汞污染环境现状调查评估实施方案
国内汞污染现状及其管理对策
国内汞污染现状及其管理对策田菲1,2吴圣姬2谢正苗2#(1.杭州电子科技大学管理学院，浙江杭州310018；2.杭州电子科技大学环境科学与工程研究所, 浙江杭州310018）摘要汞污染对环境、人体和经济都造成了严重影响。
中国是汞消费大国，面临严峻的汞污染形势。
分析了涉汞行业以及燃煤行业引起的汞污染状况，评述了中国当前在开展汞污染防治中的成果以及不足。
针对不足，指出从加强相关信息的监测、减少汞的使用和合理循环利用、尽快建立汞污染源排放标准和做好宣传教育4个方面来建立完善的汞管理体系。
关键词汞污染中国防治管理The present status of mercury pollution and management countermeasure in China Tian Fei1,2, Wu Shengji2, Xie Zhengmiao2（1.College of Management, Hangzhou Dianzi University, Hangzhou Zhejiang 310018; 2.Department of Environmental Science and Engineering, Hangzhou Dianzi University, Hangzhou Zhejiang 310018）Abstract：Mercury pollution has a serious impact on environment, human health and economy. China consumes a large quantity of mercury for various purposes, so it facing severe problem of mercury pollution. The pollution status caused by mercury-related industries and coal industry was reviewed. The efforts and inadequacies in the current mercury pollution prevention and control were assessed. Focused on these inadequacies, four advices were given to perfect mercury management system, including strengthening data-monitoring of mercury, reducing mercury utilization and rationally recycling mercury-containing wastes, establishing discharge standards for mercury sources as soon as possible.Keywords：mercury pollution； China；prevention and control；management汞是生物体非必需元素，即使在低剂量下也会对生物体产生毒害作用。
环保局汞污染防治方案.doc
环保局汞污染防治方案.doc环保局汞污染防治方案撰写人：XXX 本文档介绍了XXXXX.YOURLOG根据《环保部国家发改委工业和信息部财政部关于加强主要添汞产品及相关添汞原料生产行业汞污染防治工作的通知》、《省环保厅省经济贸易委员会省信息化局省财政厅关于转发环保部国家发改委工业和信息部财政部关于加强主要添汞产品及相关添汞原料生产行业汞污染防治工作的通知》和《市环保局关于转发省环保厅省经济贸易委员会省信息化局省财政厅关于转发环保部国家发改委工业和信息部财政部关于加强主要添汞产品及相关添汞原料生产行业汞污染防治工作的通知》的工作要求，决定从即日起，在全区范围内开展汞污染防治工作，并结合我区实际情况制定工作实施方案：一、指导思想以科学发展观为指导，以保障环境安全和保护群众健康为目的,加大产业结构调整力度，严格环境准入，强化执法监管，推进清洁生产，依靠科技进步，提高健康危害监测和诊疗能力，完善政策措施，严格落实责任制，扎实做好汞污染防治工作，切实维护人民群众利益和社会和谐稳定，确保生态环境安全。
二、目标任务全面排查涉汞污染企业，基本摸清本辖区内产生、使用、排放汞企业的底数和排放数量，集中解决一批影响可持续发展和危及群众健康和破坏生态环境的环境问题，预防汞污染事件，促进企业可持续发展，努力改善环境质量。
三、组织领导成立“涉汞企业污染治理工作领导小组”，领导小组下设办公室挂污控股，主要负责对全区汞污染治理工作实施统一领导，督促、指导、协调汞污染治理工作，领导小组成员如下：四、方法步骤（一）宣传发动、组织培训阶段（即日起至12月底）各有关单位要对本辖区内的涉汞企业进行一次全面调查摸底，摸清基本情况，明确工作责任；要深入企业大力宣传汞使用安全知识和有关安全法规标准，动员企业认真开展检查和治理。
（二）自查自改、治理整改阶段（2014年1月至3月）涉汞企业要按照相关法规标准的要求，组织安全培训，认真进行自查自改。
环境监测实验室中汞污染及防治
环境监测实验室中汞污染及防治摘要：为了监测环境质量，环境监测实验室需要进行大量的实验来监测和分析大气、水体、土壤，在这些实验中，含汞试剂的使用是难免的，由此引发的汞污染对人体和环境都会造成巨大的危害。
针对此种情况，有必要订立相应的防治措施，对汞污染加以控制和治理，以保护实验室环境和实验人员的健康。
本文将从汞污染的危害、特征以及其在环境监测实验室中的产生机理入手，探究有针对性的防治措施，希望能藉此将汞污染对环境监测实验室造成的危害抑制在最低。
关键词：环境监测实验室；汞污染；防治措施汞污染是一种对人体的危害非常严重的污染，在大气、水体、土壤中都有分布，而环境监测实验室由于在日常工作中需要使用大量的含汞试剂，所以是汞污染的主要源头之一。
这些汞污染不仅会危害实验人员自身的健康，而且各种含汞污染物一旦流入外部环境，更会令污染进一步扩大，危害整个环境。
因此针对环境监测实验中产生的汞污染进行治理一直是环境科学的重要课题。
一、汞污染的常见危害和特征（一）金属态汞的危害和特征作为唯一的常温液态金属，金属态的汞会挥发成气态，经由呼吸系统累积在人的脑部，导致慢性的汞中毒。
不过环境监测实验室使用和接触的汞以汞的化合物为主，汞的单质金属状态并不多见。
（二）无机类汞化合物的危害和特征这种汞化合物主要包括各种汞盐，常见的有汞的硫化物、氯化物等。
这些化合物中的汞通常以离子态存在，可以被呼吸道与胃肠道吸收进而危害脑部或内脏，不过因为可以排出，所以只要不是大量摄入，危害就较小。
（三）有机类汞化合物的危害和特征有机类的汞化合物分两种：烷基汞的特点是不易排出，因此积累性极强，会引起慢性中毒；烷氧基汞与苯基汞的特点则是易降解，因为会降解成为汞离子，所以毒理作用和上述无机类汞化合物极其类似。
二、汞污染在环境监测实验室中的产生机理（一）针对水体中化学需氧量测定的重铬酸钾法该种测定方法的一大特征是会被氯离子的含量所影响，因此一旦需测定水体中包含的氯离子含量达到每升30毫克以上，就要以掩蔽剂——硫酸汞进行掩蔽。
环境汞的监测分析方法..
我国污染源汞排放标准（mg/m3）
标准名称 医疗废物焚烧炉技术要求 危险废物焚烧污染控制标准 生活垃圾焚烧污染控制标准 大气污染物综合排放标准 大气污染物综合排放标准 铜、镍、钴工业污染物排放标准 标准号 GB 19218-2003 GB 18484-2001 GB 18485-2001 GB 16297-1996 GB 13223-2011 GB 25467-2010 标准值 医疗废物焚烧炉大气污染物排放限值 ：0.1 焚烧炉大气污染物排放限值：0.1 焚烧炉大气污染物排放限值：0.2 现有污染源：0.015，新污染源： 0.012 火力发电锅炉及燃气轮机组排放浓度 限值：0.03 现有污染源：0.012，新污染源： 0.012
AFS
AFS
AFS
样品类型及汞形态
• • • • 气态汞（Hg0、Hg2+） 环境空气颗粒物中汞（颗粒态汞） 液体样品（总汞、无机汞、甲基汞等） 固体样品（土壤、沉积物；总汞、无机汞、有机 汞、烷基汞等） • 含汞废弃物（HgCl2、Hg2Cl2），废汞触媒、废活 性炭、废灯管等 • 固定污染源-废气排放（颗粒态汞、 Hg0、Hg2+）
环境汞的监测分析方法
主要内容
• 监测的意义 • 现有的方法 • 污染源汞监测-Method 30 B
主要内容
• 监测的意义 • 现有的方法 • 污染源汞监测-Method 30 B
汞已进入环境外交
• 汞已被联合国环境规划署列为全球性污染物， 是一种对全球范围产生影响的化学物质，具有 跨国污染的属性，已成为全球广泛关注的环境 污染物之一。
• 原子吸收光谱法是基于被测元素基态原子 在蒸气状态对其原子共振辐射的吸收进行 元素定量分析的方法。 • 原子荧光光谱法是以原子在辐射能激发下 发射的荧光强度进行定量分析的发射光谱 分析法
《贵州某汞矿区下游土壤—农作物系统汞污染现状及风险评估》范文
《贵州某汞矿区下游土壤—农作物系统汞污染现状及风险评估》篇一贵州某汞矿区下游土壤-农作物系统汞污染现状及风险评估摘要：本文以贵州某汞矿区下游的土壤和农作物系统为研究对象，通过实地调查、采样分析和风险评估等方法，探讨了该地区土壤和农作物系统中汞污染的现状及其潜在风险。
研究结果表明，该地区土壤和农作物存在不同程度的汞污染，对当地生态环境和人体健康构成潜在威胁。
因此，本文旨在为该地区汞污染的防治和风险控制提供科学依据。
一、引言贵州某地区因历史上的汞矿开采活动，导致周边环境遭受严重污染。
汞是一种有毒的重金属元素，通过土壤-农作物系统进入食物链，对人类健康和生态环境产生长期负面影响。
因此，对该地区土壤-农作物系统中汞污染的现状及风险进行评估，对于制定有效的污染防治措施具有重要意义。
二、研究区域与方法1. 研究区域概况研究区域位于贵州某汞矿区下游，涉及多个村落和农田。
该地区曾是汞矿开采和冶炼的主要区域，长期以来的重金属污染问题严重。
2. 研究方法（1）实地调查：通过走访当地居民、村委会和环保部门，了解该地区的历史开采情况、土壤利用现状及农作物种植情况。
（2）样品采集与分析：在研究区域内设置采样点，采集土壤和农作物样品。
利用专业仪器对样品进行汞含量测定，分析土壤和农作物中汞的分布特征和含量水平。
（3）风险评估：结合当地土壤类型、气候条件、农作物种植情况等因素，运用风险评估模型，评估该地区土壤-农作物系统中汞污染的风险。
三、土壤中汞污染现状及分析1. 土壤汞含量及分布特征经测定，研究区域内土壤中汞含量普遍较高，且呈现一定的分布特征。
不同区域、不同土层深度的土壤汞含量存在差异，但总体上，靠近汞矿区的土壤汞含量较高，远离矿区的土壤汞含量相对较低。
2. 土壤汞来源分析土壤中汞的来源主要来自于历史上的汞矿开采和冶炼活动。
此外，大气沉降、污水灌溉等也是土壤中汞的重要来源。
四、农作物中汞污染现状及分析1. 农作物汞含量及分布特征研究区域内种植的农作物中，部分作物如水稻、玉米等存在不同程度的汞污染。
环境汞的监测分析方法
06
环境汞的监测技术发展趋势
高灵敏度检测技术
原子荧光法
利用原子荧光谱线强度进行汞的定性 和定量分析，具有较高的灵敏度和选 择性。
原子吸收法
基于汞原子对特定谱线的吸收进行定 量分析，适用于大气、水和土壤中痕 量汞的测定。
快速现场监测技术
便携式光谱仪
采用光谱技术对环境中的汞进行快速检测，具有操作简便、 携带方便的特点。
生殖毒性
汞可对男性和女性的 生殖系统造成损害， 影响生育能力和胎儿 发育。
其他毒性
汞还可对肾脏、肺和 皮肤等器官造成损害 。
02
环境汞的来源
自然来源
01
02
03
火山活动
火山喷发时会释放出大量 的汞，这是自然环境中汞 的主要来源之一。
地球化学过程
地球内部的化学反应会产 生汞，并随着地质活动释 放到环境中。
的含量。
该方法具有较高的灵敏度和选择 性，适用于环境样品中痕量汞的
测定。
原子荧光法的优点是操作简便、 分析速度快，但需要使用昂贵的
汞空心阴极灯作为激发光源。
原子吸收法
01
原子吸收法是一种基于原子能级跃迁的分析方法，通过测量汞 原子对特定波长光的吸收程度来定量汞的含量。
02
该方法具有较高的准确度和精密度，适用于环境样品中汞的测
本文旨在介绍环境汞的监测分 析方法，为相关领域的研究和 实践提供参考。
汞污染的危害
神经毒性
汞可对中枢神经系统 造成损害，导致记忆 力减退、注意力不集 中、语言和听力障碍 等症状。
免疫毒性
汞可降低免疫系统的 功能，增加感染和过 敏的风险。
心血管毒性
汞可引起心血管系统 的损害，增加患高血 压、冠心病和中风等 疾病的风险。
分析汞污染与环境监测实验室空气防治措施
分析汞污染与环境监测实验室空气防治措施摘要：采用冷原子吸收法,使用便携式测汞仪对实验室空气中汞的浓度进行测定,监测结果表明,环境监测实验室空气中汞的污染较为严重,根据对监测结果的评价和分析提出了相应的防治措施,提醒实验室的管理及分析人员,要增强环境保护意识,加强实验室的管理,减少含汞及其它有毒废液的排放,改善实验室的环境空气质量,保护分析人员的身体健康。
?介绍了汞的毒性及危害,全面地分析了实验室中含汞废液的产生来源,认为应通过提高实验室监测人员的环保意识,加强对含汞废液的处理和回收,推行清洁生产、改进监测技术,以及提高对实验室汞污染治理的经费投入来解决环境监测实验室的汞污染问题。
关键词：环境监测；实验室；来源；污染实验室空气质量与工作人员的身体健康密切相关，汞是一类剧毒的元素，其以零价态存在于空气、土壤和水中，而且其挥发能力非常强，可以通过呼吸直接进入人体内，而且汞进入到人体内可以被肺泡完全的吸收。
汞这种元素不能自行排出体外，对人体的血液循环构成很大的伤害，还会对心脏、肝脏等造成危害。
所以，科学的测定实验室中汞的含量，并提出防治措施非常的重要。
1 空气中汞测定和来源通过美国城市大气环境分析报告中的数据，其对空气中汞的浓度值进行了分析，汞的含量小于1ng/m3。
在实验室中，汞一般以气溶胶和颗粒状的形式存在，大多数以气溶胶的形式存在。
1.1 汞的测定1.1.1 仪器和测定的方法运用塞曼效应汞分析仪对空气中汞的含量进行分析，仪器由俄罗斯留梅克斯生产，采用冷原子吸收法进行测定，在仪器工作的环节，主要采用的是光谱法的形式，结合了高频调制偏振光的技术。
1.1.2 监测点位和频次监测点位选择在某个实验区域内的不同的化学实验室，连续监测三天，对水中的汞的含量进行分析，然后分析房间内空气中汞的含量。
1.2 测定结果1.2.2 监测结果评价通过对不同的实验室的汞的含量的分析，其中4个理化室的汞的含量均超标。
1.3 实验室汞的来源通过对理化室汞的监测结果的分析，在实验室内产生严重的汞污染的原因在于在理化室中，下水管口的汞的蒸汽浓度非常大，其超过了正常室内空气，这与理化室进行的项目有很大的关系，在对这类样品进行分析的过程中，借助了含汞试剂和汞标液，在所有的样品都分析完成后，会产生大量的含汞的废液，在大量的废液积累下，又加上汞的挥发性非常强，就会导致理化室内的汞的浓度非常高。
土壤中重金属汞污染及污染处理方案
土壤中重金属汞污染及污染治理方案一、公司简介北京广泰源合嘉环保工程有限公司成立于2009年，注册资金为3000万元，是一家很有潜力的、专业的环境保护公司，致力于为客户提供污染防治系统解决方案，以保护地下水、保护土壤、保护我们赖以生存的环境为己任，主要从事垃圾渗滤液、高浓度废水和高盐度废水处理、土壤修复、重金属治理领域工程。
公司拥有市政公用工程施工总承包、环保工程专业承包、机电设备安装工程专业承包、特种专业防渗工程承包四项资质，并通过了ISO9001质量管理体系，ISO14001环境管理体系及OHSAS 18001职业健康安全管理体系，具有安全生产许可证和企业信用A级信用。
并且，我公司申请的国家级高新技术企业已通过审核，北京市科技委员会官方网站已于2014年10月31日进行了公示，现已通过公示期15日，高新技术企业认证证书将于今年年底前颁发。
公司拥有雄厚的资金支持（注册资本金为3000万元人民币）和强大的技术力量支持，专业人员总数达到100余人，其中技术研发团队共有20余人，平均年龄31岁，其中一半以上为本科及硕士学历，是一支年轻的专业知识扎实、技术水平高、工程经验丰富、实践能力强、有创新思维、创新能力的专业团队。
2014年5月，中国城市建设研究院与广泰源环保公司到厦门东部固体废弃物处理中心，进行今年MVR蒸发设备样机的第二次试验课题研究，主要是针对厦门东部目前处理工艺产生的MBR浓水和RO浓缩液进行试验，以及两种溶液的1：1混合水样进行试验，此次试验运行周期比较长，每种水样连续运行一个月，主要是看MVR蒸发样机的连续运行能力、需要进行清洗的时间，以及在连续运行时出水质量情况检验，通过半年左右的试验，在厦门东部固废中心的MVR蒸发实验取得理想的试验效果，在后期又将干燥设备运至现场，开始处理蒸发主题产生的蒸发浓缩液，彻底实现零排放的指标，将MBR浓水、NF浓缩液以及两种水样1：1的混合样分离为具有达标的排放水和污泥。
居住区大气汞污染现状
2012.No22摘 要 居住区环境是人类接触最频繁、最密切的环境之一，居住区空气质量的优劣直接关系到每个人的健康。
人们生活水平日渐提高，大量会挥发有害物质的各种建筑材料、装饰材料、人造板家具等民用化工产品进入室内。
建筑物密闭程度的增加使得人们居住环境下污染物不易扩散，增加了居住区人群对污染物接触的水平。
汞污染已经成为全球性问题，居住区的大气环境正在遭受越来越严重的汞污染。
本文通过对榆林地区居住区大气汞污染进行连续24h采样调查，并同步监测气象因素的变化，以了解居住区大气汞污染现状及其影响因素。
结果表明，各功能区气态汞浓度在空间上差异显著，一般工业区>交通居民混合区>文教区。
关键词 榆林 居住区 大气 汞污染1 引言汞是人们熟知的环境污染物，它存在于大气、土壤、水体、岩层中，在生态系统中循环，并通过各种途径进入生态环境，最终通过食物链进入人体，并在体内富集，作用于神经系统，严重危害人体健康。
加之20世纪50年代，震惊世界的日本“水俣病”和70年代伊拉克“毒种子”中毒事件的发生，引起了世界对汞的关注。
20世纪90年代以来，北美、北欧等酸沉降地区的偏远湖泊鱼体中高含量MeHg的陆续发现，再次引起了世界各国科学工作者对汞的重视[1]。
大气汞污染越来越受到各国的重视，主要集中在研究气态汞的污染状况、赋存状态、迁移转化规律、大气—土壤—水体界面交换以及各种形态汞的采样分析方法等方面。
随着现代社会工业的快速发展，大量有害气体的排放，将会使大气汞污染越来越严重，同时也会给人体和生态环境造成一定危害性。
然而，我国对居住区大气汞污染的研究仍处于起步阶段，为了更好地控制汞污染现象，应加强汞污染监测、研究。
本次调查选定了榆林市部分区域5个监测点，监测居住区大气气态总汞浓度，并同步监测气象因素的变化，了解居住区大气气态汞污染状况及其影响因素，有助于了解在人居环境下汞对大气的污染，为居住区大气汞污染的防治提供依据。
贵州省务川汞矿矿山环境保护与综合治理方案(一级评估)
贵州省务川汞矿矿山环境保护与综合治理方案（一级评估）贵州省地矿局第二工程勘察院二00八年八月贵州省务川汞矿矿山环境保护与综合治理方案（一级评估）资质：地质灾害防治工程设计甲级国土资地灾设字第（2005324004）号编写：审查：审定：总工程师：院长：提交单位：贵州省地矿局第二工程勘察院提交时间：二00八年八月目录前言 (1)第一章矿山基本情况 (4)第一节矿区自然地理 (4)第二节矿区地质条件 (5)第三节矿山企业情况 (9)第四节矿山开采方案概述 (13)第二章矿山环境现状及及发展趋势 (15)第一节矿山环境现状 (15)第二节矿山环境发展趋势分析 (18)第三章矿山环境影响评估 (19)第一节评估级别确定 (19)第二节矿山环境影响现状评估 (20)第三节、矿山环境影响预测评估 (23)第四节、矿山环境影响综合评估 (26)第四章矿山环境保护与综合治理原则、目标和任务 (27)第一节矿山环境保护与综合治理原则 (27)第二节矿山环境保护与综合治理目标 (27)第三节矿山环境保护与综合治理总体任务 (28)第五章矿山环境保护与综合治理总体布局 (29)第一节矿山环境保护与综合治理分区 (29)第二节矿山环境保护与综合治理工作布署 (30)第三节矿山环境保护与综合治理技术方法 (31)第六章矿山环境保护与综合治理工程 (35)第一节保护方案 (35)第二节治理工程方案 (38)第三节矿山环境监测方案 (49)第七章保护和治理方案的可行性分析和建议 (51)第一节可行性分析 (51)第二节、建议 (52)附图1、贵州省务川汞矿矿山环境现状图比例尺1：50002、贵州省务川汞矿矿山环境影响评估图比例尺1：50003、贵州省务川汞矿矿山环境保护比例尺1：5000与综合治理方案图评估剖面图（3张）附正文后前言受贵州省务川汞矿委托，贵州省地矿局第二工程勘察院承担了务川汞矿矿山环境保护与综合治理方案的编制工作。
环境保护部办公厅关于开展全国汞污染排放源现状调查评估的通知
环境保护部办公厅关于开展全国汞污染排放源现状调查评估的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2011.03.21•【文号】环办[2011]34号•【施行日期】2011.03.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文环境保护部办公厅关于开展全国汞污染排放源现状调查评估的通知（环办[2011]34号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局及各有关单位：为贯彻国务院关于汞污染防治工作的批示精神，落实《重金属污染综合防治“十二五”规划》，初步摸清我国汞污染排放源现状，开展管理对策研究，应对关于汞污染问题的国际公约谈判，加强我国汞污染防治管理，我部决定从2011年4月起，组织开展全国汞污染排放源现状调查评估工作。
现将有关事宜通知如下：一、高度重视。
开展全国汞污染排放源现状调查评估是我国应对国内日益频繁的重金属污染事件和今后国际履约的重要基础性工作，各地应高度重视，成立调查领导小组和调查工作组，负责部署、组织协调和指导实施本辖区内的调查评估工作。
二、精心组织。
各地应按照《全国汞污染排放源现状调查评估实施方案》的统一要求，结合实际，制定详细的工作方案，将汞污染排放源调查评估纳入2011年度工作计划，落实目标责任制和工作经费，做到任务、责任到人，确保按时保质完成调查评估任务。
三、加强培训。
为保证调查评估工作的科学性、准确性，各地应认真学习有关调查评估技术文件，积极参加环境保护部组织的培训，组织开展好本辖区的逐级调查培训工作，切实做好调查的前期准备和动员工作。
四、坚持事实求是。
目前，我国汞污染防治工作基础比较薄弱，基础信息、污染防治技术与对策都滞后于形势需求，各地要本着认真负责的态度积极开展工作，对本辖区汞污染排放源情况进行认真分析，切实保证调查数据的真实、准确，使最终调查评估成果能够全面、客观地反映汞污染排放源状况，为我国全面开展汞污染排放源监督管理奠定基础。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
“非重点区域”的重点重金属污染物 排放量不超过2007年水平
3
背景与意义
国际汞公约谈判及其未来履约需求
— 公约谈判进展
— 公约谈判焦点
UNEP GC* 决 议制订汞公约
OEWG
曼谷
5 次政府间谈判委员会会议
5xIntergovernmental Negotiating Committee meetings
含汞试剂生产 氯化汞触媒生产
废汞触媒回收处理
乙炔法PVC生产 锌粉生产 浆层纸生产 电光源用固汞生产 体温计生产 血压计生产 电池生产 电光源生产
锌铅冶炼 铜冶炼
15
调查企业范围
全国14个涉汞行业的现有企业 截止到调查年度年底前正式运营或完成基本建设投入试运行 在调查年度没有生产但仍然保持生产能力的企业
全国汞污染环境现状调查评估 总体实施方案
中国环境科学研究院 2011年4月26日
主要内容
◈ 调查背景与意义 ◈ 总体实施方案
2
背景与意义
国内加强重金属污染防治工作的需要
— 汞被列为重点管控对象 — 汞矿开采、汞冶炼、有色金属冶炼被
列为重点管控行业 — 对汞污染防治环境监管提出新要求
— 规划目标
11
组织形式
环境保护部指导ຫໍສະໝຸດ 反馈项目技术指导小组
指导
反馈
省级环保部门调查领导小组
指导
反馈
地市级环保部门调查工作组
指导
反馈
县市级环保部门调查工作组
总体指导，协调
制定方案和技术文件，培训、监督 部署辖区内工作，组织培训， 实施调查，协调相关单位 具体实施调查，协调相关单位
具体实施调查 12
三、调查评估范围
评估全国汞污染排放源现状 逐步建立汞污染环境信息系统
我 国 汞 环 境 管 理 政 策 框 架 体 系
9
具体调查评估目标
2011年
调查汞排放源基本情况，了解 现状
开展典型汞排放源及其周围环 境介质中汞的监测与评估
启动汞污染环境管理信息系统 开发；
组织开展各类培训；提升能力
2012-2013年
19
调查主要任务
3. 全国汞污染排放源现状评估
在分析调查结果的基础上，对我国汞生产、加工、使用、排 放、回收、废物处置等行业的汞排放与污染现状进行评估，明确 我国各类汞排放源及其排放途径；形成全国主要涉汞行业汞排放 源清单，筛选我国应优先管理的涉汞行业与重点汞排放源。
4．全国汞污染环境管理信息系统建设
INC1
INC2
瑞典斯德哥尔摩 日本千叶
INC3
INC4 INC5
日本外交大会
2009
2010
2011
2012
2013
2001-2008
全球汞评估过程
2009-2013
2014-2017? 2018 onwards
签约-履约?
2 x OEWGs
GC = Governing Council
4
OEWG = Open-ended working group
开展补充调查、数据汇总与总结 继续典型汞排放源及其周围环境介质中
汞的监测调查； 开展典型区域环境介质中汞污染现状调
查评估； 开展我国汞污染排放源现状评估； 建立我国汞污染环境管理信息系统； 建立完善我国汞环境管理政策框架体系
10
二、调查原则与组织形式
调查原则
• 加强领导，落实责任 • 全面分析，突出重点 • 强化监督、保证质量 • 总体规划，分步实施
背景与意义
国际汞公约谈判及其未来履约需求
— 公约谈判进展
— 公约谈判的焦点
汞矿开采 供应与贸易 用汞工艺 添汞产品 无意排放 含汞废物 污染场地
INC1 瑞典斯德哥尔摩 INC2 日本千叶
5
总体实施方案
八项主要内容
指导思想与调查评估目标 调查评估原则与组织形式 调查评估范围 主要调查评估任务 调查工作流程与内容 时间安排 质量控制与质量保障 各级环保部门的工作要求
ⅹ 截止到调查年度年底前破产、取缔或关闭的企业 ⅹ 正在进行前期项目工作、完成基本建设但尚未投入试运行 ⅹ 正在建设中的企业
16
四、主要调查评估任务
调查评估时间 调查主要内容 调查技术路线
17
调查时间 调查基准年为2010年(标明具体填写年限的除外) 企业调查数据报送日期为2011年8月31日前。
调查评估区域范围 调查评估行业范围 调查企业范围
13
调查区域范围 全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设 兵团在内的所有省级、市级和县级管辖地区
14
调查行业范围
行业领域 汞生产领域
(1) 汞加工领域
（2） 含汞废物处理领域
(1)
有意使用领域 (8)
无意排放领域 (2)
涉汞行业 原生汞生产（汞矿开采、选矿、汞冶炼）
查
技
汞污染排放源情况调查
典型排放源及其周围环境 介质汞污染调查
术
路 线
企业基本信息、汞 污染与排放基本 情况调查
汞污染管理信息 系统的建立
典型用 汞行业 排放源
典型汞 无意排 放源周
典型区 域环境
介质
周围
围
主要行业汞排放源清单制订， 重点汞排放源清单筛选
18
调查主要任务
1．全国主要涉汞行业污染排放源现状调查
针对我国汞生产、加工、使用、排放、回收、废物处置等主 要涉汞行业开展调查，明确我国汞污染排放源现状，筛选重点汞 排放源。此项任务是本次调查的重点。
2．典型排放源及其周围环境介质中汞污染现状调查
对典型汞排放源及其周围环境介质、典型区域环境介质的汞 污染现状进行监测调查分析，评估典型汞排放源对周围环境介质 的影响，以及典型区域的环境介质中汞污染现状。
基于现状调查的基础数据，建立汞排放源清单及其排放量信 息数据库，逐步建立全国汞污染环境管理信息系统。
5．汞环境管理政策需求框架体系研究
根据我国汞污染排放源现状调查评估结果，对比分析国内外
针对汞问题的法规政策体系与管理机制，提出我国汞污染问题环
境管理政策需求框架体系。
20
前期技术文件准备
调
汞污染排放源调查企业名单确定
7
一、指导思想与调查目标
（一） 指导思想
以贯彻落实国务院关于重金属综合整治的一系列指示 精神为首要任务
以保障人民健康和环境安全为目的 以摸清我国汞污染环境现状为重点 以建立全过程管理机制为保障 突出典型地区、典型行业和重点企业
8
总体目标
主要涉汞行业摸底调查，明确排放源与分布 各环节汞总量与强度，替代产品、工艺与技术