高中政治统编版必修三《政治与法治》9.1科学立法
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一、科学立法的内涵
1978年，中共十一届三中全会提出“有法可依、有法必依、执法必 严、违法必究”这是新时期法制建设的“十六字方针”；2012年，中共 十八大提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”新十六字方 针。从“有法可依”到“科学立法”，这一变化被形象地称为依法治国 “升级”到了2.0版。
制定部门 规章
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制定地方 制定和修改 性法规 其他法律
修改宪法，制定和 修改刑事、民事、 国家机构的和其他
的基本法律
制定自治条例 和单行条例
公共参与：在日常生活中，积极为国家立法建言献策，增强法 治观念，树立法治意识。
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具体要求：立法要符合中国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会 主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。
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一、科学立法的内涵
（一）科学立法的内涵
思考：我国有立法权的国家机关有哪些？分别制定什么类型的法律？
全国人民 代表大会
全国人大 wk.baidu.com委会
国务院
国务院相 关部门
省、自治区、直 辖市、设区的市、 自治州的人大及
其常委会
省、自治区、直 辖市、设区的市 、自治州的人民 政府
自治区、自治 州、自治县的 人民代表大会
制定行政 制定地方 法规 政府法规
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一、科学立法的内涵
（二）科学立法的标准
（1）科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展 进步，保障人民各项权利。
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核心素养目标
政治认同：通过学习，认可科学立法的过程，认同我国立法的 科学性、民主性。
科学精神: 理解科学立法的内涵、标准。
一、科学立法的内涵
（一）科学立法的内涵 科学立法就是要尊重和体现社会发展的
客观规律，不断提高法律的质量。
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本课主要内容
（一）科学立法的内涵 （二）科学立法的标准 （三）推进科学立法
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第九课 全面依法治国的基本要求
第一框 科学立法
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人民大学法学院教授莫于川表示，在“依法治国1.0”时代，中 国的法律体系还不完善。现在，随着经济社会迅速发展，中国的立法工 作进入精细化阶段，从“增量”转向“提质”。
思考：由“有法可依”到“科学立法”说明了什么？
有法可依主要是从“量”的角度考量，是为社会主义法律体系“增量”； 科学立法主要是从“质”的角度考量，是为社会主义法律体系“提质”。
一、科学立法的内涵
（二）科学立法的标准
（2）科学立法符合国情和实际。
具体要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学 合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法 律符合社会发展的需求。
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修改宪法，制定和 修改刑事、民事、 国家机构的和其他
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（一）科学立法的内涵
思考：我国有立法权的国家机关有哪些？分别制定什么类型的法律？
全国人民 代表大会
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国务院
国务院相 关部门
省、自治区、直 辖市、设区的市、 自治州的人大及
其常委会
省、自治区、直 辖市、设区的市 、自治州的人民 政府
自治区、自治 州、自治县的 人民代表大会
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一、科学立法的内涵
（二）科学立法的标准
（1）科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展 进步，保障人民各项权利。
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第九课 全面依法治国的基本要求
第一框 科学立法
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人民大学法学院教授莫于川表示，在“依法治国1.0”时代，中 国的法律体系还不完善。现在，随着经济社会迅速发展，中国的立法工 作进入精细化阶段，从“增量”转向“提质”。
思考：由“有法可依”到“科学立法”说明了什么？
有法可依主要是从“量”的角度考量，是为社会主义法律体系“增量”； 科学立法主要是从“质”的角度考量，是为社会主义法律体系“提质”。
一、科学立法的内涵
（二）科学立法的标准
（2）科学立法符合国情和实际。
具体要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学 合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法 律符合社会发展的需求。
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