三月政治局会议的总结

信号。日寇这种后方不稳的危险，一定随着中国抗战的
坚持和日寇困难的增长而与日俱增，这是毫无疑义的，正
因为日寇具有这些基本的困难和弱点，正因为日寇这些
困难和弱点随着战争延长和扩大而日益增长，所以我们
不仅深信我们能够制止日寇的无止境的侵略，而且我们
相信我们一定能够在坚持长期抗战中取得最后打败日寇
的光荣胜利。
（二）如何继续抗战和 争取抗战胜利？
有许多人问：“现在我们固然要用一切力量去达到保 卫武汉的目的，但是，设若万〈一〉不幸而武汉不保，中 国是否能继续抗战和争取抗战的最后胜利呢？”政治局会 议对这个问题的意见是：我国军民现在应当尽一切可能 用一切力量来达到武汉不被敌占领的目的，同时，并且 应当对保卫武汉事业具着最高度的热忱和抱着最坚强的 信心；但是，我们也应当有更深远的认识和更长期的准 备，即我们应当假定和确定：在武汉不失的条件之下， 我国固然能够继续抗战和争取抗战的最后胜利；而即在 武汉不守的情势之下，我们抗战虽然要遭遇更大更多的 困难，但继续长期抗战和争取抗战的最后胜利的基本条 件依然存在的。
，
第三个条件，是国际形势基本上与我国抗战有利。
这种有利的国际形势主要地表现在：
（1）国际无产阶级和被压迫民族以及一切爱好和平
人士对我国抗战的同情和援助——我国反对日本法西斯
军阀的民族自卫战争，不仅是保卫我民族生存和国家独
立的战争，而且是捍卫世界和平和人类正义的战争；因
此，我国抗战不仅能获得国际无产阶级及其政党和团体
（6）战线延长，有被我各个击破的危险——敌军深 入我国土数千里，所居的是中国领土，所残害的是中国
民众，所敌对的是中国军队，所依靠的是中国给养和中
国交通工具，因此，四方八面感受到各种威胁和危险；
同时，因为兵力分散在各个战线和城市及交通要道，时
常被中国军队和武装人民袭击和打击；最近敌人在山西
山东各个战线上每日遭受数千人马的损失，便是他遭受
（共产国际及其领导下的各国共产党——首先是苏联共
产党，西班牙、美、英、法、日、德、意、捷、墨西哥、
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坎拿大、印度等国的共产党及其领导下的群众团体；社
（5）军力不敷分配——敌人有五十个师团的动员部 队，原来计划以十五个师团进攻中国，以三十五个师团 对付苏联，现在敌人派到中国来的已经在廿五个师团以 上，而且因为战线延长几千里，来华的廿五个师团的兵 力，又已经感觉到顾此失彼不敷分配的困难；在这祥情 形之下，敌人如果继续增派军队来华则国防上感觉到极 大的空虚，对苏联进攻的计划方面受到极大的破坏；如果 不增派军队来华，则不仅战胜中国的计划归于泡影，而且 已来的军队，有被中国歼灭的危险；因此，敌人现在用尽 威胁利诱的方法，企图在已被他占领的区域内利用汉奸 组织中国人的伪军队来协助日军作战；虽然在有些地方， 敌人曾经能够在汉奸帮助之下，组成以日本人作军官中 国人当士兵的军队来助战，但无疑义地，这些少数中国同 胞受欺骗受威胁是暂时的，只要我们进行艰苦的政治争 取工作，他们早迟是会掉转枪头去攻打中华民族公敌的。
（3）最众多的人口； （4）广大的领土；
（5）丰富的物产。 正因为我国具有［些］这些优良的基本因素，所以敌 人虽然能挟其较我优势的兵力，六年之内占领了我东北 辽吉黑热四省领土；八个月之中又占领了我冀察晋绥鲁 江浙六〔七〕省的中心城市和交通要道，最近又将其兽蹄 践踏到皖豫两省一部分疆土，但敌人“以华制华”和“速 战速决”的企图均宣告破产；而我国的抗战力量却再接 再厉屡败屡战愈战愈强；也正因为我国具备有这些优良 的基本因素，所以不仅使我们对保卫武汉和第二期作战 抱着极大的信心，而且使我们敢于假定和相信，即在武 汉不保的情形之下，我们依靠着湘，赣，闽，粤，桂， 川，滇，康，藏，陕，甘，宁，青，新等十四省区两万 万以上的人口，广大领土和富源作根据地，配合以我国 广大军民在敌人占领区域中的广泛运动战和游击战，定 能坚持长期抗战并在长期抗战过程中达到消耗敌人以至 最后驱逐和歼灭敌人的目的。 第二个条件，是敌人具有的许多重大困难和弱点。 这些困难和弱点是： （1）财政的困难和枯竭——敌国内公债已达一百七 十万万的臣额，对外借款发生空前的困难，人民的捐税 负担已非常繁重，战事的消耗是与日俱增（在战争开始 时，敌人每日军费消耗，即在五百万日元以上，现在当 已数倍于这个数目了），对外商业是与日俱减。 （2）军事工业原料的缺乏——钢，铁，汽油，棉花， 橡皮等重要军事工业原料，敌国内均极感缺乏，平时即 主要地仰给于美国，坎拿大，澳洲，英国，印度荷兰和 中国，战时更极端感觉到这些原料品的缺乏；如果国际 工人团体——首先是运输工人国际反日援华运动能有更 大的开展，真正做到不运军事原料和军火到日本去，则 敌人便很难支持校长期的对华大规模作战。 （3）国内反战反法西斯主义的民众运动日益增 长——敌国的广大工农劳苦群众，在平时已感受到极大 的政治压迫和经济痛苦；几年对华战争的结果，使民众 的生活更加处于水深火热的状况之中；大批壮丁被征调 入伍和被迫送来中国作战，使农村经济遭受打击，使许 多家庭失去父子兄弟丈夫，以致饥寒交迫无以为生；六 七年来日本法西斯军阀所努力进行的“占领满洲，日本 一切困难问题都可解决”的宣传，事实上既经证明失 败，多年来日本法西斯军阀所狂喊“三个月内，皇军可 以完全占领中国”的谰言，事实上也宣告破产；日本广 大劳苦民众从自己切身经验中日益感觉到：法西斯军阀 所进行的对华侵略战争，不仅是反对中国人民利益的， 而且是违反日本劳苦民众利益的；不仅是无端加中国人 民以无穷的灾难，而且是借端加日本人民以无限的痛 苦；因此，反战反法西斯的民众运动，在日本国内不断 增长起来；虽然因为法西斯军阀实行严密的新闻统制政 策，日本民众的许多壮烈的反战反法西斯运动，外间不
（一）目前抗战形势的估计 在报告和讨论中，大家都一致认为：从去年十二月 上半月前一次政治局会议到现在的三个月过程当中，我 国在军事上和政治上都表现出一些新的进步，军事方面 的进步，主要地表现在： （a）南京失陷后一部分军队的溃退现象已经克服 了； （b）我国军队在第一期抗战中所受的相当严重的损 失，在基本上已经补充起来了； （c）我军作战的战略逐渐转向到以运动战为主，游 击战的战术也较前更广泛地运用，并且开始收到这一战 略转变的成效； （d）军纪和士气的提高，军队一般的都提高了作战 能力和牺牲决心。如在第一期作战时战斗力较强者为中 央军，两广军，八路军等，而第二明〔期〕作战中，其他各 部队均有显著的进步；即有些原来抗战不力的部队，也 改变了原来的态度，而英勇地走上抗敌的前线为国效命； （e）大部分部队能够留在敌人占领区的后方和两翼 坚持抗战； （f）大批新的军事的，军事政治的和军事技术的青 年干部的培养和训练，开始具体准备建立有新式武装技 术的部队； （g）空军力量的增长和空军战斗的屡建奇功； （h）政治部组织的成立和工作的开始。 政治方面的进步主要表现在： （a）国共及一切抗日党派的合作，有进一步的巩固； （b）政府中骈体和重叠机关的裁撤，军事委员会效 能和威信的提高； （c）对抗战将士奖惩条例的颁布和执行； （d）惩治贪污明令的颁布和在有些地方开始反贪污 的斗争； （e）许多省份庶政开始有部分的改革（如山西省明 令废除苛捐杂税，广西广东方面民众运动和民众武装工 作的更加开展，安徽，山东湖南各省的政务开始改进 等）；各省开始大批培养青年政治工作干部； （f）抗日民族统一战线式的民众运动有初步的开 展。
这种危险的开端。
（7）来华军队的迅速堕落腐化——敌军在我国被占
领区域内的奸挂焚杀的非人暴行，固然给了我国成千累
万同胞的人格生命财产以莫可言喻的损害，但同时，也
造成了敌军在思想上行动上迅速堕落腐化的结果，因而
一方面形成敌军纪律废弛和战斗力减弱的现象，另方面
形成敌国政府不许来华军队再回本国的企图，以致造成
敌军将士悲观绝望的情绪。
（8）远近后方的不稳——敌人国内各种矛盾的增
长，不能不影响到后方的不安；此外，不仅敌人特别倚
重的我东北后方，有变成前线的可能；而且台湾朝鲜均
正在酝酿着与日俱增的反对日本帝国主义的民族解放运
动。台湾数千矿工武装起义进攻日寇的驻军，便是在日
本帝国主义压迫下弱小民族准备进行大规模解放运动的
三月政治局会议的总结 ——目前抗战形势与如何继续
抗战和争取抗战胜利 陈 绍 禹（王 明）
（一九三八年三月十一日） 三月初，中国共产党中央政治局举行了三天会议， 议事日程是：（一）目前抗战形势与如何继续抗战和争取 抗战胜利；（二）党的七次全国代表大会的具体准备工 作。在报告和讨论中，充分地表现出出席政治局会议 〈的同志〉对目前时局和党的工作问题的意见完全一致。
有那些基本条件决定我国能够继续长期抗战和能够 争取抗战的最后胜利呢？
第一个最重要和最基本的条件，是我中华民族和中 华民国本身具有伟大的能够坚持长期抗战和争取抗战最 后胜利的许多基本因素。这些因素就是：
（1）全民族力量的坚强团结——首先是国共及一切 抗日党派的亲密合作；
（2）全础统一的政府，数百万统一的军队和民众武 装的存在和发展；
（4）统治阶级内部的裂痕日深——这首先表现在法 西斯军阀与政党之间的明争暗斗，在日本政友，民政两 党中，显然存在有一部分反法西斯军阀进行对外持久战 争的资产阶级分子，虽然这些分子各有不同的见解，有 的是害怕在军阀长期对外冒险战争中，将日本经济闹到 完全破产的地步；有的是害怕军阀在长期对华战争中遭 受失败，因而引起日本国内不可收拾的危机；有的是简单 地希望有和平环境以便继续对华的商业关系；但他们对 法西斯军阀消耗一切来对华长期作战，显然是不满意的； 民政，政友两党中大多数党员及一部分开明领袖对法西 斯军阀的不满情绪日益增长，军事预算和总动员法案在 议会中经过长期斗争才能勉强通过的事实，法西斯军阀 公开提出所谓合并一切党派为一个法西斯党的威吓…… 所有这一切，都表现出敌国内军阀与政党间矛盾的增长。
同时，政治局会议指出：我国第二期抗战中的这些 军事上和政治上的进步，远赶不上日寇继续侵略和民族 危机继续加深的速度和程度；我国这些进步，不仅还未 能造成全线反攻驱逐倭寇收复失地的一切必要的军事上 和政治上的条件，而且还不足以打破敌人第二期进攻的 主要危险。敌人的第二期作战计划的中心内容是：打通 津浦平汉，联贯自己的南北交通；截断陇海粤汉，断绝 我国的国际联络；完全占领由西河南，部分地占领陕西 （特别是潼关西安一带及陕北边区），以便达到肃清黄河 北岸我国军力和包围武汉以至占领武汉的阴谋。敌人企 图实现这一计划，以便达到巩固其第一期作战收获和准 备其第三〔二〕期进攻基础的目的。两个月来，虽然我军 在山西山东河南各个战线上给了敌人以多次的打击，消 耗了敌人的部分军力，挫折了敌人的战略计划，但是山 西山东河南陕西的危急情形依然继续，武汉被包围被威 胁的危险形势依然存在；而如果为北方锁钥西北门户和 武汉屏障的山西河南陕西等省不能免于被敌盘据，如果 中国最后一个最大的政治军事，经济，文化的中心——武 汉不幸终于被敌占领，则我国的抗战，无论在军事上， 政治上，都要处于比今天更严重更困难的局面；因此， 保卫山西河南陕西，以达到保卫武汉的目的，是一切抗 日党派和全国军民今天最紧急最重要的任务。
能完全知道，但即从敌人报纸和外国通讯上有时偶然发 表的片断消息看来，也可看出这一运动的严重性：许多 次成团的士兵公开表示不愿离开国土去异乡作战，大批 组织的索夫团和索子团，今年二月东京七千五百人（其 中多数是大学生！）因反战运动被捕下狱，大批的作家教 授和社会名流因反战面被逮捕，在战死和伴虏敌兵日记 中，不断发现厌战和反战的记载……所有这—切，都说 明敌人在这方面恰与我国处在完全相反的情形：敌人方 面，因为是法西斯军阀进行奴役别国人民和涂〔荼〕毒本 国民众的侵略战争，所以敌国民众与军阀间的矛盾和裂 痕愈淡愈深，战争愈延长，敌人内部民众反军阀反政府 的斗争愈广泛愈尖锐，而我国方面，则因为我国军民进 行的是保卫民族生存的民族自卫战争，所以战争愈持 久，社会各阶层愈团结，人民和政府及军队的关系愈密 切；敌人国内民众反战反法西斯运动的增长，这毫无疑 问地是敌人的心腹大患。