第三章 中国利用外商直接投资.
第三章中国利用外商直接投资
C.采购。 GE家电集团采购的1／3在中国完成，GE在 全球每年销售近600万台微波炉中，有相当一部分是从 中国采购的。松下、日立、夏普、三菱等日本公司也在 中国大批量采购彩电、冰箱、IT产品和部分电子、电机 等其所需的重要零部件。
☆ 79-80年批准设立深圳、珠海、汕头、厦门4个经 济特区；
☆ 79-80年中央批准福建、广东在对外经济活动中实 行特殊政策和灵活措施； ☆ 83年中央召开了第一次全国利用外资工作会议；
☆ 84－85年国务院决定先后开放上海、天津、大连、 青岛、广州、秦皇岛等14个沿海开放城市；
利用外资起步阶段的特点
第二节 中国利用外商投资的主要形 式 中外合资经营企业 一.
二. 中外合作经营企业 三. 外商独资企业 四. 中外合作开发
五. 外商投资股份有限公司
六. 投资性公司
七. BOT投资方式
八. 其他外商直接投资方式
一、中外合资企业 1、中外合资企业的特点 A、合营者资格。外国公司、企业和其他经济组织或个 人（外国合营者），同中国的公司、企业或其他经济组 织（中国合营者）共同举办； B、合资企业的形式是有限责任公司。设立外商投资股 份公司另有规定 C、合营各方按注册资本比例分享利润和分担风险和亏 损； D、权力机构。合资企业设立董事会。
2、中外合资企业的出资 A、合营各方可以以现金、实物、工业产权等进行投资； 出资构成企业注册资本； B、注册资本可以以人民币表示，也可用外币表示；汇 率折算按缴款当日国家外汇管理局公布的外汇牌价折算； C、合营各方不得以合营企业名义取得的贷款作为自己 的出资；不得以合营企业的财产和权益为其出资担保； D、合营者用建筑物、厂房、设备、工业产权、专有技 术、场地使用权作为出资的，其作价按照公平合理的原 则协商确定； E、作为外国合营者出资的机器设备，必须是：合营企 业生产所必不可少的，作价不得高于当时国际市场
第三章 中国利用外商直接投资
第三章 中国利用外商直接投资
• 第一节 中国利用外商直接投资的发展历 程和作用 • 第二节 中国利用外商直接投资的方式 • 第三节 中国利用外商直接投资的一些政 策法律规定
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第一节 中国利用外商直接投资的发展历程 和作用
一、中国利用外商直接投资的发展历程 （一）建国初期中国利用外商直接投资概况 （二）改革开放阶段中国利用外商直接投资情 况
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外（独）资企业
• 概念：外资企业即外商独资经营企业，是 概念：外资企业即外商独资经营企业， 指外国的公司、企业、 指外国的公司、企业、其他经济组织或个 人依据《中华人民共和国外资企业法》 人依据《中华人民共和国外资企业法》， 在中国境内设立的全部资本由外国投资者 投资的企业。 投资的企业。
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外（独）资企业的特点
8Leabharlann 中外合作经营企业• 法律特征： 法律特征： 1. 组织方式和合作条件 收益分配和风险承担。 2. 收益分配和风险承担。 投资回收与合作（ 期限。 3. 投资回收与合作（营）期限。 • 中外合资与中外合作经营企业的区别： 中外合资与中外合作经营企业的区别： 1. 投资方式不同 法律依据和法人地位不同。 2. 法律依据和法人地位不同。 组织方式和管理方式不同。 3. 组织方式和管理方式不同。 收益分配方式不同。 4. 收益分配方式不同。 合营期满资产处理方式不同。 5. 合营期满资产处理方式不同。
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中外合作经营企业
• 概念：中外合作经营企业亦称契约式合营企业， 概念：中外合作经营企业亦称契约式合营企业， 契约式合营企业 它是指外国公司、 它是指外国公司、企业和其他经济组织或个人依 中华人民共和国中外合作经营企业法》 据《中华人民共和国中外合作经营企业法》，同 中国的公司、 中国的公司、企业或其他经济组织在中国境内根 据中外方提供的合作条件共同举办的企业。 据中外方提供的合作条件共同举办的企业。 • 特点：合作方式较为灵活。中外各方的投资一般 特点：合作方式较为灵活。 不折算成出资比例，利润也不按出资比例分配。 不折算成出资比例，利润也不按出资比例分配。 各方的权利和义务，包括投资或提供合作的条件、 各方的权利和义务，包括投资或提供合作的条件、 利润或产品的分配、风险和亏损的分担、 利润或产品的分配、风险和亏损的分担、经营管 理的方式和合同终止时财产的归属等项， 理的方式和合同终止时财产的归属等项，都在合 作各方签订的合同中确定 合同中确定。 作各方签订的合同中确定。
第三章中国利用外商直接投资
2、自1979年－现在，分为四个阶段
（1）起步阶段（1979－1986年）。
☆ 1979年7月全国人大二次会议通过了第一部外资 法《中华人民共和国中外合资经营企业法》；
☆ 79-80年批准设立深圳、珠海、汕头、厦门4个经 济特区；
☆ 79-80年中央批准福建、广东在对外经济活动中实 行特殊政策和灵活措施；
（2）稳步发展阶段（1987-1991）
☆ 1986年国务院颁布了《关于鼓励外商投资的决 定》，从税收等方面提出了优惠政策；
☆ 1990年决定开发、开放上海浦东，
☆ 全国合同利用外资331.9亿美元，实际利用167.5亿 元，年均33.5亿美元；
（3）高速发展阶段（1992－1993年）
1992年初邓小平南巡讲话，国务院决定进一步开 放6个沿江港口城市，13个内陆边境城市和18个内陆 省会城市。
1992年批准外商投资项目4.87万个（是前13年的 总和（4.2万个）），合同利用外资581.24亿美元， 实际利用外资110亿美元；1993年批准外商投资项目 8.3万个（比92年几乎翻了一番），合同利用外资 1114.36亿美元；实际利用外资275.15亿美元。
这一阶段，生产性项目和产品出口企业大幅度增加， 台湾厂商开始在大陆投资。
☆ 83年中央召开了第一次全国利用外资工作会议；
☆ 84－85年国务院决定先后开放上海、天津、大连、 青岛、广州、秦皇岛等14个沿海开放城市；
利用外资起步阶段的特点
☆ 经济特区、开放城市实行特殊的优惠政策；
☆ 投资环境、基础设施较差，缺乏经验；
☆ 1979-1986年全国共合同利用外资191.8亿美 元，实际利用外资65.9亿美元，年均8.2亿美元； 项目数8295个，年均1000个。
第三章 国际投资 利用外资和对外投资
（二） 国际金融组织贷款
1、 国际贷币基金组织贷款 2、 世界银行贷款 3、 联合国国际农业发展基金贷款
4、 亚洲开发银行贷款
（三）国际商业贷款
国际商业贷款是指在国际金融市场上以商业条件筹得资金。
1、 国外银行及其他金融机构贷款
2、 出口信贷
3、 国际融资租赁
4、发行境外债券
5、补偿贸易和对外加工装配
三、利用外国直接投资
中外合资经营企业
中外合资经营企业一般具有以下特征： （1）合资经营企业是中国企业与外国投资方在中国境内共 同举办的企业。 （2）合资经营企业的法律地位为中国法人。 （3）合资经营各方需共同投资、共同经营、共享利润、共 担风险。 （4）合资经营企业的组织形式为有限责任公司。
（二） 中外合作经营企业
4、企业对外投资地区结构不尽合理。目前中国企业对外投资的
46.8%在港澳地区；其次是北美，占13.7%。从整个海外投资布 局来看，对发展中国家和地区的投资仍明显偏少，从而影响了中 国对外投资市场的进一步拓展。
5、企业对外投资的效益还有待于进一步提高。据不完全统计，中 国的海外企业中赢利的占55%，其中多为非生产性企业。收支平 衡的占28%，亏损企业占17%，其中以生产性企业居多。这与国 际上工业类企业在跨国公司中所处的主体地位和巨大规模形成鲜 明对比。
4、政府管理和服务工作有待改进。当前政府 管理仍然存在决策中越位，监管中缺位， 公共服务不到位和协作意识不强等问题。 5、对外合作立法滞后。迄今为止，有关走出 去的规定，主要是一些部门规章，有待加 强。
（六）前景展望
1、理论上：英国经济学家邓宁曾用经验分析的方法 研究了直接投资流量与人均GNP之间的关系，发现一般 可以分为四个阶段：第一个阶段是人均GNP低于400美元， 此时吸收外资很少，几乎完全没有对外直接投资；第二个 阶段是人均GNP位于400—1500美元，引进外资增长，而 且开始有对外直接投资的流出，但投资净流出为负数；第 三个阶段是人均GNP位于2000—4750美元，净投资流出 仍然为负数，但对外直接投资增长快于外国直接投资的流 入；第四个阶段是人均GNP在4750美元以上，其净投资 流出已转为正数，成为主要的国际资本输出国。 根据这个一般性规律，若按照购买力平价折算，中国 内地已经是世界第二经济大国，人均GNP至少应当划入 邓宁所划分的第三个阶段；即使按照现行汇率折算，目前 也已经可以列入邓宁所划分的第二个阶段。因此，从发展 前景来看，中国在经过长期大幅度引进外国直接投资的鼎 盛期之后，将逐步迎来对外直接投资的高潮。
国际经济合作课后习题答案_赵永宁
第一章国际经济合作概述1、什么是国际经济合作？怎么理解国际经济合作的含义？p1-2国际经济合作：指世界上不同国家（或地区）政府、国际经济组织和超越国际界限的自然人于法人为了共同利益，以平等互利为原则，在生产领域和流通领域（侧重生产领域）所进行的以生产要素的国际移动和重新合理组合配置为主要内容的，较长期的经济协作活动，包括国家间的经济协调政策。
含义（1）国际经济合作的主体。
包括主权国家（或地区）、国际经济组织、主权国家（或地区）间的企业、国际企业法人及主权国家非法人机构、学术团体等。
（2）国际经济合作的主要内容。
不同国家生产要素的优化配置与组合（3）国际经济合作的范围。
生产和流通领域（4）国际经济合作是较长期的经济协作活动(5)国际经济合作是国际社会为稳定区域经济及世界经济而进行的经济政策协调活动。
2、试述国际经济合作与国际贸易的区别与联系。
详见P3（1）研究对象不同。
国际贸易研究商品国际流通的特点与规律，即生产要素在国际间间接流动的特点和规律，研究的重点是商品的进出口，属于流通领域的范畴。
国际经济合作主要研究生产要素在国际间直接流动和重新组合与配置的特点和规律及其协调机制，研究的重点是生产领域的直接协作。
（2）业务程序与进行方式不同。
（3）对各国经济发展所起的作用不同。
3、国际经济合作有哪些类型与方式？请举例说明。
类型：按范围大小：广义和狭义国际经济合作按观察的层次和主体：宏观（北北，南南，南北合作，区域经济一体化）和微观国际经济合作（工贸，投资，信贷，科技服务）按业务和产业的关系：垂直和水平国际经济合作方式1）国际直接投资合作（独资经营，合资经营，合作经营，合作开发，BOT投资，建造——运营——移交）2）国际间接投资合作（国际信贷投资，国际证券投资）3）国际劳务合作（国际承包工程，劳务进出口，国际旅游，国际咨询业务）4）国际科技合作（国际科技有偿转让和国际科技无偿转让）5）国际土地合作（对外土地出售，土地出租，土地有偿定期转让，土地入股，土地合作开发等）6）国际经济信息与经济管理合作（对外签订管理合同，聘请国外管理集团，管理专家，开展国际管理咨询，联合管理合营企业，交流管理资料与经验和举办国际管理讲习班等）7）国际发展援助（资金援助，物资援助，人力（智力）援助，技术援助）8）区域经济一体化（自由贸易区，关税同盟，共同市场，经济同盟等）9）国际经济政策协调与合作（联合国系统国际经济组织进行的协调，区域性经济组织进行的协调，政府首脑会议进行的协调，以及国际性行业组织和其他有关国际经济组织进行的协调）4、试述国际经济合作发展动因与趋势之间的内在联系。
国际经济合作 第三章
（七）是缩小与发达国家发展差距的重要途径
第二节中国利用 外商直接投资的主要类型
外商直接投资在中国的主要形式有三种， 即中外合资企业、中外合作企业和外资 企业，简称为“三资企业”。此外还有 数量很少的合作开发、BOT投资、补偿 贸易、加工装配和国际租赁等其他方法。
一、中外合资经营企业（Chinese Foreign Equity Joint Venture）
（五）推动了对外贸易的发展
外商投资企业和国际经济有着必然的联系。在华投资 的外商将其供销渠道、技术开放、市场、信贷关系等经济 联系带进我国，从而将其生产的产品通过出口引入国际市 场。可以说，外商投资企业已成为我国对外贸易的一支主 力军。外商投资企业是我国出口增长的重要源泉。
（六）促进了社会主义市场经济体制的建立和 完善
三、外（独）资企业
（一）外资企业的概念
外资企业即外商独资经营企业，是指外国 的公司、企业、其他经济组织或个人依照《中华 人民共和国外资企业法》，在中国境内设立的全 部资本由外国投资者投资的企业。但不包括外国 的企业和其他外国经济组织设立在中国境内的分 支机构。
三、外（独）资企业
（二）外资企业的特点Biblioteka 二、中国利用外商直接投资的作用
（一）弥补了国内建设资金的不足
资金短缺是长期制约我国经济增长的一个主要 因素。几年来，外资的大规模进入，有效地缓解 了我国建设资金紧张的矛盾，为社会提供了新的 资源和生产能力，从而为经济的增长作出了贡献。
（二）引进先进技术，促进了产业开放
十几年来，外商直接投资带来了一批先进实用的 技术，填补了我国的许多产品技术空白，使许多行业 的大批产品更新换代，促进了一大批企业和诸如汽车、 电子、通信等重要产业的技术设备改造和发展。
第三章 外商投资企业法
二、中外合资经营企业的设立
（一）合营企业设立的条件 1.采用先进技术设备和科学管理方法，能增加产 品品种，提高质量和产量，节约能源和材料。 2.有利于技术改造，能做到投资少，见效快，收 益大。 3.能扩大产品出口，增加外汇收入。 4.能培训技术人员和经营管理人员。
《实施条例》第5条规定，合营企业有下列 情况之一的，不予批准：
2. 实物出资。实物出资是中外合营者用建筑物、 厂房、机器设备或者其他物料等出资。
3. 工业产权、专有技术出资。 作为外国合营者出资的工业产权或者专有技 术，必须符合下列条件之一：
能显著改进现有产品的性能、质量，提高生产效 率的； 能显著节约原材料、燃料、动力的。
4. 场地使用权出资。这是中国合营者可以采用的出 资方式。
1987年3月发布的《关于中外合资经营企业注 册资本与投资总额比例的暂行规定》，对合营企 业的注册资本与投资总额的比例作了具体规定： （1）投资总额≤300万美元，其注册资本至少应占 投资总额的7/10。 （2）投资总额在300万～1000万（含1000万）美元 的，其注册资本至少应占投资总额的1/2，其中投 资总额在420万美元以下的，注册资本不得低于 210万美元。
五、外商投资企业法的概念 广义的概念：是调整在协调经济运行过程中发生的 关于外商投资企业的社会关系的法律规范的总称。 狭义的概念： 《中外合资经营企业法》 《中外合作经营企业法》 《外资企业法》 《关于设立外资投资股份有限公司若干问题的暂 行规定》
六、外商投资企业法关于外资投向的规定 国务院于2002年2月11日公布了新的《指 导外商投资方向规定》。该规定把外商投资项 目分为鼓励、允许、限制和禁止四大类： 1. 鼓励类外商投资项目 （1）属于农业新技术、农业综合开发和能源、 交通、重要原材料工业的； （2）属于高新技术、先进适用技术，能够改进 产品性能、提高企业技术经济效益或者生产国 内生产能力不足的新设备、新材料的；
第三章+中国利用外商直接投资主要方式
独资企业的缺点
1）难以筹集大量资金。因为一个人的资金终归 有限，以个人名义借贷款难度也较大，因此规 模有限。
2）业主对企业负无限责任，从而限制了业主向 风险较大的部门或领域进行投资的活动。
3）企业连续性差，寿命有限。 4）企业内部的基本关系是雇佣劳动关系，劳资
双方利益目标的差异，构成企业内部组织效率 的潜在危险。
1）直管式合资企业
直管式合资企业：由一个母公司直接管理的国际合资企业。 其基本特征是一个母公司在合资企业的决策和管理中占主 导地位，起决定性作用，其它母公司则起从属作用。合资 企业董事会也只是形式上的存在。
2）分管式合资企业
分管式合资企业：投资各方都能积极参与企业经营管理。 董事会的作用增大。部门经理既要向合资企业的上一级管 理部门负责，同时也向各自的母公司负责。合资企业的总 经理则向董事会负责，而不是向任何一方的母公司负责。
3）独立式合资企业
独立式合资企业：具有更多经营权和管理自主权的合资企 业。董事会对企业的决策和经营起着主导作用。
3、国际合资经营企业的企业组织形式
企业按组织形式的分类： 独资企业（Sole Proprietorship)
合伙制企业（Partnership)
公司企业（Company, Corporation)
（4）吸收对方的经营管理技能，和获得有价值的经营、销售 和技术人员。
（5）有助于投资者进入某一个新的业务领域，取得新技术、 新知识。
（6）能够扩大企业的现有生产规模，迅速了解和满足境外市 场的需求变化。
（7）获取税收减免利益和其它优惠利益。
（8）分散或者减少国际投资中的风险。
（9）更好地了解东道国政治、经济等方面，有助于投资者 做出正确的决策。
我国利用外商直接投资的经济效应分析
我国利用外商直接投资的经济效应分析外商直接投资（Foreign Direct Investment，FDI）是指一个国家的居民或企业将资金、技术、管理经验等直接投入到另一个国家的企业或项目中，成为该企业的股东或管理者。
我国利用外商直接投资的经济效应主要包括以下几个方面。
首先，外商直接投资可以促进国内产业升级和结构调整。
外国企业带来的资金、技术和管理经验有助于提升我国企业的技术水平和管理水平。
通过与外国企业的合作，我国企业可以学习到先进的生产技术和管理经验，提高产品质量和竞争力。
同时，外商直接投资也可以帮助我国调整产业结构，通过引进外国企业的先进产业和技术，推动传统产业的转型升级，提高整体经济效益。
其次，外商直接投资可以促进就业和提高居民收入。
外国企业在我国设立工厂或项目，需要雇佣大量劳动力，为当地居民提供就业机会。
这些就业机会不仅可以解决部分劳动力的就业问题，还可以提供更高的工资水平和更好的工作条件，提高居民的收入水平。
此外，外商直接投资也会带动相关产业的发展，间接增加就业机会，进一步促进居民收入的增长。
第三，外商直接投资可以促进贸易平衡和国际合作。
外国企业在我国设立工厂或项目后，会增加对我国的原材料和零部件的需求，带动相关行业的发展，减少对外国原材料的依赖。
同时，通过与外商的合作，我国企业可以接触到国际市场，拓展出口渠道，增加对外贸易的规模和质量，促进贸易平衡。
此外，外商直接投资还可以促进国际经验和资源的共享，推动国际合作和交流。
最后，外商直接投资对地方经济发展的效应尤为明显。
外国企业通常会选择在我国经济相对较为发达或潜力较大的地区进行投资，这会带动当地的经济发展和产业升级。
外国企业的投资不仅带来了资金和技术，还带动了相关服务业的发展，如物流、金融等。
同时，外国企业的投资也会提高当地的知名度和形象，吸引更多的投资和资源流入，形成良性的发展循环。
总而言之，我国利用外商直接投资可以促进产业升级和结构调整，带动就业和提高居民收入，促进贸易平衡和国际合作，推动地方经济发展。
中国利用外商直接投资
研究报告课题名称：中国利用外商直接投资学院名称：专业：班级：课题组成员及学号：一、外商直接投资定义 (1)二、中国利用外商直接投资概况 (1)（一）外商直接投资金额 (1)（二）外商直接投资的来源 (1)（三）外商直接投资高度集中在沿海地区 (2)（四）外商直接投资的产业结构 (2)三、中国利用外商直接投资发展历程、现状以及发展趋势 (2)（一）发展历程 (2)（二）发展现状 (3)（三）发展趋势 (5)四、外商直接投资方式 (5)（一）中外合资经营企业 (5)（二）中外合作经营企业 (6)（三）外商独资经营企业 (6)（四）合作开发 (6)（五）外商投资股份公司 (6)（六）投资性公司 (6)（七）BOT (6)（八）创业投资企业 (7)（九）其他外商直接投资方式 (7)五、中国利用外商直接投资的特征 (7)六、总结 (9)一、一、外商直接投资定义外商直接投资（FDI Foreign Direct Investment），也叫国际直接投资（International Direct Investment），它以控制经营管理权为核心，以获取利润为目的，是与国际间接投资相对应的一种国际投资基本形式。
二、中国利用外商直接投资概况（一）外商直接投资金额由图可知，中国吸收外商直接投资开始于70年代末期。
外商投资金额保持在较低水准，1979-1989年增幅较小，总量也较少。
90年代以后，中国吸收外商直接投资急剧增长,中国改革开放不断深化，对外资开放了更宽的投资地域。
1990-2000年，总体保持较快增长，尤其1992-1993年高速增长。
进入21世纪以后，外商直接投资金额迅速增长，2002年突破500亿美元，2004-2006年投资额保持平稳增长，2006-2008年迅速增长，2008年投资额回落，2009-2011年开始迅速增长至2011年到达32年的顶峰，2012年投资额出现回落。
（二）外商直接投资的来源中国外商直接投资中，来自港、澳、台的资金一直占较大比重，在90年代以前，港、澳、台投资约占80%左右。
中国利用外商直接投资
第二节 中国利用外商直接投资的方式
一、中外合资经营企业 二、中国合作经营企业 三、外资企业
外商投资企业的比较
比较项目
中外合资
中外合作
外资企业
1.经营形式
股权式合资经营
契约式合作经营
外商全部投资
2.法律依据
《中外合资经营企业法》
《中外合作经营企业法》
《外资企业法》
3.法人地位
中国法人
中国法人或不是
二、关于注册资本数额与出资期限的规定
▪注册资本在50万美元以下（含50万），营业执照核 发一年内全部缴齐
▪注册资本在50万美元以上至100万美元（含100万）， 营业执照核发一年半内全部缴齐
▪注册资本在100万美元以上至300万美元（含300 万），营业执照核发2年内全部缴齐
▪注册资本在300万美元以上至1000万美元（含1000 万），营业执照核发3年内全部缴齐
1986
产业集中在劳动密集型、服务业
稳步发展 1987—— 167.5 33.5 1991
台湾投资增加、投资区域向东部地区扩 展、投资产业集中于出口型生产项目
高速发展 1992—— 385.3 192.65 外资来源增加、项目规模增大、中西部
1993
利用外资增加、投资领域广泛
调整发展 成熟稳定
1994—— 2000
合作开采陆上石油资源条例》和《中华人民 共和国合作开采海洋石油资源条例》同中国 的公司合作进行海上或陆上石油或矿产资源 的勘探开发
五、外商投资股份有限公司
（一）定义 是指外国公司、企业、经济组织或个人依
据《关于建立外商投资股份有限公司若干问 题的暂行规定》 同中国的公司、企业或其他 经济组织按照平等互利原则、通过认购一定 比例的股份，在中国境内共同投资举办的企 业
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第四阶段是2001年—至今 2001年中国正式加入世界贸易组织，这标志着中 国对外开放进入一个崭新的阶段。中国由有限范围 和有限领域内的开放，转变为全方位的开放；由以 试点为特征的政策主导下的开放，转变为法律框架 下可预见的开放；由单方面为主的自我开放，转变 为与世贸组织成员之间的相互开放。特别是中国共 产党十七大提出并确立了“科学发展观”、“构建 社会主义和谐社会”等重大战略思想，为新时期进 一步扩大开放、利用外资提供了强大动力。
加入WTO以来，中国利用外资的质量和水平显著提 高，技术引进水平大幅度提高；服务业领域进一步扩 大开放；投资环境得到明显改善，投资便利化进展加 快；区域对外开放有了新的拓展；外商投资参与我国 国民经济的广度和深度不断增加，对国民经济发展的 促进作用明显增强。
特点： 1、跨国公司对华直接投资踊跃，大项目迅速增加 2、外商独资经营超过合资经营，成为外商对华投资的主要形 式 3、主要发达国家对华直接投资增长迅速，其对华直接投资规 模与港澳台地区对华直接投资规模的差距大大缩小。 1992～1995年，美国、英国、日本、德国、法国、意大利 和加拿大等7国实际对华直接投资仅相当于港澳台地区对华 直接投资的26%，而2005年这一比例上升至51%。 4、外商投资行业变化。1992～1995年，外商对我国 第二 产业投资所占比重为58.8%，1996～2001年上 升至69.7%，对第三产业的投资所占比重则相应地由 1992～1995年的39.4％下降至1996～2001年的28 ％。
第三章 中国利用外商直接投 资
教学目的和要求 通过本章的学习，达到以下目的： 1.了解中国利用外商直接投资的发展历程； 2.掌握中国利用外商直接投资的主要形式 及其作用； 3.了解中国利用外商直接投资的政策法律 规定。
第一节 中国利用外商直接投资概况 一、中国利用外商直接投资的发展历程 （一）建国初期利用外商直接投资概况 新中国建立初期以及其后的相当长的一段时期， 由于当时历史条件的制约，中国利用外商直接投资 基本上处于停顿状态。
第二阶段是1986年—1991年。在总结经验的基础 上，1986年国务院颁布了《国务院关于鼓励外商投 资的规定》，随后制定了一系列配套法规并采取了 相应鼓励措施，1986年、1988年，先后颁布了 《中华人民共和国外资企业法》和《中华人民共和 国中外合作经营企业法》，并出台了一系列与外商 直接投资相关的法律、法规，初步形成了外商直接 投资法律法规体系。
1979年，中国颁布了《中华人民共和国中外 合资经营企业法》，奠定了中国对外开放的 法律基础；1980年第一批外商投资企业宣告 成立。经过7年的初步探索，截至1985年底， 我国累计设立外商投资企业8355家，实际使 用外商投资87.6亿美元，年均12亿美元。尽 管吸收外商直接投资总量还比较少，但积累 了很多有益的经验。
第三阶段是1992年—2000年。1992年初，邓小平同 志视察南方并发表了著名的“南巡讲话”，科学地 总结了党的十一届三中全会以来改革开放和现代化 建设的伟大实践和基本经验，进一步阐明了改革开 放的重大意义。随后召开的党的十四大正式确定建 立社会主义市场经济体制。与此同时，中国政府决 定进一步开放重庆等5个沿江城市，哈尔滨等4个边 境、沿海地区的省会城市以及11个内陆省会城市， 区域开放由沿海向内陆省市扩展。
1985年，国务院批准设立国家级经济技术开 发区；1988年国务院又把山东半岛、辽东半 岛列为沿海经济开放区，批准海南建省并设 立海南经济特区；1990年，决定开放上海浦 东。经过努力，我国的投资环境大大改善， 吸收外资步伐开始加快，投资领域进一步放 宽，投资数量迅速增加。在此期间，全国累 计批准外商投资企业35706家，实际使用外资 190亿美元，年均35亿美元。
（四)扩大了社会就业，增加了国家的财政收入 2011年，外商投资企业税收占全国税收总额的19.1%，占当 年全国税收增加值的26.64%；外商投资企业增值税占全国增 值税总额的比重达25.91%。 （五)推动了对外贸易的发展
2011年，外商投资企业的出口额占全国出口总额的比重为 50.8%，当年外商投资企业的出口增加额，占全国出口增加 额的81.2%，对出口总量和出口增量的贡献都十分突出。 （六)促进了社会主义市场经济体制的建立和完善
1、投资规模高速增长，尤其是1992年和1993年 2、项目规模明显扩大 3、外商独资企业发展迅速 4、以美国为主的一些主要发达国家的TNCs纷纷进入 中国市场 5、外商对我国服务业投资力度明显加大，投资产业 结构呈高 级化发展趋势
在此阶段，中国利用外资步入高速发展期。1992年 当年合同外资金额超过前13年总和。随着外商投资 规模迅速扩大，外商投资产业结构也得到很大改善， 外商投资从一般简单加工扩展到信息技术、生命科 学等产业，资金技术密集型项目大幅度增加，外商 投资方式呈现多样化，中西部地区利用外商投资也 有了较快的发展。9年间共设立外商投资企业32万家， 实际使用外资3233亿美元，年均利用外资金额达到 359亿美元，是第二阶段的10倍。
（二）第一阶段（1979～1985年）。 1978年中国共
产党召开了具有深远历史意义的十一届三中全会， 此后，中国政府做出了一系列对外开放的重大战略 部署，掀开了中国改革开放的序幕。首先，建立了 深圳、珠海、汕头、厦门等四个经济特区作为对外 开放“窗口”；1984年，进一步开放大连、秦皇岛 等14个沿海城市。与此同时，作为对外开放重ห้องสมุดไป่ตู้内 容的吸收外商投资正式起步。
二、中国利用外商直接投资的作用
（一)弥补了国内建设的不足 2011年，外商直接投资在中国固定资产投资总额中所占比重 为10.54%，在工业固定资产投资总额中所占比重为22.06%。 （二)促进了中国经济的增长 2011年，外商投资企业提供的工业增加值，占全部工业增 加值的比重已达21.5%。 （三)引进了先进的技术设备和管理经验 当前，外商在华投资项目，已有40%以上引进跨国公司最先 进的技术和产品，其余绝大多数引进较先进的技术和产品。