常州市人民政府办公室关于推行“六项制度”提高行政效能的意见
常州市人民政府办公室印发关于进一步推进工业用地提质增效若干规定的通知
常州市人民政府办公室印发关于进一步推进工业用地提质增效若干规定的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2022.01.14•【字号】常政办发〔2022〕6号•【施行日期】2022.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文常州市人民政府办公室印发关于进一步推进工业用地提质增效若干规定的通知各辖市、区人民政府，常州经开区管委会，市各委办局、市各直属单位：现将《关于进一步推进工业用地提质增效的若干规定》印发给你们，请遵照执行。
常州市人民政府办公室2022年1月14日关于进一步推进工业用地提质增效的若干规定为贯彻落实《省政府办公厅关于进一步推进工业用地提质增效的意见》（苏政办发〔2021〕103号）、《省自然资源厅省发展和改革委员会省科学技术厅省工业和信息化厅省财政厅省生态环境厅省商务厅关于印发进一步推进工业用地提质增效实施细则的通知》（苏自然资发〔2021〕264号）精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，不断提高全市工业用地节约集约利用水平和产出效益，推动高质量发展，现就进一步推进工业用地提质增效，作出如下规定。
一、强化规划引导与约束1. 发挥国土空间规划引领作用。
结合国土空间规划编制，各地加快划定工业用地保障线，突出产业功能定位和用地布局优化。
在全市范围内开展村镇工业集中区、低效工业园区等片区用地的整治提升工作，引导工业用地集中集聚集约发展，保障工业用地发展空间。
2. 优化工业园区规划布局。
积极研究工业园区公共服务中心布局规划，完善工业园区公共服务设施布局，明确配建标准，鼓励有条件的工业园区集中商业服务业、宿舍型保障性租赁住房以及公共管理与公共服务等邻里中心综合设施及生态环境基础设施，促进共享共用，提升综合服务水平。
经充分论证后，确有必要且具备条件的，经市、辖市人民政府同意，方可在单一地块内规划确定混合用地的规模和比例。
常州市政府办公室关于印发《常州市建设工程施工图设计文件数字化联合审查实施方案》的通知
常州市政府办公室关于印发《常州市建设工程施工图设计文件数字化联合审查实施方案》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2017.06.28•【字号】常政办发〔2017〕105号•【施行日期】2017.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑节能与科技正文常州市政府办公室关于印发《常州市建设工程施工图设计文件数字化联合审查实施方案》的通知常政办发〔2017〕105号各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：经市政府同意，现将《常州市建设工程施工图设计文件数字化联合审查实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
常州市人民政府办公室2017年6月28日常州市建设工程施工图设计文件数字化联合审查实施方案为贯彻落实国务院办公厅和省政务办推进“互联网+政务服务”的工作要求和市委、市政府《关于深化行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力的意见》（常发〔2017〕11号）精神，进一步提升建设项目审批效能，推进施工图联合审查提速增效，现就在全市范围内推行建设工程施工图设计文件数字化联合审查制定如下实施方案。
一、总体要求借助互联网技术发展和电子签章、签名的推广应用，建立全市统一的数字化“多图联审”平台，实行市、辖市（区）两级建筑施工图、消防设计图、人防工程施工图、防雷装置设计施工图、卫生和信息基础设施施工图“一窗受理、网上流转、联合审图、数字交付”，变传统的“人带着图纸跑”为“图纸在网上走”，有效解决辖市（区）“联合审图”功能不全、部门审查信息共享不够和图纸运输、存储、人工盖章不便等问题，最大限度地方便服务对象，压缩审图时限。
二、工作任务（一）推进市和辖市（区）施工图“一窗受理”。
市和辖市（区）政务服务中心统一设立“联合审查”综合窗口，负责报件受理、网上申报辅导、咨询服务等工作。
加强市、辖市（区）两级图纸审查联审联动，建设单位的各类施工图可在所在辖市（区）就地一次性报审，施工图审查机构根据各自业务职能同步审查，审查意见由综合窗口统一向建设单位反馈。
常州市人民政府办公室关于印发常州市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
常州市人民政府办公室关于印发常州市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2010.08.25•【字号】常政办发[2010]134号•【施行日期】2010.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文常州市人民政府办公室关于印发常州市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（常政办发（2010）134号）各辖市、区人民政府，市各委办局、直属单位：《常州市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。
二○一○年八月二十五日常州市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定根据中共常州市委、常州市人民政府《关于印发〈常州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（常发〔2010〕5号），组建市人力资源和社会保障局，为市政府工作部门。
一、职责调整（一）将原市人事局、原市劳动和社会保障局的职责整合划入市人力资源和社会保障局。
（二）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
（三）将制定公民出境就业管理政策的职责划给市商务局。
（四）加强统筹城乡就业和社会保障职责，健全完善从就业到养老全程保障的服务体系。
（五）加强统筹机关企事业单位人员管理、收入分配改革和管理职责。
二、主要职责（一）贯彻执行国家和省人力资源和社会保障事业发展规划和政策法规；拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划，起草人力资源和社会保障地方性政策并组织实施和监督检查。
（二）负责促进就业工作。
拟订统筹城乡的就业创业发展规划和政策，建立完善覆盖城乡的公共就业和创业服务体系；牵头拟订全市高校毕业生就业政策；拟订国（境）外人员来我市就业的管理政策。
完善职业资格制度相关政策，建立面向城乡劳动者的职业培训制度。
负责就业、失业预测预警和信息引导，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定。
（三）拟订并组织实施全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策；指导全市人力资源市场建设，促进人力资源合理流动和有效配置。
宜春市人民政府印发关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案的通知
宜春市人民政府印发关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案的通知文章属性•【制定机关】宜春市人民政府•【公布日期】2024.06.26•【字号】宜府发〔2024〕4号•【施行日期】2024.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文宜春市人民政府印发关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案的通知宜春经济技术开发区管委会，各县（市、区）人民政府，宜阳新区管委会、明月山温泉风景名胜区管委会，市政府各部门：经市政府同意，现将《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
2024年6月26日关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施方案为深入贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）和《江西省人民政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》（赣府发〔2024〕8号）要求，深入推动政务服务提质增效，在宜春更多领域更大范围实现“高效办成一件事”，结合工作实际，现制定如下实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，从企业和群众视角出发，围绕“高效办成一件事”加强整体规划，推动模式创新，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，到2024年底前，推动线上线下政务服务能力整体提升，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，全面完成国务院、省政府25项“高效办成一件事”重点任务，推动全市政务服务更加便捷高效，营商环境持续优化，企业和群众办事满意度、获得感不断增强。
二、重点任务（一）畅通政务服务渠道1.推进线下办事“一门通办”。
常州市人民政府办公室关于印发《城市精细化管理工作专项行动方案（2020-2022年）》的通知
常州市人民政府办公室关于印发《城市精细化管理工作专项行动方案（2020-2022年）》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2020.08.06•【字号】常政办发〔2020〕67号•【施行日期】2020.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文市政府办公室关于印发《城市精细化管理工作专项行动方案（2020-2022年）》的通知各辖市、区人民政府，常州经开区管委会，市各委办局，市各直属单位：《城市精细化管理工作专项行动方案（2020-2022年）》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
常州市人民政府办公室2020年8月6日城市精细化管理工作专项行动方案（2020-2022年）为进一步提升城市管理精细化水平，着力推动城市管理高质量发展，按照市委市政府总体工作部署和具体要求，依据我市《城市容貌综合治理标准》，制定本专项行动方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动“五大明星城市”建设，以宜居美丽明星城市为指向，以城市长效综合管理为抓手，对标先进城市标杆，以绣花般的细心、耐心和卓越心，积极补短板、强弱项、提品质、抓长效，解决发展不平衡不充分的突出问题，实现城市环境更洁美、交通更畅通、治理更智慧，进一步提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）工作目标。
多策并举全面开展城市容貌综合治理，进一步健全城市管理长效机制，提升管理效能，全市在三个方面实现全面提升，一是补齐市容管理短板，建设精品示范街道，提升绿化景观水平，打造便民畅通交通，全市市容市貌全面提升。
二是充分运用互联网、大数据等信息技术手段，建设城市综合管理服务平台，科学管理水平全面提升。
三是坚持管理创新，强化制度建设，不断完善管理机制，落实管理责任，长效综合管理水平全面提升。
二、重点任务（一）对标先进城市，提升市容环境品质1.建设精品示范街道。
常州市人民政府办公室关于公布常州市行政许可事项清单的通知
常州市人民政府办公室关于公布常州市行政许可事项清单的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2022.08.19•【字号】常政办发〔2022〕67号•【施行日期】2022.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文市政府办公室关于公布常州市行政许可事项清单的通知各辖市、区人民政府，常州经开区管委会，市各委办局，市各直属单位：行政许可是政府依法管理社会事务的重要手段。
为贯彻落实《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）和《关于公布江苏省行政许可事项清单的通知》（苏政办发〔2022〕57号）要求，进一步深化“放管服”改革，依法编制、严格实施行政许可事项清单，持续推进行政许可标准化规范化便利化，加强事前事中事后全链条全领域监管，不断提高审批效率和监管效能，打造市场化法治化国际化一流营商环境，更大激发市场活力和社会创造力，经市人民政府同意，现就公布常州市行政许可事项清单及有关要求通知如下：一、依法编制各级行政许可事项清单2022年底前，构建形成全市统筹、分级负责、事权统一、权责清晰的行政许可事项清单体系，编制并公布市、县两级行政许可事项清单，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理。
市政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室负责组织市政府有关部门、县（市、区）编制常州市行政许可事项清单，报市政府审定后向社会公布。
县（市、区）政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室（以下简称协调办）负责组织梳理上级设定、本地区实施的行政许可事项，编制本地区行政许可事项清单，报同级人民政府审定后向社会公布，并抄送上一级协调办。
常州市编制的行政许可事项清单，不得超出江苏省行政许可事项清单范围；县（市、区）编制的行政许可事项清单，不得超出常州市行政许可事项清单范围。
常州市行政许可事项清单原则上应当于2022年8月底前编制完成；县（市、区）行政许可事项清单原则上应当于2022年10月底前编制完成，并汇集至全国行政许可管理系统。
常州市人民政府令第2号——常州市城市市容管理办法-常州市人民政府令第2号
常州市人民政府令第2号——常州市城市市容管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------常州市城市市容管理办法常州市人民政府令第2号《常州市城市市容管理办法》已经2016年11月7日市人民政府第53次常务会议审议通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。
市长2016年12月1日常州市城市市容管理办法第一章总则第一条为了加强城市市容管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内实施城市化管理区域的市容管理，适用本办法。
本办法所称城市市容，是指城市外观的结合反映，主要是与城市环境密切相关的城市街景、建（构）筑物与附属设施、城市道路、公共场所、公共设施、户外广告、景观照明、施工现场、城市绿化等构成的城市局部或者整体景观。
第三条城市市容管理工作，应当以人为本，与经济社会发展相适应，遵循统一领导、分级负责、公众参与的原则，提升精细化管理水平。
第四条市、辖市（区）人民政府组织领导本行政区域内的城市市容管理工作。
镇人民政府（街道办事处）按照职责做好城市市容管理工作。
村民委员会（居民委员会）协助镇人民政府（街道办事处）做好城市市容管理工作。
第五条市、辖市（区）城市管理部门是本市城市市容行政主管部门，具体负责本行政区域内的城市市容管理工作。
市、辖市（区）城市管理行政执法部门具体负责城市市容的行政执法工作。
实行综合执法的，按照有关规定执行。
市、辖市（区）经信、公安、财政、国土、城乡建设、交通运输、水利、环保、城乡规划、房管、园林、工商等有关主管部门，在各自的职责范围内，负责城市市容管理的相关工作。
提升行政效能实施方案
提升行政效能实施方案在当前快速发展的社会环境下，提升行政效能已成为各个组织和机构迫切需要解决的问题。
行政效能的提升不仅可以提高工作效率，还可以优化资源配置，增强组织竞争力。
为了实现行政效能的提升，我们制定了以下实施方案：一、建立科学的绩效评估体系。
建立科学的绩效评估体系是提升行政效能的关键。
通过制定明确的绩效指标和评估标准，可以客观地评估每个部门和员工的工作表现。
同时，建立绩效奖惩机制，激励员工提高工作效率，推动整体行政效能的提升。
二、优化流程管理。
优化流程管理是提升行政效能的重要手段。
对各项工作流程进行全面梳理和优化，简化繁琐的审批程序，减少重复劳动和资源浪费。
同时，借助信息化技术，推动流程的自动化和智能化，提高工作效率和准确性。
三、加强沟通协作。
加强沟通协作是实现行政效能提升的基础。
建立多层次、多渠道的沟通机制，促进各部门之间的信息共享和协同工作。
同时，加强团队建设和培训，提升员工的沟通能力和协作意识，形成良好的工作氛围。
四、推动信息化建设。
推动信息化建设是提升行政效能的重要手段。
通过引入先进的信息技术，实现数据的集成和共享，提高信息处理的效率和准确性。
同时，加强信息安全管理，保障信息的完整性和保密性，提升行政工作的科学化和规范化水平。
五、加强人才队伍建设。
加强人才队伍建设是提升行政效能的关键环节。
通过建立健全的人才培养机制，提升员工的综合素质和专业能力。
同时，注重激励和引导优秀人才，激发员工的工作激情和创造力，为行政效能的提升提供人才保障。
六、建立健全的监督机制。
建立健全的监督机制是确保行政效能提升的重要保障。
通过加强内部审计和监督检查，及时发现和纠正工作中的问题和不足。
同时，借鉴外部监督和评估的经验，提升行政工作的透明度和公正性，推动行政效能的持续提升。
综上所述，提升行政效能是一个系统工程，需要全面而有力的实施方案。
只有通过科学的管理和创新，才能不断提高行政效能，为组织的可持续发展提供有力支撑。
最新党风廉政建设知识竞赛试题及答案
2013年党风廉政建设知识竞赛试题及答案1、个人有关事项报告制度要求，党员领导干部应在事后《党员领导干部个人有关事项报告表》23、,其中,禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
不准有下列行为：4市委市政府推行“效能如皋六项制度”56789、什么是腐败？腐败具有哪些共同特征？1011次提出的。
121314、延安整风确立的党内纪律检查工作的方针是什么？194215、党内监督的主体包括党组织和党员。
16、党内监督的基本原则有1、平等原则。
2、公开原则。
3、群众性原则。
4、保护正当权利的原则。
党内监督的实质是党从人民利益出发，按照从严治党的要求，进行自我约束和自我完善，而其核心问题则是对权力予以有效制约。
17、坚持以人为本、执政为民是反腐倡廉建设工作的出发点和落脚点。
（12）坚持以人为本、3）坚持以人为本、18、党的纪律的特点是什么？19、复审、复核案件应遵循哪些原则？20、对党员的纪律处分种类：21、22予以开除公职处理的党员，对于担任党外职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。
2324、或者高于其原任职务的职务。
25、受到留党察看处分的党员，党内职务自然撤销。
对于担任党外职务的，应当建议党外组织撤销其不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
26、2728、29、关于被判处有期徒刑宣告缓刑人员处置办法的规定缓刑人员在缓刑期间身份和工资待遇均未确定，重新安置时，原为国家干部的，不再保留国家干部身份，一律以合同制工人身份安置，按有关规定重新确定工资标准。
重新安置的办理程序：公安机关确认其缓刑期满→本人书面申请（并附缓刑期间全部的思想汇报）→主管部门依据其缓刑期间表现和有关规定提出安置意见及具体方案→安置到事业单位的由人事部门审批。
（33031对其进行考核，35、依据《行政监察法》的规定，我国监察机关拥有哪几项基本权力？36、行政监察管辖的基本原则是什么？37、在行政监察的调查权行使中可以采取哪些措施？38、监察机关处理申诉实行的两审制是指什么？并做出复合决定（最终决定）39、监察机关是人民政府行使监察职能的机关，依照行政监察法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。
常州市人民政府关于印发《常州市城市道路管理实施办法》的通知-常政规〔2018〕1号
常州市人民政府关于印发《常州市城市道路管理实施办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府关于印发《常州市城市道路管理实施办法》的通知常政规〔2018〕1号各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：《常州市城市道路管理实施办法》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
常州市人民政府2018年1月4日常州市城市道路管理实施办法第一章总则第一条为加强我市城市道路管理，保障城市道路完好，充分发挥城市道路功能，根据国务院《城市道路管理条例》和建设部《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（建设部令第118号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内城市道路的规划建设、养护维修及其监督管理，临街建筑退红线区域与城市道路一并纳入统一管理。
第三条城市道路管理实行统筹规划、协调发展、建设与养护并重的原则。
第四条市建设行政主管部门是本市城市道路的主管部门。
发展改革、财政、公安交通管理、规划、房管、园林绿化、城市管理等部门按照各自职责，做好城市道路管理的相关工作。
城市道路附属设施由相应的行政主管部门根据有关附属设施的管理要求负责监督管理。
第五条天宁区、钟楼区范围内的城市快速路、主干路、次干路及其附属桥梁由市建设行政主管部门委托市城市道路管理机构负责养护维修和日常管理，具体道路清单定期在市建设行政主管部门网站上公布及更新。
天宁区、钟楼区人民政府负责本行政区域内除市城市道路管理机构管理范围以外的城市道路养护维修和日常管理工作，具体工作可以委托其城市道路管理机构实施。
溧阳市、金坛区、武进区和新北区人民政府负责本行政区域内城市道路的养护维修和监督管理工作，养护维修管理的具体工作可以委托其城市道路管理机构实施。
江苏省政府关于批转关于深化行政审批制度改革工作的意见的通知
江苏省政府关于批转关于深化行政审批制度改革工作的意见的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2002.01.09•【字号】苏政发[2002]3号•【施行日期】2002.01.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省政府关于批转关于深化行政审批制度改革工作的意见的通知（苏政发[2002]3号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：省监察厅、省法制办、省体改办、省编办《关于深化行政审批制度改革工作的意见》已经省政府批准，现批转给你们，请认真贯彻执行。
二00二年一月九日关于深化行政审批制度改革工作的意见我省在实施省、市政府机构改革的同时，已对行政审批制度进行了初步改革，清理、精简了一批审批事项，取得了阶段性成效。
最近，国务院批转了监察部、国务院法制办、国务院体改办、中央编办《关于行政审批制度改革工作的实施意见》，决定进一步推进行政审批制度改革，并专门召开电视电话会议，对这项工作进行了全面部署。
按照国务院的要求，结合我省实际，现就全省第二轮行政审批制度改革工作提出如下意见。
一、行政审批制度改革的指导思想和应遵循的原则我省深化行政审批制度改革的指导思想是：以江泽民总书记“七一”讲话精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五届五中全会、六中全会及我省第十次党代会精神，解放思想，实事求是，以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用为基点，把制度创新摆在突出位置，努力突破影响生产力发展的体制性障碍，加强和改善宏观调控，规范行政行为，提高行政效率，促进经济发展，推进政府机关的廉政勤政建设。
总体要求是：不符合政企分开和政事分开原则、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批，坚决予以取消；可以用市场机制代替的行政审批，通过市场机制运作。
对于确需保留的行政审批，要建立健全监督制约机制，做到审批环节减少、审批程序严密、审批效率明显提高、审批责任追究制得到严格执行。
六项制度
行政效能六项制度制定说明一是首问负责制。
该制度是针对群众对机关内设机构、职责分工和办事程序不够熟悉，为方便群众办事，实行的一项工作制度。
二是服务承诺制。
即机关特别是一些“窗口”单位，向管理和服务对象作出更高质量的服务承诺，向社会公开，接受公众监督的制度。
三是限时办结制。
指各级行政机关和赋予行政管理职能的单位，对其行政事务和管理服务项目必须在规定时间内予以办结的制度。
四是责任追究制。
指机关工作人员由于严重不负责任，不履行或不正确履行自己的工作职责，致使国家、集体和人民的利益遭受损失或造成不良影响，必须追究其行政及经济责任的制度。
五是效能投诉制。
对政府机关及国家公务员在履行职责过程中的工作态度、工作质量和工作效率等问题，服务对象可据实进行投诉举报的制度。
六是绩效考评制。
对机关效能建设工作进行考核和评议的制度。
首问责任制为了提高我局行政管理水平，加强行政效能建设，改进工作作风，方便群众办事，促进公众参与和监督依法行政，树立良好形象，特制定本规定。
一、本局实行首问责任制，是指单位和社会群众来电话或来访时，由所问到的第一位工作人员负责接待、办理或协助办理，并负责答复办理结果的责任制度。
二、本局第一位被来访者询问的在岗人员为首问责任人。
三、首问责任制工作程序（一）首问责任人以主动热情的态度接待每位来查来访人员，并向来人告知自己的姓名、职责和联系电话。
（二）认真听取来人来电话的意见、要求解决的问题。
（三）对来人和来电话所反映的属于责任人本职工作范围的事项，应立即办理或解决，当时不能办理或解决的，应给来人讲明办理或解决期限，并在期限内负责答复。
（四）对来人或来电话所反映不属于责任人本职工作范围，而属于本单位工作范围的事项，应立即转交给相关业务股室承办人员安排办理，并由责任人向来人讲清办理或解决期限，负责在期限内给予答复，在有关业务人员办理或解决问题的过程中，首问责任人应负责督办。
服务承诺制度为了切实履行我局的工作职能，创建文明、优质、高效服务的工作作风，进一步提高我局工作人员优质服务的自觉性，特制定本规定。
常州市政府办公室关于印发《常州市城市管理综合行政执法体制改革实施方案》的通知
常州市政府办公室关于印发《常州市城市管理综合行政执法体制改革实施方案》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2017.09.26•【字号】常政办发〔2017〕164号•【施行日期】2017.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文常州市政府办公室关于印发《常州市城市管理综合行政执法体制改革实施方案》的通知常政办发〔2017〕164号各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：《常州市城市管理综合行政执法体制改革实施方案》已经市人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
常州市人民政府办公室2017年9月26日常州市城市管理综合行政执法体制改革实施方案为进一步创新和完善城市管理行政执法体制机制，根据《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发〔2015〕37号）、《城市管理执法办法》（住建部令第34号）、《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》（苏发〔2016〕35号）、《关于南京徐州常州南通盐城市昆山泰兴沭阳县（市）综合行政执法体制改革试点实施方案的通知》（苏编办发〔2015〕9号）和《市政府关于开展综合行政执法体制改革试点工作的实施意见》（常政发〔2015〕93号）文件精神，结合我市城市管理执法工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，按照深入推进城市执法体制改革的要求，整合执法职能，理顺执法权限，创新执法方式，完善运行机制，着力解决多头执法、多层执法、重复执法和推诿扯皮等问题，努力构建简约高效、权责明晰、运转协调、执法有力的城市管理行政执法体制。
二、基本原则1. 坚持依法行政、规范管理。
以依法授权或委托为依据，进一步规范执法机构设立，明晰职责边界；健全执法管理体制，严格规范执法行为，提高依法行政水平。
常州市人民政府办公室关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见
常州市人民政府办公室关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2016.11.21•【字号】常政办发〔2016〕156号•【施行日期】2016.11.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工资福利正文常州市人民政府办公室关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见常政办发〔2016〕156号各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：为全面治理拖欠农民工工资问题，维护农民工合法权益，根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）和《省政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（苏政办发〔2016〕85号）等精神，结合我市实际，提出如下实施意见：一、进一步认识做好全面治理拖欠农民工工资工作的重要意义依法保障农民工工资报酬权益，事关民生共享与社会和谐。
近年来，我市不断完善工作机制，创新工作举措，强化防范处置，治理拖欠农民工工资工作取得了明显成效，但拖欠农民工工资问题尚未得到根本解决，部分行业拖欠工资问题仍较突出，治理任务依然繁重。
全市各级各部门要充分认识治理拖欠农民工工资问题的重要性、紧迫性和复杂性，从实现好、维护好、发展好人民群众最关心、最直接、最现实利益的高度出发，把全面治理拖欠农民工工资工作摆在突出位置，切实抓紧抓实抓好。
到2020年，基本形成“全面覆盖、制度完备、责任落实、监管有力”的治理格局，企业工资支付行为更加规范，工资支付监督和保障机制更加完善，农民工权益维护更加高效便捷，努力实现我市农民工工资基本无拖欠。
二、进一步建立和健全工资支付保障制度（一）健全工资保证金制度。
全面落实《常州市建设领域农民工工资保证金管理办法》，结合行业实际情况，在建筑、市政、交通、水利等工程建设领域实行工资保证金制度。
探索推行业主担保、银行保函等第三方担保制度，建筑业企业可以银行保函方式缴纳工资保证金，积极引入商业保险机制，保障农民工工资支付。
常州市人民政府办公室关于全面推进和落实行政执法“三项制度”的实施意见-常政办发〔2019〕68号
常州市人民政府办公室关于全面推进和落实行政执法“三项制度”的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府办公室关于全面推进和落实行政执法“三项制度”的实施意见常政办发〔2019〕68号各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：2018年12月5日，国务院办公厅印发《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度指导意见》（以下简称《意见》）。
2019年4月14日，省政府办公厅印发《江苏省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》（以下简称《方案》）。
《意见》和《方案》对贯彻落实行政执法“三项制度”提出了具体要求，为各地推行行政执法“三项制度”指明了方向。
近年来,全市行政机关不断加强执法规范化建设，执法能力和水平有了较大提升，但执法不严格、不规范、不文明的问题依然存在。
2017年和2018年，我市先后印发《关于推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见》和《关于全面推行行政执法“三项制度”的通知》，在全市行政机关逐步推行和深化行政执法“三项制度”，部分重点执法部门行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核工作走在全国全省前列，但全市总体上还存在推进行政执法“三项制度”不平衡、不全面、不规范的问题。
为进一步推进和落实行政执法“三项制度”，现就贯彻落实国办、省办文件最新要求，提出如下意见：1.进一步提高思想认识。
全面推行行政执法“三项制度”，是法治政府建设的重要内容，对促进严格规范公正文明执法具有基础性、整体性、突破性作用，对切实保障人民群众合法权益，维护政府公信力，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境具有重要意义。
常州市人民政府办公室关于印发《常州市深化“放管服”改革重点任务分工方案》的通知
常州市人民政府办公室关于印发《常州市深化“放管服”改革重点任务分工方案》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2022.06.21•【字号】常政办发〔2022〕55号•【施行日期】2022.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市政府办公室关于印发《常州市深化“放管服”改革重点任务分工方案》的通知各辖市、区人民政府，常州经开区管委会，市各委办局，市各直属单位：现将《常州市深化“放管服”改革重点任务分工方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
常州市人民政府办公室2022年6月21日常州市深化“放管服”改革重点任务分工方案为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，进一步有效激发市场主体活力和社会创造力，切实做好“六稳”“六保”工作，坚定不移地推动高质量发展走在前列，根据《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发〔2021〕25号）和《省政府办公厅印发关于深化“放管服”改革着力服务“六稳”“六保”实施方案的通知》（苏政办发〔2021〕59号）、《关于印发〈贯彻落实全国全省深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务分工方案〉的通知》（苏协调小组〔2021〕2号）要求，结合我市实际，制定以下分工方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，紧扣“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全力推进“532”发展战略。
围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，加快转变政府职能，持续深化“放管服”改革，促进要素资源顺畅流动和高效配置，切实维护公平竞争，打造市场化法治化国际化一流营商环境，奋力推动常州社会主义现代化建设走在前列。
六项制度实施方案
山东省人民政府关于印发山东省深化“高效办成一件事”大力提升行政效能的若干措施的通知
山东省人民政府关于印发山东省深化“高效办成一件事”大力提升行政效能的若干措施的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2024.04.28•【字号】鲁政发〔2024〕4号•【施行日期】2024.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文山东省人民政府关于印发山东省深化“高效办成一件事”大力提升行政效能的若干措施的通知鲁政发〔2024〕4号各市人民政府, 各县(市、区)人民政府, 省政府各部门、各直属机构, 各大企业, 各高等院校:现将《山东省深化“高效办成一件事”大力提升行政效能的若干措施》印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府2024年4月28日山东省深化“高效办成一件事”大力提升行政效能的若干措施为全面贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）部署要求，在去年工作基础上进一步做好“高效办成一件事”深化、细化、拓展工作，制定以下措施。
一、推进政务服务提质提效1.推进线下办事“只进一门”。
原则上政务服务事项均纳入各级政务服务场所集中办理，实现一窗受理、一站办理、一次办好。
各地结合实际，推动乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站、社会合作网点等政务服务场所建设，打造便捷高效“1530”政务服务圈。
各级政务服务中心应公布进驻事项，建立动态调整机制；对有特殊要求不能进驻的事项，实行负面清单管理。
2.推进线上办事“一网通办”。
持续提升“爱山东”政务服务平台支撑能力，将政务服务事项申请端归集到统一入口，推动“电脑端、移动端、窗口端、自助端、电视端”业务协同。
坚持“应上尽上”，提高网上办事覆盖面，推进政务服务事项全流程上网办理，在业务中台流转，对有特殊要求不能进驻“爱山东”政务服务平台的事项，实行负面清单管理。
利用大数据、人工智能、区块链等新技术，推行智能预填、智能预审、自动审批服务，提升政务服务“智能办”水平。
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常州市人民政府办公室关于推行“六项制度”提高行政效能
的意见
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】常政办发[2003]32号
【发布部门】常州市政府
【发布日期】2003.03.12
【实施日期】2003.03.12
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
常州市人民政府办公室关于推行“六项制度”提高行政效能的意见
（常政办发〔2003〕32号）
各处室：
为进一步优化服务环境，提高办事效率，促进我市经济快速发展，根据《常州市行政机关效能监察暂行办法》，结合市政府办公室、研究室工作实际，拟在机关内部推行首问负责制、公示和服务承诺制、岗位目标责任制、办事办文限时制、工作日中午禁酒制、失职追究制等六项制度。
一、首问负责制
1．接受各部门、基层企事业单位、群众问询和办理事项的处室或人员，不论是否属于本处室范围的事情，该处室和人员均为第一责任单位和责任人，必须主动热情，认真接
待，对所提问题和要求及办理事项进行详细登记，不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞或拖延时间。
2．凡所提问题、要求及办理事项属于本处室、本人职责范围内的，首问负责部门和个人能立即答复和办理的，必须当场答复和办理。
如由于客观原因不能当场答复和办理的，应说明原因。
对比较复杂需研究解决的，应告知对方答复时限、联系人姓名、联系电话。
3．凡所提问题、要求及办理事项不属于本处室、本人职责范围的，应将对方带到相关处室、人员处答复和办理。
对不属于办公室、研究室职责范围的问题和事项，应当场与相关部门联系，将答复或办理部门、人员、地址和联系电话告知对方。
4．对因权限或需要研究而暂时不能答复和办理的问题和事项，首次承接的部门和人员要及时汇报，相关部门和人员要抓紧时间研究处理，不得超过承诺时限，首次承接的部门和个人有督促责任。
5．对非本市权限范围需要上报解决的问题和事项，首次承接的部门和个人负责起草报告、整理材料，在规定或承诺时限内将材料报出，并将报出时间及时告知对方。
非本部门职责范围的，要做好督促工作。
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