2019年-认真学习和深入贯彻落实科学发展观-PPT精选文档
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贯彻落实科学发展观PPT教学课件
科学发展观的核心是以人为本；
推动农村改革发展，必须充分发挥农民主 体作用，维护农民利益；
• 科学发展观基本要求是全面协调可持续
推进农村改革发展，必须全面推进农村中 经济、政治、文化、社会建设，坚持生产 发展，生活宽裕，村容整洁，乡风文明， 生态良好的发展之路；
科学发展观的根本方法是统筹兼顾，
推进农村改革发展，必须正确认识和处理 农业农村中各方面的关系，统筹农业与工 业、城市与农村的关系。
• 3 从哲学方面 • 物质与意识的辩证关系 • 联系和发展的观点 • 矛盾的观点，两点论与重点论的统一 • 矛盾的特殊性与普遍性的关系 • 实践与认识的关系 • 群众观点和群众路线
四、能力培养与提高
• 运用认识论的有关原理，分析改革开放与 科学发展观的关系。
• 分析： • 调动知识的范围：认识论 • 切入点：改革开放与科学发展观的关系。 • 试题类型：关系型
谢谢大家 祝大家学有所成
Unit 9
Do you like bananas?
Section A
half an apple
an apple
three apples
• a piece of orange
• two oranges
• a piece of tomato three tomatoes
• 中共的性质和宗旨决定了党必须执政为民， 始终代表最广大人民的根本利益；
• 我国是人民当家作主的国家，人民是国家 的主人，理应共享改革发展的成果；
• 我国国家机构是人民意旨的执行者和利益 的捍卫者，关注民生，是坚持对人民负责 原则的体现。
做后反思
• 以科学发展观为切入点 • 凸显科学发展观内涵的不同方面 • 做好材料中心的落脚点 • 把握不同类型题的解法和组织方法
推动农村改革发展，必须充分发挥农民主 体作用，维护农民利益；
• 科学发展观基本要求是全面协调可持续
推进农村改革发展，必须全面推进农村中 经济、政治、文化、社会建设，坚持生产 发展，生活宽裕，村容整洁，乡风文明， 生态良好的发展之路；
科学发展观的根本方法是统筹兼顾，
推进农村改革发展，必须正确认识和处理 农业农村中各方面的关系，统筹农业与工 业、城市与农村的关系。
• 3 从哲学方面 • 物质与意识的辩证关系 • 联系和发展的观点 • 矛盾的观点，两点论与重点论的统一 • 矛盾的特殊性与普遍性的关系 • 实践与认识的关系 • 群众观点和群众路线
四、能力培养与提高
• 运用认识论的有关原理，分析改革开放与 科学发展观的关系。
• 分析： • 调动知识的范围：认识论 • 切入点：改革开放与科学发展观的关系。 • 试题类型：关系型
谢谢大家 祝大家学有所成
Unit 9
Do you like bananas?
Section A
half an apple
an apple
three apples
• a piece of orange
• two oranges
• a piece of tomato three tomatoes
• 中共的性质和宗旨决定了党必须执政为民， 始终代表最广大人民的根本利益；
• 我国是人民当家作主的国家，人民是国家 的主人，理应共享改革发展的成果；
• 我国国家机构是人民意旨的执行者和利益 的捍卫者，关注民生，是坚持对人民负责 原则的体现。
做后反思
• 以科学发展观为切入点 • 凸显科学发展观内涵的不同方面 • 做好材料中心的落脚点 • 把握不同类型题的解法和组织方法
深入贯彻落实科学发展观讲义(PPT 35页)
中共山东省委党校
2、切实转变观念 观念是人们对事物的较为固定的看法， 它决定着人们的追求，在很大程度上支 配着人们的行为，是人的行为的指挥部。
努力在全社会形成追求科学发展的 观念体系，为落实科学发展观构建精神 支撑。
中共山东省委党校
3、完善法律体系 逐步制定和完善保证科学发展 观贯彻落实的法律法规体系，以 法律的权威约束发展行为，特别 是依法惩戒违背科学发展观的发 展行为，使其为不科学的决策付 出相应的代价。
1、 传统发展观又称工业文明的发展观 在传统的发展观念中，人们视发展为单纯的经 济增长，以经济增长为追求的唯一目标。认为只要 经济上去了，整个社会生活就可以大为改观，甚至 社会的一切问题都可以迎刃而解，如可以实现社会 稳定、政治民主化，克服贫富悬殊，等等。 二战以后，发展中国家普遍接受传统发展观， 把发展作为首要任务。在传统发展观的鼓舞下，人 类大规模的向自然界开战，战天斗地，征服自然， 创造财富，使物质财富极大涌流。
理论骨干班
深入贯彻落实科学发展观 省委党校教授 魏恩政
2010.8.7
中共山东省委党校
前言：发展观的含义及其意义
发展是人类社会永恒的法则，也是思想理论探索 的永恒主题。因而，探索人类社会发展的规律，为社 会发展确立正确的道路和目的，是人类历史上任何一 个民族都在孜孜以求的古老而常新的课题。
发展观是关于发展的本质、目的、内涵、道路等 重大问题的根本观点和总体看法。
中共山东省委党校
第三代领导集体的创新
1、发展是党执政兴国的第一 要务；
2、强调建设中国特色社会主 义必须推动社会协调发展、全面进 步；
3、实现人的全面发展是中国 特色社会主义的本质要求。
中共山东省委党校
十六大以来党的理论创新
2、切实转变观念 观念是人们对事物的较为固定的看法， 它决定着人们的追求，在很大程度上支 配着人们的行为，是人的行为的指挥部。
努力在全社会形成追求科学发展的 观念体系，为落实科学发展观构建精神 支撑。
中共山东省委党校
3、完善法律体系 逐步制定和完善保证科学发展 观贯彻落实的法律法规体系，以 法律的权威约束发展行为，特别 是依法惩戒违背科学发展观的发 展行为，使其为不科学的决策付 出相应的代价。
1、 传统发展观又称工业文明的发展观 在传统的发展观念中，人们视发展为单纯的经 济增长，以经济增长为追求的唯一目标。认为只要 经济上去了，整个社会生活就可以大为改观，甚至 社会的一切问题都可以迎刃而解，如可以实现社会 稳定、政治民主化，克服贫富悬殊，等等。 二战以后，发展中国家普遍接受传统发展观， 把发展作为首要任务。在传统发展观的鼓舞下，人 类大规模的向自然界开战，战天斗地，征服自然， 创造财富，使物质财富极大涌流。
理论骨干班
深入贯彻落实科学发展观 省委党校教授 魏恩政
2010.8.7
中共山东省委党校
前言：发展观的含义及其意义
发展是人类社会永恒的法则，也是思想理论探索 的永恒主题。因而，探索人类社会发展的规律，为社 会发展确立正确的道路和目的，是人类历史上任何一 个民族都在孜孜以求的古老而常新的课题。
发展观是关于发展的本质、目的、内涵、道路等 重大问题的根本观点和总体看法。
中共山东省委党校
第三代领导集体的创新
1、发展是党执政兴国的第一 要务；
2、强调建设中国特色社会主 义必须推动社会协调发展、全面进 步；
3、实现人的全面发展是中国 特色社会主义的本质要求。
中共山东省委党校
十六大以来党的理论创新
深入学习实践科学发展观PPT课件
中国进出口总额增长速度前所未有 1978年进出口总额是206亿美元，2008年达到2.1万亿美元，排名由27
位,一跃成为仅次于德、美第三大贸易进出口国。
中国贫困人口减少的数量前所未有
1978年我国有贫困人口2.5亿，贫困发生率是30.1%，去年 下降到1400万，贫困发生率1.2%。联合国开发计划署也多 次向世界宣称，中国在世界减贫方面做出了史无前例的贡 献。
2）2003年下半年，群众上访事件大幅度的增多，其中 突出矛盾集中反映在城市拆迁和农村大量征地方面。
-----拆迁矛盾的升级，给我们党提出了重 大的课题：如何在保证经济快速发展的同 时，保证人民安居乐业，社会稳定？
➢科学发展观提出的现实依据
我国经济社会发展中出现的资源、能源和环境等
。 突出问题迫使我们不得不寻找一条新的发展道路
倍,2005年变成3.22倍(世界平均水平1.75:1,世界上超过2:1只有3个国家 “南非和津巴布韦”),去年又达到了两个历史新高，城乡差距之比高 达3.33:1,城乡收入绝对差距是9400元。 失业、待业人口数量之大前所未有
目前城市有2000多万失业人口，农村存在着1.5亿富裕劳动力。
“三无农民”数量之大前所未有 目前我国存在4000万“三无农民”。
二、科学发展观的科学内 涵和精神实质
1、科学发展观的科学内涵
➢ 第一要义是发展 ➢ 核心是以人为本 ➢ 基本要求是全面协调可
持续 ➢ 根本方法是统筹兼顾
1）第一要义是发展
➢发展理论关于“发展”的认识：
农业 社会
工业化
现代 社会
发展是指从传统农业社会经过工业化向现代社会 变迁的过程。简单地说，发展就是指实现现代化的过程。
2、从中国现实出发， 科学发展观的提出，是 因为有一系列重大事件的发生引起党中央的思考。
位,一跃成为仅次于德、美第三大贸易进出口国。
中国贫困人口减少的数量前所未有
1978年我国有贫困人口2.5亿，贫困发生率是30.1%，去年 下降到1400万，贫困发生率1.2%。联合国开发计划署也多 次向世界宣称，中国在世界减贫方面做出了史无前例的贡 献。
2）2003年下半年，群众上访事件大幅度的增多，其中 突出矛盾集中反映在城市拆迁和农村大量征地方面。
-----拆迁矛盾的升级，给我们党提出了重 大的课题：如何在保证经济快速发展的同 时，保证人民安居乐业，社会稳定？
➢科学发展观提出的现实依据
我国经济社会发展中出现的资源、能源和环境等
。 突出问题迫使我们不得不寻找一条新的发展道路
倍,2005年变成3.22倍(世界平均水平1.75:1,世界上超过2:1只有3个国家 “南非和津巴布韦”),去年又达到了两个历史新高，城乡差距之比高 达3.33:1,城乡收入绝对差距是9400元。 失业、待业人口数量之大前所未有
目前城市有2000多万失业人口，农村存在着1.5亿富裕劳动力。
“三无农民”数量之大前所未有 目前我国存在4000万“三无农民”。
二、科学发展观的科学内 涵和精神实质
1、科学发展观的科学内涵
➢ 第一要义是发展 ➢ 核心是以人为本 ➢ 基本要求是全面协调可
持续 ➢ 根本方法是统筹兼顾
1）第一要义是发展
➢发展理论关于“发展”的认识：
农业 社会
工业化
现代 社会
发展是指从传统农业社会经过工业化向现代社会 变迁的过程。简单地说，发展就是指实现现代化的过程。
2、从中国现实出发， 科学发展观的提出，是 因为有一系列重大事件的发生引起党中央的思考。
深入贯彻科学发展观,以现代安全生产理论为指导.ppt
产理论，用于指导我们安全生产工作是必要的，也是
达到现实安全生产目的的必经之路。
2019-8-11
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11
1、安全与事故
（1）安全： 一般是指不发生导致死伤、职业伤害、设备和
财产损毁的状况。 （2）安全生产：
是指在生产经营过程中，以保障从业人员人 身安全和设备安全，保证生产经营活动正常进行 的一切活动。
但是客观的讲，我国的安全管理与世界发达国家还存在 很大差距。这主要表现在管理理论的研究和管理实践上还不 能与生产经营活动形成有机结合。管理方法科学性、有效性 上还存在问题，因此需要大家以科学发展观为指导，研究生 产理论实践中出现的问题，实现安全生产。
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27
1、基本概念
1 安全 一般是指不发生导致死伤、职业伤害、设备财产
成事故的根源和基本原因。当这些危险有害因素失去
控制或防护失效就会发展成为事故隐患。事故隐患是
造成事故的直接原因。事故隐患进一步运动会转变成
事故。
危险因素是指造成伤亡事故和突发性财产损毁的
根本因素。
有害因素是指能造成职业病和缓慢的财产损毁
的根本20因19-8素-11。
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19
5、生产系统的危险有害因素
可以通过大量同类事故的分析，运用偶然性规
律，采用概率的分析方法，从偶然性中找出必然
性，认识事故的规律性。
（4）潜在性
造成事故的根源和最基本的因素是潜在性。随
着时间的进程条件成熟就会显现出来，转变为事故
隐患，进而发展成事故。安全生产工作重点是认识
事故的潜在性，运用预测技术识别危险有害因素，
是安全生产管理工作的基础。
1、危险有害因素控制原则
深入贯彻落实科学发展观(新)PPT课件
(四)当前我国经济社会发展面临 若干突出矛盾
1．经济增长的高速度与低效益之间的矛盾 2．经济的粗放式增长与人口、资源和环境的
刚性约束之间的矛盾
3．经济增长与社会发展之间的失衡
二、科学发展观的主要内容
第一要义是发展, 核心是以人为本, 基本要求是全面协调可持续, 根本方法是统筹兼顾。
——胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表 大会上的报告
（一）科学发展观的第一要义:发展
1．坚持用发展的办法解决前进中的问题 2．牢牢扭住经济建设这个中心是发展的基础
（1）实施三大战略（科教兴国、人才强国、可持续发 展） （2）完成五项任务（把握发展规律、创新发展理念、 转变发展模式、破解发展难题、提高发展质量和效益,即 实现又好又快发展）
3．实现科学发展与和谐发展、和平发展的统一是 发展的目标
12
10
8
6
4
2
0
1
60岁及以上人口占总人口
11.3 %
65岁以上人口占总人口
7.9 %
60岁及以上人口占总人口 65岁及以上人口占总人口
国务院新闻办公室发布 《中国的能源状况与政策》(2007年12月26日)
——能源资源总量比较丰富。2006年，煤炭剩余探 明可采储量约占世界的13%，列世界第三位;水力资源 经济可开发年发电量相当于世界水力资源量的12%，列 世界首位。
——人均能源资源拥有量较低。煤炭和水力资源相 当于世界人均水平的50%，石油、天然气仅为世界人均 水平的1/15左右,耕地资源不足世界人均水平的30%。
——能源资源赋存分布不均衡。如煤炭资源主要赋 存在华北、西北地区，水力资源主要分布在西南地区。 而能源消费地区主要集中在东南沿海经济发达地区。
深入贯彻落实科学发展观,走科学发展的道路PPT课件 人教版共40页文档
42、只有在人群中间，才能认识自 己。——德国
43、重复别人所说的话，只需要教育； 而要挑战别人所说的话，则需要头脑。—— 玛丽·佩蒂博恩·普尔
44、卓越的人一大优点是：在不利与艰 难的遭遇里百折不饶。——贝多芬
45、自己的饭量自己知道。——苏联
深入贯彻落实科学发展观,走科学发展 的道路P42、夏日长抱饥，寒夜无被眠。 43、不戚戚于贫贱，不汲汲于富贵。 44、欲言无予和，挥杯劝孤影。 45、盛年不重来，一日难再晨。及时 当勉励 ，岁月 不待人 。
41、学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸 收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹
43、重复别人所说的话，只需要教育； 而要挑战别人所说的话，则需要头脑。—— 玛丽·佩蒂博恩·普尔
44、卓越的人一大优点是：在不利与艰 难的遭遇里百折不饶。——贝多芬
45、自己的饭量自己知道。——苏联
深入贯彻落实科学发展观,走科学发展 的道路P42、夏日长抱饥，寒夜无被眠。 43、不戚戚于贫贱，不汲汲于富贵。 44、欲言无予和，挥杯劝孤影。 45、盛年不重来，一日难再晨。及时 当勉励 ，岁月 不待人 。
41、学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸 收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹
深入贯彻落实科学发展观-PowerPoint演示文稿-专业文档资料
社会成员收入差距拉大
据国家统计局城市社会经济调查总队去年对 全国54000多户城镇居民家庭抽样调查资料显 示，10%的居民占有45%的城市财富，而财富 最少的10%居民，只占有全部城市财富的 1.4%。0.4％（约150万）的家庭占有了70％ 的财富。基尼系数2000年达到0. 417，超过0. 4的国际警戒线 。2004年的基尼系数为0.465， 2006年的基尼系数超过0.48 。目前我国的基 尼系数已经接近巴西（0．59）、委内瑞拉 （0．49）、智利（0．57）等拉美国家。
生态环境破坏
我国目前的废水排放总量为439.5亿吨，超过环境
容量的82％，七大江河水系中劣五类水质占41%，城 市河段90%以上受到污染。75％的湖泊出现不同程度 的富营养化。目前我国土地沙化面积已达174.3万平 方公里，并且仍以每年3436平方公里的速度扩展； 水土流失面积占国土面积的37%；被酸雨侵害的面积 占1/3 。十五期间，中国经济发展的各项指标大多超 额完成，但环境保护的指标没有完成：一个是二氧化 硫排放量， 2005年全国二氧化硫排放量比2000年增 加了27%；一个是化学需氧量。化学需氧量仅减少了 2%。两项均未完成削减10%的控制目标。
2、在发展的目标上，单纯强调物质财富的积 累，没有以人为中心，不能满足人的全面发展的 需要，人只是经济发展的手段。具体表现在“重 物质成果，轻人的价值” “重有形资源，轻无形 资源” 。
3、在发展与自然的关系上，一味地强调“征服 自然、人定胜天”，不断向自然索取的反自然倾向， 缺乏与自然和谐共处的亲自然倾向。具体表现在 “重资源开发，轻资源保护”“重生产，轻生态”、 “先污染，后治理”、“先温饱，后环保”。
2、《我们共同的未来》。 1987年，以挪威首相布伦特兰 为主席的联合国世界环境与发 展委员会发表了《我们共同的 未来》，正式提出可持续发展 的观念：所谓可持续发展就是 “既满足当代人的需要，又不 对后代人满足其需要的能力构 成危害的发展”。其核心之处 在于阐述了环境与发展之间的 关系，使人们认识到代际公平 的重要性。
深入学习实践科学发展观讲义(PPT 53页)
是总结我国社会主义建设长期实践正反 两方面经验教训得出的最重要结论。
马克思关于工业化与世界市场兴起条 件下落后国家发展前景的论述
工业较发达的国家向工业 较不发达的国家所显示的， 只是后者未来的景象。
——《资本论》
新的工业的建立已经成为 一切文明民族的生命悠关的 问题。
——《共产党宣言》
十七大报告对发展是第一要义的强调
我们党对“什么是发展”的认 识
社会主 义初级 阶段
工业化 信息化
社会主 义现代 化国家
发展是在工业化、信息化的基 础上实现社会主义
是依据我国处在社会主义初级阶段的基 本国情作出的科学判断。
是我国顺应世界主题变化和经济全球化 的趋势作出的正确选择。
1985年城市居民的收入是农民纯收入的1.86倍,2000 年扩大到2.8倍,2005年变成3.22倍(世界平均水平1.75:1,世 界上超过2:1只有3个国家“南非和津巴布韦”),去年又达 到了两个历史新高，城乡差距之比高达3.36:1,城乡收入绝 对差距首次突破10000元。
失业、待业人口数量之大前所未有
经济增长的同时，还要搞好公共卫生、教育等 各方面工作，要把对人的关爱放在我们工作的 重要位置上。
2）2003年下半年，群众 上访事件大幅度的增多
其中反映比较集中 的问题，是城市拆迁和 农村大量征地。
由此提出了一个关 键的问题： 如何保证经济能够发展， 人民能够安居乐业，社 会能够稳定
（二）现实依据
二、科学发展观的科学 内涵
科学发展观的科学内涵
第一要义是发展 核心是以人为本 基本要求是全面协
调可持续 根本方法是统筹兼
顾
（一）第一要义是发展
什么是发展？
发展概念形成的时代背景
马克思关于工业化与世界市场兴起条 件下落后国家发展前景的论述
工业较发达的国家向工业 较不发达的国家所显示的， 只是后者未来的景象。
——《资本论》
新的工业的建立已经成为 一切文明民族的生命悠关的 问题。
——《共产党宣言》
十七大报告对发展是第一要义的强调
我们党对“什么是发展”的认 识
社会主 义初级 阶段
工业化 信息化
社会主 义现代 化国家
发展是在工业化、信息化的基 础上实现社会主义
是依据我国处在社会主义初级阶段的基 本国情作出的科学判断。
是我国顺应世界主题变化和经济全球化 的趋势作出的正确选择。
1985年城市居民的收入是农民纯收入的1.86倍,2000 年扩大到2.8倍,2005年变成3.22倍(世界平均水平1.75:1,世 界上超过2:1只有3个国家“南非和津巴布韦”),去年又达 到了两个历史新高，城乡差距之比高达3.36:1,城乡收入绝 对差距首次突破10000元。
失业、待业人口数量之大前所未有
经济增长的同时，还要搞好公共卫生、教育等 各方面工作，要把对人的关爱放在我们工作的 重要位置上。
2）2003年下半年，群众 上访事件大幅度的增多
其中反映比较集中 的问题，是城市拆迁和 农村大量征地。
由此提出了一个关 键的问题： 如何保证经济能够发展， 人民能够安居乐业，社 会能够稳定
（二）现实依据
二、科学发展观的科学 内涵
科学发展观的科学内涵
第一要义是发展 核心是以人为本 基本要求是全面协
调可持续 根本方法是统筹兼
顾
（一）第一要义是发展
什么是发展？
发展概念形成的时代背景
深入贯彻科学发展观,以现代安全生产理论为指导.ppt
2019-10-24
谢谢聆听
17
3、事故构成理论
能量的种类：
机械能（势能、动能）
化学能
生物能
辐射能（电离辐射、射频辐射、电磁辐射）
声能（噪声、乐声）
电能
热能
光能
核能
2019-10-24
谢谢聆听
18
4、现代安全生产理论
生产安全事故之所以发生是由于在生产系统各
个生产要素中客观存在着各种危险有害因素。它是造
2019-10-24
谢谢聆听
6
二、安全生产工作性质的认识
3、2002年《安全生产法》颁布以来，安全 生产工作社会属性得到确认。安全生产是社会 经济发展的保障。保障人民群众生命财产安全 不仅是国家发展的需要，企业生存发展的需要， 更是每个公民的普遍需要，是社会公共利益。 因此，搞好安全生产，不仅是政府义不容辞的 责任，也是企业的社会责任。因此，确定了政 府的监管责任和企业的主体责任。
1、危险有害因素控制原则
①安全教育和培训，提高人的安全素质，实现标准化作业 ②加强安全管理，落实责任制和规章制度 ③防止危险能量聚集 ④建立限制能量系统 ⑤防止危险能量释放 ⑥开辟能量释放渠道 ⑦在能源上设置屏障 ⑧使危险能量与敏感设备在时间上或空间上脱离 ⑨连锁
2019-10-24
谢谢聆听
25
七、以安全科学发展观和现代安全生产理 论指导安全生产工作
日本专家北彻川三说：安全生产工作犹如一只中国的鼎， 支撑这只鼎的三只脚就是安全管理，安全教育和安全技术。 可见安全管理在安全生产活动中的重要性。特别是在我国， 由于安全技术落后于世界先进水平，安全生产条件达不到本 质安全的需要，因此，就有一种从管理上要效益的指导思想。 而事实上也确实如此。2002年以来，我国开始在安全管理上 实行两个责任制，即政府承担安全监管责任，企业承担安全 管理主体责任以来，安全生产形势在逐年好转。对促进社会 经济发展和企业获取良好经济效益发挥了巨大作用。
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地区差别: 2019年全国人均GDP最高上海6万元、北京 5万元,最低甘肃、贵州1万以下，60%的省在1.5至2.5 万元左右。（报刊文摘２００９、３、１３）
东、中、西部人均GDP差别扩大
东部 中部
1980年 1.51：1 2007年 2.19：1
东部 西部
1.91 ：1 2.44 ：1
全国经济总量比重
卫生和教育投入：瑞典、丹麦、法国、德国、 古巴为13-15%，印度5%，中国4.5%。
（五）民主法制建设相对缓慢
人民群众的人权、财产权、对国家事务的参与权、 监督权没得到应有尊重，社会公平与公正存在诸 多问题。 如:制度公正问题；孙志刚事件等； 又如:一些地方政府领导在发展过程中不注意依法 行政，存在忽视甚至随意侵犯人民群众利益的现象。 (如城市拆建、占用农地搞工业园区等)
(三)矿产资源、水资源等过量消耗
我国建国50多年来，GDP增长10多倍，矿产资 源消耗增长40多倍。
我国每创造100万美元GDP的能源耗费是美 国的2.5倍，欧盟的5倍，几乎是日本的9倍。
我国单位资源的产出水平只相当于德国的1/6、 美国的1/10、日本的1/20。
我国工业每万元产值用水量为100立方 米，是发达国家的10倍。每立方米水的产 出效率只有2美元，世界平均水平为37美元， 德国为51美元，日本为55美元，英国为93 美元。（老汇率计算）
今日滇池水
江西某地造纸厂排放的污水染红了河道
资料:目前环境状况及危害
目前，中国仍有33%的河段，75%的主要 湖泊和25%的沿海水域遭受严重污染，每年有 3万名儿童死于腹泻，这与水污染不无联系； 有超过1.7万个城镇没有污水处理厂,每天有多 达3亿人饮用遭到污染的水;每年有1.9亿人受到 与水有关的疾病的折磨；空气污染每年导致 2000万人患上呼吸道疾病；污染使中国GDP每 年损失13%。 ——中国经济时报2019.2.1
认真学习和深入贯彻落实科学发展观
主讲∶ 陈洪生 博士 教授 主任
中共江西省委党校公共管理学教研部
一、深刻认识科学发展的必要性和紧迫性
主 要 内 二、准确把握科学发展观的内涵、要求和
精神实质
容
三、认真研究贯彻落实科学发展观的要求
一、深刻认识科学发展的必要性和紧迫性
科学发展观，是立足社会主义 初级阶段基本国情，总结我国发展 实践， 借鉴国外发展经验，适应新 的发展要求提出来的。
再次，从国内外发展新要求看： 第一，我国发展进入了新阶段， 提出了新要求；即由经济增长向
经济社会和人的全面发展转折。
再次，从国内外发展新要求看：
第二，可持续发展是世界的主旋 律，也有了实践经验。
பைடு நூலகம்
荷兰养猪场发电
养猪场设立生物沼气发电
厂，利用猪群排泄物制造生 物沼气发电，还把过剩的电 力转供国家电力网使用。荷 兰政府津贴每兆瓦177盾 （约343新元），以资奖励
公共教育支出 占政府总支出
百分比 (2019-2000) 研究与开发支 出占GDP百分 比(2019-2000)
社会保障总支 出占GDP百分
比(2019)
英国
0.930 (第13)
5.9 4.5
11.4
1.9
22.8
法国
0.925 (第17)
7.2 5.8
11.5
2.2
30.1
德国
0.921 (第18)
我国每增加单位GDP的废水排放量比 发达国家高4倍，单位工业产值产生的固 体废弃物是发达国家的10多倍。
（四）公共事业发展严重滞后
英、法、德、瑞典、丹麦与中国公共服务指标比较
公共服务 指标
人类发展指数 (HDI) 2019年
公共卫生支出 占GDP百分比
公共教育支出 占GDP百分比 (2019-2000)
问
题：
农民失地、工人失业、 结构失衡、社会失稳、 生态失续、党风失范。
(一)收入分配、城乡和地区差别：
基尼系数: 改革前0.16，现在0.47,国际公认警戒线0.4。 (世界银行2019提供)
城乡差别: 1978年是2.57:1，2019年扩大到了3.3:1。绝 对额相差11020元。占人口 60%的农民购买的 消费品不到1/3
——摘自十七大报告
首先，从基本国情看：
进入新世纪新阶段，我国发展呈 现一系列新的阶段性特征，但我国仍 处于并将长期处于社会主义初级阶段 的基本国情没有变，我国的主要矛盾 没有变。 ——整理自十七大报告
其次，从我国的发展实践看：
改革开放29年来，我国取得了举世 瞩目的发展成就，但继续发展面临许多新 课题新矛盾，全党只有自觉走科学发展道 路，才能开拓中国特色社会主义更为广阔 的发展前景。 ——整理自十七大报告
8.0 4.6
9.7
2.5
29.7
瑞典
0.941 (第3) 6.2 7.8
13.4
3.8
34.7
丹麦
0.93 (第11)
6.8 8.2
15.3
2.1
33.0
中国
0.755 (第85) 2019年
2.0
2.1
12.8
1.0
3.6 (2019财 政占3%)
资料:教育和卫生投入在GDP中的比例
教育投入: 世界平均水平7%左右,其中发达国 家9%左右,欠发达国家4.1%,我国2019年2.86%。
-----十七大报告
(二)科学发展观是完整的理论体系
十七大指出——
第一要义是： 发
展
核 心 是： 以 人 为 本
基本要求是： 全面协调可持续
简要结论
1.以往的发展实践无法持续,没有前途； 2.中国必须也有条件进入发展经济和发展民 生并重的新阶段； 3. 坚持科学发展是党向中华民族负责，巩固 自身执政地位的紧迫要求。
二、准确把握科学发展观的 内涵、要求和精神实质
(一) 科学发展观是科学的世界观
科学发展观是马克思主义关于发展的世界 观和方法论的集中体现。是我国经济社会 发展的重要指导方针，是发展中国特色社 会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
1980年
2007年
东 西部 部 中部
西部
东 部 中部
50 : 30 : 20
55.3 : 27.4 : 17.4
(二)环境和生态破坏：
七大江河水系均受到不同程度的污染; 全国 水土流失和沙化总面积分别是356万平方公里和 １００万平方公里;退化、沙化、碱化草原面积 达13500万公顷,涉及90%的可利用天然草原。发 达国家一两百年中分期产生的环境问题，在我 国近２０年就产生了。 ——中国环境状况公报
东、中、西部人均GDP差别扩大
东部 中部
1980年 1.51：1 2007年 2.19：1
东部 西部
1.91 ：1 2.44 ：1
全国经济总量比重
卫生和教育投入：瑞典、丹麦、法国、德国、 古巴为13-15%，印度5%，中国4.5%。
（五）民主法制建设相对缓慢
人民群众的人权、财产权、对国家事务的参与权、 监督权没得到应有尊重，社会公平与公正存在诸 多问题。 如:制度公正问题；孙志刚事件等； 又如:一些地方政府领导在发展过程中不注意依法 行政，存在忽视甚至随意侵犯人民群众利益的现象。 (如城市拆建、占用农地搞工业园区等)
(三)矿产资源、水资源等过量消耗
我国建国50多年来，GDP增长10多倍，矿产资 源消耗增长40多倍。
我国每创造100万美元GDP的能源耗费是美 国的2.5倍，欧盟的5倍，几乎是日本的9倍。
我国单位资源的产出水平只相当于德国的1/6、 美国的1/10、日本的1/20。
我国工业每万元产值用水量为100立方 米，是发达国家的10倍。每立方米水的产 出效率只有2美元，世界平均水平为37美元， 德国为51美元，日本为55美元，英国为93 美元。（老汇率计算）
今日滇池水
江西某地造纸厂排放的污水染红了河道
资料:目前环境状况及危害
目前，中国仍有33%的河段，75%的主要 湖泊和25%的沿海水域遭受严重污染，每年有 3万名儿童死于腹泻，这与水污染不无联系； 有超过1.7万个城镇没有污水处理厂,每天有多 达3亿人饮用遭到污染的水;每年有1.9亿人受到 与水有关的疾病的折磨；空气污染每年导致 2000万人患上呼吸道疾病；污染使中国GDP每 年损失13%。 ——中国经济时报2019.2.1
认真学习和深入贯彻落实科学发展观
主讲∶ 陈洪生 博士 教授 主任
中共江西省委党校公共管理学教研部
一、深刻认识科学发展的必要性和紧迫性
主 要 内 二、准确把握科学发展观的内涵、要求和
精神实质
容
三、认真研究贯彻落实科学发展观的要求
一、深刻认识科学发展的必要性和紧迫性
科学发展观，是立足社会主义 初级阶段基本国情，总结我国发展 实践， 借鉴国外发展经验，适应新 的发展要求提出来的。
再次，从国内外发展新要求看： 第一，我国发展进入了新阶段， 提出了新要求；即由经济增长向
经济社会和人的全面发展转折。
再次，从国内外发展新要求看：
第二，可持续发展是世界的主旋 律，也有了实践经验。
பைடு நூலகம்
荷兰养猪场发电
养猪场设立生物沼气发电
厂，利用猪群排泄物制造生 物沼气发电，还把过剩的电 力转供国家电力网使用。荷 兰政府津贴每兆瓦177盾 （约343新元），以资奖励
公共教育支出 占政府总支出
百分比 (2019-2000) 研究与开发支 出占GDP百分 比(2019-2000)
社会保障总支 出占GDP百分
比(2019)
英国
0.930 (第13)
5.9 4.5
11.4
1.9
22.8
法国
0.925 (第17)
7.2 5.8
11.5
2.2
30.1
德国
0.921 (第18)
我国每增加单位GDP的废水排放量比 发达国家高4倍，单位工业产值产生的固 体废弃物是发达国家的10多倍。
（四）公共事业发展严重滞后
英、法、德、瑞典、丹麦与中国公共服务指标比较
公共服务 指标
人类发展指数 (HDI) 2019年
公共卫生支出 占GDP百分比
公共教育支出 占GDP百分比 (2019-2000)
问
题：
农民失地、工人失业、 结构失衡、社会失稳、 生态失续、党风失范。
(一)收入分配、城乡和地区差别：
基尼系数: 改革前0.16，现在0.47,国际公认警戒线0.4。 (世界银行2019提供)
城乡差别: 1978年是2.57:1，2019年扩大到了3.3:1。绝 对额相差11020元。占人口 60%的农民购买的 消费品不到1/3
——摘自十七大报告
首先，从基本国情看：
进入新世纪新阶段，我国发展呈 现一系列新的阶段性特征，但我国仍 处于并将长期处于社会主义初级阶段 的基本国情没有变，我国的主要矛盾 没有变。 ——整理自十七大报告
其次，从我国的发展实践看：
改革开放29年来，我国取得了举世 瞩目的发展成就，但继续发展面临许多新 课题新矛盾，全党只有自觉走科学发展道 路，才能开拓中国特色社会主义更为广阔 的发展前景。 ——整理自十七大报告
8.0 4.6
9.7
2.5
29.7
瑞典
0.941 (第3) 6.2 7.8
13.4
3.8
34.7
丹麦
0.93 (第11)
6.8 8.2
15.3
2.1
33.0
中国
0.755 (第85) 2019年
2.0
2.1
12.8
1.0
3.6 (2019财 政占3%)
资料:教育和卫生投入在GDP中的比例
教育投入: 世界平均水平7%左右,其中发达国 家9%左右,欠发达国家4.1%,我国2019年2.86%。
-----十七大报告
(二)科学发展观是完整的理论体系
十七大指出——
第一要义是： 发
展
核 心 是： 以 人 为 本
基本要求是： 全面协调可持续
简要结论
1.以往的发展实践无法持续,没有前途； 2.中国必须也有条件进入发展经济和发展民 生并重的新阶段； 3. 坚持科学发展是党向中华民族负责，巩固 自身执政地位的紧迫要求。
二、准确把握科学发展观的 内涵、要求和精神实质
(一) 科学发展观是科学的世界观
科学发展观是马克思主义关于发展的世界 观和方法论的集中体现。是我国经济社会 发展的重要指导方针，是发展中国特色社 会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
1980年
2007年
东 西部 部 中部
西部
东 部 中部
50 : 30 : 20
55.3 : 27.4 : 17.4
(二)环境和生态破坏：
七大江河水系均受到不同程度的污染; 全国 水土流失和沙化总面积分别是356万平方公里和 １００万平方公里;退化、沙化、碱化草原面积 达13500万公顷,涉及90%的可利用天然草原。发 达国家一两百年中分期产生的环境问题，在我 国近２０年就产生了。 ——中国环境状况公报