云南省基本省情

云南基本省情综述

一、基本省情

（一）基本情况

１、土地面积39.4万平方公里，占全国4.1%，居第8位；

２、全省有16个州、市（8州8市）；

３、129个县（市），其中29个民族自治县；

４、总人口达4500万，在西部仅次于四川省和广西壮族自治区，居第3位；

５、山区、半山区占94%。

（二）四大优势：自然资源丰富、区位条件极其优越、民族文化浓郁、历史文化多元共融

１、自然资源丰富

一是气候多样性。

二是生物多样性。

三是旅游资源品位高、种类全，其中丽江大研古镇被列为世界文化遗产，滇西北“三江并流”风景区被列为世界自然遗产。

四是水能资源丰富。云南有6大水系，全省水能资源蕴藏量达1.04亿千瓦，可开发量9700多万千瓦，占全国可开发水力资源的20.5%，仅次于四川居中国第2位。

五是矿产资源丰富。

２、区位条件极其优越

是中国通往东南亚、南亚的窗口。边境线长4061公里，占中国陆上边界的五分之一，拥有国家一类口岸12个、二类口岸8个，与东盟的缅甸、越南、老挝3国接壤，与泰国和柬埔寨通过澜沧江—湄公河相连，并与马来西亚、新加坡、印度、孟加拉等国邻近，是我国毗邻周边国家最多、边境线最长的省份之一。近年来加速构建中国—东盟自由贸易区。形成了通往东南亚、南亚的三条对外通道：西路通道、中路通道、东路通道。

３、民族文化浓郁

全省有52个民族，人口超过5000人的世居少数民族25个，人口近1500万，在中国居第2位，占全省总人口的l/3。其中15个为云南独有；人口超过100万的少数民族有彝、白、哈尼、傣、壮5个；全省有15种少数民族跨国境而居。

４、历史文化多元共融

云南是人类起源的重要地区之一。这个论断已经通过开远森林古猿、禄丰腊玛

古猿和元谋古猿的发现而被证明。澄江动物化石群被誉为“地球历史早期生物演化实例的三大奇迹”。

二、对省情的分析和定位

2009年，全省生产总值6168亿元，财政总收入1490亿元，城镇居民人均可支配收入14424元，农民人均纯收入3369元，全省城镇化水平达到33%。

经过20多年的改革开放，云南已经进入人均生产总值由1000美元向3000美元过渡的重要历史时期，经济社会发展呈现出“六强六弱”的阶段性特征：一是综合实力明显增强，但经济竞争力和自主创新能力较弱；

二是统筹兼顾的力度逐步增强，但协调发展的机制依然较弱；

三是城乡居民生活改善的势头明显增强，但保持群众收入稳定增长的后劲依然较弱；

四是改革开放的力度明显增强，但发展活力依然较弱；

五是生态环境保护力度增强，但资源环境的承载能力依然较弱；

六是和谐社会建设工作逐步加强，但社会管理一些环节依然薄弱；

云南“六强六弱”的基本特征定位，目前仍然是一个处于社会主义初级阶段的欠发达省份，人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾，仍然是现阶段的主要矛盾。

三、省委省政府重大战略部署

（一）云南建设三大目标（即两强一堡）：建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放的桥头堡。建成建设富裕云南、文明云南、开放云南、和谐云南。

（二）云南发展四大战略：可持续发展、科教兴滇、城镇化和全方位开放。

抓住国家深入实施西部大开发、建设中国面向西南开放的桥头堡的重大发展机遇。紧紧围绕“两强一堡”战略目标，坚持农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化四轮驱动，以增强自我发展能力为主线，以改善民生为核心，以科技进步和人才开发为支撑，更加注重基础设施建设，更加注重统筹对内对外开放，更加注重特色产业发展，更加注重民族团结和维护边境安宁，更加注重生态建设和环境保护，推动云南省综合经济实力上一个大台阶，各族群众生活水平和质量上一个大台阶，生态建设和环境保护上一个大台阶。

（三）要求抓好8个方面的工作：

一是加快发展，进一步增强综合经济实力。要坚持不懈地抓好基础设施建设，着力提高农业产业化水平，大力推进新型工业化进程，加快发展现代服务业。

二是地坚持以人为本，进一步加大保障和改善民生的工作力度。要不断促进就业增收，不断提高社会保障能力，不断提高医疗卫生服务能力。

三是地统筹城乡发展，进一步加快推进城镇化进程。大力推进现代新昆明建设，进一步完善城镇产业支撑体系，切实加强城乡水、电、气等基础设施和学校、医院、文化体育等配套设施建设，提高基本公共服务能力，推进城乡基本公共服务均等化。

四是地推进区域协调发展，进一步加快解决局部地区长期发展滞后的问题。优化全省区域开发空间结构，健全区域协调机制，加大扶贫开发力度。

五是地加强生态建设和环境保护，进一步增强可持续发展能力。突出重点生态区和重点生态工程建设，切实做好节能减排工作，大力发展循环经济、低碳经济。

六是加快发展科技教育文化事业，进一步强化科技支撑、人才保证和舆论支持。大力发展科技，大力提高教育现代化水平，大力实施人才强省战略，深入推动文化大繁荣大发展。

七是深化改革扩大开放，进一步增强发展的动力和活力。深化国有企业改革，大力推动非公经济和中小企业加快发展，继续深化财税、投融资体制改革，深化资源要素价格改革，继续深化行政管理体制改革，进一步扩大对内对外开放。要不断优化区域经济合作和扩大对外贸易，继续深化同东南亚、南亚以及大湄公河次区域和孟中印缅地区的交流与合作，积极参与中国—东盟自由贸易区建设，大湄公河次区域经济合作取得实效，逐步构建了以东南亚南亚为重点、面向全世界、外引内联、大贸边贸相结合的对外开放格局，为桥头堡建设创造了良好的条件。全方位拓展与省外多层次、多形式、多领域合作，加快边境城镇、边境经济区和跨境经济合作区建设，提升口岸功能，完善边贸政策，不断提升沿边开放质量和水平。

八是坚定不移地维护社会稳定，进一步巩固民族团结、社会和谐的良好局面。要认真解决影响稳定的突出矛盾，努力提高群众工作水平，切实加强社会管理，深入推进平安云南建设。

云南概况

美丽富饶的云南是祖国西南一颗不可多得的璀璨明珠，是一块正待开发的宝地，有着极其美好的发展前景。

（一）自然资源丰富

云南总国土面积39.4万平方公里，人口4300多万，资源总量居全国第6位，人均资源拥有量是我国平均水平的2倍。资源优势突出表现为五个方面：一是气候。云南具有我国从海南岛到黑龙江的各种气候类型。地处云南最南端的西双版纳，属热带北部边缘气候类型，气候温暖、湿润，雨量充沛，热量充足；