中央组织部企业经营管理人才队伍建设中长期规划
中国共产党国有企业基层组织工作条例知识测试及答案
《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》测试姓名：单位：职务：成绩：一、填空题（每空1分，共30分）1、《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》的制定依据2、国有企业是中国特色社会主义的重要和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
答：物质基础3、坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的。
答：“根”和“魂”4、中央企业党委（党组）配备专职副书记，专职副书记一般进入董5、党员50人以上、100人以下的，设立党的。
答：总支部委员会7、党的基层委员会每届任期一般为年。
答：58、经党中央批准，中管企业一般设立。
答：党组9、正式党员人以上的党支部，设立支部委员会。
答：710、党员人数较多的党的基层委员会，设副书记。
答：专职11、国有企业党委一般由组成，最多不超过11人。
答：5至9人12、基层党组织必须把建设摆在首位，落实党的政治建设责任，推动党和国家机关彰显政治属性，在加强党的政治建设上带好头、作示范。
答：党的政治13、经党中央批准，中管金融企业设立。
答：党组性质党委14、机关党的代表大会代表实行制。
答：任期15、国有企业基层党组织以党的为统领。
答：政治建设16、机关专职党务工作人员的配备，一般占机关工作人员总17、机关党的基层委员会审批预备党员或者预备党员转正，18、地方各级党委常委会每年至少听取次党的机关工作委员会的工作汇报。
答：1次19、《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》由负责解释。
答：中央组织部20、《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》自起施行。
答：2019年12月30日21、党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期一般为年。
答：322、国有企业党总支一般由5至7人组成，最多不超过人。
答：9人23、国有企业党委（党组）发挥领导作用，。
答：9人把方向、管大局、保落实24、确因工作需要由上级企业领导人员兼任董事长的，根据企业实25、分公司等非独立法人企业，党委书记和总经理是否分设的一般由党委书记担任副总经理、担任党委副书记。
加强新时代高技能人才队伍建设具有重要意义
加强新时代高技能人才队伍建设具有重要意义作者：宗国成陶华生来源：《青春期健康·下半月》2022年第12期党的二十大报告指出，“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。
必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。
随着时代的发展和技术的进步，社会对人才的需求也发生着相应的变化。
为适应新时代的发展要求，国家加大了对各种领军人才的培养力度，并准确把握高技能人才的队伍建设的重要节点。
为此，中共中央办公厅、国务院办公厅于今年10月7日印发了《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》中明确指出：技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。
加强高级工以上的高技能人才队伍建设，对巩固和发展工人阶级先进性，增强国家核心竞争力和科技创新能力，缓解就业结构性矛盾，推动高质量发展具有重要意义。
党和国家历来高度重视人才工作，培养了各个领域的大批优秀人才，打造了一支爱党报国、敬业奉献、技艺精湛、素质优良、规模宏大、结构合理的高技能人才队伍。
早在2003年12月，中共中央、国务院召开了第一次全国人才工作会议，首次提出“高技能人才”概念并写入《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》，提出“实施人才强国战略是党和国家一项重大而紧迫的任务。
”“人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。
”“人才资源能力建设是人才培养的核心。
”2006年4月，中共中央、国务院印发了我国专门针对高技能人才工作的第一份文件——《关于进一步加强高技能人才工作的意见》，明确指出，高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的重要作用。
2010年6月，中共中央、国务院印发我国第一个中长期人才发展规划——《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，提出以高层次人才、高技能人才为重点统筹推进各类人才队伍的建设。
某央企集团人才队伍建设发展规划
某集团20XX―20XX年人才队伍建设发展规划（征求意见稿）为认真贯彻落实《中央企业人才队伍建设中长期规划(20XX-2020年)》（国资党委干一[20XX]198号）精神，围绕集团公司做强做优、培育具有国际竞争力的国内一流企业的核心目标，着眼于推动集团公司更好实施人才强企战略、全面加强人才队伍建设，结合企业人才需求实际，根据集团公司发展战略，制定本规划。
一、总则总书记指出：择天下英才而用之,关键是要坚持党管人才原则,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,着力破除束缚人才发展的思想观念,推进体制机制改革和政策创新,充分激发各类人才的创造活力,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。
中央企业是我国国民经济的骨干和中坚，是推动经济发展方式转变、实施“走出去”战略的主力军，是全面建设小康社会、建设创新型国家的重要力量。
因此中央企业必须在国民经济发展中起带头作用。
而人才是企业科学发展的第一资源、第一推动力。
因此我们必须切实把人力资源优势转化为人才优势，使企业的发展方式加快转变到依靠科技进步、人才素质提升和管理创新的轨道上来。
某集团作为中央企业，认真贯彻党中央关于国有企业改革发展的一系列重大决策部署。
进入20XX年以来，集团公司顺应时代发展的潮流，坚持转型发展，用战略管理引领企业发展，积极推动集团公司人才队伍建设，取得了明显成效。
集团公司人才总量适度增长，人才受教育程度显著提高，大学本科及以上学历人员年递增；人才使用效能持续改善，人均营业收入从2013年的1469万元提高到20XX万元（预算数），年均递增37%，人才市场化配置步伐明显加快，通过公开招聘、竞争上岗等方式选聘经营管理人才；人才开发投入大幅增加,员工培训费用年递增293%。
这些成绩的取得，为集团公司持续快速健康发展提供了有力支撑。
虽然我们在人才队伍建设上取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，目前集团公司人才发展的总体水平与中央企业改革发展的目标要求相差较远。
企业经营管理人才队伍建设措施
要的培训内容，提升员工的业务能力和管理能力。
人才的评价与激励
评价标准明确
制定明确的评价标准，包括业绩、能力、态度等方面， 确保评价结果的全面、客观和公正。
评价方式多样性
采用多种评价方式，如360度反馈、绩效考核、能力评估 等，确保评价结果的准确性和有效性。
激励机制有效性
根据员工的实际需求和企业的战略目标，制定多元化的 激励机制，包括薪酬福利、晋升机会、荣誉表彰等，激 发员工的积极性和创造力。
企业经营管理人才队伍建设措施
2023-10-26
目录
• 人才队伍建设概述 • 人才队伍建设的核心要素 • 人才队伍建设的关键环节 • 人才队伍建设的创新实践 • 人才队伍建设的企业实践 • 研究结论与展望
01
人才队伍建设概述
人才队伍建设的概念
人才队伍建设是指企业通过培养、引进、留用和激励等方式 ，建设一支具备高素质、高能力、高度认同企业价值观和战 略目标的员工队伍，以提升企业的核心竞争力、实现可持续 发展。
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评价流程规范
制定评价流程，明确评价主体、评价周期、评价方式等，确保评 价活动的公平性和透明度。
晋升机制完善
将评价结果与晋升机制挂钩，激励员工提升自身能力，实现个人 职业发展。
人才激励与留任
激励机制设计
根据员工需求和企业文化，设计多维度的激励机制，如薪酬福 利、奖金制度、员工持股等，激发员工积极性。
招聘与选拔优秀人才：B公 司通过校园招聘、社会招 聘等多种渠道，积极寻找 和吸引优秀的经营管理人 才
制定个性化培训计划：B公 司根据每位员工的职业发 展需求和岗位特点，制定 个性化的培训计划
实施轮岗制度：为了培养 多面手和提升员工的综合 能力，B公司实施了轮岗制 度。员工在不同岗位上工 作，可以了解公司的运营 流程和业务特点，提高自 身的适应能力和应变能力 。
企业经营管理人才队伍建设的总体思路 专业技术人才队伍建设的总体思路
企业经营管理人才队伍建设的总体思路专业技术人才队伍建设的总体思路（一）指导思想以 ___理论和“ ___”重要思想为指导，全面落实科学发展观和人才观，大力实施人才强企战略，坚持以扩大企业经营管理人才总量为基础，以企业经营管理人才队伍能力建设为主题，以调整和优化企业经营管理人才队伍结构为重点，以改革创新为动力，围绕信阳经济发展和结构调整，着眼营造有利于企业经营管理人才健康成长的社会环境，构建适应市场经济和现代企业制度要求的人才生成机制，加速企业经营管理者职业化、市场化进程，全面推进信阳市的企业经营管理人才队伍建设工作，整体提升企业经营管理人才队伍建设层次，为实现工业强市，建设魅力信阳，实现跨越式发展提供充足的人才保证和强大的智力支撑。
（二）方针原则信阳市企业经营管理人才队伍建设要遵循“加快引进，注重培育，放手使用，优化环境，整体推进”的指导方针，坚持以人为本、党管人才、体制机制创新、与经济社会协调发展等四项原则。
（三）总体目标 1、企业经营管理人才总量目标：根据全市经济发展需要，努力扩大企业经营管理人才总量。
到xx年，全市企业经营管理人才总量达到万人。
其中，高层次人才总数达到万人；高级工及以上高技能人才在技术工人总数中的占比达到％以上。
到2020年，全市人才总量力求达到万人。
其中：高层次人才总数达到万人；高级工及以上高技能人才在技术工人总数中的占比达到％以上。
2、企业经营管理人才素质目标：到xx年，全市企业经营管理人才中大学专科以上学历占人才总量的％以上；中高级职称人才占专业技术人才的比例力争达到％； 80％以上的专业技术人员完成继续教育课程进修。
通过5至10年的努力，使信阳市在冶金、机械制造、化工、电力、食品、医药、纺织、建材等八大优势产业以及物流等新兴产业分别形成各自的领军人才队伍；科技创新人才数量在豫南保持领先水平。
3、企业经营管理高层次人才队伍建设目标：到xx年，省级以上专家和市级以上拔尖人才达到名左右； 45周岁以下优秀中青年科技骨干人才获得高级职称的达到名左右；中青年高级经营管理人才及骨干企业、高新技术企业的高级职业经理人达到名以上；学科和专业技术带头人达到名以上；在信阳市各类企业工作的博士研究生达到人以上，硕士研究生达到人以上；各类高层次人才数在人才总量中占比达到％以上。
（完整版）中长期人才队伍建设战略规划
（完整版）中长期人才队伍建设战略规划中长期人才队伍建设战略规划纲要（2010-2020年）目录一、定义、现状与形势任务（一）人才的定义（二）现状与形势任务二、指导思想与基本原则（一）指导思想（二）基本原则三、战略目标与总体部署（一）战略目标（二）总体部署四、主要任务（一）创新完善党管人才领导体制（二）统筹推进员工三大序列管理1、操作序列2、专业技术序列3、管理序列（三）全力实施四大人才工程- 1 -1、高端创新型人才引进工程2、主导和新兴产业紧缺人才开发吸纳工程3、青年英才培养和开发工程4、人才队伍素质提升工程（四）系统优化五个人才工作机制1、人才培养开发机制2、人才考核评价机制3、人才选拔任用机制4、人才流动配置机制5、人才激励保障机制五、组织实施（一）组织领导（二）推动体系（三）营造氛围（四）基础工作六、配套制度- 2 -中长期人才队伍建设战略规划纲要（2010—2020年）当前，集团公司正处于转型发展、跨越发展的关键时期，“亿吨基地，千亿规模，百年企业，能源旗舰”的战略愿景已成为企业“十二五”发展规划的指导思想，战略定位目标高远、事业宏大，除了资金、技术外，对人力资源的需求显得更为迫切，人才资源匮乏的问题显得尤为突出，如何打造一支能够引领和支撑企业转型跨越发展的高素质人才队伍，是摆在集团公司面前的重要战略任务。
为了认真贯彻落实全国人才工作会议精神以及山西省委、省政府对企业人才工作提出的具体要求，大力提高员工队伍整体素质，持续增强人才竞争的比较优势，以人才队伍建设为企业改革发展提供强力支撑，集团公司结合实际，编制了中长期人才队伍建设战略规划纲要，以指导企业的人才建设工作，实现人才强企。
一、定义、现状与形势任务（一）人才的定义人才是指企业战略发展所需要的、具有一定的专业知识或专门技能，能够为企业在生产、经营、管理等方面创造价值并作出贡献的人，是企业人力资源中能力和素质较高的人员。
人才是企业发展的第一资源。
中央组织部企业经营管理人才队伍建设中长期规划
中央组织部、全国工商联等五部门联合印发《企业经营管理人才队伍建设中长期规划（2010—2020年）》今年6月，中共中央组织部、中共中央统战部、国务院国有资产监督管理委员会、工业和信息化部、中华全国工商业联合会联合印发了《企业经营管理人才队伍建设中长期规划（2010—2020年）》（以下简称《规划》）。
《规划》指出，企业是推动经济社会发展和科技进步的主要力量，是富民强国的重要基础。
当今世界，以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争，集中体现为各国大企业之间的竞争；企业之间的竞争，首先体现在企业经营管理人才尤其是企业家能力素质的竞争。
进入新世纪新阶段，我国企业要加快把发展方式转变到依靠科技进步、劳动者素质提升和管理创新轨道上来，迫切需要培养造就一大批高素质经营管理人才。
党中央、国务院历来高度重视企业经营管理人才队伍建设，特别是改革开放以来，围绕解放人才、发展人才、用好人才，制定了一系列推进企业经营管理人才队伍的政策措施，取得了突出成就。
人才总量稳步增长，素质显著提高，结构逐步优化，高层次人才明显增多，涌现出了一批优秀企业家。
同时必须清醒地看到，我国企业经营管理人才队伍总体上还不能适应企业改革发展和应对国际竞争的需要。
突出表现为：战略企业家和高素质职业经理人较为短缺，人才专业化、国际化水平亟待提高，制约人才发展的体制机制障碍仍然存在，有利于人才成长和充分发挥作用的环境尚未全面形成，等等。
我国企业要在未来更为激烈的国际竞争中实现更长时间、更高水平、更好质量的发展，必须进一步增强做好人才工作的责任感、使命感和紧迫感，按照人才强国战略的总体部署，加快实施人才强企战略，大力加强经营管理人才队伍建设。
《规划》明确了以下七个方面的内容：指导思想、战略目标、总体要求。
适应产业结构优化升级和实施“走出去”战略的需要，培养造就一大批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力、社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理人才队伍。
国务院国有资产监督管理委员会、工业和信息化部关于印发《企业经营管理人才素质提升工程实施方案》的通知
国务院国有资产监督管理委员会、工业和信息化部关于印发《企业经营管理人才素质提升工程实施方案》的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会,工业和信息化部•【公布日期】2011.09.27•【文号】国资发干一[2011]143号•【施行日期】2011.09.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业经营机制转换正文国务院国有资产监督管理委员会、工业和信息化部关于印发《企业经营管理人才素质提升工程实施方案》的通知（国资发干一[2011]143号）各中央企业，各省、自治区、直辖市国资委、工业和信息化主管部门、中小企业主管部门：《企业经营管理人才素质提升工程实施方案》已经中央人才工作协调小组审议并报党中央、国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院国有资产监督管理委员会工业和信息化部二0一一年九月二十七日企业经营管理人才素质提升工程实施方案为深入贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》，推动企业经营管理人才素质提升工程有效实施，按照中央人才工作协调小组的部署和要求，制定本实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以培养造就优秀企业家为重点，遵循企业经营管理人才成长规律，创新人才培养开发模式，坚持高标准、高层次，突出专业化、国际化，加大人才培养培训力度，有效提高经营管理人才的职业素养和企业管理能力，为我国企业加快转变发展方式、实现又好又快发展提供强有力的人才支持。
二、总体目标着眼于提高我国企业现代经营管理水平和国际竞争力，到2020年，培养500名具有世界眼光、战略思维、创新精神和经营能力的企业家；培养1万名精通战略规划、资本运作、人力资源管理、财会、法律等专业知识的企业经营管理人才。
三、基本原则(一)高端引领。
坚持把培养开发高层次经营管理人才作为工程实施的重点，充分发挥国家重大人才工程的示范效应，引领带动我国企业经营管理人才队伍素质能力的全面提升。
企业经营管理人才队伍建设制度
企业经营管理人才队伍建设制度
企业经营管理人才队伍建设制度是指企业为了培养、选拔和激励优秀的经营管理人才，制定的一系列规章制度和政策。
此制度的目的是为了确保企业经营管理人才队伍的稳定性和持续性发展，提高企业的经营管理水平和竞争力。
企业经营管理人才队伍建设制度包括以下要素：
1. 人才选拔制度：明确人才选拔标准和程序，通过招聘、考核、评估等方式，选拔具有潜力和能力的人才进入管理岗位。
2. 人才培养制度：制定培养计划和培训体系，提供专业知识和管理技能培训，帮助员工提升自己的能力和素质。
3. 职业发展制度：建立职业发展路径和晋升机制，通过岗位轮岗、职位晋升等方式，激励员工在经营管理领域不断发展提升。
4. 绩效考核制度：建立科学、公正的绩效评估体系，通过定期考核员工的工作成绩和贡献，识别和奖励优秀人才，激励其表现出更高的工作积极性和创造力。
5. 薪酬激励制度：制定合理的薪酬体系，根据员工的工作表现和贡献，提供相应的薪酬激励，激发其对工作的更高投入和积极性。
6. 岗位流动制度：建立岗位流动机制，让员工有机会在不同岗位中锻炼和发展，提高全面素质和适应能力。
7. 团队建设制度：加强团队合作和沟通，建立良好的团队文化和氛围，营造积极向上的工作氛围。
通过制定和执行企业经营管理人才队伍建设制度，企业能够培养出一支高素质、高效率的经营管理人才队伍，提升企业的竞争力和市场地位，实现可持续发展。
中组部印发加强和改进企业经营管理人员培训工作的意见
中组部印发加强和改进企业经营管理人员培训工作的意见文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]中组部关于印发《关于加强和改进企业经营管理人员培训工作的意见》的通知各省、自治区、直辖市党委组织部，各副省级城市党委组织部，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部，部分国有重要骨干企业党组（党委）；根据中央关于大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的总体部署，我们制定了《关于加强和改进企业经营管理人员教育培训工作的意见》，现印发给你们，请结合本地区、本部门、本单位实际、认真贯彻执行。
中共中央组织部2004年9月2日关于：加强和改进企业经营管理人员教育培训工作的意见为贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，适应深化企业改革、完善社会主义市场经济体制的要求，根据中央关于大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的部署，就进一步加强和改进企业经营管理人员教育培训工作，提出如下意见。
一、加强和改进企业经营管理人员教育培训工作的重要性和紧迫性1．改革开放以来，各级党委、政府和各类企业广泛开展以邓小平理论、“三个代表”重要思想为主要内容的政治理论培训和以工商管理为主要内容的业务培训；加大国际合作培训力度，拓展了国际合作培训领域；加强企业经营管理人员教育培训基地建设，建设了一批功能较为完备、特色较为鲜明的培训基地；探索和初步建立了计划培训与企业自主培训相结合的培训机制。
这些工作的开展，有力地推动了企业领导班子建设，提高了企业经营管理人员的素质与能力，从而为深化企业改革．推动国民经济持续快速协调健康发展，提供了坚强保证。
2、加强和改进企业经营管理人员教育培训工作，大幅度提高企业经营管理人员队伍素质，对实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。
要紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇，在经济全球化和科技进步加快发展的国际环境下推动企业发展，要适应全面建设小康社会的新形势，发展一批具有市场竞争力的大公司、大企业集团，放开搞活国有中小企业，促进非公有制企业健康发展，就必须不断提高企业的产品质量、技术设备和管理水平，最重要的是要采取切实的措施，加强培训和实践锻炼，培养和造就一支忠实实践“三个代表”重要思想、具有战略开拓能力和现代化经营管理水平的企业经营管理人才队伍。
关于深入贯彻落实全国人才工作精神和国家中长期人才发展规划纲要的通知
章 ．《 才 规 划 纲要 》 我 罔第 一 个 巾 长期 人 发 胰 规 划 ， ．人 足 明确 ｒ 时 期 我 阉 人 才 【作 的 指导 方 针 、战 略 日怀 和 总 体 部 署 ． 新 提 ｍ ＿力１ 人 才 队伍 建 没 、 新 体 制 机 制 、 善 重 大人 才 政 策 、 ｒ 强 ｌｌ 刨 完 实
国务 院
二 。一 。年 十 月二 十 日
线 职 １的 教 育 和培 训 ． 业 职 工 在 岗技 能 提 升 培 训 和 高 技 能 ＿ ＝ 企 人才 培训 所 需 费 从 职 ］ 教育 经 费 列 支 、企业 应 将 职 工教 育 经 费 的提 取 与 使 用情 况 列 为 厂 务 公 开 的 内 容 ． 期 或 不 定 期 进 行 定
部 署 。会 ， 中央 、 党 闰务 院 颁 发 ＿《 ｒ 国家 中长 期 人 才 发 展 规划
纲要（０ ０ ２ ２ ２ １— ０ ０年 ） （ 》 巾发 ［０ ｏ６号， ２１１ 以下简称 《 人才规划纲 要》 为更好学 习贯彻全国人才 作 会议精神 、 ） 实施《 人才规划
纲要 》 现就 有 关 事项 通 知 如 下 ： ，
￡ 的 行动 纲 领 《 ／ 规划 纲 要 》 作 人 ｛ 的颁 印 实施 足 贯彻 落 实科 学 发 塍 观 、 好 实 施 人 才 强 战 略 的 亟 人举 措 ， 在 激 烈 的 国 际 更 是
四川劳动保障 ／ 民生 ４３
公示・ 政策规定
１ ／ Ｏ 总 第 ３ ３期 ０ Ｉ／ ０
性 地 位 有 ＿新 的定 位 ． 志 着 我 闲人 ｌ ＿ 了新 的 发展 篇 ｒ 标 Ｊ 作 ］ ：
（ 七 ） 善 Ｊ 机制 十 完 ： 作 、地 各 级 人 民政 府 、 有 关 部 门要 各
提升中央企业经营人才队伍的措施
提升中央企业经营人才队伍的措施
中央企业经营人才是指在中央企业从事经营管理、市场营销、财务会计、项目投资等方面的专业人才，他们是中央
企业实现高质量发展的重要支撑力量。
根据国资委的要求，中央企业要加强经营人才队伍的建设，提升经营人才的能
力和水平，为中央企业的转型升级、创新发展、国际竞争
提供人才保障。
具体的措施包括：
建立健全经营人才的培养、选拔、使用、激励和评价机制，形成以能力、业绩、贡献为导向的经营人才激励体系，激
发经营人才的积极性、主动性和创造性
1。
加强经营人才的培训和学习，提高经营人才的专业素养和
综合能力，增强经营人才的市场意识、创新意识和风险意识，培养经营人才的国际视野和战略思维
2。
优化经营人才的结构和配置，注重培养和引进高层次、高
素质、高技能的经营人才，特别是具有国际化背景和经验
的经营人才，增强经营人才的多元化和复合型
3。
扩大经营人才的开放和交流，加强与国内外优秀企业、高校、科研机构等的合作和交流，促进经营人才的视野拓展和能力提升，增强经营人才的竞争力和影响力。
中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《西部地区人才开发十年规划》的通知
中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《西部地区人才开发十年规划》的通知文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2002.02.10•【文号】中办发[2002]7号•【施行日期】2002.02.10•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《西部地区人才开发十年规划》的通知（中办发[2002]7号）各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，军委总政治部，各人民团体：《西部地区人才开发十年规划》已经党中央、国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
西部大开发，人才是关键。
加强西部地区人才开发工作，既是西部大开发的重要内容，也是西部大开发的基本保证。
各地区、各部门及有关单位要从全局和战略的高度，充分认识西部地区人才开发工作的重要性。
西部地区各级党委、政府，要把人才开发问题摆上重要日程，作为经常性工作，切实抓紧抓好；中央和国家机关有关部门，东部和中部地区各级党委、政府，要按照《西部地区人才开发十年规划》的要求，积极支持和帮助西部地区搞好人才开发工作，以保证西部大开发战略决策的顺利实施。
中共中央办公厅国务院办公厅2002年2月10日西部地区人才开发十年规划实施西部大开发，是贯彻邓小平同志“两个大局”战略构想，促进地区经济协调发展，实现中华民族全面振兴和共同繁荣的战略举措。
西部大开发，人才是关键。
今后10年，能否在西部地区建设一支宏大的高素质的人才队伍，直接关系到西部大开发战略的成败。
中央和国家机关有关部门、地方各级党委和政府，要站在全局和战略的高度，以强烈的政治责任感和时代紧迫感，把西部地区人才开发工作切实抓紧抓好。
新中国成立以后特别是改革开放以来，西部地区人才队伍建设取得了一定成绩：科技教育事业长足发展，为人才队伍建设奠定了基础；人才总量逐步增加，党政机关、大专院校、科研机构和企事业单位积聚了一大批各类人才；对建立适应社会主义市场经济体制的人才机制进行了有益的探索，积累了一定的经验。
国务院办公厅关于印发人事部职能配置内设机构和人员编制规定的通知（98）-国办发[1998]107号
![国务院办公厅关于印发人事部职能配置内设机构和人员编制规定的通知（98）-国办发[1998]107号](https://img.taocdn.com/s3/m/522e75f75ff7ba0d4a7302768e9951e79b896984.png)
国务院办公厅关于印发人事部职能配置内设机构和人员编制规定的通知（98）正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院办公厅关于印发人事部职能配置内设机构和人员编制规定的通知（１９９８年７月１７日国办发〔１９９８〕１０７号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《人事部职能配置、内设机构和人员编制规定》经国务院批准，现予印发。
人事部职能配置、内设机构和人员编制规定根据第九届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发〔１９９８〕５号），设置人事部。
人事部是主管人事工作和推行人事制度改革的国务院组成部门。
一、职能调整按照职能转变和机构改革的原则，人事部职能调整为：综合管理专业技术人员和国家公务员，承办国务院监管的国有大型企业派出稽察特派员的管理工作，促进专业技术人员、国家公务员和企业经营管理人员三支队伍建设。
（一）增加和划入的职能。
１．承担国务院向国有重点大型企业和企业集团派出稽察特派员工作，负责稽察特派员及助理的日常管理。
２．管理国务院监管的国有大型企业和企业集团的领导人员，承办中央大型企业工作委员会的日常工作。
（二）划出的职能。
１．将机关、事业单位社会保险管理职能，交给劳动和社会保障部承担。
２．将非教育系统出国留学人员的派出管理职能，交给教育部承担。
３．将国务院直属机构、部委管理的国家局和国务院直属事业单位领导人员的管理工作，移交中央组织部负责。
（三）转变的职能。
１．不再下达专业技术职务岗位年度指标。
２．将国家公务员录用和职称考试事务、专家休假等工作，交给直属事业单位或委托社会中介组织承担。
中组部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见中办办发[2004]31号
![中组部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见中办办发[2004]31号](https://img.taocdn.com/s3/m/3de063d133687e21ae45a943.png)
中共中央办公厅转发《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》的通知中办发〔2004〕31号各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，国家机关各部委党组(党委)，军委总政治部，各人民团体党组：《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》已经中央领导同志同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共中央办公厅（此件发至县、团级）中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见为认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，充分发挥中央企业党组织的政治核心作用，促进国有资产管理体制改革和中央企业改革发展，现就加强和改进中央企业党建工作提出如下意见。
一、正确认识和把握加强和改进中央企业党建工作的重要意义、指导思想、目标任务1．加强和改进中央企业党建工作的重要性和紧迫性。
国有企业是我国国民经济的支柱。
中央企业是国有经济发挥主导作用的主力军。
发挥国有企业特别是中央企业的重要作用，是坚持和完善社会主义基本经济制度，发展先进生产力，提高我国综合国力，巩固党的执政地位的必然要求。
进入新世纪新阶段，世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，我国改革发展处在关键时期。
面对新的形势和任务，坚持党对中央企业的领导，加强和改进中央企业党建工作，对于大力推进中央企业体制创新、技术创新和管理创新，做强做大中央企业，不断提升国有企业的竞争力，切实增强党的阶级基础和提高党的执政能力，都具有重要意义。
近年来，各级党委和中央企业党组织认真贯彻党的十六大精神和党中央关于加强和改进国有企业党建工作的一系列方针政策，积极探索推进中央企业党建工作的有效途径和方法，使中央企业党建工作呈现出良好的发展势头，在国有资产管理体制改革和中央企业改革发展稳定工作中起到了重要的保证作用。
但也要看到，中央企业党建工作体制机制、方式方法还存在着与现代企业制度要求不相适应的地方，一些同志特别是少数领导干部思想上还存在着淡化企业党组织作用的倾向，一些企业党组织不能有效参与企业重大问题决策，有的企业领导班子和领导人员适应市场经济和管理现代企业的能力不强，有的党员丧失先进性，有的党员领导干部腐败堕落，部分企业的党务干部队伍存在素质不高、后继乏人的问题，等等。
中共中央办公厅关于进一步加强党管人才工作的意见
中共中央办公厅关于进一步加强党管人才工作的意见文章属性•【制定机关】中共中央办公厅•【公布日期】2012.08.06•【文号】•【施行日期】2012.08.06•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人才工作正文中共中央办公厅关于进一步加强党管人才工作的意见为加强和改进党对人才工作的领导，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》，现就进一步加强党管人才工作提出如下意见。
一、充分认识进一步加强党管人才工作的重要意义1．党管人才是人才工作的重要原则。
党和国家历来高度重视人才工作。
进入新世纪新阶段，中央作出实施人才强国战略的重大决策，确立了党管人才原则。
党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务，包括规划人才发展战略，制定并落实人才发展重大政策，协调各方面力量形成共同参与和推动人才工作的整体合力，为各类人才干事创业、实现价值提供良好服务等。
党管人才是党的组织制度的重要组成部分，是人才工作沿着正确方向前进的根本保证。
2．新形势新任务要求进一步加强党管人才工作。
世界多极化和经济全球化的深入发展，使人才在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显。
我国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，人才越来越成为推动科学发展的关键因素。
随着我国人才队伍规模不断扩大、构成趋于多样、流动显著加快，对各类人才服务、支持和管理的力度需要进一步加大。
近年来，各级党委和政府认真贯彻党管人才原则，人才工作取得了新成绩，积累了新经验，为经济社会发展提供了有力的人才支撑。
但一些领导干部对党管人才认识不到位、党管人才体制机制不够健全、党管人才方式方法不够适应、党管人才保障不够有力等问题，在一些地方和单位还不同程度存在。
新形势新任务要求进一步加强党管人才工作，加强和改进党对人才工作的领导，把各类优秀人才团结凝聚在党的事业周围，促进人才强国战略的更好实施和建设人才强国宏伟目标的顺利实现。
国有企业党委工作条例
**公司党委工作条例第一章总则第一条为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，充分发挥党组织的政治核心作用，进一步规范党委工作，不断提高公司党的建设科学化水平，根据《中国共产党章程》、《公司法》以及中央组织部、湖北省委和国务院国资委党委关于加强和改进国有企业党建工作的有关文件精神，特制定本条例。
第二条公司各级党委必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党，从严治党，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿企业党组织活动始终，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，充分发挥政治核心作用，为企业科学发展提供坚强的思想保证、组织保证和精神动力。
第二章党委的设置第三条公司所属单位，党员人数超过100名的，根据工作需要，由直属党委报经公司党委审查批准后，可成立党委。
党员人数超过50名但不足100名的，经上一级党组织审查批准，可成立党总支。
党员人数不足100名的，因特殊情况和工作需要，经公司党委批准，也可以成立党委。
党委设立、更名、撤并的程序另行规定。
第四条公司新设立单位，应同时成立党组织。
公司所属控股及参股子公司在公司章程或相关协议中明确党组织的设置及党组织工作机构、人员编制、活动方式和经费保障等条款。
在公司章程或相关协议中没有明确的，应以其他方式加以规范。
第五条公司合资重组及新设立的单位由公司党委明确其党组织隶属关系。
第六条党委由党员大会或党员代表大会选举产生。
党委对党员大会或党员代表大会负责。
第七条公司党委每届任期五年，公司所属各级党委每届任期四年。
新成立党组织自上级党委批复其成立党组织之日起，6个月内召开党员大会或党员代表大会，选举产生第一届委员会和纪律检查委员会。
第八条党委委员、纪委委员出现缺额时，应经上级党组织同意，按照相关程序进行补选，并报上一级党委批复。
晋江企业经营管理人才评价模式研究
晋江企业经营管理人才评价模式研究作者：钟碧忠来源：《经营者》 2017年第10期摘要晋江企业经营管理人才评价存在四个通道，包括企业招聘甄选和绩效考评、职业资格认证、技术人员职称评定和政府人才选拔活动，每一种评价通道都存在偏差和缺失。
为了解决现有的企业经营管理人才评价体系中存在的问题，如职业资格认证与实际工作业绩不相结合，评价工作缺乏科学性、规范性和权威性等，构建了企业经营管理人才评价的“1234”整合模式，即“一个直接认定、两种评价对象、三个评价通道和四项评价内容”的模式。
关键词经营管理人才评价模式晋江企业一、引言企业经营管理人才是“在企业从事经营或经营管理，具有一定的经营或经营管理的知识和技能，能够进行创造性劳动，对企业发展起较大促进作用的人”。
［1］从结构上看，企业经营管理人才包括企业家和职业经理人。
企业家是拥有所有权的具有独立自主的经营者，是企业的决策者，富有冒险精神，勇于承担风险；而职业经理人是被雇佣者，对企业拥有一定的控制权和管理权，但不是企业所有者。
［2］企业经营管理人才是企业发展的核心要素，是社会经济发展的重要推动力量。
我国各级政府部门历来高度重视企业经营管理人才队伍建设。
2002年，中央下发了《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》，提出“要着力建设党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍，为改革开放和现代化建设提供坚强的人才保证”。
2011年6月，中央组织部、统战部等部门共同发布了《企业经营管理人才队伍建设中长期规划（2010—2020年）》；福建省、泉州市和晋江市的中长期人才发展规划纲要中也都提出了加强企业经营管理人才队伍建设的目标任务和一系列政策措施。
人才队伍建设是一项系统工程，包括人才的选拔、培养、评价、使用和激励等环节，其中人才评价是一项重要的工作。
因为人才激励和有效配置的前提是具有一个有效的人才评价系统，人才评价是人才识别、培养、使用和管理的重要基础。
企业经营管理人才队伍建设措施
企业经营管理人才队伍的现状及挑战
企业经营管理人才队伍的现状不容乐观，存在人才短缺、 结构不合理、素质不高等问题。尤其是在新兴产业和高端 领域，人才短缺现象更为严重。
培养团队精神
建立积极向上的企业文化，鼓励团队合作和互助精神，提高员 工的归属感和凝聚力。
关注员工成长
关注员工的职业发展和个人成长，提供培训和晋升机会，帮助员 工实现个人价值。
良好的沟通机制
建立有效的沟通机制，倾听员工的意见和建议，保持信息畅通， 增强员工的参与感和满意度。
05
人才队伍建设的创新与实践
3
内部推荐
建立内部推荐机制，鼓励员工推荐优秀人才加 入公司。
面试与测评方法
面试流程设计
01
制定详细的面试流程，包括简历筛选、初试、复试等环节，确
保公平公正。
面试题目设计
02
根据岗位需求和公司文化，设计有针对性的面试题目，以评估
应聘者的能力。
测评工具
03
采用心理测试、性格测试等工具，对应聘者进行更全面的评估
在职人员培训与技能提升
01
定期开展在职培训
企业应定期开展经营管理人才的在职培训，包括岗位技能培训、职业
资格认证培训等，以提升员工的业务能力和职业素养。
02
支持员工自我提升
鼓励员工参加学历教育、职业资格考试等自我提升活动，并提供一定
的学习时间和费用支持。
03
建立技能传承机制
通过导师制度、经验分享等方式，建立技能传承机制，使优秀的经验
民政部关于贯彻落实《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2011―2020年)》的通知
民政部关于贯彻落实《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2011―2020年)》的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2012.04.28•【文号】民发[2012]73号•【施行日期】2012.04.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文民政部关于贯彻落实《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）》的通知（民发〔2012〕73号）各省（自治区、直辖市）民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：为加快推进社会工作专业人才队伍建设，切实增强构建社会主义和谐社会的人才支撑能力，2012年3月7日，中央组织部、中央政法委、民政部等19个部委和群团组织联合印发了《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是我国颁布的第一个关于社会工作专业人才队伍建设的中长期规划，是贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《纲要》）的重要举措，是继《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》（以下简称《意见》）发布后推进我国专业社会工作发展的又一纲领性文件。
民政部门是具体负责社会工作专业人才队伍建设的职能部门。
为确保《规划》落到实处，现就有关工作通知如下：一、抓好学习宣传，为实施《规划》奠定良好基础未来十年是我国人才事业发展的重要战略机遇期，是全面、深入推进社会工作专业人才队伍建设的关键阶段。
《规划》在科学判断社会工作专业人才队伍建设发展形势的基础上，立足于我国社会经济发展的客观需要，适应加强和创新社会管理以及转变经济发展方式的现实需求，按照实施人才强国战略的总体部署，确立了“以人才培养为基础、以人才使用为根本、以人才评价激励为重点、以政策制度建设为保障、以重点工程实施为载体”的发展思路；提出了“面向群众、服务基层，突出重点、统筹推进，完善结构、强化能力，党政主导、社会运作”的基本原则；确定了“人才队伍规模、人才队伍结构、人才能力素质、人才发展环境”四方面的战略目标；提出了“大规模开发社会工作服务人才、大力培养社会工作管理人才、加快培养社会工作教育与研究人才”的主要任务；明确了“建立健全社会工作专业人才管理体制机制、培养政策、评价政策、使用政策和激励保障政策”的基本要求；推出了加强社会工作专业人才队伍建设的十大重点工程。
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中央组织部、全国工商联等五部门联合印发《企业经营管理人才队伍建设中长期规划
（2010—2020年）》
今年6月，中共中央组织部、中共中央统战部、国务院国有资产监督管理委员会、工业和信息化部、中华全国工商业联合会联合印发了《企业经营管理人才队伍建设中长期规划（2010—2020年）》（以下简称《规划》）。
《规划》指出，企业是推动经济社会发展和科技进步的主要力量，是富民强国的重要基础。
当今世界，以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争，集中体现为各国大企业之间的竞争；企业之间的竞争，首先体现在企业经营管理人才尤其是企业家能力素质的竞争。
进入新世纪新阶段，我国企业要加快把发展方式转变到依靠科技进步、劳动者素质提升和管理创新轨道上来，迫切需要培养造就一大批高素质经营管理人才。
党中央、国务院历来高度重视企业经营管理人才队伍建设，特别是改革开放以来，围绕解放人才、发展人才、用好人才，制定了一系列推进企业经营管理人才队伍的政策措施，取得了突出成就。
人才总量稳步增长，素质显著提高，结构逐步优化，高层次人才明显增多，涌现出了一批优秀企业家。
同时必须清醒地看到，我国企业经营管理人才队伍总体上还不能适应企业改革发展和应对国际竞争的需要。
突出表现为：战略企业家和高素质职业经理人较为短缺，人才专业化、国际化水平亟待提高，制约人才发展的体制机制障碍仍然存在，有利于人才成长和充分发挥作用的环境尚未全面形成，等等。
我国企业要在未来更为激烈的国际竞争中实现更长时间、更高水平、更好质量的发展，必须进一步增强做好人才工作的责任感、使命感和紧迫感，按照人才强国战略的总体部署，加快实施人才强企战略，大力加强经营管理人才队伍建设。
《规划》明确了以下七个方面的内容：
指导思想、战略目标、总体要求。
适应产业结构优化升级和实施“走出去”战略的需要，培养造就一大批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力、社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理人才队伍。
到2015年，企业经营管理人才总量达到3500万人。
到2020年，企业经营管理人才总量达到4200万人，培养100名左右能够引领中国企业跻身世界500强的战略企业家；培养1万名精通战略规划、资本运作、人力资源管理、财会、法律等专业知识的经营管理人才；国有及国有控股企业国际化人才总量达到4
万人左右；国有企业领导人员通过竞争性方式选聘的比例达到50%。
坚持服务发展、人才优先；坚持高端引领、整体开发；坚持改革创新、完善机制；坚持实践成才、以用为本。
加大培养开发力度。
一要着力培养造就优秀企业家。
采取理论培训和实践锻炼相结合的方式，加大企业家培养力度。
鼓励包括非公有制企业在内的各类企业积极选送优秀经营管理人才到国家有关培训机构、国际跨国公司和国内外知名大学研修，强化现代管理理念，拓宽国际视野，提高战略思维和变革创新能力。
加强企业领导人员多岗位锻炼，积极推进中央企业与地方企业之间、公有制企业与非公有制企业之间、企业与党政机关之间的人才交流，使企业领导人员进一步丰富工作阅历、积累决策经验、增长治企才干。
二要积极推动经营管理人才职业化、国际化发展。
完善企业经营管理人才市场体系，建立企业经营管理人才诚信体系，建立健全企业经营管理人才职业能力开发体系。
三要大力实施经营管理人才素质提升
工程。
统筹推进不同所有制企业经营管理人才的培养开发，加大非公有制企业经营管理人才素质提升工作力度。
创新选拔任用机制。
坚持以市场化机制选人，强化以市场化机制用人，积极引进海外高层次经营管理人才。
完善考核评价机制。
加强对企业领导人员的考核评价，全面建立经营管理人才绩效考核评价体系。
健全有效激励机制。
逐步建立市场化的薪酬分配制度，加强对优秀人才的中长期激励和个性化激励，强化对优秀人才的荣誉激励。
建立国家荣誉制度，对为国家和社会作出杰出贡献的经营管理人才授予国家荣誉称号。
优化人才发展环境。
营造良好的政策环境。
实施鼓励非公有制企业人才发展的政策。
政府在经营管理人才培养、吸引、评价、使用等方面的各项政策，非公有制企业平等享受；政府支持经营管理人才创新创业的资金、项目、信息等公共资源，向非公有制企业平等开放；政府开展经营管理人才宣传、表彰、奖励等方面活动，非公有制企业人才平等参与。
营造良好的市场环境，营造良好的舆论环境。
保障规划的顺利实施。
切实加强组织领导，加强人才工作基础性建设。