努力开创宣传思想文化工作新局面

深度落实“433”发展战略

努力开创宣传思想文化工作新局面

一年来，宣传思想文化战线认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深入宣传、深度落实“433”发展战略，努力推进市委办、市政府办《关于分解市委三届七次全委扩大会议主要目标任务的通知》中安排的任务，各项工作都有新进展。按照会议安排，我重点汇报两个方面工作：

一、进一步发展壮大新兴媒体

按照“433”发展战略的要求，顺应媒体格局的深刻调整和舆论生态的重大变化，在巩固壮大主流媒体的同时，积极发展、运用微博、微信、客户端等新兴媒体，在全方位宣传城南、开展网络问政、助推电子商务发展等方面发挥了作用。

（一）构建宣传平台。一是全面开通。2013年12月以来，全市乡镇以上各单位、各部门在新浪、腾讯网上，开通统一规范名称、统一注册认证的政务微博2900多个，微信公众平台260多个，形成了微媒体矩阵，成为报纸、广播、电视、网站之后新的宣传平台；二是建立新媒体工作队伍。健全市、县（区）网信办、新闻网站、政务网站工作机构，配齐配强工作力量。各单位安排人员按照A、B岗工作制度负责网络信息工作，使宣传工作从“独唱”变成各部门共同参与的“大合唱”，走上了大宣传的发展轨道。

(二)建立健全管理制度。立足实际，不断探索，逐步健全完善政务微博、微信管理制度。一是建立统一调度系统，由市互联网信息办统筹协调，统一调度，“城南发布”示范引领，全市政务微博、微信、手机报等整体联动；二是建立了动态层级发布工作机制。围绕重大宣传主题，市、县（区）发布和承办活动的县、区政务微博、微信作为核心层，发布新闻报道和动态信息。相关业务主管部门和综合协调部门作为主体层发布行业信息，其他政务微博、微信作为转发层及时跟进转发评论，明确定位，靠实责任，集体发声；三是建立统计通报制度，对每次随机抽查情况进行统计通报。每季度对政务微博运行情况进行通报，对重点活动发布情况进行通报；四是建立了考核制度。探索制定了《城南市政务微博微信考核办法(试行)》和《评分细则》。采用随机抽样的办法，每县、区随机抽取10家单位考核评分，平均得分作为县、区的年终考核成绩。市直各单位按照考核办法自评，市督考办、网信办核查。

(三)创新宣传方式。根据新媒体传播理念、语言体系、话题设置等方面的特点，不断创新方式，扩大宣传影响力和覆盖面。一是推行集束式宣传。围绕乞巧女儿节、西部民歌赛以及花椒、核桃、苗木、苹果、中药材、油橄榄产销推介等重大节点，在北京、兰州组织高层级新闻发布会。按照动态层级发布工作机制，组织市、县（区）微博、微信集体发

声，吸引各类媒体和受众聚集城南，形成阶段性的宣传高潮。两当西部民歌赛、油橄榄发布会微博点击量达到新的高度；二是推行集成式宣传。城南市与新华社甘肃分社联合开展了“探路城之南”大型集成报道，整合国家、省、市、县广播、电视、报纸、网站、微博、微信、手机报、手机短信等各类媒介进行媒体融合报道。“探路城之南”专题点击量达8000

多万次，14个微博互动话题参与讨论、阅读3300多万人次，实现了中央媒体与地方媒体、传统媒体与新兴媒体、采编人员与受众、主流舆论场与民间舆论场的融合；《人民日报》社甘肃分社“城原市州行”采访组来我市进行采访，在人民网、人民网各地方频道、新华网甘肃频道等挂了专题链接；组织市内各媒体借鉴“探路城之南”集成报道成功经验，围绕重大主题同步发声、同频共振，开展集成报道，形成新闻信息一次采集、多次编辑、多元传播；三是推行互动式宣传。适应网民和移动终端用户的阅读习惯，围绕我市历史、红色文化、民俗文化和旅游资源、特色农产品等设置议题，加强与网民的互动交流；注重运用网言网语和故事情节，运用图片、图表、视频、音频等形式，创作精准短小、鲜活快捷、形象直观、吸引力强的微博、微信，提高阅读量和点击率。

在市县区各部门的共同努力下，我市新媒体发展运用取得了长足进步。甘肃省在成县召开了全省传统媒体与新兴媒体融合发展座谈会、全省网络信息技术应用现场会。但工作

中还存在部分县、区和部门认识不到位，党员干部正面宣传的引领作用有待加强，业务学习不足，硬件设施滞后，管理制度有待进一步完善，影响力和号召力有待进一步提高，工作进展不平衡，缺乏创意人才和网络技术人才等问题。11

月19日至21日，首届世界互联网大会在浙江乌镇举行，业界大佬云集，掀起“头脑风暴”，探讨未来发展道路。我们要紧盯发展趋势，像海绵一样吸收新知识、掌握新信息，发展新媒体、新业态，努力把网络空间建设成为城南的富民新路。一要树立互联网思维。顺应互联网时代、微时代、云时代、互动时代、融合时代、分众化时代对宣传工作的新要求。牢固树立互联网思维、一体化发展思维、分众化思维，将工作重点向网络、向移动终端转移，努力推进宣传特色化、分众化、对象化，满足人们的个性化需求，增强新闻宣传的吸引力、感染力和实效性；二要夯实工作基础。根据网络工作新形势、新任务的要求，完善市、县（区）网信办工作机构，形成一支专业工作队伍。贯彻落实《城南市建立健全信息发布和政策解读机制的实施方案》，不断提高微博、微信发布质量；三要推进融合发展。深入落实中央、省上《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，积极发展新闻客户端，推动城南日报社、城南电视台、中国城南网、各类新媒体平台信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍的共享融通，努力用主流声音占领网络空间，不断提高舆论引导

能力；四要整合媒体资源。探索成立自媒体联盟，把干部群众开设的一万多个微博、微信，各商业机构的微博、微信整合起来，共同发力，讲好城南故事，传播城南声音，全方位宣传城南。督促支持各单位政务微博、微信加强与国家、省、市、县上下级单位之间的纵向沟通，与国内同行业单位之间的横向联系，扩大粉丝量。加强与群众的交流互动，走网上群众路线，开展网络问政。加强政务微博、微信与电商微媒体之间的联系协调，使新兴媒体更好地助推电子商务发展。

二、稳步推进特色文化大市建设

“433”发展战略在扶贫开发、产业培育、改善民生中都对文化发展提出了要求，按照“有所为有所不为、扬长避短、后发赶超”的理念，在重点抓落实上持续推进以下七项工作：

(一)价值引领。继续推进社会主义核心价值观人知人晓工程，组织实施社会主义核心价值观人信人守工程。坚持不懈地加强思想建设，坚定党员干部理想信念。深化“我们的节日”主题活动，巩固扩大文明长廊和生态文明新农村建设成果，推进群众性精神文明创建。今年康县创建国家级文明县，宕昌、文县创建省级文明县。

(二)品牌打造。着力打造以乞巧文化为代表的民俗文化品牌，以秦早期文化为代表的历史文化品牌，以哈达铺红军长征、两当兵变为代表的红色文化品牌。继续办好中国(城南)