经济法概论第6章 市场规制法律制度

1. 滥用行政权力的行为的概念
滥用行政权力的行为是政府及其所属部门利
用行政权力介入市场竞争领域，限制市场公平
竞争的行为。
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第一节
反不正当竞争法
2. 滥用行政权力的行为的表现
（1）限定他人购买其指定的经营者的商品；
（2）限制其他经营者正当的经营活动；
（3）限制外地商品进入本地市场；
（4）限制本地商品流向外地市场。
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第一节
反不正当竞争法
2. 不正当有奖销售行为的认定（因素） 有奖销售是经营者通过赠与金钱、物质或者 其它利益的方式，刺激消费者购买其商品的行 为，可以分为附赠式有奖销售和抽奖式有奖销 售，前者是奖励所有购买者，后者是奖励部分 购买者。
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第一节
反不正当竞争法
（1） 谎称有奖销售或对所设奖的种类、中奖 概率、最高奖金额、总金额、奖品种类、数 量、质量、提供方法等作虚假不实的表示； （2） 采取不正当手段故意让内定人员中奖； （3） 故意将设有中奖标志的商品、奖券不投 放市场或不与商品、奖券同时投放，或者故 意将带有不同奖金金额或奖品标志的商品、
强行搭售行为是指经营者利用其经济优势，
在销售商品或提供服务时，违背对方的意愿，
强行搭配其他商品的行为。
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第一节
反不正当竞争法
实践中，强行搭售行为的表现形式主要有：
（1） 搭售商品；
（2） 捆绑销售；
（3） 在销售商品中附加不合理的条件；
（4） 在技术转让中搭售商品或附加其他不
合理的限制条件。
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利益的行为。
根据所造成混淆和误解的标的不同，可以
把假冒行为分为产品假冒行为、质量假冒行为、
产品价格假冒行为和外观假冒行为等。
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第一节
2. 假冒行为的特征
反不正当竞争法
（1）假冒行为以竞争为目的
（2）假冒行为是利用他人的标志或标识
（3）假冒行为的本质带有欺骗性
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第一节
反不正当竞争法
（二） 商业贿赂行为
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第一节
反不正当竞争法
（二） 反不正当竞争法的概述 1. 反不正当竞争法的概念 反不正当竞争法是指经过国家制定的，调 整在维护公平、制止不正当竞争行为过程中发 生的社会关系的法律规范的总称。
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第一节
反不正当竞争法
2. 反不正当竞争法的颁布 1993年9月2日第八届全国人民代表大会常 务委员会第三次会议通过并颁布了《反不正当 竞争法》，并于1993年12月1日起施行。之后 国家工商行政管理局制定了一些部门规章、最 高人民法院公布了相关司法解释、其他法律也
（1）主体具有特殊性，即必须是公用企业或
者依法具有独占地位的企业；
（2）行为的特定性，即主体利用自己优势地
位实施了法律行政法规明文禁止的限制竞争
行为；
（3）行为具有现实或潜在社会危害性表现在
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第一节
反不正当竞争法
一方面排挤了其他经营者的公平竞争，另一方
面损害了消费者和用户的合法权益。
（九）滥用行政权力的行为
反不正当竞争法
违法者通过广告、报纸等大众传播媒介进 行宣传，制造舆论。 （3）宣传内容 宣传的内容与客观事实不相符，诱导消费 者对商品的真实情况产生错误的认识，并且可
能导致消费者误购。
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第一节
反不正当竞争法
3. 虚假宣传行为的认定（因素） （1） 对商品作片面的宣传或者对比的； （2） 将科学上尚未定论的观点、现象等当作 定论的事实用于商品宣传的； （3） 以歧义性语言或者其他引人误解的方式 进行商品宣传的。
者提供的不必要的商品；
（5） 以检验商品质量、性能为借口，阻碍
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第一节
反不正当竞争法
用户、消费者购买、使用其他经营者提供的符
合技术标准要求的其他商品；
（6）对不接受其不合理条件的用户、消费者
拒绝、中断或者消减供应相关商品，或者滥收
费用；
（7）其他限制竞争的行为。
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第一节
反不正当竞争法
3. 强制交易行为的认定
第六章
市场规制法律制度
第一节 反不正当竞争法
第二节 产品质量法
第三节 消费者权益保护法
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第一节

反不正当竞争法
一、反不正当竞争法概述 （一）不正当竞争行为的概念和特征 1. 不正当竞争行为的概念 不正当竞争行为，是指经营者违反该法规
定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经 济秩序的行为。
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第一节
带提供的相关产品，而不得购买和使用其他经
营者提供的符合技术标准的同类商品；
（2）限定用户、消费者只能购买和使用其指
定的经营者的、生产或者经销的商品，而不得
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第一节
反不正当竞争法
购买和使用其他经营者提供的符合技术标准的
同类商品；
（3） 强制用户、消费者购买其提供的不必
要的商品及配件；
（4） 强制用户、消费者购买其指定的经营
（5）搭售行为不当阻碍甚至剥夺了同行业竞
争对手相关产品的交易机会。
（八） 强制交易行为
1. 强制交易行为的概念
是指公用企业或者其他依法具有独占地位的
经营者，限定他人购买其指定的经营者的商品，
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第一节
反不正当竞争法
以排挤其他经营者公平竞争的行为。
2. 强制交易行为的表现
（1）限定用户、消费者只能购买和使用其附
（1）竞争者自己或者唆使他人捏造虚假事实，
以贬低对方的商誉；
（2）利用广告形式捏造虚假事实，进行商业
诋毁行为；
（3）在经营，销售过程中，不是向社会，而
是在特定的范围内向客户或者特定类型的
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第一节
反不正当竞争法
散布虚假事实，以贬低竞争对手的商业信誉；
（4）无限夸大自己的商品质量，吹嘘产品的
质量上乘，同时贬低同类产品的质量，也构成
行虚假报道，诱使消费者对诋毁对象产生质疑
心理从而减少与竞争对手的交易活动。
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第一节
反不正当竞争法
（3）发布的信息是虚假的、捏造的，如果
发布的信息是真实的，则不构成诋毁行为。
（4）诋毁对象能够确定，即能够使人将其
描述对象与特定的经营者联系在一起。
（5）虚假的事实必须对商誉权不利，或者
造成商誉权的损害。
一种商业诋毁行为；
（5）组织或收买他人以顾客或消费者的名
义向工商行政管理机关、消费者协会等Biblioteka Baidu门进
行虚假投诉，从而进行商业诋毁行为。
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第一节
反不正当竞争法
3. 商业诋毁行为的认定
（1）行为主体的目的是损坏对手的商誉，以
削弱对方的竞争力。
（2）行为的方式是捏造、散布虚假事实，比
如通过广告、新闻发布会、报刊杂志等形式进
1. 商业贿赂的概念
商业贿赂是指经营者为争取交易机会，暗
中给予交易对方有关人员或者其他能影响交易
的相关人员以财物或其他好处，损害其他经营
者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。
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第一节
反不正当竞争法
2．商业贿赂的特征 （1）商业贿赂的主体是从事市场交易的经营 者，既可以是买方，也可以是卖方。 （2） 商业贿赂目的是为了获得交易机会， 特别是为了获取优于其竞争对手的竞争优势。 （3） 商业贿赂的表现是秘密给付财务或其
4. 商业贿赂的认定（因素） （1）主体是经营者和受经营者指使的人 （2）目的是争取市场交易机会 （3）有私下暗中给予他人财物和其他好处 的行为，且达到一定数额。 （4）该行为由行贿与受贿两个方面构成
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第一节
反不正当竞争法
（三） 虚假宣传行为 1. 虚假宣传行为的概念 虚假宣传行为是指经营者利用广告或者其 他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用 途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的 虚假宣传，或者广告的经营者在明知或者应知
他财产，具有很大的隐蔽性。
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第一节
3. 商业贿赂的形式
反不正当竞争法
① 现金回扣，如辛苦费、劳务费、手续费、 交通费、茶水费等； ② 实物回扣，如赠送一些很名贵物品； ③ 服务性回扣，如供其子女出国留学、出 国旅游、提供免费度假、旅游、色情服务高档
宴席、解决子女亲属等入学等。
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第一节
反不正当竞争法
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第一节
（十）商业诋毁行为
反不正当竞争法
1. 商业诋毁行为的概念
是指从事生产、经营活动的市场主体，为
了竞争的目的，故意制造和散布有损同行的商
业信誉的虚假信息，使其无法参与正常的市场
交易活动，削弱其市场竞争能力，从而使自己
在竞争中取得优势的行为。
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第一节
反不正当竞争法
2. 商业诋毁行为的表现形式
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第一节
反不正当竞争法
（四） 侵犯商业秘密行为 1．商业秘密的概念 商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利 人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取 保密措施的技术信息和经营信息。
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第一节
反不正当竞争法
2． 商业秘密的特征 （1） 具有秘密性 （2） 具有实用性 （3） 具有保密性 （4） 是一种技术信息或者经营信息
有涉及到了不正当竞争行为的内容。
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第一节
反不正当竞争法
3. 反不正当竞争法的基本原则 （1） 自愿、平等原则 （2） 公平原则 （3） 诚实信用原则 （4）公序良俗原则
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第一节
反不正当竞争法
4. 反不正当竞争法的立法目的
（1）保障市场经济健康发展
（2）保护市场主体公平竞争
（3）保护市场主体的合法权益
第一节
反不正当竞争法
（3）低价销售行为行为具有持续性。 3. 不正当低价销售行为的例外 （1）销售鲜活商品； （2）处理有效期限即将到期的商品或者其他 积压的商品； （3）季节性降价；
（4）因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。
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第一节
反不正当竞争法
(六) 不正当有奖销售行为 1. 不正当有奖销售行为的概念 是指经营者违反诚实信用原则和公平竞争原 则，利用物质、金钱或其他经济利益引诱购买 者与之交易，排挤竞争对手的不正当竞争行为。
的情况下，代理、设计、制作、发布虚假广告。
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第一节
反不正当竞争法
2. 虚假宣传行为的特征 （1） 主观方面 如果是广告主，则不论其主观上是否具有 过错均构成虚假宣传的不正当竞争行为，应依 法承担法律责任。如果是广告的经营者，则只 有在其明知或应知是虚假宣传的情况下，才承
担法律责任。
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第一节
（2）行为方式
（4）违反劳动合同约定披露、使用或允许他
人使用其所掌握的商业秘密；
（5） 第三人明知或应知前述4项，仍然获取、
使用或披露他人商业秘密。
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第一节
反不正当竞争法
4. 侵犯商业秘密行为的认定（因素） （1）认定是否构成侵权，必须首先依法确 认商业秘密确实存在。 （2）主体可以是经营者，也可以是其他人。 （3）主体实施了侵犯他人商业秘密的行为。 （4）主体以非法手段获取、披露或者使用他
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第一节
反不正当竞争法
3. 侵犯商业秘密行为的主要形式 （1） 非法获取商业秘密，即以盗窃、利诱、 胁迫或其他不正当手段获取他人商业秘密 （2） 披露、使用或允许他人使用以不正当 手段获取的他人商业秘密； （3） 违反合同约定披露、使用或允许他人
使用其所掌握的商业秘密；
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第一节
反不正当竞争法
第一节
反不正当竞争法
3. 强行搭售行为的认定（因素）
（1）其行为主体是经营者，并且通常是具有
经营优势的经营者。
（2）经营者利用其经济优势违背相对交易人
的意愿强行搭售商品或服务而被迫接受。
（3）经营者主观上存在故意，客观上侵害了
相对交易人的权益。
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第一节
反不正当竞争法
（4）搭售行为在一定条件下存在违法性。
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第一节
反不正当竞争法
（十一） 串通招投标行为
人商业秘密的行为给权利人带来损害后果。
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第一节
反不正当竞争法
(五) 不正当低价销售行为 1. 不正当低价销售行为的概念 不正当低价销售行为是指经营者以排挤对手 为目的，以低于成本的价格销售商品。 2. 不正当低价销售行为的特点 （1）以排挤竞争对手，抢占市场为目的
（2）以低于产品的成本价销售
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第一节

反不正当竞争法
二、不正当竞争行为的种类 （一）假冒行为 1.假冒行为的概念 是指经营者在市场经营活动中，以种种不
实手段对自己的商品或服务作虚假表示、说明 或承诺，或利用他人的智力劳动成果推销自己
的商品或服务，使用户或消费者产生误解，扰
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第一节
反不正当竞争法
乱市场秩序、损害同业竞争者的利益或消费者
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第一节
反不正当竞争法
奖券按不同时间投放市场； （4） 抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过 5000元（以非现金的物品或者其他经济利益作 为奖励的，按照同期市场同类商品或者服务的 正常价格折算其金额）； （5） 利用有奖销售手段推销质次价高的商品；
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第一节
(七) 强行搭售行为
反不正当竞争法
1. 强行搭售行为的概念
反不正当竞争法
2. 不正当竞争行为的特征 （1）主体特定性 （2）平等竞争性 （3）行为违法性 （4）社会危害性
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第一节
反不正当竞争法
3. 不正当竞争行为的监督检查 行使不正当竞争行为监督检查职能的部门 为县级以上人民政府工商行政管理部门和其他 监督检查部门，如质量技术监督局、物价局、 食品卫生行政管理等部门。