乡村振兴战略下现代农业建设项目实施方案

乡村振兴战略下现代农业建设项目实施方案项目名称 ********蔬菜大棚建设项目申报单位（盖章）：*********实施单位（盖章）：*********主管部门（盖章）：***县扶贫开发办公室一、基本情况（一）项目概要项目名称： ******蔬菜大棚建设项目项目实施单位：*******实施单位法人代表：*** 联系电话：********项目主管单位： ***县扶贫办项目主管单位法人代表：**** 联系电话：***********技术依托单位： **县农业局***联系电话：技术依托单位技术负责人：********项目建设性质：新建项目类别：蔬菜项目建设地点：******申请财政扶贫资金： ***万元项目建设内容及规模：新建标准大棚55个，肥料补助8.6吨。

项目建设期限： ***个月（二）项目区基本情况****位于********北部，距县城50公里，境内盛产水稻、玉米、红薯、土豆等多种农产品。

全村辖1个行政村，13个村民小组，****总人口875户2516人，其中贫困户325户1180人。

长期以来，****以传统农业为主，产业结构单一，农民生活水平落后，2015年末人均纯收入6248元。

****地处云贵高原向湘西丘陵的过渡地带，山地起伏，溪流纵横，海拔在500—800米之间，属亚热带湿润气候，年平均温度15.9℃，无霜期300天左右，具有典型的冬无严寒、夏无酷暑、雨量充沛、四季分明的特征，很适宜发展种植业和养殖业。

全村村民以农业、畜牧业、务工和服务业收入等为主。

2019年，预计农民人均纯收入7245元。

我村贫困人口相对集中分布，是全乡贫困人口较多的村之一，由于受山区自然条件限制，产业发展滞后，农业发展缺乏规模化经营，生产技术与市场信息匮乏，种植业发展技术不成熟。

项目区位于****，该地地势教平坦，土地肥沃，水源充足，稻田成片，区域广阔，农业生产条件十分优越，适宜蔬菜种植产业的发展。

．2、交通状况****的公路交通便利，有***省道和“****”高速公路贯穿而过，全村已实现组组通公路工程。

组组通移动电话。

便利的交通，信息的通畅，为蔬菜种植产业的发展创造了条件，使得产品运输方便，信息灵通，减少成本，从而增加群众的收入。

二、项目实施内容及目标1、实施内容新建标准化大棚55个，补助西洋复合肥8.6吨。

2、完成目标项目的实施涉及了25户贫困农户92人。

在项目实施完成后以其本身的示范发展力度，用示范的作用带动种植业的发展，将推动和影响更多的群众加入到种植业。

三、项目投资概算项目总投资44万元，申请财政扶贫资金44万元。

（1）大棚建设新建标准化大棚55个：55个×7500元/个=41.25万元。

（大棚按照长30米、款6米、高2.5米每个计算，长度不足30米的，元计算实际面积。

）41.66按照每平方米补助．万元（西洋复合肥，吨×3200/吨=2.75（2）肥料补助：8.6 按照每个大棚500元的标准补助）（二）财政扶贫资金补助环节及标准财政扶贫资金扶持项目补助标准（试行）执行，严格按照**** 物质采购按照政府采购程序由乡政府统一采购。

四、实施技术操作规程）大棚建设要求（1空气清洁无污染，应选择生态环境优良、外界隔离条件一是好，生产基地要远离工厂、矿区、医院、城镇，产地的大气质量排灌方便，灌溉用水符合国家大气环境质量标准一级标准。

二是土壤土质好，无污清洁，水源条件好、无污染、排灌方便。

三是染；园区要选择土壤耕层深厚、肥沃、通透性能好，土壤中性偏酸、有机质含量高，具有较好的保水保肥能力，历年病虫害发生少、集中连片、便于规模化生产。

（二）大棚建设地选择气候温和，属于中亚热带温暖湿润气候类形。

具有雨量****毫―1200充沛，雨热同季，夏无酷暑，冬无严寒，降水量在1100280-260每年为无霜期较长，℃，4300为境内热量条件好，米之间，毫米。

项目区域内无工业污染，地理环境、1180天，常年降雨量水土适合发展蔬菜种植。

五、实施进度安排实施进度包括宣传动员、基础工作准备、资金使用计划、物资采购发放、种苗栽种管护、检查完善验收等工作的时间安排。

2019年4月进行宣传动员，编制方案，落实项目土地。

2019年5月完成招标工作。

2019年6—8月完成大棚配套设备安装。

2019年9 收集好项目的材料整理归档，收集好项目的材料整理归档，完成自查报告，项目总结，申请上级验收。

2019年10 交付合作社及村委监管。

六、实施组织机构成立乡产业化扶贫项目工作领导小组、项目实施工作小组、项目技术指导小组、发挥和扩大****蔬菜专业合作社的带动作用。

1、成立大棚产业化扶贫项目工作领导小组组长：***，副组长：***，成员：***、***、***2、******大棚蔬菜种植项目技术服务小组***、***、***，成员：:***组长3、******大棚蔬菜种植项目实施领导小组组长:***，成员：***、***、***、***、***、***七、产业化经营状况（一）项目实施主体。

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（二）与贫困户的利益联结机制。

由***********种植养殖专业合作社向农户租赁土地，每年向土地所有者支付一定的土地租金，而贫困农户可以用土地入股，参加种植，形成利益共同体。

实行“合作社+贫困户”的产业化运作模式。

合作社每年要履行和贫困户分红责任，不管是否盈利都要执行，运用保底分红方式贫困户年分红比例不低于入股扶贫资金的8%并逐年递增。

八、主要措施（一）技术措施以****农业局为技术依托，同时整合乡农业服务中心技术力量，为项目实施提供必要的技术指导。

（二）、组织措施为确保项目能够顺利实施，成立了乡产业化扶贫项目工作领．导小组、项目实施工作小组、项目技术指导小组。

工作领导小组抓好项目监督积及调度；项目实施工作小组认真做好各项准备工作并及时抓好项目落实，自觉接受财政、审计等部门的监督；项目技术指导小组要认真做好项目跟踪服务，做好技术指导；由乡民生资金督察组,加强对项目资金落实情况进行督促检查，确保项目实施及资金按时到位,并加强项目质量的监督检查，严格责任，对未履行对未履行职责的责任人要追究责任。

（三）、管护措施成立项目管护领导小组，分管项目的乡领导任组长，相关工作人员为成员，项目设施和设备权属属****人民政府。

项目建设完成并验收后交付项目村管护和使用。

九、项目管理（一）资金管理1.严格按照《财政专项扶贫资金管理办法》（***财农〔****〕***号）、《***财政专项扶贫资金管理办法》（***财农〔****〕***号）、《***财政专项扶贫资金报账制管理实施细则（试行）》（***财农〔***〕***号）、《****财政扶贫项目“先建后补”管号）和《关于改革创新财政专**〕***扶办通〔**理暂行办法》（．项扶贫发展资金管理使用方式的指导意见》（***扶通〔***〕*号）等文件规定，加强资金监管，规范乡级财政报账制，落实专人、专户、专账管理，保障资金专款专用高效使用、安全运行。

（二）物资管理按照项目进度和计划，实行政府统一采购，严把价格和质量关，确保物资供应。

物资保管实行专人管理，集中存放，并做好物资出入库记录。

物资发放必须在核准面积、品种、数量、金额后张榜公布才能发放，不准提前预领。

在特殊情况下可采取现金补助的形式发放。

（三）档案管理明确专人负责档案管理，全程收集项目相关资料，包括项目规划、申报材料、实施方案、批复文件、技术方案、培训情况、检测材料、物资发放清册、简报、进度报表、阶段总结、竣工总结，验收材料以及项目实施过程图片及影像材料等，并单独装订成册，确保项目档案材料真实、完整符合规范要求。

十、项目预期效益分析（一）扶贫效益农户”的产业化运作模式。

贫困农户以扶贫补+实行“合作社助、劳动力、土地、生产原材料等形式量化入股进行合作社种植，形成利益共同体。

采取股份分红的方式，合作社与农户自行签订入股合同由乡政府与项目村委共同监督，通过项目的实施，可解决项目区贫困户25户92人实现稳定增收。

有效解决农村劳动力就业，促进农民增收，加快贫困山区脱贫致富步伐，转变产业结构调整，提高蔬菜种植产业的技术水平，通过项目的有效带动，可带动其它村的蔬菜产业的发展，引领***及周边乡镇的蔬菜种植，有效地拓宽市场，能使我乡的贫困户实现稳定增收，增强了贫困群众对蔬菜种植业发展的信心和决心，提高***经济综合实力。

（二）社会效益一是该项目的实施，可大力推动我乡蔬菜产业发展，进一步加快蔬菜种植的步伐，向生态农业和观光农业发展；二是通过项缓解就业难的实际，减少留守儿童和孤巢老人的现象发生；三是通过推广适用技术，不仅增收效果明显，而且改变了群众的思想观念，使广大群众开展科技种植，依靠科技增收致富的科技意识得到了明显增强，贫困群众的自我发展能力明显提高，农民的组织化程度也得到大大提高。

四是由于经济收入的增加提高了人口．素质，生产生活条件居住环境得到了更好的改善。

（三）生态效益通过本项目实施，促进冬季高效农业生产，提高复种指数，对净化空气起到一定的作用。

由于农家肥的大量合理施用，改善土壤结构，培肥地力，沼肥的利用，改善农村卫生环境，减少病虫害，农业防治、物资防治、生物防治、化学防治的综合利用，使病虫减少，农药的施用减少，从而减少污染改善环境，增加有益昆虫种类和数量，实现农业可持续发展。