城乡区域经济协调发展

合集下载

城乡一体化与区域经济协调发展研究

城乡一体化与区域经济协调发展研究

城乡一体化与区域经济协调发展研究近年来,我国经济的快速发展带来的不仅仅是城市经济的繁荣,也带来了农村经济的快速发展。

城市和农村经济的发展在某种程度上是相互关联的,但城市和农村在发展中也存在许多的问题。

城乡一体化与区域经济协调发展就成为了当前经济发展的一个热门话题。

而城乡一体化与区域经济协调发展的研究,也成为了我国经济学领域的一个重要课题。

一、城乡一体化的概念及发展趋势城乡一体化是指城市和农村之间相互融合、相互依存的一种发展模式。

它旨在通过加强城市和农村之间的联系,推动城市和农村之间的资源共享和互动发展,实现城乡经济、社会和环境协调发展的目标。

城乡一体化的发展趋势主要表现在以下几个方面:1. 城乡经济发展的趋同化:城乡之间的差距将会逐渐缩小,城市和农村经济的发展方向逐渐趋向一致。

2. 产业融合:随着城市和农村的互动发展,产业之间发生了融合,原本的城市产业和农村产业逐渐融合到一起,形成了新的产业模式。

3. 人口流动的减缓:城乡一体化能够改变城市和农村之间的分割状态,推动人口和人才的流动减缓,同时也能够改善城市和农村间的人身安全。

二、区域经济协调发展的必要性区域经济的协调发展是指利用地理位置和地方经济各自的特点,促使不同地区各自的经济活动在协调一致的方向上发展,使各地区之间形成互补发展的格局。

我国经济发展的不平衡,造成了地区之间的发展差距,导致了资源的浪费和社会的不稳定。

通过实施区域经济协调发展,可以促进资源的均衡配置,提高各地区的经济发展水平,实现全国经济的整体和谐发展。

三、城乡一体化与区域经济协调发展的关系城乡一体化的实现离不开区域经济的协调发展。

城市和农村的经济发展是相互关联的,城乡一体化能够实现城乡间的资源共享、人才共享和技术共享,进一步实现城乡经济的协调发展。

同时,城乡一体化的实现也能够促进区域经济的协调发展。

多元化的发展模式和大量的人流、物流和信息流的流动,推动城乡经济和区域经济的协调发展,有利于加强城市和农村经济之间的联系,实现全国经济的整体协调和发展。

城乡一体化与区域协调发展

城乡一体化与区域协调发展

城乡一体化与区域协调发展城乡一体化与区域协调发展是当前中国经济发展的重要问题。

城乡一体化是指城乡间的各种经济、社会、文化和生态环境等的融合,其目的是实现城乡社会、经济和文化的平衡发展。

区域协调发展是指专门针对某个地区的经济和社会发展做出相应的政策和措施,以保持该地区经济和社会的可持续发展。

城乡一体化的实施,对于促进城市和农村的平衡发展,优化经济发展结构,促进国内市场的扩大和深化,实现社会和谐稳定,加强生态环境保护,都具有重要的意义。

目前,城乡差距的根本问题是经济、社会和文化的差异,而不是单纯的物质条件。

因此,城乡一体化需要从政策上、产业上和文化上进行有针对性的整合和协调。

政策上的整合,应该是为城乡公共服务均等化提供支持,促进城乡人员流动的顺畅,加强城乡规划和建设的协调,加强城乡环境卫生的治理,应用现代技术和信息手段,打通城乡公共服务的网络,为城乡居民提供公共设施和服务。

产业上的整合,需要优化农村经济结构,加快发展农村产业,实现城乡产业的互补和互动,推动产业结构优化升级,促进农民增收和城市化的可持续发展。

文化上的整合,则需要以全社会共同的文化精神为引导,并将城市文化素养和农村文化传统融合起来。

区域协调发展是指在特定的地区内,通过各种形式的合作和协调,促进经济和社会的可持续发展。

实现区域协调发展的前提条件是,各地区之间具有一定的互补性,具有完善的区域交通基础设施和统一的市场秩序。

政府的主要职责是制定促进区域协调发展的政策,引导资金流向和产业布局的合理化,建立规范的市场秩序,推动知识、技术和人才的流动。

对于实现城乡一体化和区域协调发展,应该采取多种措施。

例如,在经济上,可以通过制定相关政策,加强城乡和地区间的互补、协调和联动的经济、产业和投资合作,提高资源和效益的利用率。

在社会上,应该加强城乡生活服务设施的互为补充,打造良好的创业和就业环境,促进城乡居民之间的交流与互动,加强中西部地区和东部地区间的合作和交流。

城乡经济协调发展的意义

城乡经济协调发展的意义

城乡经济协调发展的意义城乡经济协调发展是指城市和农村之间经济发展的平衡和协调。

在经济快速发展的今天,城乡经济的协调发展显得尤为重要。

本文将从城乡经济发展的意义、现象及原因以及推动城乡经济协调发展的路径等方面进行阐述。

首先,城乡经济协调发展的意义在于提高人民生活水平。

城市人口庞大,工作机会多,收入相对较高,生活质量较高;而农村地区资源丰富,环境优美,户籍人口多,乡村旅游等产业发展潜力大,但农民收入相对较低。

如果城乡经济发展不平衡,将导致收入差距加大,城市居民生活水平稳步提高,而农村居民生活水平相对滞后。

只有城乡经济协调发展,才能提高农民收入,缩小城乡差距,增强人民群众的幸福感和获得感。

其次,城乡经济协调发展有利于实现农业农村现代化。

随着城市人口的不断增加和农村劳动力的流失,农业生产力长期以来存在着严重的不足。

农民生产技术落后、农产品质量低下等问题已经成为阻碍农业现代化发展的主要瓶颈。

如果不实现城乡经济的协调发展,农业农村现代化无法真正实现。

只有发展现代农业,提高农业生产效率,加强农村基础设施建设,提高农民的科技素质和生产技能,才能实现农业农村现代化。

再次,城乡经济协调发展有利于促进资源优化配置。

城市地区资源相对匮乏,农村地区资源相对丰富。

城市需要大量的粮食、蔬菜、水果等农产品供应,而农村则需要城市的工业品、服务业等产品供应。

只有通过城乡经济协调发展,实现资源的优化配置,才能满足城乡双方的需求。

通过城乡经济协调发展,可以充分调动农村地区的资源要素,实现资源的高效利用,提高农村的经济效益和资源利用效率。

此外,城乡经济协调发展还有利于推动区域经济的发展。

城市和农村是区域经济的两个重要组成部分,只有城乡经济协调发展,才能推动区域经济的发展。

通过发展农村经济,促进农业现代化,培育壮大农村产业,加强农村基础设施建设,改善农民生活条件,可以大幅度提升农村经济发展水平,提高农村地区的综合竞争力。

同时,城市可以通过向农村输送产业和技术,带动农村经济的发展。

城乡区域协调发展的意义

城乡区域协调发展的意义

城乡区域协调发展的意义摘要:一、引言1.城乡区域协调发展的背景2.文章目的与结构二、城乡区域协调发展的意义1.经济发展2.社会进步3.生态环境保护4.区域平衡发展三、城乡区域协调发展的途径1.政策支持2.产业协同发展3.基础设施建设4.人才交流与培训四、我国城乡区域协调发展的实践与成果1.东部地区与中西部地区的协同发展2.乡村振兴战略的实施3.区域发展战略的推进五、面临的挑战与应对策略1.资源配置不均2.产业结构调整3.生态环境保护与治理4.政策体系完善六、结论1.城乡区域协调发展的重要性2.发展趋势展望正文:一、引言随着我国经济社会的快速发展,城乡区域之间的差距日益凸显。

为了实现全面小康和社会公平,推动城乡区域协调发展成为新时代的重要任务。

本文将分析城乡区域协调发展的意义,探讨实现城乡区域协调发展的途径,并总结我国在城乡区域协调发展方面的实践与成果,以及面临的挑战与应对策略。

二、城乡区域协调发展的意义1.经济发展:城乡区域协调发展有利于优化资源配置,提高经济效益。

通过产业转移、基础设施建设等手段,实现城乡产业链的整合,进一步激发城乡经济发展潜力。

2.社会进步:城乡区域协调发展有助于缩小城乡差距,提高城乡居民生活水平。

在教育、医疗、文化等方面,实现城乡资源的共享与互补,促进社会公平正义。

3.生态环境保护:城乡区域协调发展注重生态文明建设,推动绿色发展。

在城乡规划、产业发展、基础设施建设等方面,贯彻绿色低碳理念,实现人与自然和谐共生。

4.区域平衡发展:城乡区域协调发展有助于促进区域平衡发展,加强城乡之间的互动与合作。

通过政策扶持、人才交流等手段,提高中西部地区的发展水平,逐步缩小与东部地区的差距。

三、城乡区域协调发展的途径1.政策支持:政府应加大对城乡区域协调发展的政策扶持力度,出台一系列有利于城乡融合发展的政策措施。

2.产业协同发展:推动城乡产业链的整合,促进产业升级与转型,实现城乡经济共同发展。

城乡和区域协调发展

城乡和区域协调发展

城乡和区域协调发展一、本文概述本文旨在探讨城乡和区域协调发展的重要性、现状、挑战及策略。

城乡和区域协调发展是全球许多国家面临的重要议题,它涉及到资源分配、经济增长、社会福利、环境保护等多个方面。

本文将首先阐述城乡和区域协调发展的基本概念和内涵,明确研究范围和目的。

随后,将分析当前我国城乡和区域发展的现状,包括城乡差距、区域不平衡等问题,并探讨这些问题产生的深层次原因。

在此基础上,本文将提出促进城乡和区域协调发展的策略和建议,包括优化资源配置、加强基础设施建设、推动产业转型升级、完善社会保障体系等。

本文将总结城乡和区域协调发展的重要意义,并展望未来的发展趋势和前景。

二、城乡协调发展城乡协调发展是实现经济社会全面进步的关键所在,也是构建和谐社会的重要基础。

当前,我国城乡发展不平衡的问题仍然突出,制约了整体经济效率的提升和社会公平的实现。

因此,推动城乡协调发展,促进城乡资源要素的自由流动和合理配置,对于提升国家整体竞争力、缩小区域差距、促进共同富裕具有深远的意义。

在城乡协调发展的过程中,我们应坚持“以城带乡、以乡促城”的基本策略。

一方面,通过加强城市基础设施建设、提升城市产业层次、优化城市公共服务等方式,增强城市的辐射带动能力,为农村发展提供更多的市场机会和技术支持。

另一方面,要深入挖掘农村发展潜力,推动农业现代化、农村产业多元化、农民生活城镇化,让农村成为城市发展的有力支撑。

同时,城乡协调发展还需注重制度创新和机制完善。

要打破城乡二元结构,推动土地、资本、人才等要素在城乡之间自由流动,实现资源的最优配置。

还要完善城乡社会保障体系,确保城乡居民在养老、医疗、教育等方面的基本权益得到保障,缩小城乡居民在公共服务方面的差距。

在实施城乡协调发展战略时,我们必须坚持问题导向,针对当前城乡发展中的问题,制定切实可行的政策措施。

例如,加大农村基础设施建设投入,改善农村生产生活条件;推动农村产业转型升级,培育农村经济发展新动能;加强城乡之间的交通和信息网络建设,提升城乡联系的紧密程度等。

城乡融合和区域协调发展的关系

城乡融合和区域协调发展的关系

城乡融合和区域协调发展的关系城乡融合和区域协调发展,这话题可真是个热乎乎的烫手山芋!你想啊,城市跟农村就像老夫老妻,一方面谁也离不开谁,另一方面又总有些小矛盾。

这就好比城市那光鲜亮丽的外表,真是让人眼前一亮,可城市里的生活节奏就像开了快车,真是让人喘不过气。

而农村呢,风景如画,空气清新,可经济发展却慢得像乌龟,真让人着急。

两者结合,简直是个“天上掉下个林妹妹”,能否相互成就,咱们得好好聊聊。

城乡融合就是把城市的优质资源和农村的自然环境结合起来,形成一种共赢的局面。

想想看,城市有技术、资本和市场,农村有土地、劳动力和丰富的自然资源。

把两者的优势都用上,简直就是“1+1>2”的效果!可是,问题在于,如何打破这道无形的墙,让城市和农村真心相爱、互相帮助呢?要想实现这点,就得在上加大力度,给农村发展注入活力,让城市在繁华之余,也能体会到大自然的魅力。

再说区域协调发展,这是个大问题,听起来高大上,其实就是让各个地方的发展水平尽量接近,不要让某些地区变得富得流油,而其他地方却像个“贫民窟”。

这就像一锅煮汤,不能只顾着往里加盐,还得加点水,搅和得均匀才行。

区域发展不平衡,就像一支乐队,有的乐器奏得欢快,有的却在那儿掉链子,听起来可真不和谐。

为了让大伙儿都能享受到发展的红利,得出台一些具体的措施,比如扶持地方产业、促进科技交流、推动人才流动,这样大家都能搭上发展快车,真是双赢的局面。

城乡融合和区域协调发展其实是相辅相成的。

你看,如果城市跟农村能紧密结合,农村的发展水平提高了,整体区域的经济就能更上一层楼。

反过来,区域协调发展也能促进城乡融合,大家都富裕了,自然就有更多的资源可以共享,生活水平提高,真是幸福的循环啊!不过,实施这些计划可不是小打小闹,而是要下大力气,不能“说说而已”。

要有长远的规划和执行力,让每一个细节都落实到位。

光靠和规划还不够,人心也得往一处想。

这就需要相关部门、企业、农民和市民之间的合作。

农村经济发展的区域协调与城乡一体化

农村经济发展的区域协调与城乡一体化

农村经济发展的区域协调与城乡一体化农村经济发展是我国经济发展的重要组成部分,而农村经济发展的区域协调和城乡一体化问题一直备受关注。

本文将从不同角度探讨农村经济发展的区域协调与城乡一体化,希望能对现实问题提供一些思考。

一、城乡经济差距的现状随着改革开放的深入,中国的城乡经济差距逐渐扩大。

城市的快速发展与农村的相对滞后形成鲜明对比。

城市的基础设施、教育、医疗等公共服务优于农村,而农村的农业生产和农民收入水平相对较低。

这种城乡经济差距的存在严重影响了农村经济的发展,必须进行区域协调与城乡一体化的探索。

二、实施城乡一体化的必要性城乡一体化是指城市和农村在经济、社会和生态等各方面的协调发展。

实施城乡一体化有以下几个方面的必要性:首先,农村经济发展是国家经济发展的重要组成部分,城乡一体化可以促进农村经济的融入和发展。

其次,城乡一体化可以优化资源配置,提高农村生产效率。

再次,城乡一体化可以缩小城乡差距,实现社会的公平与平衡。

最后,城乡一体化可以促进农村地区的可持续发展,实现城乡共同进步。

三、推进城乡一体化的重要举措为促进城乡一体化的发展,需要采取一系列的重要举措。

首先,加大农村基础设施的投资力度,提高农村基础设施建设水平。

其次,加强农村教育、医疗和社会保障等公共服务的供给,提高农民的生活水平。

再次,加强农村经济的支持政策,鼓励农民发展农村产业,增加农民收入来源。

此外,加强城乡土地利用规划,实现城乡土地资源的优化配置。

四、实施区域协调的重要意义区域协调是指在经济、社会和生态等方面实现不同地区之间的平衡与协调。

实施区域协调对农村经济发展至关重要。

首先,区域协调可以推动农村地区的经济转型升级,促进农村经济的发展。

其次,区域协调可以提高资源利用效率,减少资源浪费和环境污染。

再次,区域协调可以促进不同地区之间的互通有无,实现农村经济的互利共赢。

最后,区域协调可以促进人口流动和就业机会的转移,减少农村地区的劳动力闲置。

五、加强农村金融服务的意义农村金融服务是农村经济发展的重要支撑。

城乡融合发展,区域协调发展意见建议

城乡融合发展,区域协调发展意见建议

城乡融合发展,区域协调发展意见建议一、背景与目标随着我国经济的快速发展,城乡差距与区域发展不平衡问题逐渐凸显。

为了实现全面、协调、可持续的发展,必须推动城乡融合发展与区域协调发展。

本建议旨在提出相关政策措施,促进资源优化配置、要素自由流动、基本公共服务均等化,构建新型城乡关系与区域发展格局。

二、城乡融合发展建议1.规划引领:制定城乡融合发展规划,明确发展目标、空间布局、产业定位等,确保城乡发展有序进行。

2.基础设施建设:加强农村基础设施建设,特别是交通、水利、电力、信息等,提高农村生产生活条件。

3.产业发展:引导城市资本、技术、人才等要素向农村流动,支持农村特色产业发展,培育新型农业经营主体。

4.公共服务均等化:推动城乡教育资源、医疗资源、文化资源等公共服务均等化,提高农村居民生活品质。

5.生态环境保护:加强农村生态环境保护,推广绿色生产生活方式,构建生态宜居的乡村环境。

三、区域协调发展建议1.区域合作机制:建立区域合作机制,加强区域间政策协调、信息共享、资源整合等,形成发展合力。

2.产业转移与升级:引导发达地区产业向欠发达地区转移,支持欠发达地区产业升级改造,形成区域产业分工合作格局。

3.科技创新协作:加强区域科技创新协作,共享创新资源,推动跨区域科技创新成果转化应用。

4.基础设施互联互通:加强区域基础设施互联互通建设,特别是交通、能源、信息等关键领域,降低区域发展成本。

5.生态补偿机制:建立生态补偿机制,对生态保护区给予经济补偿和政策支持,促进区域生态环境保护与经济协调发展。

四、保障措施1.政策扶持:制定相关政策措施,对城乡融合发展与区域协调发展给予政策支持,包括财政、税收、金融等方面。

2.人才培养与引进:加强人才培养与引进工作,为城乡融合发展与区域协调发展提供人才保障。

3.法律法规建设:完善相关法律法规建设,保障城乡融合发展与区域协调发展的顺利进行。

4.监督考核机制:建立监督考核机制,对城乡融合发展与区域协调发展工作进行监督考核,确保政策措施落到实处。

列举城乡区域协调发展的案例协调发展所体现的制度优势

列举城乡区域协调发展的案例协调发展所体现的制度优势

列举城乡区域协调发展的案例协调发展所体现的制度优势城乡区域协调发展是指在城乡发展不平衡的情况下,通过合理调整城乡经济、社会、文化、生态等方面的差异,实现城乡一体化发展、协调发展的一种发展模式。

下面将列举几个城乡区域协调发展的案例,并探讨协调发展所体现的制度优势。

一、深圳市深圳市是中国开放的窗口城市,也是中国最早进行城乡区域协调发展的地区之一、深圳市在开放初期,通过积极引进外资、发展出口加工贸易等方式,迅速实现了经济的快速增长,并在此基础上加大对农村地区的扶贫力度,提升农村居民的生活水平。

同时,深圳市还大力推行城乡土地一体化,将城市土地和农村土地进行整合,进一步促进了城乡区域的协调发展。

深圳市的成功经验表明,城乡区域协调发展需要政府起到积极的引导和推动作用,通过扶贫政策、城乡土地一体化等制度安排,促进城乡资源的合理配置和经济的协调发展。

二、浙江省平阳县平阳县是中国农村的试点地区之一,通过创新、产业提升、农村土地流转等方式,实现了城乡区域协调发展。

平阳县通过发展“Leifeng花布”等农村特色产业,吸引了外来就业人口,提升了农民收入水平,进一步推动了城乡产业的协调发展。

平阳县的经验表明,城乡区域协调发展需要在农村产业和城市产业之间进行有效的衔接,通过发展农村特色产业、支持农业现代化等方式,使农民能够从中受益并参与到城市化进程中来,实现城乡区域的协调发展。

三、湖南省湘西自治州湘西自治州是中国贫困地区之一,通过实施农村土地流转政策、发展乡村旅游等方式,实现了城乡区域协调发展。

湘西自治州通过农村土地流转政策,改善了农民的生活条件,提升了农民的收入水平;同时,发展乡村旅游,使农村具有了吸引力,吸引了大量的城市人口前往湘西自治州旅游和投资。

湘西自治州的经验表明,城乡区域协调发展需要注重发展农村旅游等乡村产业,通过农村产业的发展,提供就业机会,改善农民的生活水平,实现城乡区域的协调发展。

以上案例展示了城乡区域协调发展的模式和效果1.政策引导作用:城乡区域协调发展需要政府制定相应的政策和措施,通过政策引导城乡资源的合理配置和经济的协调发展。

促进区域协调发展推动城乡经济一体化(发言稿)

促进区域协调发展推动城乡经济一体化(发言稿)

促进区域协调发展推动城乡经济一体化(发言稿)尊敬的领导、各位嘉宾:大家好!我很荣幸站在这里,发表我的观点关于促进区域协调发展,推动城乡经济一体化的问题。

城乡经济一体化是构建社会主义新农村的一个重要方面,也是我国发展的必由之路。

为了实现全面建成小康社会的目标,我们必须加快推进城乡经济一体化,促进区域协调发展。

首先,我们要优化资源配置,推动城乡要素流动。

城市拥有丰富的资源和先进的生产要素,而农村则拥有丰富的土地资源和劳动力。

只有通过促进城乡要素的流动,才能实现资源的最优配置,提高全社会资源利用效率。

因此,我们应该加强城乡要素市场一体化建设,为农民工在城市就业、创业提供更多的机会。

其次,我们要加强城乡基础设施建设,提升农村发展水平。

城市和农村的基础设施差距是制约城乡经济一体化的重要因素之一。

我们应该加大对农村基础设施建设的投入,包括农田水利、农村交通、农村电网等方面的改善。

只有当农村基础设施与城市水平相当,才能真正推动城乡经济一体化的进程。

此外,我们还需要推进城乡居民的收入分配制度改革,缩小城乡收入差距。

目前,我国城乡居民收入差距较大,这不利于促进城乡经济一体化。

我们应该通过改革制度,加强社会保障体系建设,提高农村居民的收入水平,使城乡居民享受到同等的发展机会和福利待遇。

最后,我们要注重环境保护,推动城乡发展的可持续性。

城市和农村的发展不能仅仅追求经济规模的扩大,而忽视环境的保护。

我们要加强环境治理,改善城乡环境质量,保护生态环境。

只有当城乡环境得到改善,人民群众的生活质量才能得到保障。

总之,促进区域协调发展,推动城乡经济一体化是实现全面建成小康社会的重要任务。

我们要加强各地之间的经济交流与合作,改善城乡基础设施条件,推动城市和农村经济的融合发展。

只有通过这样的努力,才能实现城乡经济的互利共赢,最终达到实现共同富裕的目标。

谢谢大家!。

经济发展如何实现区域协调与城乡一体化

经济发展如何实现区域协调与城乡一体化

经济发展如何实现区域协调与城乡一体化随着经济的快速发展,区域协调与城乡一体化成为了当下的重要课题。

本文将从政府引导、基础设施建设和产业结构调整等方面,探讨经济发展如何实现区域协调与城乡一体化。

一、政府引导政府在经济发展中起到了重要的引导作用。

要实现区域协调与城乡一体化,政府需要加强宏观调控,制定相关政策和规划。

首先,政府可以采取差别化的措施,对欠发达地区给予更多的政策支持,鼓励和引导资金和人才流向这些地区。

其次,政府可以加大对农业和农村发展的扶持力度,提高农村地区的基础设施建设水平,改善农民生活品质,促进农村经济的发展。

此外,政府还可以推动跨地区资源和产业的优化配置,促进不同地区的互补发展,实现区域经济的均衡发展。

二、基础设施建设基础设施建设是实现区域协调与城乡一体化的重要保障。

城乡基础设施建设的不平衡是制约城乡一体化的主要因素之一。

为了解决这个问题,需要加大对农村基础设施建设的投入,如农村道路、供水、电力等设施的建设与改善。

同时,要加强城乡交通网络的建设,提高农村地区与城市的连接性和交流便利性,打通农村与城市之间的“最后一公里”。

此外,要加大对农村教育、医疗、文化等公共服务设施的建设和改善,提高农村居民的生活品质和获得感。

三、产业结构调整产业结构调整是实现区域协调与城乡一体化的重要途径。

当前,中国经济正面临着转型升级的阶段,在这个过程中,要注重发展服务业和现代制造业,促进产业的多元化和结构的优化。

一方面,可以发展旅游业、文化创意产业等服务业,提升农村旅游和乡村文化的吸引力,推动城乡一体化发展。

另一方面,要鼓励农村土地经营权流转,推动农民就业创业,促进农村产业的发展和增加农民收入。

此外,要加大对农村科技创新的支持力度,推动农村经济的可持续发展。

总之,实现区域协调与城乡一体化需要政府引导、基础设施建设和产业结构调整等多方面的努力。

政府要加强宏观调控,制定相关政策和规划,引导资金和人才流向欠发达地区,推动跨地区资源和产业的优化配置。

城乡经济发展的协调与平衡机制

城乡经济发展的协调与平衡机制

城乡经济发展的协调与平衡机制城乡经济发展的协调与平衡机制是指通过政策引导、资源配置、区域协调等手段,实现城乡经济发展的统筹、平衡和协调,促进城乡经济的互动与协同发展。

一、协调与平衡机制的必要性我国城乡经济发展的不平衡问题十分突出,城市发展过快,而农村经济发展滞后,城乡收入差距持续扩大,农村贫富分化尤其严重。

同时,城市与农村之间的社会保障、公共服务、人才流动等方面的“三大差距”问题也比较突出。

因此,为了实现城乡经济的协同发展,必须建立城乡经济发展的协调与平衡机制。

二、政策引导政策引导是协调城乡经济发展的一种重要手段。

我国政府已经出台了很多政策文件来引导城乡经济发展。

比如,实施城乡一体化发展战略,推动城乡资源要素的优化配置、建立城乡统一市场,改善城乡基础设施建设,提高农产品质量和安全等,这些政策文件的出台,可以实现城乡经济发展的协调与平衡。

三、资源配置城乡资源配置是协调城乡经济发展的重要环节。

城市和农村都有一定的资源,在城乡资源间的流动和配置上加强管理,可以使资源较为合理地分配和转移。

可以通过提高农村资源产出效率,加强城市与农村资源要素之间的互通、加强城乡基础设施的建设、规范农村土地经营行为等方式,优化城乡资源的配置,实现城乡之间的合作发展。

四、区域协调区域协调是实现城乡经济发展的重要途径。

城市和农村是相互关联相互依存的,城市可以为农村提供市场、技术和基础设施支持等,而农村可以为城市提供农副产品和绿色产品。

可以促进城乡之间的产业转移和贸易。

可以通过发展特色小镇、推进区域联合、鼓励创新发展等,促进城乡之间的合作发展,达到城乡经济协调发展和互利共赢的目的。

五、结构调整结构调整是实现城乡经济协调发展的关键。

我国农业现代化已经迈上新台阶,信息产业和新兴产业也在不断发展。

因此,我们需要通过结构调整来加快实现城乡经济协调发展。

通过实施城镇化战略,发展服务业,培育新兴产业等手段来实现城市和农村之间的产业转移和促进城乡融合发展。

农村经济发展的城乡融合与区域协同

农村经济发展的城乡融合与区域协同

农村经济发展的城乡融合与区域协同近年来,随着城市化进程的不断推进,农村经济发展已经成为了当今社会的一个重要课题。

为了实现农村经济的可持续发展,我们需要重视城乡融合与区域协同的问题。

本文将从不同角度探讨这一话题。

一、农村经济发展的现状和困境在讨论农村经济发展的城乡融合和区域协同之前,我们首先需要了解当前农村经济发展的现状和面临的困境。

目前,农村经济发展仍然面临着许多不利因素。

首先,农村人口的流失导致农村劳动力短缺,农村经济发展的难度增加。

其次,农村基础设施建设相对滞后,制约了农村经济的发展潜力。

再次,农村经济结构单一,主要依赖传统农业产业,缺乏多元化发展的支撑。

这些问题使得农村经济发展面临诸多挑战。

二、城乡融合对农村经济发展的意义城乡融合是指城市和农村在经济、社会和文化等方面实现深度的融合发展。

城乡融合对农村经济发展具有重要的意义。

首先,城乡融合可以促进资源的共享和优化配置,提高资源利用效率。

例如,城市的资金、技术和市场可以进入农村,促进农村经济的快速发展。

其次,城乡融合可以促进农村就业机会的增加,提高农民收入水平。

通过发展乡村旅游、农产品加工等产业,可以吸纳更多的农村劳动力就业,减轻农村人口流失的压力。

最后,城乡融合可以提升农村社会文化水平,实现城乡居民的全面发展。

三、区域协同对农村经济发展的重要性区域协同是指不同地区在经济、政治、文化等方面的合作与协调。

区域协同对农村经济发展具有重要的意义。

首先,区域协同可以促进农村经济发展的互联互通。

通过加强城乡之间的交流与合作,推进各地区的特色产业合作,可以提高农村经济整体的竞争力。

其次,区域协同可以实现资源的合理利用和共享。

通过区域间的资源协调和优化配置,可以促进农村经济的协同发展。

最后,区域协同可以提升农村居民的生活水平和幸福感。

通过提供更好的公共服务和社会保障,可以改善农民的生活条件,提高其生活质量。

四、推进城乡融合的途径与措施为了推进城乡融合,我们需要采取一系列的途径和措施。

农村经济发展的区域协调与农村城镇一体化

农村经济发展的区域协调与农村城镇一体化

农村经济发展的区域协调与农村城镇一体化农村经济发展是实现国家整体经济繁荣的重要组成部分,也是缩小城乡差距的根本途径之一。

而农村经济发展的区域协调与农村城镇一体化则成为了当下农村经济发展的热点话题。

本文将从不同角度探讨农村经济发展的区域协调与农村城镇一体化的重要性、现状与挑战,并提出解决这一问题的建议。

一、区域协调:实现农村经济发展的关键农村经济发展的区域协调是保证整体经济平衡发展的重要手段。

在中国,农村地区经济发展不平衡已经成为制约农村经济繁荣的重要因素之一。

一些地区因为地理位置、自然资源等条件的不同,导致经济发展相对滞后,而一味地追求高速经济增长则会加剧贫富差距。

因此,实现农村经济发展的区域协调势在必行。

二、农村城镇一体化:推动农村经济发展的新模式农村城镇一体化作为推动农村经济发展的新模式,已经在我国的一些地区取得了一定的成效。

通过将农村和城镇相互融合,可以提高资源的整合和利用效率,促进产业升级和创新,进一步激发农村经济的发展潜力。

同时,农村城镇一体化还能够改善农村基础设施,提高农村居民生活质量,加强社会服务和公共设施建设,促进农民就近就业,减少农民外出务工的现象。

三、农村经济发展的现状与挑战目前,我国农村经济发展的状况呈现出一些新的特点。

首先,一些发达地区的农村经济已经取得了较为显著的成效,但一些贫困地区的农村经济发展还面临着很大的挑战。

其次,农村劳动力的流失问题仍然存在,导致农村经济发展面临人力资源的短缺。

此外,农村基础设施建设滞后,农村金融服务不完善等问题也影响着农村经济的发展。

四、加强区域协调的措施为了加强区域协调,实现农村经济发展的均衡,我们可以采取以下措施。

一是加大对经济相对滞后地区的扶持力度,通过引导可行产业发展和提供专业培训,促进当地农村经济的提升。

二是推动农村基础设施建设,改善农村居民的生活条件,提升农村经济的发展水平。

三是加强政策的制定和实施,推动不同地区农村经济发展的协调与整合。

经济发展的城乡一体化与区域协调发展促进城乡均衡发展的关键

经济发展的城乡一体化与区域协调发展促进城乡均衡发展的关键

经济发展的城乡一体化与区域协调发展促进城乡均衡发展的关键在经济发展进程中,城乡差距一直是一个亟待解决的问题。

城市的经济发展通常相对较快,而农村地区的发展则相对滞后。

为了实现全面的经济发展,促进城乡均衡发展,我们需要加强城乡一体化发展和区域协调发展。

首先,城乡一体化发展是实现城乡均衡发展的关键。

传统上,城市和农村之间存在着明显的经济和社会差距。

城市通常拥有先进的产业、技术和基础设施,而农村地区则缺乏这些资源。

城乡一体化发展旨在消除这种差距,使城市和农村地区共同发展,实现资源的均衡配置和优势互补。

在城乡一体化发展中,需要加强城市对农村地区的支持和引导。

这包括优化城乡发展布局,促进城市和农村地区的良性互动,通过发展乡村旅游、农产品加工等产业,推动农村地区经济的多元化发展。

同时,还需要加强农村基础设施建设,提高农村地区的教育、医疗等公共服务水平,使农民能够共享城市化带来的发展成果。

其次,区域协调发展也是促进城乡均衡发展的关键。

城乡差距不仅存在于城市和农村之间,还存在于不同地区之间。

一些经济发达的地区相比其他地区具有明显的优势,这导致了地区之间的发展不平衡。

为了实现城乡均衡发展,需要加强区域协调发展,促进各地区之间的联动发展。

在区域协调发展中,需要加强跨地区合作和协调机制的建立。

不同地区之间的发展差距可以通过资源和产业的互补来弥补。

例如,发达地区可以提供技术、资金和市场支持,帮助欠发达地区实现经济转型和产业升级。

同时,政府应加强对不同地区的政策指导,鼓励各地区在经济发展中发挥各自的优势,形成良性的竞争合作关系。

此外,还需要加强区域基础设施建设,在交通、通信等方面实现区域互联互通,为区域协调发展提供有力支撑。

同时,要加强人才流动和交流,促进人力资源的优化配置。

只有通过区域协调发展,不断消除地区之间的发展差距,才能够实现城乡均衡发展的目标。

综上所述,经济发展的城乡一体化与区域协调发展是促进城乡均衡发展的关键。

农村经济发展趋势的城乡融合与区域协调发展

农村经济发展趋势的城乡融合与区域协调发展

农村经济发展趋势的城乡融合与区域协调发展随着城市化进程的加速,农村经济发展面临着新的挑战和机遇。

城乡融合与区域协调发展成为农村经济发展的重要方向。

本文将从农村经济现状、城乡融合的意义、城乡融合的方式、区域协调发展的体制机制等方面探讨农村经济发展的趋势。

一、农村经济现状当前,农村经济发展面临着一系列问题。

一方面,农村产业结构单一,依赖传统农业,难以满足人民日益增长的多样化需求。

另一方面,农村人口流失严重,人口老龄化问题突出,劳动力不足。

此外,农民收入水平普遍较低,存在收入差距扩大、农民负担重等问题。

二、城乡融合的意义城乡融合是促进农村经济发展的必然选择。

城乡融合可以促进农业现代化,提高农业产业的附加值,解决农村产业结构单一的问题。

同时,城乡融合可以促进劳动力的流动,解决农村劳动力短缺的问题。

此外,城乡融合还可以实现资源的共享和优化配置,推动农村和城市之间的互利共赢。

三、城乡融合的方式城乡融合的方式多样,既要充分利用城市优势,也要发挥农村资源和特色产业的优势。

一方面,可以通过发展农村产业,推动农村经济的发展。

例如,发展乡村旅游、乡村特色小镇等,提升农村的发展潜力。

另一方面,可以通过扩大城市对农产品的需求,促进农业的发展。

例如,建设农产品贸易中心,加强农产品的市场推广。

四、区域协调发展的体制机制实现城乡融合需要建立健全的区域协调发展的体制机制。

一方面,需要加强政府的统筹协调作用,建立健全城乡一体化发展的政策体系。

另一方面,需要建立完善的金融支持体系,为农村经济发展提供资金支持。

此外,还需要加强人才培养,提高农村的技术水平。

五、农村经济的转型升级城乡融合与区域协调发展是推动农村经济转型升级的重要途径。

通过城乡融合,可以实现农村经济的多元化发展,培育新的经济增长点。

同时,通过区域协调发展,可以促进农村经济的跨区域合作,实现资源的优化配置。

农村经济的转型升级是农村经济可持续发展的关键。

六、加强政策支持为实现城乡融合与区域协调发展,政府需要制定一系列支持农村经济发展的政策。

城乡一体化促进区域发展协调

城乡一体化促进区域发展协调

城乡一体化促进区域发展协调城乡一体化是指城市与农村在经济、社会和生态方面的融合与协调发展。

在当前区域发展中,城乡一体化成为加快经济社会发展、促进区域协调发展的重要策略。

本文将从城乡一体化的概念和意义、城乡发展不平衡问题、促进城乡一体化的对策措施等方面进行探讨,以期促进区域发展的协调与可持续。

一、城乡一体化的概念与意义城乡一体化是指城市与农村之间经济、社会和生态的融合与协调发展。

城乡一体化有利于优化资源配置,提高经济效益,推动城乡居民的共同发展。

城市与农村的一体化可以推动农村地区产业结构的升级,提高农民收入水平,加强农村基础设施建设,并改善农民的生活品质。

同时,城乡一体化还可以提供更多就业机会,促进农村人口向城市流动,实现城乡资源的有机整合与共享。

二、城乡发展不平衡问题的存在与原因尽管城乡一体化发展的目标是实现城乡之间的平衡发展,但目前我国仍存在着城乡发展不平衡的问题。

首先,城乡收入差距较大,农村居民的收入水平远低于城市居民。

其次,农村基础设施建设滞后,特别是交通、教育、医疗等方面的不足制约了农村地区的发展。

此外,城乡环境差异较大,农村地区的环境污染、生态破坏等问题亟待解决。

城乡发展不平衡的原因主要有两方面。

一方面是长期以来城市至上的发展思路导致了城乡发展的不平衡。

城市过度集聚了人力、资金和技术等资源,而农村地区则缺乏这些资源支持。

另一方面是体制机制的问题,农村土地集体所有制的束缚阻碍了农民土地流转和农村产业升级。

三、促进城乡一体化的对策措施为促进城乡一体化,实现区域发展的协调与可持续,我们可以采取以下对策措施:1. 制定政策支持。

政府应出台相关政策,加大对农村地区投入的力度,优化资源配置,推动农村农业产业升级,提高农民的收入水平。

同时,还需加大对城乡基础设施建设的投资,缩小城乡间的差距,提高农村地区的服务能力和竞争力。

2. 推进土地流转。

通过推进农地流转,实现土地资源的优化配置和农民的产业转型升级。

加强城乡统筹发展促进区域协调发展发言稿

加强城乡统筹发展促进区域协调发展发言稿

加强城乡统筹发展促进区域协调发展发言稿尊敬的各位领导、各位同事:大家好!我今天在这里发言的主题是“加强城乡统筹发展促进区域协调发展”。

当前,我国正处于经济社会发展的关键阶段,城乡发展不平衡不充分问题日益突出,城乡之间的差距和不协调问题亟待解决。

加强城乡统筹发展,促进区域协调发展,既是当前的迫切需要,也是未来发展的长远要求。

首先,加强城乡统筹发展是推动经济社会全面发展的需要。

城乡之间的发展差距直接影响到国家整体发展水平和社会稳定。

如果城乡发展不协调,不仅会导致城市资源过度集中,城市化进程过快引发的问题无法得到有效解决,也会使农村地区长期处于发展滞后状态,无法有效提升农民的生活水平和幸福感。

其次,加强城乡统筹发展有助于实现城乡一体化发展。

城乡一体化发展是乡村振兴战略的核心要求,也是实现农业农村现代化的必然路径。

通过加强城乡统筹发展,可以推动城市和农村间的资源要素流动和优化配置,促进城市农村经济的互补发展,建立起城乡融合发展的协调机制,实现城乡一体化的良性循环。

再次,加强城乡统筹发展能够促进区域协调发展。

我国地域广阔,不同地区的发展水平和条件存在差异,只有通过加强城乡统筹发展,整合区域资源,推动不同地区间的协调发展,才能实现经济社会的整体平衡和协同发展。

为实现加强城乡统筹发展促进区域协调发展的目标,我们要采取以下措施:1. 加强政策引导,实施差异化政策。

针对不同地区的实际情况,制定灵活可行的发展政策,鼓励农民到城市就业创业,支持农村发展新产业新业态,推动农村经济多元化发展。

2. 完善基础设施建设,推动资源要素流动。

加大对农村基础设施建设的投入,提高农村交通、水利、电力等基础设施水平,推动农产品和农村居民的便利化流动,促进城乡资源要素的有效集聚和利用。

3. 加强农村教育、医疗、养老等公共服务。

优化农村教育资源配置,提高农村教育质量;完善农村医疗保障体系,提高农村医疗服务水平;加强农村养老服务体系建设,满足农村老年人的养老需求。

城乡一体化对区域经济协调发展的促进作用

城乡一体化对区域经济协调发展的促进作用

城乡一体化对区域经济协调发展的促进作用城乡一体化是指城市与农村在经济、社会和生态等方面的互动与融合。

在这个不断发展的过程中,城乡一体化对区域经济协调发展起到了重要的促进作用。

本文从城市化进程、农村经济发展、社会保障等角度,探讨城乡一体化对区域经济协调发展的具体影响。

首先,城乡一体化对于城市化进程起到了推动作用。

城市化是当代社会发展的必然趋势,城乡一体化作为城市化进程的重要支撑,不仅扩大了城市的规模和范围,也提高了城市的综合功能和竞争力。

城乡一体化打破了城乡二元结构的障碍,使城市与农村之间实现了优势互补,促进了资源要素的流动和配置,激发了区域经济的发展潜力。

其次,城乡一体化对农村经济发展有着积极的影响。

农村经济一直是中国的经济支柱之一,城乡一体化将城市的技术、资金和市场等优势资源引入农村地区,为农村经济注入了新的动力。

通过搭建农村产业发展平台,推动农民就业创业,提高农村经济的增长速度和质量,有效缩小城乡差距。

同时,城乡一体化还促进了农村土地流转和农业产业结构调整,提高了农村劳动力的素质和技能水平,为农村发展创造了良好条件。

此外,城乡一体化还对社会保障发挥了重要作用。

随着城乡一体化的深入推进,城市社会保障体系逐渐延伸到农村地区,为农民提供了更好的社会保障服务。

农村地区的农民可以享受到城市居民相同的医疗、养老和教育等福利待遇,增强了农民的社会保障感和获得感。

此外,城乡一体化还带动了农村社会组织的发展,推动了农村社会治理的现代化进程,为社会和谐稳定提供了保障。

然而,城乡一体化过程中还存在一些问题和挑战。

首先,城乡一体化进程中,不同地区的发展不平衡问题比较突出。

一些沿海发达地区城乡一体化进程较快,农村地区的经济发展与城市地区差距逐渐缩小。

而另一些贫困地区城乡一体化进程相对滞后,农村地区的经济发展水平仍然较低。

因此,在城乡一体化过程中,需要加强对贫困地区的支持和帮扶,推动区域经济协调发展。

其次,城乡一体化过程中农村资源环境问题亟待解决。

农村经济发展趋势的区域协调与经济一体化

农村经济发展趋势的区域协调与经济一体化

农村经济发展趋势的区域协调与经济一体化近年来,我国农村经济发展取得了长足的进步。

然而,随着城市化进程的加快和一体化的发展,农村经济面临着一系列挑战。

本文将从区域协调与经济一体化的角度,探讨农村经济发展的趋势。

一、城乡一体化发展的现状当前,城市化进程不断推进,城乡发展之间的差距逐渐减小。

城乡一体化的政策措施也在逐渐完善,促进了农村经济的发展。

随着城市化进程加速推进,农村经济也逐渐向城市经济靠拢,农村资源得到更好的利用,农民的生活水平有所提高。

二、农村经济发展的趋势随着城乡一体化的发展,农村经济发展也面临着一系列新的趋势。

首先,农村经济的产业结构将逐渐向服务业转型。

随着农民素质的提高和人口流动的增加,服务业将成为农村经济的新增长点。

其次,农村居民的就业机会将不再局限于传统的农业产业,工业和服务业将提供更多的就业机会。

最后,随着城乡交流的增加,农村文化的多样性将得到更好的保护和传承。

三、区域协调与农村经济发展要实现农村经济的持续发展,需要加强不同地区之间的协调。

农村经济在不同地区的发展水平存在差异,部分地区经济相对滞后,而其他地区则得到了更好的发展机会。

为了实现区域经济的均衡发展,地方政府需要加强规划和产业布局,推动农业与工业、服务业的有机结合,提高农村经济的整体水平。

四、农村经济一体化的困境农村经济整体实力不强、基础设施薄弱、企业发展空间有限等问题是制约农村经济一体化发展的主要困境。

由于城市资源的吸引力,农村地区面临人才流失的问题,这也加剧了农村经济的发展困境。

五、区域间农村经济合作的重要性在推动农村经济发展的过程中,区域间的合作不可或缺。

通过与周边地区的合作,农村经济可以实现优势互补,共同发展。

例如,一些地方可以通过合作共享农业科技创新成果,提高农产品质量和产量,实现农村经济的跨越式发展。

六、加强农村金融服务农村金融服务是促进农村经济发展的重要手段。

加大金融对农村经济的支持力度,完善农村金融体系,为农民提供更多样化的金融服务,可以促进农村经济的发展。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

论文题目:城乡区域经济协调发展路径研究——以黄冈市为例学生姓名:叶庆红学号: 1 0 6 2 2 1 0 3 4 专业:工商管理指导教师:胡俊超教授2013年11月14日城乡区域经济协调发展路径研究—以黄冈市为例摘要:地区间经济发展不平衡是世界各国在经济发展过程中普遍存在的问题。

我国改革开放以来,区域差异不仅存在,而且有继续扩大的趋势。

本文作者在大量参考前人工作成果的基础上,以黄冈市为例,研究该地区区域经济协调发展状况。

并对该地区城乡区域经济的协调可持续发展作初步探讨。

关键字:城乡关系区域经济协调发展模式1.研究背景1.1区域经济协调发展的科学内涵区域经济发展不平衡加剧,对经济的下一步发展产生重要影响,因而成为理论研究者和政策制定者关注的焦点问题。

区域经济协调发展理论自1990年初提出后,就迅速成为学术界研究的热点。

普遍认为:促进区域经济协调发展,是我国改革开放和社会主义现代化建设的战略任务,也是全面建设小康社会、落实科学发展观及构建社会主义和谐社会的必然要求。

在这种背景下,区域经济协调发展战略成为我国的一项基本国策。

区域经济协调发展的意义在于,可以加快欠发达区域的经济发展,这是减缓区域经济差异扩大,逐步缩小区域经济差异的根本所在,而且,也为发达区域的发展提供了可靠的支撑;同时,又可以继续发挥发达区域在全国经济发展中的带动作用,增强我国的经济总体实力,为通过区域合作来帮助欠发达区域的发展创造更好的条件。

通过促进区域经济协调发展,就可以有效地协调区域之间的经济利益关系,处理好我国经济社会发展中的全局利益与局部利益,近期利益与远期利益,保证经济社会的持续、稳定发展。

对于我国而言,调控区域经济差异,需要以“效率优先,兼顾公平”为基本原则。

在经济发展过程中,努力把区域经济差异变化控制在一个区间之内。

这个区间是,一端以不影响全国经济发展总体目标的实现为界限,另一端以区域之间不出现两极分化,保证社会安定为界限。

在此基础上,笔者提出了“区域经济差异警戒线”的概念,即区域经济差异只要不超过这条警戒线,那么,就不会对经济和社会发展产生危害。

因此,调控区域经济差异就是要把它控制在警戒线以下。

我国是一个处于经济体制转轨、区域发展不平衡的发展中社会主义国家,区域经济差异的调控目标应是在本世纪内减缓区域经济差异的扩大趋势,防止引起我国经济发展秩序混乱和诱发社会动荡,同时,通过加大对欠发达区域经济发展的扶植力度,争取缩小区域之间的经济相对差异,进入下一世纪,逐步努力缩小区域之间的经济绝对差异和相对差异。

实现这个目标,就必须走区域经济协调发展之路。

1.2城乡关系的内涵改革以来,国内各学科,各领域对城乡关系日益重视,研究成果和研究视角不断增多,但对城乡关系的内涵尚无普遍接受的权威的概念。

“城乡关系是广泛存在于城市和乡村之间的相互作用、相互影响、相互制约的普遍联系与互动关系,是一定社会下政治关系、经济关系、阶级关系等诸多因素在城市和乡村两者关系的集中反映”城乡关系分为以下内涵层次:一是地理学意义上的城市乡村区位关系;二是经济学意义上的工业与农村关系;三是社会学意义上的市民与农民关系;四是生态学意义上的斑块与基质关系。

1.3我国城乡关系的演变1.3.1以农促城阶段(1949-1978)农民和乡村对工业化和城市的支持,主要通过提供农产品剩余(农业税、通过统购统销和剪刀差形式来提供低价的农副产品)提供积累和降低成本。

为提高农业积累而实行的农村经济体制,在1953到1978年的25年里,国家通过严格的户籍管理,农副产品统购统销和单一公有制下的招工计划,基本杜绝了城乡之间人口的自由流动。

城市化的缓慢推进。

1.3.2城乡竞争阶段(1979-1997)在这期间,城乡企业相互竞争,使得乡镇企业快速发展。

1.3.3重城轻乡阶段(1998-2003)1978年以后乡村支持城市的内容发生了转变:通过农民提供廉价的农动力和乡村资源(资金和土地)来支持工业化越来越成为主体。

乡镇企业的缺陷和城乡差距的扩大乡镇企业92%分布在自然村,是我国城市化水平并未因乡镇企业的发展有大的提高,相反由于布局分散,乡镇企业缺乏聚集效应,社会成本极高,企业效率下降。

从1998年后,我国进入城市化快速发展阶段,国家绝大多数大型电力、交通、通讯等基础设施都紧紧围绕城市中心展开。

城乡之间的差距趋向于逐渐扩大。

1.3.4城乡统筹,协调发展阶段从城乡发展关系实践层面看,中国城乡呈现三种发展阶段:A城乡发展水平都很高,即较高水平的城乡均衡发展阶段B城乡经济发展水平差距大,即城乡非均衡计划发展阶段;C城乡经济发展水平都很低,即城乡低水平发展阶段1.3.5城乡二元结构的构建城乡二元结构是指当今中国的社会结构存在两种对立结构,一个是有市民组成的城市社会,一个是由农民构成的农村社会,而判断处于那种结构的依据在于持有户口的类别。

这种二元社会结构一二元户籍制度为核心,包括二元的财产、户籍、就业、福利保障、教育、住宅、粮食供给、副食品和燃料供给、医疗、养老、劳动保险、劳动保护、婚姻、征兵等14种制度组成。

这些制度是判断农民和市民阶层的依据,两个阶层在政治、经济、社会等方面存在比较尖锐的矛盾。

1.3.6城乡一体化城乡一体化包涵“五个一体化”:A统筹城乡发展空间,实现城乡布局一体化;B统筹城乡经济发展,实现产业分工一体化;C统筹城乡基础设施,实现城乡功能服务一体化;D统筹城乡社会事业,实现城乡就业、教育、卫生和社会保障一体化;E统筹城乡两个文明建设,实现城乡社会进步一体化。

2.城乡经济协调发展模式类型及特征理论上而言,发展模式不是固定不变的,在不同地区、不同发展阶段有所不同。

城乡经济协调发展模式是一个区域在一定时期城乡经济系统协调发展战略、制度、政策的总和。

城乡经济发展协调模式选择问题是发展中国家或地区在城乡一体化进程中必须正视的问题。

探讨城乡经济协调发展模式类型及特征,对正确选择城乡经济协调发展模式具有理论和实践意义。

2.1动力模式城乡经济系统是复杂的巨系统。

推动城乡经济系统有序演化、协调发展的动力是政府等他组织和市场等自组织。

在城乡经济协调发展过程中,两种动力的作用不是等量齐观的。

依据其发挥主导作用的强弱度划分,城乡经济协调发展模式大体上可分为三种动力模式:自组织模式、他组织模式和二元组织模式(见表1)。

表 1 城乡经济协调发展动力模式比较自组织模式他组织模式二元组织模式协调主体自组织他组织自组织+他组织协调内容城乡经济关系城乡经济关系城乡经济关系协调目标城乡经济协调发展城乡经济协调发展城乡经济协调发展典型案例温州苏州佛山他组织模式。

其特点是政府等他组织在城乡经济协调发展过程中起主导作用。

政府通过制定实施战略、制度、政策等手段对企业直接产生影响力,从而促进城乡经济协调发展。

在这种模式中,企业、市场、政府三者的关系突出强调政府的作用,政府协调的着力点偏重于企业。

企业行为选择受到政府这只看得见的手的直接影响。

市场也在政府协调的范围内,只不过在政府与企业两个要素之间的中介地位并不明显,以苏州为代表的苏南地区基本上采用此模式(黄捷, 2005)。

自组织模式。

其特点是市场等自组织在城乡经济协调发展过程中起主导作用。

企业依据市场机制自主决定行为方式,通过市场形成企业间的相互关系,从而促进城乡经济协调发展。

在这种模式中,企业、市场、政府三者关系突出强调企业作为微观经济主体的自主性和有效性。

虽然有政府的干预,但以间接干预为主,政府主要通过各种市场可以容纳的手段与方法,将政府干预的意图转化为市场信号,间接地影响企业行为。

而企业则主要与市场发生联系,依据市场机制和信号来调整自己的行为。

作为政府与企业两个要素中介的市场承担着协调城乡经济关系的重任。

温州是采用此模式的典型(谢小荣, 1999;徐旭等, 2004)。

二元组织模式。

其特点是他组织与自组织在城乡经济协调发展过程中有机结合、协同作用。

政府完善和保障市场,通过市场引导企业,同时以社会目标的实现要求来促使城乡经济协调发展。

在这种模式中,企业、市场、政府三者的关系主要通过政府为市场提供按其内在规律运行的自由和有效的保证,使企业能够在市场中有充分的选择和较高效率,使城乡经济关系在市场中得以有效的协调,突出强调政府的协调内容是为市场服务,这与自组织模式以企业自主权为主要内容有所不同,也与他组织模式以政府政策干预存在差别。

这一模式有上述两个模式不具备的特殊之处,即不仅强调自由原则在城乡经济关系中的作用,而且还突出强调社会均衡原则的重要性,并试图将两个原则结合起来,共同促进城乡经济协调发展。

以佛山为代表的珠江地区基本上采用此模式(邹锡兰等, 2006;调研组, 2006)。

2.2政策模式无论在上述何种模式作用下城乡资源配置均呈现阶段性、多样化、倾向性特征。

依据资源在城乡之间配置的偏向度划分,上述每种模式大体上还可以进一步演化为三种政策模式:城市偏向型、农村偏向型、城乡均衡型(见表2)。

表2 城乡经济协调发展政策模式比较项目城市偏向型农村偏向型城乡均衡模式协调主体自组织或他组织或二元组织自组织或他组织或二元组织自组织或他组织或二元组织协调内容城乡经济关系城乡经济关系城乡经济关系协调目标城市-工业优先发展农村-农业优先发展城乡均衡发展典型案例美国 ( 1812-1930年 ) 韩国 ( 1970-1989年 ) 日本 (1975-2009年 ) 城市偏向型模式注重发展城市经济,引导资源要素向城市倾斜,推进城市工业化和大中城市建设。

如美国在美英战争后一直到20世纪30年代后期基本上采用此模式(李佐军, 2003;贾根良,2010)。

其优点是有利于城市工业在低成本、高利润、高积累的条件下快速扩张,不足是往往忽视农村农业发展,形成并强化城乡二元经济结构(Lewis,W1A1, 1954;陈喜梅,2009)。

农村偏向型模式注重发展农村经济,引导资源要素向农村倾斜,推进农村工业化、城镇化发展和农业现代化建设。

如韩国在20世纪70年代到80年代后期基本上采用此模式(曾国安等, 2008)。

其优点是有利于提高农业生产效率、发展农村经济,不足是往往忽视城市经济发展,进而影响城乡经济协调发展总体水平(Todaro,M1P1, 1985;夏春萍, 2005)。

城乡均衡型模式注重城乡经济互动,引导资源要素在城乡间均衡分配,推进城市工业化与农村工业化互动、大中小城市与小城镇建设并举。

如日本在20世纪70年代中期以来基本上采用此模式(徐同文, 2008)。

其优点是把城乡经济作为整体进行谋划、发展,有利于实现城乡经济一体化,不足是对城乡经济发展水平有较高要求,欠发达地区采用此模式可能导致低水平均衡发展(杨健等, 2009)。

2.3复合模式综上所述,笔者认为城乡经济协调发展模式可以看作是由动力模式及其演化而成的政策模式构成的复合模式,这样对一个特定地区而言,面临着9种具体的城乡经济协调发展模式选择。

相关文档
最新文档