什么
大家可以从今年春节时, 广州火车站干警维持秩序的 事实来思考。 同时，也可以从春运期 间农民工回家难已成为政府 工作应该重视的社会问题。
但我们要认识到：并不意 味着政府能包办一切。有些事 情政府办不了，也不该办。
不能代替学校办学
不能代替工厂生产 不能代替科研单位开展研究。
6、为此，政府应着重做好以下几方 面工作（ C ）
①坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小 平理论和“三个代表”重要思想为指导， 牢牢把握先进文化的前进方向 ②加强思 想道德建设，弘扬和培育民族精神 ③加 强公共基础设施、公共文化设施建设 ④组织和发展科教文卫等各项事业
A. ①②③ B.①②③④ C.①②④ D.②③④
通过阅读材料一,请思考下面两个问题：
1、政府是什么？
2、你所了解的政府是干什么的， 你能举个例子说明吗？
一般来说，政府是一个国家的中 央和地方行政机关的总和。我国宪法 规定：国务院即中央人民政府是最高 国家权力机关干部的执行机关，是最 高行政机关；地方各级人民政府是地 方各级国家权力机关的执行机关，是 地方各级行政机关。中央人民政府和 地方人民政府构成我国的政府。
组织社会主义经济建设的职能
主要是进行经济调节、市场 监管、社会管理和公共服务，以 促进社会经济发展，提高生产力 水平和人民生活水平。
经济调节
如政府发行国债支持经济发展。
利率的调整
中国人民银行决定，从2004年10 月29日起上调金融机构存贷款基准利 率并放宽人民币贷款利率浮动区间和 允许人民币存款利率下浮。金融机构 一年期存款基准利率上调0.27个百分 点，由现行的1.98%提高到2.25%，一 年期贷款基准利率上调0.27个百分点， 由现行的5.31%提高到5.58%。其他各 档次存、贷款利率也相应调整，中长 期上调幅度大于短期。
组织社会主义文化建设的职能
一方面：政府宣传马克思主义科学理论， 引导人们抵制封建主义和资本主义腐朽 思想的侵蚀，在全体人民中进行“有理 想、有道德、有文化、有纪律”的教育， 弘扬和培育民族精神，提高全民族的思 想道德素质和文化素质。 另一方面：政府组织和发展教育、科学、 文化、卫生、体育等各项事业。