我国财政支出结构存在的问题及对策
我国财政支出存在的问题与对策
我国财政支出存在的问题与对策一、问题概述我国财政支出存在的问题主要表现在以下几个方面：支出结构不合理、资金使用效率低下、监管机制不完善等。
针对这些问题，需要采取一系列对策来改进财政支出管理。
二、支出结构不合理的问题及对策我国财政支出结构中存在着明显的倾斜性。
大量资源被过度偏向于某些领域，而其他领域却长期处于相对较弱地位。
为解决这一问题，可以实施以下对策：1. 深化财政体制改革：加强中央和地方之间的事权和财权划分，推进建立以市场为导向、公平有效的资源配置机制。
2. 优化支出结构：在教育、医疗、社会保障等民生领域增加投入，在科技创新、基础设施建设等关键领域加大投资力度。
3. 完善预算编制和执行机制：确保政府预算具有精准性和透明度，提高部门预算管理水平，并进行定期评估。
三、资金使用效率低下的问题及对策当前我国财政资金使用效率亟待提高。
大量资金被浪费或流于形式，导致财政投入不能最大化效益。
为解决这一问题，可以考虑以下对策：1. 加强绩效管理：建立健全明确的绩效评价指标体系，通过定期评估和奖惩机制激励各级政府及相关部门提高工作绩效。
2. 推行项目管理制度：加强对项目的规划、审批、实施和监督管理，提高资金使用的智能化水平，并防范腐败风险。
3. 引入市场机制：在符合条件的领域引入竞争性招标、竞价等市场机制，引导资源向具备优势、效益较好的企业或项目倾斜。
四、监管机制不完善的问题及对策现有财政支出监管机制存在诸多不足。
缺乏科学合理的监控手段和有效的内外部约束机制，导致支出过程中存在很多漏洞和隐患。
为解决这一问题，可以考虑以下对策：1. 建立健全内部控制体系：加强财务核算、风险评估等内控环节，在各个层级确保财政支出的合规性和透明度。
2. 强化外部监督机制：加大对审计机关和社会公众的监督力度，形成有效的约束机制并惩戒违法行为。
3. 推进信息化建设：利用互联网技术提高信息共享及数据管理效率，减少人为因素造成的漏洞。
五、创新财政管理思维除了以上问题需求及对策，还应积极探索创新财政管理思维：1. 推动创新型财政发展：鼓励地方政府尝试市场化运作模式，在可行范围内引入社会资本参与公共服务领域，提升创新能力和运营效益。
财政支出存在的问题和对策
财政支出存在的问题和对策一、财政支出存在的问题1.1 浪费现象严重财政支出存在着严重的浪费现象，主要体现在以下几个方面：（1）低效用途：部分财政支出用于无效的项目，没有带来实际的经济或社会效益。
这些项目可能是政府官员的个人利益或政治考量所导致的，而非民众的真正需求。
（2）冗员问题：一些政府机构拥有庞大的工作人员，造成支出的增加，但并未提高效率或服务质量。
这种冗员现象带来了巨大的薪资开支，却没有相应的产出。
（3）资源浪费：财政支出不合理地使用了大量资源，例如大规模造成的环境破坏、非必要的土地征用等。
这些资源的浪费不仅对环境造成了负面影响，还增加了相关企业和个人的成本负担。
1.2 腐败问题严重财政支出中的腐败现象也是一个严重问题，它表现在：（1）贪污挪用：一些官员利用职权之便，将财政支出用于个人或亲属的利益，从而导致财政资金的流失。
这种贪污挪用使得本该用于公共事务的资源被个人非法占有。
（2）权力寻租：政府机构以及官员利用自身的权力地位，获得非法收入或特权。
这给财政支出带来极大的浪费和不公平。
（3）采购腐败：政府采购过程中存在腐败现象，一些官员和企业勾结，通过虚假报价、恶意竞争等手段牟取私利。
这不仅导致了资源的浪费，也影响了市场的公平竞争。
二、解决财政支出问题的对策2.1 提高财政支出的透明度（1）公开预算信息：政府应该主动向公众公布预算信息，包括收入来源、支出项目、执行进度等。
这样可以增加公众对财政支出的监督和参与，降低政府的不透明性和腐败风险。
（2）建立监督机制：设立独立的监察机构，负责审查和监督政府的财政支出。
同时，鼓励公众举报违规行为，加大对腐败行为的打击力度。
2.2 优化财政支出结构（1）精简机构和冗员：政府应当审时度势，削减不必要的部门和人员。
同时，对于存在冗员的机构，应当进行人员优化，提高工作效率。
（2）合理规划资源使用：政府在进行财政支出时，应当制定合理的规划，将资源用于真正有益于社会和经济发展的领域，避免浪费和破坏环境。
我国财政存在的问题及对策分析
我国财政存在的问题及对策分析一、我国财政存在的问题1. 支出结构失衡我国财政支出结构存在失衡的问题。
一方面，大量的财政资源被用于基础设施建设和经济发展，导致社会福利和公共服务的支出不足。
另一方面，部分地方政府存在铺张浪费的问题，造成了资源的浪费和效益不明显。
2. 收入来源狭窄我国财政收入主要依赖于税收和国有企业利润分配，这种收入来源狭窄容易造成财政收入波动性大、稳定性差的问题。
此外，个人所得税等个别税种征管不完善，使得一些高收入阶层逃避纳税，进一步加剧了收入来源狭窄的问题。
3. 债务风险加大近年来，我国地方政府债务急剧增加，债务规模已经达到举世罕见的水平。
这给地方政府带来了严重的债务风险，在偿还压力上升的同时还限制了其投资能力。
4. 区域发展不平衡我国各地区之间经济发展不平衡，这也在一定程度上反映在财政收入和支出上。
发达地区的财政收入相对较高，而欠发达地区则更加依赖中央财政转移支付。
这种区域差异导致了资源配置的不平衡，长期来看会引发社会不稳定。
二、对策分析1. 调整支出结构应优化我国财政支出结构，更加注重绿色发展、教育文化事业和社会公共服务领域的投入。
通过提高基础设施建设效率，减少浪费现象，并推动地方政府削减过多的行政开支，保证资源的合理利用。
2. 多元化增加收入来源为了解决我国财政收入来源单一、波动性大的问题，应积极探索多元化的税收制度改革。
例如适时推进房产税试点，在征管体系上强化个人所得等综合税种征管力度。
此外，在推进供给侧结构性改革的同时，要通过创新创业激励机制和深化金融体制改革等措施，扩大非税收入。
3. 稳妥处理债务问题应对地方政府债务问题采取一系列措施，减轻其偿还压力。
首先，完善地方政府债务管理制度，加强对地方政府债务的规范和监管，防止过度举债。
其次，通过提高地方财政自给能力和推进财税体制改革来增加收入，以抵消偿还债务带来的负担。
最后，在发展新兴产业和服务业的同时，引导社会资本参与公共基础设施建设，并降低项目融资风险。
我国财政支出存在的问题及治理对策
我国财政支出存在的问题及治理对策引言财政支出是国家运行的重要组成部分，直接关系到经济发展和社会稳定。
然而，在我国的财政支出领域，存在着一些问题影响着公共资源的合理配置和财政政策的有效执行。
本文将探讨我国财政支出存在的问题，并提出相应的治理对策。
问题一：财政支出过度集中我国财政支出在地区和部门间分配不均衡，存在着过度集中的问题。
一方面，中央财政对地方财政支出的控制较大，导致地方财政支出的自主权受到限制。
另一方面，财政支出过度集中在一些重点领域和行业，导致其他领域和行业的发展受阻。
治理对策： 1. 加强地方财政的自主权，逐步推进改革，建立合理的财政分权和分级管理机制。
2. 优化财政支出结构，增加对基础设施建设、教育、医疗卫生等民生领域的支出，保障公共资源的均衡分配。
问题二：财政支出效率低下尽管财政支出规模庞大，但存在着效率低下的问题。
一方面，由于行政体制不完善和管理不规范，一些财政支出项目的实施缺乏监督和评估机制，导致资源浪费和效果不明显。
另一方面，一些政府投资项目存在投资回报率低、经营效益不佳的情况，浪费了公共财力。
治理对策： 1. 建立完善的财政支出管理制度，加强对财政项目的绩效评估，及时发现和纠正存在的问题。
2. 加强公共财政投资的风险管理，加强经济评估，选择具有潜力和长期经济效益的投资项目。
问题三：财政支出透明度低下我国财政支出的透明度相对较低，缺乏有效的社会监督机制。
这导致了财政资金的使用和分配过程缺乏公开和透明，容易出现腐败和权力寻租现象。
治理对策： 1. 加强财政支出信息公开，建立和完善财政支出公示平台，使公众可以及时了解和监督财政使用情况。
2. 加强对财政支出的监督和审计，加强追责问责机制，建立科学有效的监督体系。
问题四：社会保障支出不足随着社会发展和经济增长，我国社会保障支出的需求持续增加。
然而，目前我国社会保障支出规模相对较小，无法满足人民群众的需求。
治理对策： 1. 增加社会保障支出的投入，加大对养老、医疗、失业等领域的财政支持。
优化我国财政支出结构的思考
优化我国财政支出结构的思考一、前言二、我国财政支出结构存在的问题1.重复建设、浪费资源2.社会保障支出不足3.公共服务水平不高三、优化我国财政支出结构的思路1.加强政府采购管理，避免重复建设和浪费资源（1）完善政府采购制度，严格规范采购程序（2）加强对采购过程的监督和检查，防止违规行为发生2.增加社会保障支出，提高民生福利水平（1）适当提高社保基金缴费比例，增加基金收入（2）完善社保制度，扩大覆盖面，提高待遇水平3.加强公共服务投入，提升服务质量和水平（1）优化教育、医疗等公共服务资源配置，提高效率和满意度（2）鼓励民间资本参与公共服务领域投资和管理运营，促进市场化发展四、优化我国财政支出结构的具体措施1.改进预算编制方式（1）采用绩效预算编制方式，强化财政资金使用效果评估（2）加强预算执行监督，防止资金浪费和滥用2.推行PPP模式，引导社会资本参与公共服务领域投资（1）完善PPP立法和政策体系，鼓励社会资本参与公共服务领域投资（2）加强PPP项目管理和风险防控，确保项目安全、稳健运行3.加大对创新、科技等领域的支持力度（1）加大对科技研发的投入力度，提高科技成果转化率（2）鼓励企业创新，扶持中小企业发展五、结语一、前言财政支出是国家经济活动中的重要组成部分。
优化财政支出结构是实现经济可持续发展和民生改善的必要条件。
我国经济快速发展的同时，也面临着一些问题。
本文将从我国财政支出结构存在的问题入手，提出优化思路和具体措施。
二、我国财政支出结构存在的问题1.重复建设、浪费资源在过去的建设过程中，由于缺乏有效的规划和管理，导致一些项目重复建设，浪费了大量的资源和资金。
2.社会保障支出不足我国社会保障制度还不够完善，社保基金缺口较大，导致一些困难群众得不到应有的帮助和支持。
3.公共服务水平不高虽然我国在教育、医疗等领域取得了一定进展，但公共服务质量和水平还有待提高。
很多地方的教育、医疗等公共服务资源配置不合理，效率低下。
财政支出存在的问题和对策研究
财政支出存在的问题和对策研究一、财政支出存在的问题在国家的经济运行中，财政支出作为国家经济政策的一项重要手段，承担着促进经济增长、改善民生福祉的重要职责。
然而，财政支出在实践中也存在一些问题，主要体现在以下几个方面。
1. 财政支出结构不合理首先，财政支出的结构存在不合理之处。
目前，我国财政支出主要集中在基础设施建设、教育、医疗卫生和社会保障等领域，而在环境保护、科技创新和文化事业等方面的支出相对不足。
这种结构不平衡导致了一些领域发展缓慢，同时也限制了经济的整体发展。
2. 财政支出效益不高其次，财政支出的效益不高是另一个问题。
由于一些原因，如腐败现象的存在、项目管理的不善等，财政支出往往无法达到预期的效果。
一些基础设施建设项目的质量不合格、教育资源的不均衡分配等问题，既浪费了财政资源，也限制了经济的增长和社会的进步。
3. 财政支出透明度不够此外，财政支出的透明度也存在问题。
在一些地方和部门，财政支出的决策和使用过程缺乏公开，导致财政资金使用的监督不力，容易出现滥用或浪费的情况。
这不仅损害了公众对财政支出的信任，也影响了社会的稳定和发展。
二、财政支出的对策研究针对财政支出存在的问题，有必要采取一系列对策来加以解决和改进，以确保财政支出的合理性和有效性。
1. 财政支出结构调整首先，需要调整财政支出的结构，提高各个领域的支出合理性和均衡性。
要加大对环境保护、科技创新、教育、医疗卫生等方面的支出，提升社会公共服务水平，同时减少对低效项目的投入，避免财政资源的浪费。
2. 加强财政支出的监督和管理其次，需要加强财政支出的监督和管理。
建立健全财政支出的决策、执行与监督制度，提高财政项目的审批和管理效率。
加强财政收支信息的公示和公开，增强公众对财政支出决策的监督力度，保证财政支出的透明度和合法性。
3. 提高财政支出的效益另外，提高财政支出的效益也是必要的。
对于财政支出项目，要加强过程管理和绩效评估，确保项目按照既定目标推进，使财政支出产生更大的经济和社会效益。
探究我国财政支出结构出现的问题及优化措施
探究我国财政支出结构出现的问题及优化措施【摘要】我国财政支出结构的问题一直备受关注，现有支出结构存在不合理和浪费问题。
本文以此为研究对象，探究我国财政支出结构出现的问题及优化措施。
在研究背景中，分析了现有财政支出结构的不合理性及其可能带来的负面影响，强调了研究的重要性。
在探讨问题方面，重点分析了我国财政支出结构存在的主要问题，如过分依赖基建投资和有形资产支出、教育、医疗等公共服务支出不足等。
在优化措施部分，列举了推进政府绩效评价、加大教育、医疗等公共服务支出力度、优化基建项目选择等措施，以期提高支出效益。
在结论中，展望了我国财政支出结构的发展方向，提出了未来改革建议，以促进财政支出结构的持续优化和改善。
通过本文的探讨，有望为我国财政支出结构的优化提供参考和借鉴。
【关键词】财政支出结构、我国、问题、优化、措施、展望、改革建议、财政、支出、结构优化、研究背景、研究意义、未来、财政改革、国家发展1. 引言1.1 研究背景我国财政支出结构一直是国家经济发展中的重要问题。
随着我国经济不断发展壮大，财政支出规模不断扩大，财政支出结构的合理性和有效性越发凸显出来。
近年来我国财政支出结构出现了一些问题，主要表现在以下几个方面：财政支出结构过于倾向于社会保障和基础设施建设领域，而对于科技创新、教育、医疗等社会公共服务领域的投入相对不足。
这导致了我国财政支出结构不够优化，影响了国家长期可持续发展。
财政支出结构中存在着重复、浪费和低效的问题。
一些支出项目并不是真正符合国家发展需要，造成了财政资源的浪费。
一些部门之间的协调与合作不够顺畅，导致了资源配置的不合理性。
这些问题的存在不仅影响了国家经济发展的速度和质量，还影响了人民群众的生活水平和社会稳定。
有必要对我国财政支出结构进行深入探究，并提出相关的优化措施，推动我国财政支出结构向更加合理、有效和可持续的方向发展。
1.2 研究意义我国财政支出结构是我国经济发展中的重要问题之一。
财政支出存在问题及解决方案
近年中国财政支出存在的主要问题（一）社会经济发展对财政支出的需求越来越大近年来伴随中国经济的迅速增长，财政收入呈现逐年递增的趋势。
但由于迅速发展的社会经济对财政支出的需求日趋增长，加上财政支出的范畴过于宽泛，导致财政支出规模不断膨胀，收支矛盾日趋加剧。
具体表现在以下两个方面：1.经济社会发展需要财政支出作出更大贡献近年来，中国财政收入的增长严重滞后于经济增长，特别是受到全球性金融危机的影响，收入与支出之间矛盾加剧。
背负如此多支出，必然令财政负担加大。
2.服务型政府的转变也需要不断增加财政支出由于历史的原因，中国现行财政体制存在结构性缺陷，总体上说，还是一个经济投资型财政体制。
公共型财政体制要求政府降低财政支出中用于经济建设的比重，压缩非公共产品的支出，把更多的公共资源用到社会公共需要的领域来。
因此为加快建立公共型财政体制，构建政府履行公共服务职能的制度基础，财政支出的规模必然不断增大。
（二）粗放的管理体制导致财政支出结构明显不合理1.财政支出结构明显不合理一、国家财政投资支出不断下降，政府调控经济的能力日趋削弱。
二、财政补贴支出负担日益沉重。
中国的财政补贴由价格补贴和企业亏损补贴两大类组成。
三、行政管理费支出不断增长，已大量挤占急需的公共支出项目。
四、财政对农业的支出比重下降，制约了农业产业化的发展。
五、福利保障性支出明显不足，2008 年间社会保障和就业支出占财政总支出的比重为7.5％。
而其他国家的福利支出占财政总支出的比重一般在20％～50％之间，社会保障支出不到位已经制约了中国市场化改革的进程。
2.粗放型的财政支出管理存在很多弊端一方面，这种做法不仅造成了单位之间经费供应上的苦乐不均，而且导致支出中的不足和浪费。
另一方面，这种做法导致在预算确定之前，政府各部门及有关单位争投资、争项目。
改进中国财政支出的思路及对策（一）财政支出要紧密围绕宏观管理进行安排1.加大开支结构调整力度，确保社会公共性开支需要政府财政支出是直接满足政府行使各种职能需要的，因而财政支出的规模和范围与政府承担的各种职责的变化具有内在联系，一般而言，政府承担的各种职责越少，财政支出的规模就越小，财政支出的范围就越窄；如果政府承担的职责越多，客观上要求财政支出的规模越大，财政支出的范围就越宽。
财政支出存在的问题和对策
财政支出存在的问题和对策一、引言财政支出是国家开展各项工作的重要手段，也是实现社会经济发展目标的重要途径。
然而，在财政支出过程中，仍然存在一些问题需要解决并采取相应对策以确保公共财政的健康发展。
本文将就当前财政支出存在的问题和对策进行探讨。
二、问题分析1. 财政支出结构不合理当前，我国财政支出结构仍然以基础设施建设和保障性民生支出为主导。
虽然这些领域的投入有助于提升基础设施建设水平和改善民生福利，但在经济社会高速发展背景下，其他领域如教育、医疗、环境保护等亟需更多资金投入。
2. 政府投资效益不高尽管财政支出大部分用于基础设施建设和公共服务供给，但由于项目设计不当、监管不力等原因，部分地区或企业在工程施工过程中存在低效率问题，导致资源浪费和成本上升。
3. 财政支出透明度有待提高财政支出涉及广泛的公共资源配置和利益分配，因此对资金使用情况应更加透明。
然而，目前仍有许多财政支出信息未对社会公众公开，这不利于监督和防止腐败现象。
4. 财政支出管理体制不完善当前，我国财政支出主要由财政部门进行管理，各级政府之间存在权责不清、决策层级繁琐等问题。
这导致了一些项目投资难以及监管上的漏洞。
三、对策建议1. 调整财政支出结构应加大在社会事业领域的投入力度，尤其是教育、医疗和环境保护等重点领域。
通过优化资源配置，提升民生福利水平并促进社会公平正义。
2. 强化投资效益评估管理政府在进行工程投资时应重视评估与审批工作，并建立全面有效的审计机制来确保项目运行的有效性和经济性。
此外，在施工过程中应加强监管和问责，防止低效率问题发生。
3. 提高财政支出透明度发展互联网和信息技术，加快财政支出信息公开的步伐。
推动各级政府做好财政支出工作的公开透明，同时优化监管措施以及社会舆论的监督，减少腐败发生。
4. 改革财政支出管理体制完善财政支出决策权与执行权划分，强化预算管控。
建立起科学、规范、高效的项目投资管理制度和监管机制。
同时，不同层级之间应加强协调合作，形成有效联动。
中国财政支出现状及解决措施
发言稿中国财政支出现状及解决措施一、我国财政开支方面存在的问题二、向政府财政支出提出的几点意见我国财政开支方面存在的问题1.行政费用占财政总开支过大，大量挤占公共开支项目。
20世纪80年代以来我国先后进行了几次大规模的机构精简改革，但是机构和人员编制仍急剧膨胀，而且行政事业部门公用经费支出中存在着不同程度的浪费。
这些原因使得行政费用增长过快，大量挤占其他项目支出，导致财政支出结构不合理，加重了财政负担。
2.财政支出中“缺位”、“越位”现象仍然存在。
财政支出的“缺位”表现在，一方面介入市场有效领域，另一方面对于政府职能范围之内的一些工作没有尽到责任，尚未提供充分的公共物品来满足社会需求。
财政支出的“越位”表现在政府参与生产、提供私人产品、政府对企业的直接干预、财政供养人员过多以及支出负担过重等。
3.中央和地方财权和事权分配不均。
从表中可以看出，从1998年到2007年，我国中央政府的财财政收入由49.5%增加到54.1%，地方政府的财政收入却由50.5%下降到45.9%。
与此形成鲜明对比的，中央的财政支出却是呈下降趋势的造成地方政府事权过多，财权过少，民生政策资金不足的现状。
这样就可能造成地方政府为了节省财政收入而置中央政府的方针政策于不顾，从而削弱中央政府方针政策的有效性。
4.社会文教费投入依然很低。
向政府财政支出提出的几点意见1.要随着社会主义市场经济的发展不断调整和优化财政支出结构。
2.提供有效的公共服务，满足民生需求。
3.深化财政支出管理体系改革，提高资金的利用效益。
4.正确处理中央财政与地方财政的关系。
财政支出外国经验的借鉴一：财政立法经验（一）美国：完善的法律法规保障实行双模式下的双轨制政府采购（二）英国：物有所值和充分竞争为价值核心的政府采购制度（三）韩国：与国际接轨，建立“集中、分散”并存的政府采购模式要在借鉴他国有益经验的基础上,为我国财政支出法律制度存在的问题找寻解决之道,尝试构建适合我国国情的财政支出法律制度。
我国目前财政支出存在的问题及其解决方案
加强支出管理-振兴国家财政的对策建议 加强支出管理 振兴国家财政的对策建议
• 要根据政府职能的变化，重新界定政府的财政支出 要根据政府职能的变化，重新界定政府的财政支出 范围，划分各级政府的财政支出内容，控制好财政 各级政府的财政支出内容 范围，划分各级政府的财政支出内容，控制好财政 支出的规模 规模。 支出的规模。 • 要随着社会主义市场经济的发展，不断调整和优化 要随着社会主义市场经济的发展，不断调整和优化 财政支出结构 结构。 财政支出结构。 • 要强化财政支出管理，提高财政支出的使用效益。 强化财政支出管理，提高财政支出的使用效益。 财政支出管理 财政支出的使用效益 （1）要引进市场竞争机制，借鉴发达国家政府采购 ）要引进市场竞争机制， 的做 法， 改革大额财政支出的管理办法。 改革大额财政支出的管理办法。 （2）要在预算编制中逐步推行零基预算法。 ）要在预算编制中逐步推行零基预算法。 （3）要硬化预算约束，建立效益评估系统。 ）要硬化预算约束，建立效益评估系统。
具体表现在以下四个方面： 具体表现在以下四个方面： 企业改革的深化 一是随着企业改革的深化， 一是随着企业改革的深化，国有 企业大量富余人员的安排、 企业大量富余人员的安排、再就 业培训等都要财政予以支持； 业培训等都要财政予以支持；二 是企业被推向市场后， 是企业被推向市场后，要求政府 为企业创造良好的外部环境， 为企业创造良好的外部环境，承 担起社会保障的责任； 社会保障的责任 担起社会保障的责任；三是地区 贫富悬殊扩大，东西部差距拉大， 贫富悬殊扩大，东西部差距拉大， 财政的转移支付要加大力度， 转移支付要加大力度 财政的转移支付要加大力度，提 高比例； 高比例；四是我国要保持经济的 教育、 持续增长，必须继续增加对教育 持续增长，必须继续增加对教育、 科技的投入；此外， 公共基础设施的建设方面 方面， 科技的投入；此外，在公共基础设施的建设方面，虽然这几 年投入不少， 年投入不少，但与我国经济迅速发展的要求仍有一定的差距
我国财政支出存在的问题及对策
我国财政支出存在的问题及对策一、问题描述近年来，我国财政支出呈现出一些明显的问题。
首先，财政资金分配不够合理，部分地区和领域长期欠账。
其次，资金使用效率不高，很多项目投入大而产出低。
再次，公共服务领域投入不足，导致民生改善缓慢。
二、问题原因分析1. 财政制度漏洞我国现行的预算制度在资源配置和资金监管方面存在一定漏洞。
造成这个情况主要是因为我们的预算决策缺乏科学依据和系统性规划，在资金审核与审批过程中难以形成有效约束。
2. 地方利益优先地方政府常常将自己狭隘的利益放在第一位，并倾向于保护本地企业发展和争取更多资源投入。
这种做法导致了资源调配上的不公平和扭曲现象。
3. 绩效评价机制不完善绩效评价是衡量一个行政单位履职情况以及开展工作是否成功的重要方法之一。
然而，在我国目前仍然存在着许多部门没有建立科学完善的绩效评价机制，导致财政支出无法很好地体现成本与效益的平衡。
三、问题影响1. 社会不稳定因素增加由于经济与社会发展不充分的区域面临投资缺乏、民生改善滞后等问题，使得这些区域内部矛盾凸现，社会不稳定因素逐渐增加。
2. 增加了政府债务风险高额财政支出和低效的财政资金使用导致了大量债务积累，进一步提高了政府偿还风险。
这给国家经济带来巨大压力和隐患。
3. 影响公共服务水平公共服务领域长期受到投入不足的困扰，导致教育、医疗、社保等基本民生事业发展缓慢，人们享受公共服务水平较低且不均衡。
四、对策建议1. 完善财政预算制度和监管机制强化行业预算编制程序，并简化审批手续以提高决策效率。
同时，在执行过程中要强调“用得起”的原则，确保财政支出的合理性和可持续性。
2. 优化投资结构在进行资源配置时要注重平衡区域发展，在发展相对滞后地区时加大财政支持力度，并推动建立全国范围内统一、公平的资源分配机制。
3. 建立科学绩效评价体系完善行政单位的绩效评价指标和考核办法，将诚信、责任等品质作为绩效评价的参考因素。
同时鼓励寻求多种方式来提高资金使用的效率和整体经济收益。
财政支出中存在的问题及对策
财政支出中存在的问题及对策引言：在制定和执行财政预算时，政府需要进行各项支出来实现公共服务和社会福利的目标。
然而，在财政支出过程中常常会面临一些问题，并伴随着资源浪费、效率低下等不良后果。
本文将探讨一些常见的财政支出问题，并提出相应的对策，以增强支出管理的有效性与可持续性。
问题一：资金浪费首要问题之一是财政资金的浪费。
这可能源于无效或不透明的招标程序、缺乏对项目执行监管、审批权过分集中等原因。
这种资金浪费不仅损害了公共信任，还削弱了财务状况，导致资源分配不均衡。
对策一：优化招投标制度为解决这个问题，需要建立更为透明和高效的招投标制度。
相关部门应完善采购流程并公开展示各阶段结果，确保公平竞争和合理选择供应商；加强审计监督，发现并纠正违规行为；同时鼓励市场参与者提供意见和建议以推动有效去除滥用权力和腐败的现象。
对策二：加强监管与审查政府应建立稽核机构，负责监督资金使用情况并发现浪费行为。
此外，要建立完善的项目管理信息系统，确保对项目执行进行全面监控，并开展独立评估以提高效率和成果的可衡量性。
问题二：低效能支出除了浪费以外，财政支出中存在大量低效、无法产生预期影响的情况。
有时候这是因为缺乏绩效评估或者没有明确的目标设定，导致公共资源分配过程缺乏透明度和动态调整。
对策一：制定明确目标要解决这个问题，需要制定明确的目标来约束各项支出。
政府部门应当在财务预算编制之前设定具体、可衡量和实际可达成的目标，并设计相应指标用于评估绩效。
同时，利用社会统计数据跟踪、汇报公共服务运输结果，在民众间广泛征询意见以满足公众需求，并及时调整预算分配。
对策二：推行绩效评价政府应建立健全绩效评价体系，对各项目进行周期性审查以评估其成效。
通过建立绩效奖励制度，激励政府部门在预算分配方面的创新和有效管理。
问题三：缺乏可持续性财政支出的另一个挑战是缺乏可持续性。
当支出超过收入时，会导致财政不平衡、债务增长和经济不稳定等问题。
这种情况下，需要改进预算编制与执行过程中的规范性，以保证财政的可持续发展。
我国财政支出存在的问题与对策
我国财政支出存在的问题与对策一、我国财政支出存在的问题近年来，我国的财政支出不断增加，但同时也出现了一些问题。
首先，存在着财政支出结构不合理的问题。
我国的财政支出主要集中在基础设施建设、教育和医疗卫生领域，而其他领域的支出相对较少。
这种结构不合理导致资源配置不均衡，无法满足人民群众的多样化需求。
其次，财政支出过于重视量的问题。
在一些地方政府的追求下，财政支出经常以规模扩张为目标，而忽视了质量和效益。
这种现象在基础设施建设方面尤为突出，一些项目在建设过程中存在质量问题和浪费现象。
另外，财政支出的资金管理不够规范也是一个问题。
由于部分地方政府财政资金管理不严格，导致资金的流失和浪费。
一些地方政府还存在着将财政资金用于楼市投资等违规操作的情况，增加了财政支出的风险。
二、对我国财政支出问题的对策面对以上问题，我国需要采取一系列的对策来改进财政支出，以更好地满足人民群众的需求，提高财政资金的利用效益。
一是调整财政支出结构，合理配置资源。
政府应该重视公共服务领域以外的支出，如文化、环保等领域，以满足人民群众多样化的需求。
同时，加强与社会力量合作，引导更多的社会资本进入公共服务领域，实现资源的优化配置。
二是加强财政支出的审计监管。
加大对财政资金的监督力度，严格执行财政预算制度，确保资金的合理使用和有效管理。
同时，加强对地方政府的财政资金使用情况的监测和评估，及时发现和纠正资金管理中的问题。
三是改革财政支出方式，提高财政资金的利用效益。
政府应该注重提高财政支出的质量和效益，而不仅仅追求数量上的增长。
在基础设施建设方面，要加强项目管理，推动工程质量的提升，避免浪费和低效率的发生。
此外，还应加强对财政支出项目的评估和监测，确保项目的预期效益得到兑现。
四是加强财政资金管理的规范性和透明度。
加强对财政资金的管理规范性，制定完善的资金管理制度和流程，明确资金使用的权限和责任。
同时，加强对财政资金使用情况的公开透明，提高政府信息公开的程度，增加社会监督，避免资金的滥用和浪费。
财政支出存在的问题及对策
财政支出存在的问题及对策一、引言在国家发展和社会进步的过程中，财政支出起到了至关重要的作用。
然而，在现实中，我们也面临着许多财政支出存在的问题。
本文将分析这些问题，并提出相应的对策。
二、现有财政支出问题1. 资金浪费由于管理不善或者制度缺陷，部分地方或单位在财政支出过程中存在资金浪费的情况。
这种情况下，大量资金被浪费掉，无法实现预期效果。
2. 不合理分配在一些机构和项目上，财政拨款以及使用不够科学合理。
资源没有得到最有效利用，导致某些领域发展滞后。
3. 单一依赖产业或项目某些地方或单位往往只依靠单一产业或项目来进行经济建设和投入大量资金。
当该产业面临困难时会造成巨大损失，并影响整体经济稳定性。
4. 监管缺位和权力腐败监管部门在执行职责时可能存在疏漏，导致资源流失甚至滥用。
与此同时，在权力运行过程中，一些财政资金被侵占和挪用，损害了社会利益。
三、解决财政支出问题的对策1. 加强预算管理与审核制度建立健全科学合理的预算管理与审核制度，确保每一笔资金都得到充分审慎地使用。
同时加强预算执行监督，确保各项开支符合规定并发挥最大效益。
2. 推进财政分配改革深化财政分配体制改革，优化资源配置结构，在整个国家范围内实现公平合理的财政支出。
加大对基础设施建设、教育医疗等公共服务领域的投入，并逐步减少不必要开支。
3. 多元化经济发展方向鼓励地方和单位掌握多种产业或项目，避免单一依赖产生巨大风险。
推动经济转型升级，在新兴领域进行投资并培育新动能。
4. 强化监管与打击腐败行为加大力度打击和惩治权力腐败行为，并严格落实相关法律法规。
增加监管部门人员数量和能力，并完善监管机制，真正实现财政支出的透明化。
四、总结财政支出问题是一个复杂而庞大的系统工程，在解决问题的过程中需要全社会共同努力。
只有通过加强管理、推进改革以及强化监管，才能够有效地解决当前存在的财政支出问题，并确保国家和人民利益最大化。
同时，也需要思考未来发展方向，在经济发展上走可持续之路。
财政支出存在的问题及对策建议
财政支出存在的问题及对策建议一、引言随着经济发展和社会进步，财政支出在国家治理中起到重要的作用。
然而，在现实中，我们也必须正视财政支出存在的问题与挑战。
本文将探讨目前我国财政支出面临的主要问题，并提出相应的对策建议。
二、问题分析1. 资金分配不均衡当前，我国还存在地区间收入差距较大、城乡发展不平衡等问题，这导致了财政资金分配不均衡。
一些欠发达地区以及农村地区由于资源禀赋和市场条件限制使得其基础设施投资相对缺乏；而一些经济发达城市则过度关注商业项目而忽略了民生事务。
2. 部门开支效率低下在当前行政管理体制下，各个部门之间往往为了争取更多预算拨款而竞相扩大开支规模，但由于监管机制不完善以及责任追究体系薄弱等原因，导致部门间没有合理协同与有效沟通。
增加开支并不能保证实际效果。
3. 劳动力成本高企近年来，劳动力成本的上升是我国财政支出增加的一个重要因素。
尤其是在教育、医疗等领域，工资待遇过高导致运营成本居高不下。
这进一步压缩了财政剩余空间，限制了投资和创新。
三、对策建议1. 优化财政支出结构为了解决地区间收入差距和城乡发展不平衡问题，政府应通过调整财政分配机制，并采取差别化的资源配置措施。
加大对欠发达地区和农村地区的基础设施投资，并适时提供税收减免或者扶持措施以吸引更多外商直接投资。
2. 加强部门预算绩效管理针对部门开支效率低下问题，政府可以加强对预算执行情况的监督与考核机制，确保公共资源被合理利用。
建立完善的绩效管理体系，在预算编报过程中注重目标导向、科学评估和风险防范等方面内容；并及时进行中期评估与调整。
3. 推进人力资源市场改革为了缓解劳动力成本高企的问题，政府应当推进人力资源市场改革，鼓励职业技能培训和创新创业。
通过降低购买医疗、教育等服务的价格，减少公共财政支出，并提高民众获得基本服务的能力。
4. 强化预算透明度在实施财政支出时，重要的是加强预算审批制度建设和信息公开工作。
政府应向社会公布重点领域的支出计划与执行情况报告，同时接受媒体和公众对财政开支进行监督。
财政支出存在的问题及解决对策
财政支出存在的问题及解决对策一、问题描述财政支出是国家财政管理的重要组成部分，对于国家经济发展和社会保障具有重要影响。
然而，目前财政支出存在着一系列问题。
1. 财政支出过度臃肿。
在一些国家，政府的财政支出庞大且无序，导致财政赤字快速累积。
这不仅会增加国家债务负担，而且可能引发通货膨胀，对经济稳定产生不利影响。
2. 财政支出项目缺乏透明度。
在一些地区，政府财政支出的项目选取和决策过程缺乏透明度，容易导致腐败现象的滋生。
这不仅损害了财政资源的有效利用，也降低了人民对政府的信任度。
3. 财政支出重点偏向。
有些国家在财政支出中偏向于某些特定领域，忽视了其他重要领域的发展需求。
这样会导致资源的不合理分配，影响国家整体发展的平衡性。
4. 财政支出管理不规范。
在一些地方，财政支出的管理和监督机制不健全，容易导致权力滥用和财务管理问题。
这可能导致公共财产的浪费和财政风险的增加。
二、解决对策为了解决这些问题，各国可以采取以下对策：1. 加强财政支出的规划与预算。
建立科学、系统的财政预算制度，明确资源配置的原则和方式，合理确定各项支出的规模和结构。
同时，加强对各级财政支出预算执行情况的监督和评估，确保公共财政的合理使用。
2. 提高财政支出的透明度。
实行政府财政支出项目的公开招标和公开决策制度，增加公众参与的机会，提高政府财政支出决策的透明度和公正性。
此外，建立健全的财政信息公开制度，使公众可以了解到政府财政支出的情况，增加对政府的监督。
3. 实施多元化的财政支出政策。
合理分配财政资源，注重平衡各个领域的发展需求，避免财政支出过度集中在某几个领域。
同时，加大对基础设施建设、教育、医疗卫生等民生领域的投入，提高国家整体的公共服务水平。
4. 健全财政支出管理机制。
加强对财政支出的监管和内部控制，建立完善的财务管理制度和审计制度，确保财政支出的合规性和规范性。
此外，加强对财政支出部门和人员的培训和监督，减少权力滥用和财务风险。
中国财政支出结构的问题及政策建议
中国财政支出结构的问题及政策建议近年来，中国财政支出规模逐年扩大，但是在支出结构方面还存在许多问题。
为了更好地促进经济发展，提升民生水平，需要对中国财政支出结构进行深入的分析和探讨，并提出有效的政策建议。
一、中国财政支出结构存在的问题1. 支出结构不合理目前中国财政支出主要集中在基础设施建设、社会保障、教育科技和国防等领域。
尽管这些领域的支出是必要的，但是在支出结构上不够平衡，导致了一些领域的发展缓慢，如文化事业的发展和生态环境的治理等领域。
2. 部分支出不透明在当前的财政支出体系中，一些支出的用途和效益不够明确，甚至存在着不当使用财政资金的情况。
这不仅浪费了财政资金，还可能引发一些不良的社会问题。
3. 基础设施建设重心单一目前中国的基础设施建设主要集中在城市，特别是一、二线城市。
而许多中小城市和农村地区的基础设施建设相对滞后，这导致了地区发展不平衡，以及一些地区的人口向城市转移导致的社会问题。
二、政策建议1. 加强财政支出管理首先需要建立更加严谨的财政支出管理制度和标准，加强对财政资金的监管和审计，及时发现和纠正不当使用财政资金的行为。
2. 优化支出结构要继续加大对基础设施建设的投入，但同时也需要发挥文化和生态环境建设的重要作用，加强对这些领域的支出。
此外，还需要着手解决教育、医疗、社会福利等方面的支出问题，保障民生。
3. 建立多元化投资机制扩大投资范围，大力发展公私合作模式，积极引导社会资本、民间资本等多渠道进入项目，从而实现财政支出的多元化。
4. 加强农村基础设施建设加快农村基础设施建设步伐，特别是要进行农村饮水、交通、电力、通讯设施的升级和改造，缩小城乡基础设施建设差距。
总的来说，中国财政支出结构存在问题，但是只要有正确的政策和措施，就能够逐步解决。
在未来，财政部门应该加强管理，优化支出结构，建立多元化投资机制，加强农村基础设施建设等，从而为中国经济的可持续发展提供更加坚实的支撑。
财政支出结构存在的问题与对策
财政支出结构存在的问题与对策一、问题描述近年来，在经济社会发展的过程中，我国财政支出结构逐渐暴露出一些问题。
首先，特定领域的财政支出过高，导致资源分配不均衡。
其次，财政支出用途单一，导致公共服务领域发展滞后。
最后，部分行业领域的财政资金使用效率低下，浪费了大量资源。
二、财政支出结构存在的问题1. 特定领域财政支出过高在当前我国经济转型升级的背景下，某些行业或地区因为历史遗留问题或者其他原因持续享受着过高的财政支出。
例如，某些发展相对滞后地区长期以来由于“补偿性转移支付”的影响而形成“输血型”经济模式，这种情况导致了一些地方倾向于依赖外部资金而缺乏自主创新能力。
2. 财政支出用途单一在过去几年中，我国公共服务领域特别是教育、医疗卫生等领域发展滞后。
大量的财政支出主要用于基础设施建设，而对于人力资源投入不足，导致了公共服务水平下降。
在教育方面，学校的师资待遇较低、学术环境等问题未能得到应有解决，影响了教育质量的提高。
3. 部分行业领域财政支出使用效率低下在某些行业中，由于监管不严、治理体系不完善，财政支出存在滥用和浪费现象。
一些领域可能因为涉及利益关系复杂而造成资源浪费，在项目审批和执行过程中容易出现腐败问题。
同时，缺乏有效监督机制也使得公共资金难以得到合理运用。
三、对策建议1. 优化财政支出结构加强财政资金的使用管理，减少特定领域过高财政支出的情况。
对于那些长期持续依赖补偿性转移支付的地区和行业，需要通过区域协调和转型升级来实现自主创新能力的提高。
同时，在经济发展趋势下适时调整相关的政策和财政支出结构。
2. 提高公共服务质量加大对于教育、医疗卫生等公共服务领域的投入，确保财政支出用于人力资源的配置和培养。
在教育方面，加强师资培训和待遇提升，改善学校学术环境，并推动教育公平化。
在医疗卫生方面，增加基层医疗机构数量和设备配备，并完善病人就诊的便捷性。
3. 加强监管和治理建立健全的监管体系和审计制度，加强对财政支出使用效果的监督。
政府财政支出存在的问题及对策
政府财政支出存在的问题及对策问题一：财政支出过于庞大在当今世界各国，包括我国在内，政府财政支出普遍存在过于庞大的问题。
这一问题的主要表现是政府财政收入与支出之间的失衡，并导致了高额的财政赤字和债务负担。
这种情况下，需要采取一系列对策来解决这个问题。
二级段落标题：理顺财政收入结构首先，我们应该着眼于改善财政收入结构，以增加可征收税收的范围和力度。
具体而言，我们可以通过以下几种方式实现：1. 扩大税基：应进一步完善税制，减少税务规避行为，并着力扩大征税范围。
例如，可以提高对高收入人群、高资产人群、跨境电商等领域的征税力度。
2. 优化税制：应通过调整税率结构来促进经济活动和就业增长。
科学合理地设定税率水平，有助于提高积极性和创造力。
同时，应减轻中小企业、新兴产业等薄弱环节的税收负担。
3. 加强反腐倡廉：要加大力度打击腐败行为，提高政府部门和国有企业的管理效率，防止财政资金被挪用、浪费和滥用。
问题二：公共支出效益不高其次，政府财政支出往往存在效益不高的问题。
这是由于过分依赖传统领域的支出，对新兴产业和技术创新投入不足所致。
解决这一问题需要采取以下对策。
二级段落标题：优化公共支出结构1. 加强教育和科研投入：应将更多资源投入到教育和科研领域，以提高人力资源和创新能力。
通过增加教育经费、改善师资待遇、推动学科交叉融合等措施，提升教育质量；同时，加大对科研机构的经费投入，鼓励科学家进行原始创新。
2. 优化基础设施建设：应注重战略性基础设施建设，并与现代信息技术相结合。
在建设过程中，要注重节约型、可持续发展，并且完善相关配套设施以提高整体效率。
3. 加强社会福利投入：公共支出应更多地倾向向教育、医疗、社会保障等民生领域。
通过提高社会福利待遇和服务水平，使其覆盖面更广，并解决贫困人口和老年人的基本需求。
问题三：财政执法不严格最后，政府财政支出存在着执法不严格的问题。
这种现象主要表现为监管机构缺乏有效的监督和处罚力度，导致了资金浪费、滥用以及不合理分配。
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我国财政支出结构存在的问题及对策摘要：财政支出政策是国家调节经济与社会发展的强大经济杠杆，也是构建社会主义和谐社会的重要财力保障。
近年来随着改革的深化，我国社会主义市场经济的建立与发展，社会资源的配置机制与分配关系也随之转变，相应地引起财政职能、财政支出范围和财政支出的结构变化，虽已取得了相当大的进展，但与当前市场经济发展和政府转变职能的要求相比，仍然存在着很多问题。
本文通过对我国财政支出结构存在的问题进行分析，提出了优化我国财政支出结构的对策建议。
关键词：财政支出结构存在问题对策1、引言财政支出作为政府分配的重要组成部分,是政府实施财政政策,用来调控宏观经济运行的重要工具，正确的财政支出结构是调节经济与社会发展和优化经济结构的强大杠杆。
公共财政是指在市场经济条件下，主要为满足社会公共需要而进行的政府收支活动模式或财政运行机制模式，是国家以社会和经济管理者的身份参与社会分配，并将收入用于政府的公共活动支出，为社会提供公共产品和公共服务，以充分保证国家机器正常运转，保障国家安全，维护社会秩序，实现经济社会的协调发展。
公共财产的基本功能是满足社会公共需要、法制规范和宏观调控。
财政支出结构是指各类公共支出占总公共支出的比重，它直接关系到政府动员社会资源的程度，从而直接或间接地影响社会经济结构各个方面，包括社会总供需结构、产业结构、社会事业各个方面构成等，其对市场经济运行的影响可能比财政支出规模的影响更大。
近年来，随着分税制的深入，各级政府着眼于转变政府职能，提高服务水平，大力推动财力向民生倾斜，体现了财政的公共、公平和公益性质，然而在财政支出结构上却依然存在一些问题。
2、文献综述2.1、国外相关研究综述1936年凯恩斯发表《就业、利息和货币通论》，开创了西方现代宏观经济调控的理论，其观点认为，有效需求不足必然导致经济危机的产生，首次将政府财政支出作为影响国民经济的主要手段。
凯恩斯将政府财政支出作为社会总需求的一个重要因素引入宏观经济模型，并认为国民收入有着明显的推动作用，即政府支出的乘数效应。
2.2、我国相关研究综述张海星（2002）对我国1981—2001年的财政支出结构进行分析，起模型以实际GDP三年平均移动增长率、固定投资增长率和各项财政支出比重以及出口依存度微微变量并考虑财政支出对产业的时滞效应，将财政支出变量设定为滞后三期，其结论为:基本建设、挖潜改造和科技三项费用与经济增长正相关；商业事业费用、行政管理费用、抚恤和社会福利及财政补贴等转移性支出预经济增长负相关，科教文卫事业与经济增长正相关。
郭庆旺、吕冰洋和张德勇利用封闭经济供应平衡方程从理论上推导的出财政支出比率、财政投资比率、政府物资投资支出占财政购买支出的比重、财政人力资本投资占财政购买支出的比重以及财政投资的潜在社会平均生产率与经济增长的关系，对我国1978—2001年的数据进行了实证检验，将财政支出划分为生产性支出和非生产性支出，生产性支出有细分为人力资本投资、物资投资和科学研究支出；并的其结论为：我国经济支出与经济支出负相关；财政人力资本投资比物资资本投资更能提高经济增长率；科学研究支出对于经济增长的正效应最为显著。
2.3、财政支出概述2.3.1、财政支出的概念财政支出也称公共财政支出，是指在市场经济条件下，政府为提供公共产品和服务，满足社会共同需要而进行的财政资金的支付。
财政支出作为政府分配的重要组成部分,是政府实施财政政策,用来调控宏观经济运行的重要工具，正确的财政支出结构是调节经济与社会发展和优化经济结构的强大杠杆。
2.3.2、财政支出结构财政支出结构是指各类财政支出项目占总支出的比重，也称财政支出构成。
与财政支出规模相比，财政支出结构直接关系到政府使用社会资源的程度，对经济运行的影响也更大，从定义来看，财政支出结构与财政支出的分类具有很大的关系。
3、我国财政支出结构存在的问题3.1、财政职能界定不清，经济建设支出比重偏高自改革开放以来，我国财政体制改革不断深化，但是旧有的高度集中的财政体制仍然在思想上被保留了下来，在一定程度上继承了计划经济体制。
由于计划体制的惯性作用，政府对自身的定位不清楚，政府既是管理者又是所有者，其职能从生产到消费再到社会的再分配过程都发挥着重要的影响。
同时政府的越位管理造成了资源的浪费，也造成了政府财政资金的浪费。
我国的财政资金还存在着过于分散的问题，缺乏重点，这就造成了政府对一些大型公共项目的投资不足，进而会使让政府的宏观调控能力大大减弱，不利于市场经济体制的发展和完善，而且也会影响正常的社会经济秩序。
[1]3.2、教育经费投入不足尽管中央财政用于教育的投入在逐年快速增长，但是截至2010年，国家财政性教育经费支出占GDP的比例只达到3.13%，仍然低于4.5%的世界平均水平。
相比较之下，我国的私人支出占教育支出的比重不仅高于世界平均水平，也高于发展中国家的平均水平。
过高的教育私人支出严重挤压了私人消费空间，导致社会消费其他方面的需求不足，削弱了中国经济增长的内在动力。
教育投入上长期存在的另一个重要问题是教育资源配置很不公平。
由于对“科教兴国”战略贯彻实施的理解不准确，导致近十年来高等教育支出加速扩大，而基础教育支出相对减少，教育支出的层级结构出现了严重颠倒，教育支出在城乡和区域间的分配不平衡问题长期得不到有效解决。
3.3、卫生医疗支出总费用支出结构不合理目前，我国医疗卫生事业发展不均衡，医疗资源过分集中在大城市、大医院。
据统计，全国的医疗资源80%在城市，而占总人口60%的农村居民只能占用20%的医疗资源。
同时，财政对卫生医疗方面的投入严重不足。
2010年全国卫生总费用19600亿元，仅占GDP总量的4.92%。
就卫生费用的构成而言，我国政府卫生支出比例持续下降，个人卫生支出比例急剧上升，居民卫生医疗负担较重。
因此，需要进一步完善政府医疗卫生投入机制，不断加大支持力度。
3.4、社会保障支出严重偏低社会保障通常被称为和谐社会构建的“稳定器”，实现社会公平的“调节器”，促进经济发展的“减震器”。
早在20世纪80年代，许多发达国家的社保支出就已经占到财政支出的30%以上，目前我国虽已建立一定的社会保障体系，但是社保支出的比重还很低，仅接近于西方发达国家上世纪60年代的水平。
同时，我国公共养老保障体系的覆盖面狭窄，只占人口总数的15%，低于世界劳工组织确定的20%的国际最低标准，社保支出资金使用效率低下，广大农村和农民还很难享受到社会保障“阳光”的普照。
[2]3.5、行政管理费支出不断膨胀，且增长过快政府的行政资金是为实现其社会管理的职能服务的，这部分资金只能源自于政府的财政收入。
我国的行政管理费支出占财政支出的比重从1978年的4.7%上升到2006年的18.73%，规模呈现出一个不断增大的趋势，虽然随着社会经济的发展，这种行政管理费的增加有其必然性，但是长期以来行政管理费增长速度过快，有的时期甚至超出了同期财政收入、财政支出和GDP的增长速度，已经成为人们最为关注的问题之一。
4、优化我国财政支出结构的对策建议4.1、合理界定我国的财政支出范围，弱化经济建设的支出在市场经济和公共财政体制条件下，要求科学界定公共财政支出的职能范围，明确财政应承担的事务和不应承担的事务，这是完善我国公共财政支出结构的重要前提和基础。
该财政承担的，财政要积极予以满足；不该承担的要坚决退出，解决财政的“越位”和“缺位”，实现公共财政职能的“归位”。
其中，重要的是进一步弱化财政的生产建设职能，减少经济增长对财政投资的依赖。
根据市场经济的基本要求，政府不应承担社会投资主体责任，财政要退出一般竞争性、盈利性领域，只进行涉及国计民生的公益性、基础性和重点建设项目的投资。
4.2、完善我国的财政预算与支出体制近些年来，我国政府不断加快政府预算体制的改革，取得了一定的成效但是问题仍然存在不少。
当前，我们工作的重点应该是解决预算编制时间不合理的问题，实行内外资金的统管，为综合预算提供保障。
同时，还应进一步推行政府采购制度，避免某些干部与供应商相互勾结牟取国家财产的现象。
最后，应该优化政府采购的形式，坚持招标为主，同时还应当针对采购内容采取灵活的形式。
[3]4.3、大力加强社会公共性开支社会公共性开支涉及的面很宽，包括教育、科技、卫生、社会保障、环境保护等，是代表社会共同利益和长远利益的支出，也是现代市场经济条件下国家财政支出中十分重要的支出。
具体为：一、坚持把教育放在优先发展的位置。
我们要确保现有预算口径的教育支出稳定增长，逐步建立分级负担、分级管理的教育经费管理体制，同时重视研究增设教育专项资金的新渠道，开征教育税，取消现有的教育费附加，确保财政教育支出的可靠来源。
二、增加医疗卫生投入。
深化医疗卫生体制改革，加快公共卫生体系建设，提高公共卫生服务水平和突发公共卫生事件的应急能力，尽快建成覆盖城乡、功能完善的疾病预防控制和医疗救治体系。
三、加大社会保障支出。
应根据我国现阶段的经济社会发展水平，加强以最低生活保障为主体的社会救助体系建设，促进新型农村合作医疗和救助制度的发展，不断完善城镇基本养老、医疗、失业、工伤等保障体系，逐步扩大社会保障覆盖面。
4.4、逐步压缩我国的行政事业费用行政管理费用是政府机构运行的成本，是政府正常运作的前提，因此一定行政费用的支出是必不可少的，但如果政府对此类支出规模不加控制，将导致行政成本过高、行政效率低下，浪费公共财政资源，对经济社会产生负面影响。
因此，政府应严格控制一般性支出，合理控制行政成本，制定完善一般性开支标准，推进服务型、节约型政府建设。
严格控制行政成本增长幅度，尤其是公务用车、会议经费、公务接待、因公出国等经费的增长，以及党政机关事业单位办公楼等楼堂馆所建设和信息化建设项目，推进机关节能减排工作。
通过压缩一般性支出，腾出财力增加保障和改善民生方面的支出。
参考文献[1]李永友．我国财政支出结构演变及其效率［J］．经济学季刊，2009，9( 1) : 307 －332．[2]曾康华.优化财政支出结构与推进民生财政[J].人民论坛,2011(03).[3]郭磊.对优化我国财政支出结构的思考[J].合作经济与科技.2010(01).。