《建设工程施工索赔》PPT演示课件
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第9章建设工程施工索赔ppt课件
29
9.3.1工期索赔的计算
二、比例分析法 以某个技术经济指标作为比较基础，计算出工期索赔值。
1.以合同价所占比例计算 （1）由于干扰事件导致的工期索赔 总工期索赔=（受干扰部分的工程合同价/整个工程合同总价）×该部分
工程受干扰工期拖延量
30
9.3.1工期索赔的计算
例如： 在某工程施工中，业主推迟办公楼工程、基础设计图纸的批准，
9.1.4索赔的分类
10
按索赔的要求 索赔内容
分类
工期
费用 工期拖延索赔
不可预见的外部障碍或条件索赔
索 赔
按干扰事件的 性质分类
工程变更索赔
分
工程终止索赔
类
其他索赔
业主违约
按原因分类
合同错误
合同变更
工程环境变化
不可抗力因素
按索赔的处理 方式划分
单项索赔
一揽子索赔
11
思考：发生了“干扰事件”，是否就是索赔的机会呢？
第9章建设工程施工索赔ppt课件
第9章 建设工程施工索赔
教学目的与要求 （1）掌握索赔的概念，索赔的作用，索赔的分类，索赔证据的分类及收集；业主反
索赔的意义及内容； （2）掌握索赔的产生原因，索赔的程序，索赔计算的一般方法。 （3）熟悉索赔解决的方法，监理工程师对索赔的管理。 教学重点与难点 （1）重点：索赔的概念，索赔计算的一般方法，索赔的程序，索赔解决的方法，监
施工时，当承包商从路堤下掘进导洞时，顶部出现塌方，很快发现 旧的污水管距导洞的顶部非常近，并出现开裂，导洞内注满水。P公司 遂通知监理工程师赴现场处理，监理工程师赴现场后当即口头指示承包 商切断水流，暂时将水流排入附近100m远的污水管检查井中，并抽水 修复塌方。
9.3.1工期索赔的计算
二、比例分析法 以某个技术经济指标作为比较基础，计算出工期索赔值。
1.以合同价所占比例计算 （1）由于干扰事件导致的工期索赔 总工期索赔=（受干扰部分的工程合同价/整个工程合同总价）×该部分
工程受干扰工期拖延量
30
9.3.1工期索赔的计算
例如： 在某工程施工中，业主推迟办公楼工程、基础设计图纸的批准，
9.1.4索赔的分类
10
按索赔的要求 索赔内容
分类
工期
费用 工期拖延索赔
不可预见的外部障碍或条件索赔
索 赔
按干扰事件的 性质分类
工程变更索赔
分
工程终止索赔
类
其他索赔
业主违约
按原因分类
合同错误
合同变更
工程环境变化
不可抗力因素
按索赔的处理 方式划分
单项索赔
一揽子索赔
11
思考：发生了“干扰事件”，是否就是索赔的机会呢？
第9章建设工程施工索赔ppt课件
第9章 建设工程施工索赔
教学目的与要求 （1）掌握索赔的概念，索赔的作用，索赔的分类，索赔证据的分类及收集；业主反
索赔的意义及内容； （2）掌握索赔的产生原因，索赔的程序，索赔计算的一般方法。 （3）熟悉索赔解决的方法，监理工程师对索赔的管理。 教学重点与难点 （1）重点：索赔的概念，索赔计算的一般方法，索赔的程序，索赔解决的方法，监
施工时，当承包商从路堤下掘进导洞时，顶部出现塌方，很快发现 旧的污水管距导洞的顶部非常近，并出现开裂，导洞内注满水。P公司 遂通知监理工程师赴现场处理，监理工程师赴现场后当即口头指示承包 商切断水流，暂时将水流排入附近100m远的污水管检查井中，并抽水 修复塌方。
建设工程施工合同索赔PPT(共31页)
23.03.2022
第9章 建设工程施工合同索赔
教学要求
能力目标
了解建筑工程施工索赔的概 念、索赔产生的原因及分类
熟悉索赔程序与技巧
能初步运用法律法规进行索 赔费用的计算
知识要点
建设工程施工索赔的概念
建设工程施工合同示范文本中与 工程质量、投资、进度控制等有 关的条款，索赔的程序 建设工程施工合同示范文本与工 程质量、投资、进度控制等有关 的条款
• 9.1.2 索赔的特征
➢ (1) 索赔是要求给予赔偿(或补偿)的权利主张，是一种合 法的正当权利要求，不是无理争利。
➢ (2) 索赔是双向的。 ➢ (3) 只有实际发生了经济损失或权利损害，而且必须有确
凿的证据，一方才能给予对方相应的赔偿(或补偿)。 ➢ (4) 索赔的依据是所签订的合同和有关法律、法规和规章
• 9.3.2 发包人的索赔
➢ 《建设工程施工合同示范文本》规定，承包人未能按合 同约定履行自己的各项义务或发生错误而给发包人造成 损失时，发包人也应按合同约定向承包人提出索赔。 FIDIC《施工合同条件》中，业主的索赔主要限于施工 质量缺陷和拖延工期等违约行为导致的业主损失。
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9.3 建设工程施工索赔的程序和技巧
23.03.2022
9.3 建设工程施工索赔的程序和技巧
• 9.3.1 承包人的索赔
➢ 1. 发出索赔意向通知 ➢ 2. 递交索赔报告 ➢ 3. 评审索赔报告 ➢ 4. 确定合理的补偿额 ➢ 5. 发包人审查索赔处理 ➢ 6. 承包人是否接受最终索赔处理
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9.3 建设工程施工索赔的程序和技巧
➢ 3. 按索赔的处理方式分类 (1) 单项索赔 指采取一事一索赔的方式，即在每一件索赔事件发生后， 报送索赔通知书，编报索赔报告，要求单项解决支付， 不与其他的索赔事项混在一起。工程索赔通常采用这种 方式，它能有效避免多项索赔的相互影响和制约，解决 起来比较容易。 (2) 总索赔 总索赔又称为一揽子索赔，是指承包人在工程竣工决算 前，将施工过程中未得到解决的和承包人对发包人答复 不满意的单项索赔集中起来，提出一份索赔报告，综合 在一起解决。
第9章 建设工程施工合同索赔
教学要求
能力目标
了解建筑工程施工索赔的概 念、索赔产生的原因及分类
熟悉索赔程序与技巧
能初步运用法律法规进行索 赔费用的计算
知识要点
建设工程施工索赔的概念
建设工程施工合同示范文本中与 工程质量、投资、进度控制等有 关的条款，索赔的程序 建设工程施工合同示范文本与工 程质量、投资、进度控制等有关 的条款
• 9.1.2 索赔的特征
➢ (1) 索赔是要求给予赔偿(或补偿)的权利主张，是一种合 法的正当权利要求，不是无理争利。
➢ (2) 索赔是双向的。 ➢ (3) 只有实际发生了经济损失或权利损害，而且必须有确
凿的证据，一方才能给予对方相应的赔偿(或补偿)。 ➢ (4) 索赔的依据是所签订的合同和有关法律、法规和规章
• 9.3.2 发包人的索赔
➢ 《建设工程施工合同示范文本》规定，承包人未能按合 同约定履行自己的各项义务或发生错误而给发包人造成 损失时，发包人也应按合同约定向承包人提出索赔。 FIDIC《施工合同条件》中，业主的索赔主要限于施工 质量缺陷和拖延工期等违约行为导致的业主损失。
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9.3 建设工程施工索赔的程序和技巧
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9.3 建设工程施工索赔的程序和技巧
• 9.3.1 承包人的索赔
➢ 1. 发出索赔意向通知 ➢ 2. 递交索赔报告 ➢ 3. 评审索赔报告 ➢ 4. 确定合理的补偿额 ➢ 5. 发包人审查索赔处理 ➢ 6. 承包人是否接受最终索赔处理
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9.3 建设工程施工索赔的程序和技巧
➢ 3. 按索赔的处理方式分类 (1) 单项索赔 指采取一事一索赔的方式，即在每一件索赔事件发生后， 报送索赔通知书，编报索赔报告，要求单项解决支付， 不与其他的索赔事项混在一起。工程索赔通常采用这种 方式，它能有效避免多项索赔的相互影响和制约，解决 起来比较容易。 (2) 总索赔 总索赔又称为一揽子索赔，是指承包人在工程竣工决算 前，将施工过程中未得到解决的和承包人对发包人答复 不满意的单项索赔集中起来，提出一份索赔报告，综合 在一起解决。
建设工程施工承包索赔培训课件
建设工程施工承包索赔培训课件一、介绍在建设工程施工承包过程中，承包方常常面临索赔的情况。
索赔是指施工承包方因不可抗力、业主变更、设计变更等原因而要求补偿损失的行为。
为了使施工承包方更好地理解索赔的概念和流程，本课件将详细介绍建设工程施工承包索赔的相关知识。
二、索赔的概念和原因1. 索赔的定义索赔是指在施工承包合同中，施工承包方因工程变更、不可抗力等原因所遭受的经济损失，并向业主主张赔偿的行为。
2. 索赔的原因（1）不可抗力因素：自然灾害、战争、瘟疫等无法预见和控制的因素；（2）业主变更：业主在施工过程中提出变更要求，导致承包方需要改变原本的工作计划和方法；（3）设计变更：设计方在施工过程中提出设计变更，导致承包方需要重新调整工程进度和材料使用等；（4）合同外事项：一些与合同无关的事项，如政府政策变化、协议约定等。
三、索赔的流程1. 准备阶段（1）了解合同条款：仔细研究施工合同中关于索赔的条款，并确保自己具备索赔的权利；（2）收集证据：搜集与索赔相关的证据，如施工日志、变更通知书等；（3）计算索赔金额：根据合同约定和实际情况，计算出索赔的金额；（4）准备索赔文件：根据索赔要求，准备索赔文件，包括索赔报告、索赔计算表等。
2. 提交索赔申请（1）书面通知业主：向业主提交正式的索赔申请，并附上索赔文件；（2）面谈协商：与业主进行面谈，解释索赔的理由和金额，并寻求双方的协商和谅解；（3）协商达成一致：如果双方能够达成一致，可签订索赔协议，并进行后续的支付和补偿；（4）无法达成一致：如果双方无法达成一致，可以考虑进一步争议解决方式，如仲裁或诉讼。
四、索赔文件的撰写1. 索赔报告（1）标题：索赔报告（2）引言：对索赔的目的、背景和重要性进行简要介绍；（3）索赔事由：详细描述导致索赔的原因和事件，包括不可抗力因素、业主变更、设计变更等；（4）索赔依据：列出与索赔相关的合同条款和其他法规法律的依据；（5）索赔要求：明确提出索赔的金额和具体要求；（6）结论：总结索赔的主要内容和要求，并表达希望得到业主理解和支持的意愿。
《工程项目索赔》课件
在施工过程中，要及时记录和保存相 关证据，如施工日志、会议纪要等， 以便在索赔时提供有力支持。
合理评估索赔价值
在提出索赔时，要合理评估索赔价值 ，避免过高或过低的索赔要求，以免 影响合作关系。
加强沟通与协商
在处理索赔纠纷时，要加强与相关方 的沟通与协商，寻求合理的解决方案 。
工程项目索赔的发展趋势与展望
合同文件缺陷
合同条款模糊、遗漏或前后矛 盾等导致合同执行过程中出现 争议。
工程变更
业主或设计变更要求，导致工 程量、工期或成本发生变化。
其他原因
如不可抗力事件、物价波动等 导致合同无法正常履行。
索赔的依据
01
02
03
合同文件
包括合同条款、工程量清 单、技术规范等，是索赔 的基本依据。
法律法规
包括工程所在地的法律法 规、行业标准等，是判断 索赔合法性的依据。
根据风险评估结果，制定相应的风险应对措 施，如保险、担保等。
风险监控
在索赔过程中要持续监控风险变化，及时调 整应对措施。
05
案例分析
案例一：某高速公路建设项目索赔案例
总结词
合同条款模糊
详细描述
该案例涉及因合同条款模糊导致的索赔。在高速公路建设过程中，承包商和业主 之间的合同条款存在一些模糊之处，导致双方在履行合同过程中出现争议。承包 商提出索赔，要求业主赔偿因合同条款模糊造成的损失。
案例二：某水电站建设项目索赔案例
总结词
工程变更引起的索赔
详细描述
该案例涉及因工程变更引起的索赔。在水电站建设过程中，由于工程设计变更，承包商需要额外投入 人力、物力和财力来完成工程。承包商提出索赔，要求业主赔偿因工程变更造成的额外费用。
案例三：某地铁建设项目索赔案例
合理评估索赔价值
在提出索赔时，要合理评估索赔价值 ，避免过高或过低的索赔要求，以免 影响合作关系。
加强沟通与协商
在处理索赔纠纷时，要加强与相关方 的沟通与协商，寻求合理的解决方案 。
工程项目索赔的发展趋势与展望
合同文件缺陷
合同条款模糊、遗漏或前后矛 盾等导致合同执行过程中出现 争议。
工程变更
业主或设计变更要求，导致工 程量、工期或成本发生变化。
其他原因
如不可抗力事件、物价波动等 导致合同无法正常履行。
索赔的依据
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02
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合同文件
包括合同条款、工程量清 单、技术规范等，是索赔 的基本依据。
法律法规
包括工程所在地的法律法 规、行业标准等，是判断 索赔合法性的依据。
根据风险评估结果，制定相应的风险应对措 施，如保险、担保等。
风险监控
在索赔过程中要持续监控风险变化，及时调 整应对措施。
05
案例分析
案例一：某高速公路建设项目索赔案例
总结词
合同条款模糊
详细描述
该案例涉及因合同条款模糊导致的索赔。在高速公路建设过程中，承包商和业主 之间的合同条款存在一些模糊之处，导致双方在履行合同过程中出现争议。承包 商提出索赔，要求业主赔偿因合同条款模糊造成的损失。
案例二：某水电站建设项目索赔案例
总结词
工程变更引起的索赔
详细描述
该案例涉及因工程变更引起的索赔。在水电站建设过程中，由于工程设计变更，承包商需要额外投入 人力、物力和财力来完成工程。承包商提出索赔，要求业主赔偿因工程变更造成的额外费用。
案例三：某地铁建设项目索赔案例
建设工程施工索赔(PPT格式共33页)
工期索赔，一般指承包人向业主或者分包人向承包人要 求延长工期；
费用索赔，即要求补偿经济损失，调整合同价格。 综合索赔，一般既要求延长工期，又要求补偿经济损失。 （三）按照索赔事件的性质分类 按照索赔事件的性质分为：工程延期索赔；工程加速索 赔；工程变更索赔；工程终止索赔；不可预见的外部障碍 或条件索赔；不可抗力事件引起的索赔；其他索赔。
据的合同条款
7.2.1 提交索赔意向
索赔通知书的格式 ：承包商还拿不准引用 合同文件中的哪一个合同条件 ，仅申明自 己的索赔要求
2 提交索赔报告
最终报告应包括以下内容：
①承包商的正规性文件。
②索赔申请表：填写索赔项目、依据、证明文 件、索赔金额和日期。
③批复的索赔意向书。
④编制说明：索赔事件的起因、经过和结束、 索赔额计算依据等的详细描述。⑤附件：与 本项费用或工期索赔有关的各种往来文件， 包括承包商发出的与工期和费用索赔有关的 证明材料及详细计算资料。
造成费用增加或工期损失的原因，按合同 约定不属于承包人的行为责任或风险责任；
承包人按合同规定的程序和时间提交索赔 意向通知和索赔报告。
7.1.2 施工索赔的依据
看图分析索赔依据主要有合同文件、法律、法规、
工程建设惯例。
7.1.3 施工索赔的分类
（一）按照索赔有的工期计算
• 一. 网络图分析法 • 二. 对比分析法 • 三. 劳动生产率降低计算法 • 四. 简单累加法
7.3.2费用索赔计算
•
费用损失索赔内容如下：
• 人工费。人工费包括增加工作内容的人工费，停工损失费 和工作效率降低的损失费等累计，但不能简单地用计日工 费计算。
• 设备费。采用机械台班费、机械折旧费、设备租赁费等几 种形式。
费用索赔，即要求补偿经济损失，调整合同价格。 综合索赔，一般既要求延长工期，又要求补偿经济损失。 （三）按照索赔事件的性质分类 按照索赔事件的性质分为：工程延期索赔；工程加速索 赔；工程变更索赔；工程终止索赔；不可预见的外部障碍 或条件索赔；不可抗力事件引起的索赔；其他索赔。
据的合同条款
7.2.1 提交索赔意向
索赔通知书的格式 ：承包商还拿不准引用 合同文件中的哪一个合同条件 ，仅申明自 己的索赔要求
2 提交索赔报告
最终报告应包括以下内容：
①承包商的正规性文件。
②索赔申请表：填写索赔项目、依据、证明文 件、索赔金额和日期。
③批复的索赔意向书。
④编制说明：索赔事件的起因、经过和结束、 索赔额计算依据等的详细描述。⑤附件：与 本项费用或工期索赔有关的各种往来文件， 包括承包商发出的与工期和费用索赔有关的 证明材料及详细计算资料。
造成费用增加或工期损失的原因，按合同 约定不属于承包人的行为责任或风险责任；
承包人按合同规定的程序和时间提交索赔 意向通知和索赔报告。
7.1.2 施工索赔的依据
看图分析索赔依据主要有合同文件、法律、法规、
工程建设惯例。
7.1.3 施工索赔的分类
（一）按照索赔有的工期计算
• 一. 网络图分析法 • 二. 对比分析法 • 三. 劳动生产率降低计算法 • 四. 简单累加法
7.3.2费用索赔计算
•
费用损失索赔内容如下：
• 人工费。人工费包括增加工作内容的人工费，停工损失费 和工作效率降低的损失费等累计，但不能简单地用计日工 费计算。
• 设备费。采用机械台班费、机械折旧费、设备租赁费等几 种形式。
《工程施工索赔 》课件
明自己的权益受到侵害。
02
工程施工索赔的原因与分类
工程施工索赔的原因
施工条件变化
由于施工现场条件变化，如地质条件 、地下管线等，导致实际施工与设计 图纸不符，从而引起索赔。
合同条款模糊
合同条款模糊或遗漏，导致双方对合 同内容理解不一致，从而引发索赔。
工程变更
工程变更导致施工量、施工内容等发 生变化，从而引起索赔。
04
工程施工索赔的技巧与方法
索赔的技巧
01
02
03
04
及时发现索赔机会
密切关注施工过程中的变化， 及时发现潜在的索赔事件。
收集证据
确保有足够的证据支持索赔， 包括合同、变更指令、会议记
录等。
编写索赔报告
详细阐述索赔事件、影响及所 要求的赔偿，使用专业术语和
格式。
谈判协商
在索赔过程中，积极与业主、 监理等各方进行沟通，寻求合
索赔的基本原则
合同原则
以合同为依据，严格按照合同 条款办事。
公平原则
在合同履行过程中，由于各种 原因引起的风险负担，应由责 任方承担相应的风险责任。
时效原则
索赔时效是指从知道或应当知 道权利被侵害之日起算，超过 一定时限，则视为自动放弃索 赔权利。
证据原则
索赔必须以事实为依据，以合 同为准绳，提供充分的证据证
索赔的性质
索赔是一种正当的权利要求，同守约 和违约行为没有必然的联系，它是一 种合法的要求，符合合同法的原则和 精神。
索赔的目的与意义
索赔的目的
通过索赔使被认为受损的一方获得合理的经济补偿，弥补损失。
索赔的意义
有助于维护施工合同的正常履行，保障施工的顺利进行；有助于提高施工单位 的合同管理水平；有助于建设单位提高自我约束力，减少不正当的压价行为。
02
工程施工索赔的原因与分类
工程施工索赔的原因
施工条件变化
由于施工现场条件变化，如地质条件 、地下管线等，导致实际施工与设计 图纸不符，从而引起索赔。
合同条款模糊
合同条款模糊或遗漏，导致双方对合 同内容理解不一致，从而引发索赔。
工程变更
工程变更导致施工量、施工内容等发 生变化，从而引起索赔。
04
工程施工索赔的技巧与方法
索赔的技巧
01
02
03
04
及时发现索赔机会
密切关注施工过程中的变化， 及时发现潜在的索赔事件。
收集证据
确保有足够的证据支持索赔， 包括合同、变更指令、会议记
录等。
编写索赔报告
详细阐述索赔事件、影响及所 要求的赔偿，使用专业术语和
格式。
谈判协商
在索赔过程中，积极与业主、 监理等各方进行沟通，寻求合
索赔的基本原则
合同原则
以合同为依据，严格按照合同 条款办事。
公平原则
在合同履行过程中，由于各种 原因引起的风险负担，应由责 任方承担相应的风险责任。
时效原则
索赔时效是指从知道或应当知 道权利被侵害之日起算，超过 一定时限，则视为自动放弃索 赔权利。
证据原则
索赔必须以事实为依据，以合 同为准绳，提供充分的证据证
索赔的性质
索赔是一种正当的权利要求，同守约 和违约行为没有必然的联系，它是一 种合法的要求，符合合同法的原则和 精神。
索赔的目的与意义
索赔的目的
通过索赔使被认为受损的一方获得合理的经济补偿，弥补损失。
索赔的意义
有助于维护施工合同的正常履行，保障施工的顺利进行；有助于提高施工单位 的合同管理水平；有助于建设单位提高自我约束力，减少不正当的压价行为。
建设工程施工索赔ppt课件
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3
二、施工索赔分类
１、按照索赔目的分类
（１）工期索赔；
（２）费用索赔；
２、按索赔处理的方式分类
（１）单项索赔；
（２）总索赔；
３、按索赔对象分类 （１）索赔；
（２）反索赔；
４、按索赔依据分类 （１）合同内索赔； （２）合同外索赔；
4
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三、施工索赔的常见类型
１、工程延期索赔 因业主未按合同要求提供施工条件，如未及时交付
人工工资涨价的费用，其值为116 100―108 000=8100元； 由于业主提供的原材料不符合要求，工人工效降低的费用，其值为
108 000―99 920=8080元； 合计：16180元。
19
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第三节 费用索赔组成与计算
二、材料费 1、由于索赔事项的原因而导致材料实际用量
大量超过计划用量 材料费索赔= 额外耗用量×材料的价格;
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二、工期索赔的分析方法
（一）基本思路 可索赔的工期值：
ΔT=Tk − Tc； ΔT ——可索赔工期值； Tc ——合同状态下的总工期； Tk ——可索赔状态下的工期（非承包人原因干扰后的总
工期）。
（二）基本步骤 1、确定干扰事件对 活动 持续时间的影响； 2、确定 工程活动 变化对总工期的影响；
但业主未及时供应。造成停工停料。其中： A单项工程砼基础推迟20天； B单项工程砼基础推迟10天； C单项工程砼基础推迟15天； 承包商提出一揽子索赔，工期索赔 = 3 + （20+10+15） /3 = 18天。
16
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第三节 费用索赔组成与计算——分项法
建设工程施工索赔PPT
10
18.2 承包人办理保险未能获得补偿的部分
7
4 建设工程施工索赔
4.3 工程师的索赔管理 4.3.1工程师的索赔管理任务 （1）预测和分析导致索赔的原因和可能性 （2）通过有效的合同管理减少索赔事件发生 （3）公平合理地处理和解决索赔
4.3.2 工程师对索赔的审査 （1）审查索赔证据（有理，有据） （2）审查工期顺延要求
1
4 建设工程施工索赔
4.1.2 施工索赔分类
按 索
合同中明示的索赔
赔
按
的
索
合
赔
同
目
依
的
据
分
分
合同中默示的索赔
工期索赔 费用索赔
处理原则： 1.由于自然原因或双方无过错的原因，只能提出工期索赔； 2.由于业主或监理工程师的原因，可以提工期、费用索赔。
2
4 建设工程施工索赔
4.1.2 施工索赔分类
应注意以下几点：划清施工进度拖延的责任；被延误的工作应 是处于施工进度计划关键线路上的施工内容；无权要求承包 人缩短合同工期。
8
4 建设工程施工索赔
4.3 工程师的索赔管理 （3）审查费用索赔要求
承包人可索赔的费用，一般可以包括以下几个方面： ①人工费。②设备费。③材料费。 ④保函手续费。⑤贷款利息。⑥保险费。 ⑦利润。⑧管理费。 4.3.4 工程师对索赔的预防和减少 （1）正确理解合同规定 （2）做好日常监理工作，随时与承包人保持协调 （3）尽量为承包人提供力所能及的帮助 （4）建立和维护工程师处理合同事务的威信
序号
条款号 内 容
1
7.5
拒收不合格的材料和工程
2
7.6
承包人未能按照工程师的指示完成缺陷补救工作
第十一章建设工程施工索赔.ppt
80年代初，国家乃至全国各地相继成立了 研究和推广网络技术计划的组织机构。
建设部1992年颁布了《工程网络计划技术 规范》（JGJ1001 —— 91）
国家技术监督局颁布了《网络计划技术常 用术语》（GB/T13400.1～3－92）
（二）网络计划法
1、双代号网络图
1）箭线：一根箭线表示一项工作或表示一个施工过程；
1）各种来往信函； 2）气象资料； 3）各种工程合同文件； 4）施工日志； 5）会议纪要； 6）工程进度计划； 7）备忘录及各种签证； 8）工程结算资料和有关财务报告； 9）各种检查验收报告和技术鉴定报告； 10）其他资料如：订货单、投标前业主提供的参考资料
和现场资料、国家法律、法规以往案例等等。
损失估价
延期计算 附件
一般内容
关于× × ×事件的索赔
详细描述事件过程，双方信件交往、会谈，并 指出对方如何违约，相关证据的编号等 主要是法律依据、合同条款等
指出对方造成的损失或损害及其大小
列出损失费用的计算方法、计算基础等，并计 算出损失费用的大小 列出工期延长对计算方法、计算公式等，并计 算出要求延长的天数 指各种编号的证据、图表等
赔。单项索赔产生的条件为：索赔原因单一；责任清楚；容 易处理；涉及金额较少；业主能够接受的理由。 ——总索赔 总索赔是指工程竣工前后，承包商将工程实施过程中因各种 原因未能及时解决的单项索赔集中起来进行综合考虑，提出 一份综合索赔报告，由合同双方在工程交付前后进行最终谈 判、解决。
鲁布革引水系统工程承包商索赔分类
可给予工期延 长，可补偿 经济损失
工期+ 经济补偿
可给予工期延 长，不给予 经济补偿
工期
不延长工期，
不补偿经济 损失，向业 主支付误期 损失赔偿费
建设工程施工索赔最新精选PPT课件
2018/8/27
13
二、工程索赔程序
（一）工程索赔的处理原则 1 、索赔必须以合同为依据； 2 、及时、合理地处理索赔； 3 、加强主动控制，减少工程索赔。 （二）索赔程序 1、《建设工程施工事同文本》规定的工程索赔程序
2018/8/27
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(二)《合同文本)规定的工程索赔程序
(1) 承包人提出索赔申请。索赔事件发生 28天内； 向工程师发出索赔意向通知。
新工期为390+30=420天。
事件（1）费用补偿： 2+4+3=9 万元；事件 （4）费用补偿：4+6+5=15万元
合同额变为：5000+9+15=5024万元
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二、工程索赔的处理原则和计算
（四）索赔的计算
可索赔的费用。费用的内容包括：（ 1）人工 费；（2）设备费；（ 3）材料费；（ 4）保 函手续费；（ 5）贷款利息；（ 6）保险费； （7）利润；（ 8）管理费。
6．工程合同的复杂性和合同缺陷 合同缺陷表现为合同文件规定不严谨甚至矛盾，
合同中的遗漏或错误，在这种情况下，工程师 应当给予解释，如果这种解释将导致成本增加 或工期延长，发包人应当给予补偿。
2018/8/27
9
7．合同变更 合同变更表现为设计变更、施工方法变更、追 加或者取消某些工作、合同其他规定的变更等
5
索赔可以概括为如下3个方面：
(1)一方违约使另一方蒙受损失，受损方向 对方提出赔偿损失的要求；
(2)发生应由业主承担责任的特殊风险或遇
到不利自然条件等情况，使承包商蒙受 较大损失而向业主提出补偿损失要求； (3)承包商本人应当获得的正当利益，由于
《建工程索赔》课件
建筑工程索赔的重要性
建筑工程索赔是维护承包商合法权益的重要手段，有助于减少损失、提高工程效益，同时也有助于促进建筑行业健康发展。
索赔是指在合同履行过程中，一方因对方违约或因其他原因造成损失，有权要求对方进行经济补偿或采取其他补救措施。
索赔的定义
在建筑工程中，索赔是维护承包商合法权益的重要手段。通过合理的索赔，承包商可以减少损失、提高工程效益，同时也有助于促进建筑行业健康发展。
经过多次谈判，双方应就索赔事件达成一致意见，并签订书面协议。
03
02
01
仲裁裁决
仲裁机构应对申请进行审理，并作出裁决。如果一方不服仲裁裁决，可向人民法院提起诉讼。
仲裁申请
如果双方无法达成一致意见，承包人可向仲裁机构申请仲裁。在申请仲裁前，承包人应确保已穷尽了其他救济途径。
诉讼
如果双方无法通过协商或仲裁解决争议，可向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，法院将对双方提交的证据进行全面审查，并作出判决。
《建筑工程索赔》PPT课件
目录
contents
引言建筑工程索赔的常见原因建筑工程索赔的处理流程建筑工程索赔的技巧与策略案例分析总结与建议
引言
01
CATALOGUE
建筑工程索赔的定义
建筑工程索赔是指在建筑工程项目中，由于合同一方未能履行合同条款或因其他原因造成另一方损失，受损方有权要求对方进行经济补偿或采取其他补救措施。
总结词
实际完成的工程量可能与合同约定的工程量存在差异，这可能是由于工程变更、施工条件变化等原因引起的。施工方需要根据实际完成的工程量调整施工计划，这可能导致施工方需要增加额外的工作量或面临其他损失。
详细描述
VS
法律法规变化是指国家或地方政府对建筑法律法规进行修改或调整，导致施工方需要遵守新的规定并承担相应的责任。
建筑工程索赔是维护承包商合法权益的重要手段，有助于减少损失、提高工程效益，同时也有助于促进建筑行业健康发展。
索赔是指在合同履行过程中，一方因对方违约或因其他原因造成损失，有权要求对方进行经济补偿或采取其他补救措施。
索赔的定义
在建筑工程中，索赔是维护承包商合法权益的重要手段。通过合理的索赔，承包商可以减少损失、提高工程效益，同时也有助于促进建筑行业健康发展。
经过多次谈判，双方应就索赔事件达成一致意见，并签订书面协议。
03
02
01
仲裁裁决
仲裁机构应对申请进行审理，并作出裁决。如果一方不服仲裁裁决，可向人民法院提起诉讼。
仲裁申请
如果双方无法达成一致意见，承包人可向仲裁机构申请仲裁。在申请仲裁前，承包人应确保已穷尽了其他救济途径。
诉讼
如果双方无法通过协商或仲裁解决争议，可向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，法院将对双方提交的证据进行全面审查，并作出判决。
《建筑工程索赔》PPT课件
目录
contents
引言建筑工程索赔的常见原因建筑工程索赔的处理流程建筑工程索赔的技巧与策略案例分析总结与建议
引言
01
CATALOGUE
建筑工程索赔的定义
建筑工程索赔是指在建筑工程项目中，由于合同一方未能履行合同条款或因其他原因造成另一方损失，受损方有权要求对方进行经济补偿或采取其他补救措施。
总结词
实际完成的工程量可能与合同约定的工程量存在差异，这可能是由于工程变更、施工条件变化等原因引起的。施工方需要根据实际完成的工程量调整施工计划，这可能导致施工方需要增加额外的工作量或面临其他损失。
详细描述
VS
法律法规变化是指国家或地方政府对建筑法律法规进行修改或调整，导致施工方需要遵守新的规定并承担相应的责任。
建设工程施工索赔PPT讲义
3、按索赔事件的性质分类
工程延误索赔 因发包人未按合同要求提供施工条件
（设计图纸、施工现场、道路），或因发 包人指令工程暂停或不可抗力事件等原因 造成工期延误，承包人提出 工程变更索赔
由于发包人或监理工程师指令增加或 减少工程量或增加附加工程、修改设计、 变更工程顺序等，造成工期延长和费用增 加，承包人提出
2、索赔的特征
索赔是双向的，不仅承包人可以向发 包人索赔，发包人也可以向承包人索 赔。
只有实际发生了经济损失或权利损害， 一方才能向对方索赔。
索赔时一种未经对方确认的单方行为。
2、按索赔目的分类
工期索赔 指由于非承包人责任的原因而
导致施工进程延误，要求批准顺延 合同工期的索赔。 费用索赔
当施工的客观条件改变导致承 包人增加开支，要求对超出计划成 本的附加开支给予经济补偿。
先判断承包人的索赔要求是否有理、 有据。所谓有理指索赔要求与合同 条款或有关法规是否一致，受到的 损失应属于非承包人责任原因所造 成。有据，指提供的证据证明索赔 要求成立。
承包人可以提供的证据包括下列证明材料； 合同文件中的条款约定； 经工程师认可的施工进度计划； 合同履行过程中的来往函件； 施工现场记录； 施工会议记录； 工程照片； 工程师发布的各种书面指令； 中期支付工程进度款的单证； 检查和试验记录； 汇率变化表； ⑾各类财务凭证； ⑿其他有关资料。
工程师判定索赔成立的原则 ▲与合同相对照，事件已造成了承包人施
工成本的额外支出，或总工期延误； ▲造成费用增加或工期延误的原因，按合
同约定不属于承包人应承担的责任，包 括行为责任或风险责任； ▲承包人按合同规定的程序提交了索赔意 向通知和索赔报告 三个条件同时具备
对索赔报告的审查 事态调查 损害事件原因分析 分析索赔理由 实际损失分析 证据资料分析
建设工程施工合同索赔PPT课件( 31页)
• ④ 发生上述问题，承包方的保修责任应如何履行？
• ⑤ 上述纠纷，业主和承包方可以通过何种方式解决？
21.06.2019
习题
• (2) 某厂与某建筑公司于×年×月×日签订了建造厂房的建 设工程承包合同。开工后一个月，厂方因资金紧缺，口头 要求建筑公司暂停施工，建筑公司亦口头答应停工一个月。 工程按合同规定期限验收时，厂方发现工程质量存在问题， 要求返工。两个月后，返工完毕。结算时，厂方认为建筑 公司延迟交付施工，应偿付逾期违约金。建筑公司认为： 厂方要求临时停工并不得顺延完工日期，建筑公司为抢工 期才出现了质量问题，因此迟延交付的责任不在建筑公司。 厂方则认为：临时停工和不顺延工期是当时建筑公司答应 的，其应当履行承诺，承担违约责任。
• 9.2.2 索赔事件的分类
1. 按索赔目的分类 (1) 工期索赔 (2) 费用索赔
2．按索赔发生的原因分类 (1) 延期索赔 (2) 工程变更索赔 (3) 施工加速索赔 (4) 意外风险和不可预见因素索赔 (5) 其他索赔
21.06.2019
9.2 建设工程施工索赔事件 产生的原因及分类
21.06.2019
9.2 建设工程施工索赔事件 产生的原因及分类
• 9.2.1 产生索赔事件的原因
1. 设计方面 2．施工合同方面 3．意外风险和不可预见因素 4．不依法履行施工合同 5．工程项目建设承发包管理模式的变化
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9.2 建设工程施工索赔事件 产生的原因及分类
权重
40% 30%
30%
自测分数
引例
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9.1 建设工程施工索赔概述
• 9.1.1 施工索赔的概念
索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定 及惯例，对不应由自己承担责任的情况所造成的损失， 向合同的另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。
建设工程施工索赔PPT课件
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8.1 建设工程施工索赔概述 (2)其他承包商干扰和其他第三方原因 其他承包商未能按时按序按质进行并完成其承包 的工作，各承包商配合不好等，都会给本承包商 的工作造成不良影响，被迫延迟工作。例如负责 前置工序的承包商未按要求完成，场地使用、现 场交通协调不当等。
其他第三方指与工程有关的除业主、工程师、分 包商、其他承包商之外的各方。其他第三方的问 题也会对本工程产生不利影响。例如，银行付款 延误、邮路延误、港口压港、车站压货等。这种 原因引起的索赔较难处理，但因影响工期，承包 商也要向业主索赔。
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8.1 建设工程施工索赔概述 8.1.3.4 按施工索赔的合同依据分类 (1)合同内索赔 合同内索赔是指可以直接引用合同条款作为索赔 依据的施工索赔，分为合同明示的索赔和合同默 示的索赔两种。 ①合同明示的索赔。 合同明示的索赔是指承包商的索赔要求在合同中 有文字依据，承包商可据此取得经济或工期的补 偿。合同文件中有索赔文字规定的条款称为明示 条款。
施工合同管理中，工程师是处理和解决索赔事项 的第三方，工程师处事公正，有利于索赔问题顺 利解决。
9
8.1 建设工程施工索赔概述 8.1.2 施工索赔原因分析 引起施工索赔的原因很多，归纳起来主要有工程 建设过程的复杂性、业主方面的原因、合同组成 和文字方面的原因、国建设工程施工索赔概述 8.1.2.1 工程建设过程的复杂性 工程建设过程涉及面广，综合性强，关联部门多， 生产过程复杂。只要其中的一个相关因素出现问 题，就有可能引起其他各个环节发生额外损失或 额外支出。 随着建筑业的不断发展，出现了越来越多的新技 术、新结构、新工艺，设计和施工的难度不断增 大，往往需要在施工过程中随时发现和解决这些 问题，需要变更原设计方案或施工方案，从而发 生额外的工作、额外损失或额外支出。
8.1 建设工程施工索赔概述 (2)其他承包商干扰和其他第三方原因 其他承包商未能按时按序按质进行并完成其承包 的工作，各承包商配合不好等，都会给本承包商 的工作造成不良影响，被迫延迟工作。例如负责 前置工序的承包商未按要求完成，场地使用、现 场交通协调不当等。
其他第三方指与工程有关的除业主、工程师、分 包商、其他承包商之外的各方。其他第三方的问 题也会对本工程产生不利影响。例如，银行付款 延误、邮路延误、港口压港、车站压货等。这种 原因引起的索赔较难处理，但因影响工期，承包 商也要向业主索赔。
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8.1 建设工程施工索赔概述 8.1.3.4 按施工索赔的合同依据分类 (1)合同内索赔 合同内索赔是指可以直接引用合同条款作为索赔 依据的施工索赔，分为合同明示的索赔和合同默 示的索赔两种。 ①合同明示的索赔。 合同明示的索赔是指承包商的索赔要求在合同中 有文字依据，承包商可据此取得经济或工期的补 偿。合同文件中有索赔文字规定的条款称为明示 条款。
施工合同管理中，工程师是处理和解决索赔事项 的第三方，工程师处事公正，有利于索赔问题顺 利解决。
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8.1 建设工程施工索赔概述 8.1.2 施工索赔原因分析 引起施工索赔的原因很多，归纳起来主要有工程 建设过程的复杂性、业主方面的原因、合同组成 和文字方面的原因、国建设工程施工索赔概述 8.1.2.1 工程建设过程的复杂性 工程建设过程涉及面广，综合性强，关联部门多， 生产过程复杂。只要其中的一个相关因素出现问 题，就有可能引起其他各个环节发生额外损失或 额外支出。 随着建筑业的不断发展，出现了越来越多的新技 术、新结构、新工艺，设计和施工的难度不断增 大，往往需要在施工过程中随时发现和解决这些 问题，需要变更原设计方案或施工方案，从而发 生额外的工作、额外损失或额外支出。
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• 索赔的本质
建立在双方合作基础上的一种经济的补偿行为。
3
建设工程施工索赔概述
• 索赔的原因
业主违约 合同文件缺陷 设计、地质资料不准确或者错误 计划不周或者不当的指令 不利的自然灾害或者不可抗力因素
4
索赔的作用
• 保障合同的正确实施，维护市场正常秩序 • 落实及调整合同双方经济责权关系的有效手段 • 法律赋予合同当事人的权利 • 有助于我国建筑业的从业人员更快熟悉国际惯例
• 解决阶段 递交索赔报告——被索赔方的调查确认——双方的协商— —谈判确认（或者仲裁、诉讼确定）
7
证据
• 合同文件、设计文件及计划
• 来往信件及会谈纪要
• 施工进度计划、实际施工记录
• 施工现场的工程文件
• 工程照片
• 气候报告
• 验收报告及鉴定报告
• 市场行情资料
• 会计核算资料
8
3、索赔的计算
5
索赔的分类
• 按照索赔的要求分： 工期索赔、费用索赔
• 按照干扰事件的性质分： 工期拖延、不可预见外部条件、工程变更、工程终止、其 他
• 按照索赔的起因分： 业主违约、合同错误、合同变更、工程环境文化、不可抗 力
• 按索赔处理方式分： 单项索赔、总索赔
6
2、施工索赔的处理
索赔处理的程序
• 内部处理阶段 干扰事件的监测——原因分析——证据收集——损失调 查——起草索赔报告——递交索赔报告
第八章 建设工程施工索赔
1
“建设工程施工索赔”主要内容及学习要求
• 教学内容
1、概述 2、施工索赔的处理 3、施工索赔的计算 4、施工索赔的解决
•教学要求
掌握索赔的程序和方法；熟悉索赔的原因、分类、证据及 收集；掌握索赔的该连及计算。
2
建设工程施工索赔概述
• 索赔的概念
指在合同执行过程中，根据法律、法规、合同及惯例的规 定，合同一方由于非本方的原因发生了实际损失，而向对 方提出的给予补偿或者赔偿的要求。
• 工期索赔的计算
目的：判断时间的发生对工期的影响 方法：网络分析法、增加工作的比例分析法
• 费用索赔的计算
原则：按照合同规定及实际损失核算 类型：工期拖延引起的；工程变更引起的；加速施工引起 的；其他情况（合同是中断、中止）
9
4、索赔的解决方法
• 和解 • 调解 • 裁决 • 仲裁
10
11
12
• 案例(一) • 背景: 某施工单位根据领取的3000平方米两层厂房工程项目招标文件
和全套图纸，经过参加投标并获得中标。该施工单位的(乙方)于某年 某月某日与建设单位(甲方)签订了该工程项目的合同。合同工期为1年。 甲方在乙方进去施工现场后因资金紧缺，无法如期支付工程款，口头 要求乙方暂停施工一个月。乙方亦口答应。工程按照共同规定期限验 收时，甲方发现工程质量有问题，要求返工。两个月后，返工完毕。 结算时甲方认为乙方延迟交付工程，应按合同约定偿付逾期违约金。 乙方认为临时停工是甲方要求的。乙方为抢工期，加快施工进度才出 现了质量问题，因此迟延交付的责任不在乙方。甲方则认为临时停工 和不顺延工期是乙方当时答应的。乙方应履行承诺，承担违约责任。 • 问题: 该工程施工合同的变更形式是否妥当?此合同争议依据合同法律 规范如何处理?
14
13
• 案例一： • 工程施工合同的变更采用口头形式是不妥当的，应当采
用书面形式，如一方事后不承认则很可能对另一方不利， 即使诉诸法律也因无证据而不会予以支持； • 本案中暂停施工和验收质量引起的延期事实双方均予承 认，但对口头约定有出入。因甲方原因的暂停施工，甲方 认为乙方同意不顺延工期不合乎常理又无证据支持，因此 应当顺延工期一个月并补偿乙方因暂停施工产生的经济损 失；乙方验收质量问题以抢工期为理由，依法、依合同均 不予支持，应当承担延期两个月的违约责任并赔偿甲方由 此造成的经济损失。此所谓，桥归桥路归路，什么都得有 证据支持才予以支持。
建立在双方合作基础上的一种经济的补偿行为。
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建设工程施工索赔概述
• 索赔的原因
业主违约 合同文件缺陷 设计、地质资料不准确或者错误 计划不周或者不当的指令 不利的自然灾害或者不可抗力因素
4
索赔的作用
• 保障合同的正确实施，维护市场正常秩序 • 落实及调整合同双方经济责权关系的有效手段 • 法律赋予合同当事人的权利 • 有助于我国建筑业的从业人员更快熟悉国际惯例
• 解决阶段 递交索赔报告——被索赔方的调查确认——双方的协商— —谈判确认（或者仲裁、诉讼确定）
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证据
• 合同文件、设计文件及计划
• 来往信件及会谈纪要
• 施工进度计划、实际施工记录
• 施工现场的工程文件
• 工程照片
• 气候报告
• 验收报告及鉴定报告
• 市场行情资料
• 会计核算资料
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3、索赔的计算
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索赔的分类
• 按照索赔的要求分： 工期索赔、费用索赔
• 按照干扰事件的性质分： 工期拖延、不可预见外部条件、工程变更、工程终止、其 他
• 按照索赔的起因分： 业主违约、合同错误、合同变更、工程环境文化、不可抗 力
• 按索赔处理方式分： 单项索赔、总索赔
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2、施工索赔的处理
索赔处理的程序
• 内部处理阶段 干扰事件的监测——原因分析——证据收集——损失调 查——起草索赔报告——递交索赔报告
第八章 建设工程施工索赔
1
“建设工程施工索赔”主要内容及学习要求
• 教学内容
1、概述 2、施工索赔的处理 3、施工索赔的计算 4、施工索赔的解决
•教学要求
掌握索赔的程序和方法；熟悉索赔的原因、分类、证据及 收集；掌握索赔的该连及计算。
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建设工程施工索赔概述
• 索赔的概念
指在合同执行过程中，根据法律、法规、合同及惯例的规 定，合同一方由于非本方的原因发生了实际损失，而向对 方提出的给予补偿或者赔偿的要求。
• 工期索赔的计算
目的：判断时间的发生对工期的影响 方法：网络分析法、增加工作的比例分析法
• 费用索赔的计算
原则：按照合同规定及实际损失核算 类型：工期拖延引起的；工程变更引起的；加速施工引起 的；其他情况（合同是中断、中止）
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4、索赔的解决方法
• 和解 • 调解 • 裁决 • 仲裁
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• 案例(一) • 背景: 某施工单位根据领取的3000平方米两层厂房工程项目招标文件
和全套图纸，经过参加投标并获得中标。该施工单位的(乙方)于某年 某月某日与建设单位(甲方)签订了该工程项目的合同。合同工期为1年。 甲方在乙方进去施工现场后因资金紧缺，无法如期支付工程款，口头 要求乙方暂停施工一个月。乙方亦口答应。工程按照共同规定期限验 收时，甲方发现工程质量有问题，要求返工。两个月后，返工完毕。 结算时甲方认为乙方延迟交付工程，应按合同约定偿付逾期违约金。 乙方认为临时停工是甲方要求的。乙方为抢工期，加快施工进度才出 现了质量问题，因此迟延交付的责任不在乙方。甲方则认为临时停工 和不顺延工期是乙方当时答应的。乙方应履行承诺，承担违约责任。 • 问题: 该工程施工合同的变更形式是否妥当?此合同争议依据合同法律 规范如何处理?
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• 案例一： • 工程施工合同的变更采用口头形式是不妥当的，应当采
用书面形式，如一方事后不承认则很可能对另一方不利， 即使诉诸法律也因无证据而不会予以支持； • 本案中暂停施工和验收质量引起的延期事实双方均予承 认，但对口头约定有出入。因甲方原因的暂停施工，甲方 认为乙方同意不顺延工期不合乎常理又无证据支持，因此 应当顺延工期一个月并补偿乙方因暂停施工产生的经济损 失；乙方验收质量问题以抢工期为理由，依法、依合同均 不予支持，应当承担延期两个月的违约责任并赔偿甲方由 此造成的经济损失。此所谓，桥归桥路归路，什么都得有 证据支持才予以支持。