依法治国方略的形成与发展过程doc资料
全面依法治国的制度构建与发展
全面依法治国的制度构建与发展全面依法治国是中国特色社会主义制度的一项基本方略，旨在建设社会主义法治国家，确保国家治理的科学性、民主性和法治性。
全面依法治国的制度构建与发展是实施这一方略的重要内容，也是推动国家治理体系和治理能力现代化的关键举措。
本文将从法治理念、宪法制度、行政管理、司法体系、社会法律体系等方面探讨全面依法治国的制度构建与发展。
一、法治理念的确立与强化法治理念是全面依法治国的根本指导思想，它要求政府和公民在行为中遵守法律、依法办事、依法行政，构建法治社会。
制度构建与发展必须以法治理念的确立与强化为基础。
政府应当高度重视法治思维的培养，加强法治教育，提高公民的法律意识和法治观念。
在政策制定和实施过程中，要坚持以法律为准绳，做到任何行政行为都要合法、合规。
同时，政府还应当积极引导和推动社会各界广泛参与法治建设，增强全社会的法治观念。
二、宪法制度的完善与落实宪法是国家的根本大法，制定一部符合中国国情的宪法对于全面依法治国至关重要。
制度构建与发展要紧紧围绕宪法进行，加强对宪法的研究和宣传，确保宪法在国家治理中的主导地位。
同时，还需要加强法治宣传，普及宪法法律知识，提高人民群众对宪法的认知水平。
政府应当按照宪法和法律的规定，维护宪法的权威性和公正性，加强宪法对各类法律和法规的监督。
三、行政管理的规范与监督行政管理是国家治理的重要组成部分，加强行政管理的规范和监督是全面依法治国的关键环节。
政府应当加强行政规范化建设，制定和完善各类行政法规、规章和决定，确保行政行为的合法性和合规性。
行政管理的监督体系也应当不断完善，加强对行政行为的监督，防止滥用职权和行政不作为。
建立健全行政复议、行政诉讼等制度，提高行政管理的透明度和公平性。
四、司法体系的独立与公正司法体系是实施全面依法治国的重要保障，必须加强司法体系的建设和改革，确保司法独立和司法公正。
建立健全民主社会主义法治国家的司法制度，完善立法、执法、司法的协调机制，加强对司法行为的监督，保证司法公正。
改革开放以来依法治国基本方略的演进轨迹_罗重谱
2014年第8期总第246期专业眼光看经济经济眼光看中国全国百强社科期刊*改革杂志社专题研究部2014年自主研究项目“改革热点研究”（编号：2014GGYJ004），项目协调人：王佳宁。
王佳宁编审主持审定选题和写作框架，总纂全文。
执笔：罗重谱。
改革开放以来依法治国基本方略的演进轨迹＊ＥｖｏｌｕｔｉｏｎｏｆｔｈｅＢａｓｉｃＳｔｒａｔｅｇｙｏｆＧｏｖｅｒｎｉｎｇｔｈｅＣｏｕｎｔｒｙＡｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏＬａｗｓｉｎｃｅｔｈｅＲｅｆｏｒｍａｎｄＯｐｅｎｉｎｇＵｐ改革杂志社专题研究部内容提要邓小平法治思想为依法治国方略的确立奠定了思想和理论基础。
党的十五大将“依法治国”确立为党领导人民治理国家的基本方略。
围绕依法治国方略的基本内涵，依法治国方略的贯彻实施，依法治国与党的领导、人民当家作主的关系，依法治国与以德治国的关系，依法治国与依法行政的关系，我们党完成了对依法治国的理论创新。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视法制建设，对依法治国方略的全面推进作出了部署，且提出了“依法治国、依法执政、依法行政共同推进”，“坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的新思想，对依法治国方略进行了全面升华。
关键词依法治国民主法治社会主义法制Special Research Department of REFORMAbstract:Deng Xiaoping ’s thought of rule of law laid the ideological and theoretical foundation for the establishment of strategy of governing the country according to law.“Governing the country according to law ”was established as the basic policy that the party leads the people in running the country in the 15th National Congress of the CPC.Subsequently,the CPC completed the theory innovation of governing the country according to law,around the basic connotation and implementation,the relationship between governing the country according to law and the leadership of the party,be in power for the people,the relationship between governing the country according to law and ethics,the relationship between governing the country according to law and administration.Since the 18th National Congress of the CPC,the CPC Central Committee with Xi Jinping Comrade as general secretary,attaches great importance to the construction of legal system,has made the deployment to governing the country according to law in an all-round way,and put forward some new ideas,such that promote jointly governing the country according to law,ruling according to law and administration according to law,adhere to integrated construction of legal state,legal government and legal society,which has conducted a comprehensive sublimation of strategy of governing the country according to law.Key words:governing the country according to law,democracy and law,socialist legal system依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，建设法治国家则是我国政治发展的目标。
依法治国方略是怎样形成和发展的
依法治国方略是怎样形成和发展的？《求是》王利明核心提示：党的十八届四中全会提出全面推进依法治国的重大战略任务。
中国共产党是全面推进依法治国的坚强领导核心，党的领导是社会主义法治最根本的保证。
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略；依法执政是党执政的基本方式；依法行政是政府行政权运行的基本原则。
核心要点：■依法治国是党领导人民治理国家的基本方略；依法执政是党执政的基本方式；依法行政是政府行政权运行的基本原则。
■虽然“法治”和“法制”只有一字之差，但内涵却有很大差别，即不再仅仅将“法”作为一种治理工具，而是作为国家制度的依据和基础，作为治国理政的基本方略。
■在改革进入“深水区”和“攻坚阶段”后，习近平同志多次指出，凡属重大改革都要于法有据，在整个改革过程中，都要发挥立法的引领和推动作用。
■法律体系注重立法层面的有法可依，而法治体系则覆盖到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法全过程，囊括了依法治国、依法执政、依法行政与法治国家、法治政府、法治社会各方面。
■我国依法治国基本方略提出、发展和完善的历史经验表明，党的坚强领导是中国特色社会主义最本质的特征，是坚定不移走中国特色社会主义法治道路、不断推进社会主义法治建设最根本的保证。
党的十八届四中全会提出全面推进依法治国的重大战略任务。
中国共产党是全面推进依法治国的坚强领导核心，党的领导是社会主义法治最根本的保证。
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略；依法执政是党执政的基本方式；依法行政是政府行政权运行的基本原则。
这次全会为全面推进依法治国制定了清晰的路线图，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家总目标，作出了系统规划和全面部署，开启了法治中国建设的新篇章。
这次全会作出的《决定》是对党的十五大报告提出的“依法治国，建设社会主义法治国家”的进一步深化，表明我国的社会主义法治建设进入了新的历史阶段。
要深入理解这一战略部署，有必要回顾依法治国方略的形成和发展过程。
改革开放以来依法治国方略的发展历程及重大价值
研究来依法治国方略的发展历程进行梳理，分 析其重大价值，为当前国家治理体系和治理能力现代化提供 借鉴。
研究意义
通过对依法治国方略的发展历程和重大价值进行研究，有助 于深化对国家治理体系和治理能力现代化的认识，推动法治 建设进程，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑 。
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《改革开放以来依法治国方 略的发展历程及重大价值》
2023-10-30
目 录
• 引言 • 改革开放以来依法治国方略的发展历程 • 改革开放以来依法治国方略的重大价值 • 结论
01
引言
背景介绍
改革开放以来，我国社会发生了巨大变化，经济、政治、文化等方面都取得了长 足的发展。
在这个过程中，依法治国方略的重要性日益凸显，它是国家治理体系和治理能力 现代化的重要标志。
04
结论
总结改革开放以来依法治国方略的发展历程及重大价值
改革开放以来，我国在依法治国方略 的探索和发展上取得了显著成就。从 1978年提出“法制建设必须从实际出 发，从现实需要出发”，到1997年提 出“依法治国，建设社会主义法治国 家”，再到2014年提出“全面推进依 法治国”，这一系列重要论述充分体 现了党和政府对依法治国的高度重视 和不断深化的认识。
02
改革开放以来依法治国方 略的发展历程
起步阶段（1978-1992）
要点一
总结词
初步探索，局部实践，奠定基础。
要点二
详细描述
改革开放初期，我国开始初步探索依法治国的道路。 1978年，党的十一届三中全会提出“有法可依、有法 必依、执法必严、违法必究”的方针，为我国依法治国 方略的正式确立奠定了基础。在此阶段，我国颁布了一 系列重要法律，如《刑法》、《刑事诉讼法》、《民事 诉讼法》等，初步建立了我国的法律体系。
依法治国-建设社会主义法治国家
二、社会主义社会的民主、自由和人权
（一）民主、自由和人权的含义 “民主”一词由“人民”和
“权力”两词合成，意为“人民
的政权”，是人民当家作主的意
思。
（一）民主、自由和人权的含义 “自由”——通常讲政治自由，主要是指公民 在法律范围内参与国家政治生活的一种权利。
“人权”——泛指人身自由和其他民主权利， 主要包括生存权、经济权、政治权、文化权等。 而公民在政治上应该享有的自由和民主权利，一 般也被称作为“人权”。
（二）社会主义社会的民主
1、民主的本质
世界上的民主，都是具体的、相对的，而 不是抽象的、绝对的。任何一种民主的本质、 内容和形式，都是随着本国经济文化的发展而 发展的。
民主作为一种国家制度，作为上层建筑，
它的本质是由经济基础决定的。
（二）社会主义社会的民主
2、民主的类型
民 主 的 类 型 建立在私有制基 础上的资本主义 民主 建立在公有制基 础上的社会主义 民主
二、加强社会主义法制建设
法制是依法治国的前提和 基础。推进依法治国进程，建 设社会主义法治国家，必须大 力加强社会主义法制建设。
（一）加强社会主义法制建设的基本要求
有法可依、 有法必依、 执法必严、 违法必究。
有法可依，依法治国的前提
有法必依，依法治国的核心
江主席主持并听取法制讲座
执法必严，依法治国的关键
新中国成立后，毛泽东指出宪法是国家
的根本大法； 十一届三中全会后，邓小平指出继续发 展社会主义民主，健全社会主义法制； 1996年，江泽民提出“依法治国”的思想； 十五大首次阐述了依法治国的含义； 1999年3月依法治国方略被写进宪法。
（二）依法治国方略的含义
依法治国，就是广大人民群众在党的领 导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径 和形式管理国家事务，管理经济文化事业， 管理社会事务，保证国家各项工作都依法进 行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律 化，使这种制度和法律不因领导人的改变而 改变，不因领导人看法和注意力的改变而改 变。
论全面推进依法治国
论全面推进依法治国党的十八大报告指出：“要全面推进依法治国，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严，违法必究。
”这是党中央在新的形势下关于推进依法治国方略的又一经典论断，是新时期法治建设的总体要求，也是新时期法治建设的新课题。
十八大报告将“全面推进依法治国”确立为新时期进一步推进政治建设和政治体制改革的重要任务，对“加快建设社会主义法治国家”这一战略目标作了重要部署，从而将依法治国这一重大方略提到了一个更新的高度。
这对于高扬人民民主的光辉旗帜，坚持和发展中国特色社会主义政治发展道路，全面建设小康社会具有重要意义。
一、依法治国基本方略的提出、形成和发展实行依法治国，建设社会主义法治国家，是前无古人的伟大创举，体现了全国各族人民的共同愿望，是几代中国共产党人共同努力的结果。
1997年9月，党的十五大第一次把依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方略，建设社会主义法治国家被确立为我国的政治发展目标，并提出了到2010年形成中国特色社会主义法律体系的目标。
1999年3月，第九届全国人大二次会议通过《宪法修正案》，将依法治国、建设社会主义法治国家这一理念载入宪法。
这是中国首次以国家根本大法的形式公开向世界表明，中国将逐步建设社会主义法治国家。
2002年11月，党的十六大报告把依法治国作为社会主义民主政治建设的重要内容和目标，强调：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
”2007年10月，党的十七大对中国特色社会主义法治建设作出战略部署，提出全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家的总任务。
提出从制度上、程序上实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
2012年11月，党的十八大报告在十五大、十六大和十七大关于依法治国要求和精神的基础上，提出“全面推进依法治国”，“加快建设社会主义法治国家”，将依法治国方略提到了一个更新的高度。
法的基本理论之四：依法治国,建设社会主义法治国家
第四节依法治国，建设社会主义法治国家一、依法治国方略的提出和实施“依法治国”是在党的十一届三中全会以来我国社会主义法制建设取得巨大成就的基础上提出的。
十四大以后，在建立社会主义市场经济体制的改革实践中，党中央反复强调，社会主义市场经济体制的建立和完善，必须有完备的法律来规范和保障，必须学会运用法律手段管理经济，做到改革开放与法制建设的统一。
为此，十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，专门提出了法制建设方面的目标，即遵循宪法规定的原则，加快经济立法，进一步完善民商法律、刑事法律、有关国家机构和行政管理方面的法律，到本世纪末初步建立适应社会主义市场经济的法律体系；改革、完善司法制度和行政执法机制，提高司法和行政执法水平；建立健全执法监督机制和法律服务机构，深入开展法制教育，提高全社会的法律意识和法制观念。
这些目标的提出，反映了发展市场经济的需要，已经体现出依法治国的要求。
按照上述目标，在党中央的高度重视下，我国的法制建设在发展社会主义市场经济过程中进一步加快。
这些法律、法规不仅进一步完善了刑事、民事和国家机构等方面的基本法律内容，而且还包括了对规范市场经济行为、维护市场秩序、完善宏观调控、加强社会保障等问题的明确认定，形成了公司法、企业法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、仲裁法、预算法、审计法、劳动法等一系列专门的法律、法规，社会主义市场经济的法律体系的轮廓初步显现出来。
在加强立法工作的同时，各级人大及其常委会还认真履行和改进监督工作，加强对法律实施的检查监督。
对各项重大改革措施的出台和实施，人大常委会也进行了有效的审议和监督。
为进一步在全党和全社会树立法制观念，推动社会主义市场经济条件下的法制建设，根据中央的部署，各级党委和政府在全国广大城乡普遍开展了普法教育，对同人民群众关系密切的各种重要法律进行了广泛深入的宣传。
广大人民群众学法、用法的自觉性明显提高。
从1994年12月起，党中央开始不定期地在中南海怀仁堂举办专门的法制讲座。
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本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==依法治国的基本方略党的十八大以来，总书记就依法治国提出了许多重要思想观点。
强调要维护社会主义法治的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境，做到有法必依、执法必严、违法必究，以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。
坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，把党的领导贯穿到依法治国全过程。
这些论述和观点体现了中国共产党依法治国的坚强决心，体现了中国特色社会主义的本质要求，是对社会主义法治理论的丰富和发展。
特别是“法治中国”，是总书记代表党中央在新时期提出的新的法治建设目标。
它是法治国家、法治政府、法治社会与中国具体国情相结合的产物。
经过长期建设和实践，我国形成了以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，但全面建成小康社会对依法治国提出了更高要求。
在中央政治局第四次集体学习时，总书记强调，要“全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。
”这是对“依法治国”基本方略的新提升，为全面推进依法治国勾画出了更加清晰的奋斗愿景。
“法治”精神新要求今年1月7日，总书记在全国政法工作电视电话会议上明确提出推进“法治中国”建设。
为全面贯彻党的十八大“法治”精神，综合推进依法治国基本方略，确立了新的法治建设目标。
法治中国，是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的结合体;是坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设的中国。
法治国家、法治政府、法治社会实现之日，便是法治中国建成之时。
总书记于201X年12月4日在纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话，和201X年2月23日在中央政治局第四次集体学习时的讲话，都反复强调了“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的“十六字”方针。
中国共产党依法治国方略的探索历程及其基本经验
中国共产党依法治国方略的探索历程及其基本经验作者：周春燕来源：《红广角》 2015年第1期（上海）周春燕党的十八届四中全会《决定》指出：“我们党高度重视法治建设。
长期以来，特别是党的十一届三中全会以来，我们党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训，提出为了保障人民民主，必须加强法治，必须使民主制度化、法律化，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，积极建设社会主义法治，取得历史性成就。
”①从新中国成立到现在，党对法治的认识经历了一个艰难的探索过程，走过了一条从建立、加强到削弱、取消再到恢复发展、空前繁荣的马鞍形的前进道路。
回顾总结这段历程，对于我们在新的历史时期全面推进依法治国伟大实践，建设法治中国具有重要意义。
一、中国共产党依法治国方略的探索历程60多年来，中国人民在中国共产党的领导下，历经艰难，曲折探索，迈上了一条符合中国国情的法治现代化道路，把依法治国提高到了一个新水平，推进到了一个新阶段。
回顾中国共产党依法治国方略的探索历程，大体经历了5个阶段。
(一)社会主义法制体系的初步建立新中国成立之初，百废待兴，百业待举。
在中国共产党的领导下，一方面在全国范围内废除国民党政权的一切法律、法令和司法制度，另一方面开始了社会主义法制建设。
1949年9月21日召开的中国人民政治协商会议第一届全体会议，通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》、《中华人民共和国人民政府组织法》、《中国人民政治协商会议组织法》。
在此基础上，颁布了一系列法律与法令，如《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国土地改革法》、《中华人民共和国惩治反革命条例》、《中华人民共和国惩治贪污条例》等。
这些法律法规的实施，对巩固新生政权、维护社会秩序，促进国民经济的恢复和发展，起了十分重要的作用。
1954年9月20日，一届全国人大一次会议审议通过了《中华人民共和国宪法》。
宪法规定我国在过渡时期的总路线、总任务和我国的国体、政体，中央和地方国家机构的设置、任期、职权及其组成人员的选举、任免事项，还规定了我国的经济制度、民族区域自治制度、司法制度、公民的基本权利和义务等。
全面依法治国方略的形成及其重大意义
全面依法治国方略的形成及其重大意义作者：李治钧来源：《青年生活》2019年第23期摘要：全面依法治国方略，是在深刻总结我国社会主义革命、建设、改革开放的成功经验基础上制定和不断完善的，是党领导人民长期奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是我党执政方式的重大转变，是国家治理的一场深刻革命。
全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家富强、民族振兴、社会进步、人民幸福的必然要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。
关键词：治国方略全面依法治国意义法治兴则国家兴，法治强则国家强。
全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。
全面依法治国方略的形成经历了一个长期、艰难而曲折的探索过程。
一、中国特色社会主义法律体系的建成是全面依法治国方略的初步形成的标志中国共产党作为执政党如何执政？采用什么方略治理国家？在这个问题上，我党经历了一个长期、艰难而曲折的探索过程。
1954年我国第一部宪法，初步奠定了社会主义法制的基础。
文革十年，社会主义法制遭到严重破坏。
党的十一届三中全会提出了加强社会主义民主，健全社会主义法制的任务目标，提出了法制建设“十六字方针”，准确地描述了法治的基本精神内核，阐述了依法治国的基本内涵，为依法治国方略的最终提出奠定了思想基础。
1979年开始，全国人大加紧全面立法工作。
1982年，全国人大通过了修订的《中华人民共和国宪法》。
1996年3月，八届全国人大四次会议将“依法治国，建设社会主义法制国家”作为战略目标加以规定，第一次正式明确了“依法治国”的法律地位。
党的十五大报告指出：“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。
”明确提出到2010年形成有中国特色社会主义法律体系的立法工作目标。
十五大报告第一次深刻地阐述了依法治国的涵义，明确把依法治国确立为治理国家的基本方略，把建设社会主义法治国家确定为社会主义现代化建设的重要目标。
毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论02-全面依法治国方略的形成发展及实践的重点任务_37
（Unit 2 Study skills）【课前预习】1.课前预习31页内容，遇到疑问的地方做个记号，力求在课堂中顺利解决。
2.你能猜出下列短语的意思吗？1.have a big mouth_______________ 2 in the soup______________3.his cup of tea _________________ 4 happen to do ____________【课堂学习过程】任务一：检查预习作业。
.任务二：展示以下正式或非正式用语，学生两人一组按要求进行分类. 1.Have a big mouth 2. Mon 3. hello4.Lots of love5. BC6. Good morning7.All wet8.we’ll9. Dec10.He’d 11.Yours truly 12. How are you?13.Catch some Zs 14.can’t 15.Cheers16.Simon has much more hair than his uncle.Greetings:____________________________________________________________Endings: _____________________________________________________________Slang: _____________________________________________________________Jokes: _____________________________________________________________ Abbreviations:________________________________________________________ Contractions: _________________________________________________________任务三：独立完成P31练习并订正。
中国依法治国历程
1975年颁布的第二部宪法是一部带有比较浓重的文革色彩并有许多错误的宪法。
1978年颁布的第三部宪法，于1979年和1980年两次局部修改，强调要发扬社会主义民主、大力发展科学和教育事业。
1982年12月4日，第五届全国人大第五次会议通过了新中国的第四部宪法，即八二宪法。法学泰斗江平等法学家均认为，宪法作为国家根本大法，这部宪法的诞生是我国法治进程中的一个重要里程碑。这部宪法继承和发展了1954年宪法的基本原则，也纠正和抛弃了一系列不合时宜的“遗毒”。
中国对宪法进行不断地完善，尽可能地去符合中国国情，走中国特色社会主义道路。坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想，是中国共产党不变的原则。根据这一原则，宪法具有以下发展趋势：1.宪法内容更加完善。2.重视公民基本权利的保护。3.宪法社会影响力逐渐扩大。4.宪法解释机制的完善。5.宪法的适用性增强。6.宪法监督机制更为完善。
新中国成立后，从《中华人民共和国土地改革法》、《中华人民共和国婚姻法》到《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国涉外经济合同法》等，都标志着中国的民法在不断发展完善。党的十四大报告明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法》修正案庄严地规定“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。在这种方针的指引下，1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过了《中华人民共和国合同法》，将三部合同法变为统一的一部合同法，改变合同法“三足鼎立”的局面，使法律更加系统和完善。为实施“依法治国”和“以德治国”方略，巩固社会主义婚姻家庭制度，保护公民婚姻家庭合法权益，2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《中华人民共和国婚姻法修正草案》，对1980年婚姻法作了若干重要补充和修改。同时为加大对知识产权的保护，2001年6月25日国务院公布了《中华人民共和国专利法实施细则》，对专利法作了补充规定。
新中国依法治国基本方略的发展历程和基本经验
新中国依法治国基本方略的发展历程和基本经验作者：骆素青刘慧来源：《湖北社会主义学院学报》2020年第06期[摘要]随着中国特色社会主义进入新时代，全面依法治国也开启了新征程。
回顾新中国成立以来中国共产党领导中国人民依法治国的光辉历程，总结依法治国的基本经验，对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，更好地推进全面依法治国具有重要的理论意义和实践价值。
[关键词]依法治国发展历程基本经验[中图分类号]D920 [文献标识码]A [文章编号]1671-2803（2020）06-0071-04[收稿日期]2020-12-05[作者简介]1.骆素青，河北省社会主义学院副教授，河北省出版物审读专家库审读专家、长城文化安全研究中心智库专家;2.刘慧，河北省社会主义学院讲师、学报编辑。
全面依法治国是一项长期而重大的历史任务。
2020年11月16日至17日，中央全面依法治国工作会议在北京召开，习近平总书记发表了重要讲话，他全面回顾了我国社会主义法治建设历程特别是党的十八大以来取得的历史性成就，用“十一个坚持”系统阐述了新时代推进全面依法治国的重要思想和战略部署，明确指出要传承中华优秀传统法律文化，从我国革命、建设、改革的实践中探索适合自己的法治道路。
全面梳理新中国成立以来党领导人民进行依法治国的光辉历程，总结依法治国基本经验，对更好地推进依法治国具有重要的理论意义和实践价值。
一、新中國依法治国基本方略的发展历程新中国成立以来，党领导人民依法治国的历程大致可划分为如下几个历史阶段：（一）社会主义法制初创时期（1949年—1956年）1949年2月，中共中央发布了《关于废除国民党的六法全书与确定解放区的司法原则的指示》，在第十七条规定了“废除国民党反动政府一切压迫人民的法律、法令，建立人民司法制度”，从此揭开了新中国法制创建的序幕。
1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》，规定了新政权建立以后的经济制度、政治制度等国家制度，也规定了人民群众的基本权利和义务。
依法治国的提出过程
4.十六大提出，发展社会主义民主政治最根本的是要把坚 持党的领导，人民当家做主和依法治国有机统一起来。
5.十七大提出，依法治国是社会主义民主政治的基本要求， 强调要全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法 治国家。
6 .2010年，中国已经形成了以宪法为核心的中国特色社会 主义法律体系。
7 .十八大明确提出“加快建设社会主义法治国家”，把“全 面推进依法治国”作为政治改革和政治发展的重要目标和重 要任务。
8.2013年召开的十八大三中全会进一步提出推进法治中国建 设。
9.2014年十八届四中全会通过了《关于全面推进依法治国若 干重大问题的决定。
一
全面依法治国的重要性
全面依法治国，是国家治理现代化的主要内容。
全面依法治国，是推进国家治理现代化的重 要途径和基本方式。
全面依法治国，是解决党和国家事业发展面临 的一系列重大问题解放和增强社会活力、促进 社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和 国家长治久安的根本要求。
新形势下推进全面依法治国 的必要性
（1）新形势下，要推动中国经济社会持 续健康发展，不断开拓中国特色社会主义 事业更加广阔的发展前景，就必须全面推 进社会主义法治国家建设，从法治上为解 决这些问题提供制度化方案。
（2）目前，有法不依的情况仍然比较严重， 执法不严、违法不究的情况比较突出，全社 会的法律意识和法治观念还不够强，需要中 国人民以更强的决心推进全面依法治国。
全面依法治国
什么是依法治国？
依法治国是依照体现人民意志和社 会发展规律的法律治理国家，而不是依 照个人意志、主张治理国家；要求国家 的政治、经济运作、社会各方面的活动 统统依照法律进行，而不受任何个人意 志的干预、阻碍或者破坏。
新时代全面依法治国的思想方略和实践路径分析
新时代全面依法治国的思想方略和实践路径分析1. 引言1.1 新时代全面依法治国的重要性新时代全面依法治国的重要性在于构建社会主义法治国家、促进国家治理体系和治理能力现代化、维护社会公平正义、推动社会文明进步和实现中华民族伟大复兴的中国梦。
在当今世界新形势下，在全球化、信息化、多极化的背景下，法治国家建设已成为国家治理的必然选择。
全面依法治国是国家治理的基本方略，是推动国家现代化的必然要求，是维护社会和谐稳定的基本保障。
只有在依法治国的基础上，才能有效推进改革发展稳定各项工作，保障人民权益和社会公正，增强国家的凝聚力和向心力，实现国家长治久安、民族繁荣富强的伟大目标。
加强新时代全面依法治国建设具有重要意义，对于实现中国梦、共同富裕、生态文明、社会和谐等战略目标具有重要保障作用。
【2000字】1.2 新时代全面依法治国的指导思想新时代全面依法治国的指导思想包括党的领导、人民当家作主、依法治国有法可依、全面依法治国、依法治国与依规治党相结合等五个方面。
党的领导是新时代全面依法治国的根本保证，人民当家作主是依法治国的根本政治源泉，依法治国有法可依是依法治国的前提基础，全面依法治国是新时代法治建设的总目标，依法治国与依规治党相结合是确保法治建设正确方向和落实力度的根本保证。
这五个方面相互联系、相互促进，在新时代全面依法治国中具有重要意义和指导作用。
在实践中，要坚持这些指导思想，不断推进全面依法治国建设，确保国家法治体系更加完善，社会治理更加法治化，人民群众更加获得感。
【2000字】2. 正文2.1 建设社会主义法治国家建设社会主义法治国家是新时代全面依法治国的基础和核心。
在新时代，我们要坚持以党的领导为根本，全面推进依法治国，推动法治建设与现代化建设相互促进。
建设社会主义法治国家需要从以下几个方面着手：要坚持党的领导，加强党对法治建设的领导。
党是最高政治领导力量，必须始终把党的领导贯穿于法治建设的全过程，不断完善党的领导体系和工作机制，确保党的领导始终成为依法治国的根本保证。
改革开放以来依法治国基本方略的演进轨迹
改革开放以来依法治国基本方略的演进轨迹改革开放以来依法治国基本方略的演进轨迹改革开放是中国历史上的一次伟大转折点，通过推行市场经济、开放对外交流与合作，中国实现了经济的快速增长和社会的全面发展。
然而，改革开放的过程中也暴露出一系列问题和挑战，为了推动社会进步和发展，中国不断探索并演进了依法治国的基本方略。
一、改革开放初期的法治探索改革开放初期，中国面临的经济体制改革和社会变革对法治的要求日益提高。
为了推动经济发展，中国开始引入市场经济，解除了一些过去对私人经济的限制。
为了确保市场经济的顺利运行，中国逐步建立了一系列法律法规，包括成立了1982年《中华人民共和国宪法》，成立了1986年《中华人民共和国民法通则》，以及建立了1987年《中国企业法》等。
改革开放初期的法治探索，主要是为了适应经济发展的需要。
通过逐步建立和完善法律法规体系，中国试图保护和规范市场秩序，保护市场参与者的合法权益。
然而，由于法治理念的尚未完全深入人心，法律的实施和执行力度相对较弱，存在着法律执行不力、违法成本低等问题。
二、法治建设的加快推进随着市场经济的不断发展和深化改革的推进，中国逐渐认识到法治建设的紧迫性和重要性。
为了更好地维护社会稳定、公平正义和市场秩序，中国加快推进了法治建设。
1999年，中国提出了“构建社会主义法治国家”的重要思想，以法治为核心，以依法治国为基本方略。
随后，中国相继出台了一系列重要法律法规，如2004年《中华人民共和国宪法修正案》，2005年《中华人民共和国刑法修正案》，2008年《中华人民共和国土地管理法》，2013年《中华人民共和国环境保护法》等。
此外，为了提高法律实施和执行的效率和公正性，中国还加强了法律职业教育和法治宣传教育，培养了大量的法律人才，并完善了法官、检察官和律师的选拔和管理制度。
此举有助于提高司法公信力和司法效能，增强了法律的权威性和约束力。
三、全面推进依法治国改革开放以来的依法治国基本方略的演进轨迹还不仅仅在于推进行政机关的法治化，更体现在政府治理的法治化和社会治理的法治化。
依法治国方略的发展历程
依法治国方略的发展历程可以追溯到中国改革开放以来的四十多年的发展过程。
以下是关于依法治国方略的发展历程的一些重要时间节点：
1978年：中国开启改革开放。
在此之前，中国长期实行计划经济体制，法治理念相对薄弱。
改革开放的初期，中国开始进行一系列经济体制改革，逐步向市场经济转型，为依法治国的发展奠定了基础。
1982年：通过《中华人民共和国宪法》。
1982年12月4日，第五届全国人民代表大会第五次会议通过了现行的《中华人民共和国宪法》，宪法将依法治国作为国家的基本方针，确立了法律权威和法治原则。
1997年：通过《中华人民共和国行政诉讼法》。
这是中国第一个专门的行政诉讼法，为行政诉讼制度的建立和完善奠定了基础。
同时，这也标志着中国在法治建设方面迈出了重要的一步。
2004年：通过《中华人民共和国法官法》和《中华人民共和国检察官法》。
这两部法律分别规定了法官和检察官的组织和职责，为司法机关的独立性和专业化提供了法律保障。
2014年：通过《中华人民共和国侵权责任法》。
这是中国历史上第一部以侵权责任为核心的民法典，为保护民众合法权益、构建社会信用体系和加强法治建设提供了法律依据。
2018年：通过《中华人民共和国宪法修正案》。
宪法修正案将“依法治国”写入宪法第一章第五条，强调党的领导必须以法治为依托，加强了法治在国家治理中的地位和作用。
这些重要时间节点的背后，是中国在依法治国方面的不断探索和发展，不断完善法律体系，提升司法公正性和规范性。
目前，中国正致力于以法治为基础的现代化国家治理体系建设，推进依法治国在各个领域的深入推进。
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依法治国方略的形成与发展过程
依法治国，从根本上讲，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过法定形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现民主制度化、法律化，建设社会主义法治国家。
全面推进依法治国的提出，是对我们党严格执法执纪优
良传统作风的传承，是对党的十五大报告提出的“依法治国，建设社会主义法治国家”的深化。
历史地看，我们党依法治国基本方略的形成和发展，经历了一个长期的探索发展过程。
早在革命战争年代，我党领导下的革命根据地红色政权
就陆续制定和颁布过《中华苏维埃共和国宪法大纲》《中国土地法大纲》《陕甘宁边区施政纲领》等一系列法律制度规定，为新生红色政权的依法产生和依法办事，为调动一切抗日力量抵御外来侵略者，为解放全中国提供了宪法性依据和法律遵循。
遵守法纪、依法办事成为这一时期党政工作的一大特色。
尽管从总体上看，为适应战时需要，当时主要实行的还是政策为主、法律为辅，但在战争年代，尤其是军事力
量对比实力悬殊的情况下，我们党依然能够在革命根据地和解放区坚持探索和实践法制建设，充分显示了一个无产阶级政党领导人民翻身解放、当家作主的博大胸怀。
1949年中华人民共和国的建立，开启了中国法治建设的新纪元。
从1949年到20世纪50年代中期，是中国社会主义法制的初创时期。
这一时期中国制定了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》和其他一系列法律、法令，对巩固新生的共和国政权，维护社会秩序和恢复国民经济，起到了重要作用。
1954年第一届全国人民代表大会第一次会议制定的《中华人民共和国宪法》，以及随后制定的有关法律，规定了国家的政治制度、经济制度和公民的权利与自由，规范了国家机关的组织和职权，确立了国家法制的基本原则，初步奠定了中国法治建设的基础。
20世纪70年代末，中国共产党总结历史经验，作出把国家工作中心转移到社会主义现代化建设上来的重大决策，实行改革开放政策，并明确了一定要靠法制治理国家的原则。
为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和权威性，使之不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，成为改革开放新时期法治建设的基本理念。
在发展社会主义民主、健全社会主义法制的基本方针指引下，现行宪
法以及刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法、民法通则、行政诉讼法等一批基本法律出台，中国的法治建设进入了全新发展阶段。
20世纪90年代，中国开始全面推进社会主义市场经济建设，由此进一步奠定了法治建设的经济基础，也对法治建设提出了更高的要求。
1997年召开的中国共产党第十五次全国代表大会，将“依法治国”确立为治国基本方略，将“建设社会主义法治国家”确定为社会主义现代化的重要目标，并提出了建设中国特色社会主义法律体系的重大任务。
1999年，将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”载入宪法。
中国的法治建设揭开了新篇章。
进入21世纪，中国的法治建设继续向前推进。
2002年召开的中国共产党第十六次全国代表大会，将社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，作为全面建设小康社会的重要目标。
2004年，将“国家尊重和保障人权”载入宪法。
2007年召开的中国共产党第十七次全国代表大会，明确提出全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，并对加强社会主义法治建设作出了全面部署。
2012年，党的十八大召开以来，党中央高度重视依法治国。
2014年，党的十八届四中全会专门作出《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，描绘了全面推进依法治国的总蓝图、路线图、施工图，标志着依法治国按下了“快进键”、进入了“快车道”，对我国社会主义法治建设具有里程碑意义。
在新的历史起点上，我们党更加重视全面依法治国和社会主义法治建设，强调落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，必须全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程，强调坚持党的领导，更加注重改进党的领导方式和执政方式；依法治国，首先是依宪治国；依法执政，关键是依宪执政；新形势下，我们党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政；党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。
现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区。
我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。
全面推进依法治国是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题，是完善和发展中国特色社会主义
制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。
我们要实现党的十八大和十八届三中、四中、五中全会作出的一系列战略部署，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，就必须在全面推进依法治国上作出总体部署、采取切实措施、迈出坚实步伐。